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埼玉県 神川町

平成29年  6月 定例会(第3回) 06月14日−議案説明、質疑、討論、採決−02号




平成29年  6月 定例会(第3回) − 06月14日−議案説明、質疑、討論、採決−02号







平成29年  6月 定例会(第3回)





   平成29年第3回神川町議会定例会会議録第2号

             平成29年6月14日(水曜日)
                                    
議事日程 第2号
   平成29年6月14日(水曜日)午前9時開議
日程第 1 諸報告
日程第 2 第34号議案 神川町個人情報保護条例の一部を改正する条例
日程第 3 第35号議案 神川町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
日程第 4 第36号議案 神川町税条例等の一部を改正する条例
日程第 5 第37号議案 神川町過疎対策に伴う町税(固定資産税)の課税の特例に関
             する条例の一部を改正する条例
日程第 6 第38号議案 神川町介護保険条例の一部を改正する条例
日程第 7 第39号議案 神川町個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例
             の一部を改正する条例
日程第 8 第32号議案 平成29年度神川町一般会計補正予算(第1号)
日程第 9 第33号議案 平成29年度神川町国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
日程第10 第40号議案 物品購入契約の締結について
日程第11 報告第 3号 平成28年度神川町一般会計繰越明許費繰越計算書について
日程第12 第41号議案 工事請負契約の締結について
日程第13 第42号議案 工事請負契約の締結について
日程第14 第43号議案 工事請負契約の締結について
日程第15 第44号議案 工事請負契約の締結について
日程第16 第45号議案 工事請負契約の締結について
日程第17 第46号議案 物品購入契約の締結について
日程第18 議会活性化特別委員会報告
日程第19 閉会中の継続調査
                                    
本日の会議に付した事件
議事日程に同じ

出席議員(14人)                               
       1番  福 島 康 弘 君       2番  川 浦 雅 子 君
       3番  野 口 弘 吉 君       4番  坂 本 貴 佳 君
       5番  清 水 敏 信 君       6番  堀 川 光 宣 君
       7番  滝 沢 邦 利 君       8番  柴 崎 愛 子 君
       9番  赤 羽 奈保子 君      10番  山 ? 正 弘 君
      11番  渡 辺 浩 一 君      12番  廣 川   学 君
      13番  落 合 周 一 君      14番  小井戸 英 夫 君
欠席議員(なし)
                                    
説明のため出席した者
  町     長  清 水 雅 之 君  副  町  長  神 住   健 君
  教  育  長  ? 澤 利 藏 君  総 務 課 長  田 村   充 君
  総 合 政策課長  東海林 佑太郎 君  税 務 課 長  金 子   亨 君
  町 民 福祉課長  桜 沢 典 明 君  防 災 環境課長  中 原   孝 君
  保 険 健康課長  山 口 国 春 君  診 療 所事務長  矢 島 柾 仁 君
  経 済 観光課長  茂 木   修 君  建 設 課 長  小 林 信 也 君

  会 計 管 理 者  設 楽 健 一 君  学 務 課 長  浅 見 雄 一 君
  兼  課  長

  生 涯 学習課長  篠 崎   潔 君  水 道 課 長  田 村 昌 一 君

  神泉総合支所長  鈴 木 幸 治 君
  兼地域総務課長
                                    
事務局職員出席者
  議 会 事務局長  田 村 敏 則    事 務 局 次 長  亀 田 由 美





△開議

   午前9時開議



○議長(山?正弘君) 皆さん、おはようございます。

 ただいまの出席議員は14名です。定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。

 本日の議事日程につきましては、お手元に配付のとおりであります。よろしくご協力のほどお願いいたします。

                    ◇               



△日程第1 諸報告



○議長(山?正弘君) 日程第1、諸報告を申し上げます。

 初めに、総務経済常任委員長及び文教厚生常任委員長から、会議規則第73条第1項の規定により、閉会中の所管事務調査通知書が提出されました。委員長の通知のとおり、閉会中の総務経済常任委員会及び文教厚生常任委員会の所管事務調査を了承しましたので、報告いたします。

 次に、町長から別冊配付のとおり、第41号議案 工事請負契約の締結についてから第46号議案 物品購入契約の締結についてまでの6件が提出されましたので、報告いたします。

 以上で諸報告を終わります。

                    ◇               



△日程第2 第34号議案 神川町個人情報保護条例の一部を改正する条例



○議長(山?正弘君) 日程第2、第34号議案 神川町個人情報保護条例の一部を改正する条例を議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総務課長。

              〔総務課長 田村 充君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第34号議案 神川町個人情報保護条例の一部を改正する条例を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                    ◇               



△日程第3 第35号議案 神川町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例



○議長(山?正弘君) 日程第3、第35号議案 神川町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総務課長。

              〔総務課長 田村 充君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第35号議案 神川町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                    ◇               



△日程第4 第36号議案 神川町税条例等の一部を改正する条例



○議長(山?正弘君) 日程第4、第36号議案 神川町税条例等の一部を改正する条例を議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 税務課長。

              〔税務課長 金子 亨君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第36号議案 神川町税条例等の一部を改正する条例を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                    ◇               



△日程第5 第37号議案 神川町過疎対策に伴う町税(固定資産税)の課税の特例に関する条例の一部を改正する条例



○議長(山?正弘君) 日程第5、第37号議案 神川町過疎対策に伴う町税(固定資産税)の課税の特例に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 税務課長。

              〔税務課長 金子 亨君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第37号議案 神川町過疎対策に伴う町税(固定資産税)の課税の特例に関する条例の一部を改正する条例を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                    ◇               



△日程第6 第38号議案 神川町介護保険条例の一部を改正する条例



○議長(山?正弘君) 日程第6、第38号議案 神川町介護保険条例の一部を改正する条例を議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 保険健康課長。

              〔保険健康課長 山口国春君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第38号議案 神川町介護保険条例の一部を改正する条例を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                    ◇               



△日程第7 第39号議案 神川町個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例



○議長(山?正弘君) 日程第7、第39号議案 神川町個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総務課長。

              〔総務課長 田村 充君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第39号議案 神川町個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                    ◇               



△日程第8 第32号議案 平成29年度神川町一般会計補正予算(第1号)



○議長(山?正弘君) 日程第8、第32号議案 平成29年度神川町一般会計補正予算(第1号)を議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総合政策課長。

              〔総合政策課長 東海林佑太郎君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 学務課長。

              〔学務課長 浅見雄一君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第32号議案 平成29年度神川町一般会計補正予算(第1号)を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                    ◇               



△日程第9 第33号議案 平成29年度神川町国民健康保険特別会計補正予算(第1号)



○議長(山?正弘君) 日程第9、第33号議案 平成29年度神川町国民健康保険特別会計補正予算(第1号)を議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 保険健康課長。

              〔保険健康課長 山口国春君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第33号議案 平成29年度神川町国民健康保険特別会計補正予算(第1号)を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                    ◇               



△日程第10 第40号議案 物品購入契約の締結について



○議長(山?正弘君) 日程第10、第40号議案 物品購入契約の締結についてを議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総合政策課長。

              〔総合政策課長 東海林佑太郎君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第40号議案 物品購入契約の締結について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                    ◇               



△日程第11 報告第3号 平成28年度神川町一般会計繰越明許費繰越計算書について



○議長(山?正弘君) 日程第11、報告第3号 平成28年度神川町一般会計繰越明許費繰越計算書についてを議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総合政策課長。

              〔総合政策課長 東海林佑太郎君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 本件は、報告事件でありますので、以上で終結いたします。

                    ◇               



△日程第12 第41号議案 工事請負契約の締結について



△日程第13 第42号議案 工事請負契約の締結について



△日程第14 第43号議案 工事請負契約の締結について



△日程第15 第44号議案 工事請負契約の締結について



△日程第16 第45号議案 工事請負契約の締結について



△日程第17 第46号議案 物品購入契約の締結について



○議長(山?正弘君) 日程第12、第41号議案 工事請負契約の締結について、日程第13、第42号議案 工事請負契約の締結について、日程第14、第43号議案 工事請負契約の締結について、日程第15、第44号議案 工事請負契約の締結について、日程第16、第45号議案 工事請負契約の締結について、日程第17、第46号議案 物品購入契約の締結についてを議題といたします。

 町長から提案理由の説明を求めます。

 町長。

              〔町長 清水雅之君発言〕



◎町長(清水雅之君) それでは、本日提出いたしました追加議案の提案理由について説明いたします。

 追加提出議案は6件です。

 初めに、第41号議案 工事請負契約の締結についてですが、平成29年5月31日に一般競争入札を執行した神川町新庁舎建設工事について契約を締結したいので、神川町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、本案を提出するものです。

 次に、第42号議案 工事請負契約の締結についてですが、平成29年6月1日に一般競争入札を執行した神川町新庁舎建設工事・電気設備工事について契約を締結したいので、神川町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、本案を提出するものです。

 次に、第43号議案 工事請負契約の締結についてですが、平成29年6月1日に一般競争入札を執行した神川町新庁舎建設工事・機械設備工事について契約を締結したいので、神川町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、本案を提出するものです。

 次に、第44号議案 工事請負契約の締結についてですが、平成29年5月29日に一般競争入札を執行した旧神泉中学校改修工事について契約を締結したいので、神川町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、本案を提出するものです。

 次に、第45号議案 工事請負契約の締結についてですが、平成29年5月29日に一般競争入札を執行した神川町中央公民館大規模改修工事について契約を締結したいので、神川町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、本案を提出するものです。

 最後に、第46号議案 物品購入契約の締結についてですが、平成29年5月31日に指名競争入札を執行した神川町立神川中学校学習・校務パソコン等整備事業について契約を締結したいので、神川町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により、本案を提出するものです。

 以上でございますが、慎重ご審議の上議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。



○議長(山?正弘君) 日程第12、第41号議案 工事請負契約の締結についてを議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総合政策課長。

              〔総合政策課長 東海林佑太郎君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第41号議案 工事請負契約の締結について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 日程第13、第42号議案 工事請負契約の締結についてを議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総合政策課長。

              〔総合政策課長 東海林佑太郎君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第42号議案 工事請負契約の締結について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 日程第14、第43号議案 工事請負契約の締結についてを議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総合政策課長。

              〔総合政策課長 東海林佑太郎君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第43号議案 工事請負契約の締結について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 日程第15、第44号議案 工事請負契約の締結についてを議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総合政策課長。

              〔総合政策課長 東海林佑太郎君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第44号議案 工事請負契約の締結について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 日程第16、第45号議案 工事請負契約の締結についてを議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総合政策課長。

              〔総合政策課長 東海林佑太郎君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第45号議案 工事請負契約の締結について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 日程第17、第46号議案 物品購入契約の締結についてを議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総合政策課長。

              〔総合政策課長 東海林佑太郎君詳細説明〕



○議長(山?正弘君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第46号議案 物品購入契約の締結について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                    ◇               



△日程第18 議会活性化特別委員会報告



○議長(山?正弘君) 日程第18、議会活性化特別委員会報告を議題といたします。

 所管の議会活性化特別委員長、廣川学君から報告を求めます。

 廣川学君。

              〔12番 廣川 学君発言〕



◆12番(廣川学君) 議長の許可をいただきましたので、神川町議会活性化特別委員会における調査の概要及び結果についてご報告申し上げます。

 本特別委員会は、平成28年第6回定例会において、町民の皆様に開かれた議会、町民参加の議会、信頼される議会を目指し、議会の活性化を図るための調査研究機関として設置されました。平成29年第1回定例会で第5回までの委員会の調査・活動報告をした後、閉会中に行われました継続調査とあわせて報告いたします。

 初めに、第6回特別委員会は、平成29年4月3日に開催し、第5回委員会の協議内容について再度協議し、確認した内容は、議長交際費のネット公開、予算及び決算研修会の充実、常任委員会での研修会の活性化、視察研修の充実を発展させていく必要性の共通認識を図りました。

 第7回特別委員会は、5月1日に開催し、研修会等の報告書、復命書について協議し、ネット公開も視野に入れ、共通様式等の協議を実施し、以前からの協議事項である議長交際費の公開を、4月分から5月中にホームページにより公開することとしました。また、今後の議会議員の定数についても、住民に対し議会の透明性、必要性等報告会等開催し、今まで以上の理解を得ることの重要性を認識し、今後も継続して協議していくことの確認をしました。

 第8回特別委員会は、6月1日に開催し、報告書の報告事項の共通認識の確認をし、研修会等に参加した場合、委員は委員長に、委員長は内容をまとめ議長に提出する方向で協議を行いました。

 また、各常任委員会の今後の方向性については、5月1日に各常任委員会が新体制となったため、今後各委員会ごとに計画を作成することの協議ができました。

 議会活性化特別委員会としては、今後町の各種団体と現状や課題について協議をしていく意見交換会等を開催する予定で決定いたしました。

 以上で神川町議会活性化特別委員会の調査研究事項についての報告とさせていただきます。



○議長(山?正弘君) 報告が終わりましたので、報告者に対する質疑を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) 質疑なしと認めます。

 本件は、報告事件でありますので、以上で終結いたします。

                    ◇               



△日程第19 閉会中の継続調査



○議長(山?正弘君) 日程第19、閉会中の継続調査の件を議題といたします。

 議会運営委員長から、議会の閉会中の調査として、次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項及び議長の諮問に関する事項について継続調査としたいとの申し出がありました。また、議会活性化特別委員長から、閉会中の調査研究として、議会活性化に関する事項について継続調査としたいとの申し出がありました。申し出のとおり継続調査とすることにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(山?正弘君) ご異議なしと認めます。

 よって、次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項及び議長の諮問に関する事項並びに議会活性化に関する調査研究事項は、継続調査と決定いたしました。

                    ◇               



△閉会



○議長(山?正弘君) 以上で本日の会議を閉じます。

 これをもって、平成29年第3回神川町議会定例会を閉会いたします。ご苦労さまでした。

   午前10時06分閉会