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埼玉県 神川町

平成28年  9月 定例会(第5回) 09月07日−議案説明−02号




平成28年  9月 定例会(第5回) − 09月07日−議案説明−02号







平成28年  9月 定例会(第5回)





   平成28年第5回神川町議会定例会会議録第2号

             平成28年9月7日(水曜日)
                                    
議事日程 第2号
   平成28年9月7日(水曜日)午前9時開議
日程第 1 第51号議案 平成27年度神川町一般会計歳入歳出決算の認定について 
                                    
本日の会議に付した事件
議事日程に同じ

出席議員(14人)                               
       1番  福 島 康 弘 君       2番  川 浦 雅 子 君
       3番  野 口 弘 吉 君       4番  坂 本 貴 佳 君
       5番  清 水 敏 信 君       6番  堀 川 光 宣 君
       7番  滝 沢 邦 利 君       8番  柴 ? 愛 子 君
       9番  赤 羽 奈保子 君      10番  山 ? 正 弘 君
      11番  渡 辺 浩 一 君      12番  廣 川   学 君
      13番  落 合 周 一 君      14番  小井戸 英 夫 君
欠席議員(なし)                                
                                    
説明のため出席した者                              
  町     長  清 水 雅 之 君  副  町  長  古 平   渉 君
  教  育  長  ? 澤 利 藏 君  総 務 課 長  神 住   健 君
  総 合 政策課長  坂 本   等 君  税 務 課 長  中 原   孝 君
  町 民 福祉課長  桜 沢 典 明 君  防 災 環境課長  茂 木   修 君
  保 険 健康課長  山 口 国 春 君  経 済 観光課長  田 村   充 君

  建 設 課 長  深 谷 武 史 君  会 計 管 理 者  秋 山 英 二 君
                      兼  課  長

  学 務 課 長  浅 見 雄 一 君  生 涯 学習課長  大 谷 直 久 君

  水 道 課 長  岩 丸 久 志 君  神泉総合支所長  鈴 木 幸 治 君
                      兼地域総務課長
                                    
事務局職員出席者
  議 会 事務局長  櫻 澤   晃    事 務 局 次 長  亀 田 由 美





△開議

   午前9時35分開議



○議長(小井戸英夫君) 皆さん、おはようございます。

 ただいまの出席議員は14名であります。定足数に達しておりますので、これより直ちに本日の会議を開きます。

 本日の議事日程につきましては、お手元に配付のとおりであります。よろしくご協力のほどお願いいたします。

 ただいま11番渡辺浩一君から発言許可の申し入れがありましたので、これを許可いたします。

 渡辺浩一君。

              〔11番 渡辺浩一君発言〕



◆11番(渡辺浩一君) 9月6日の一般質問の中で、私の発言が一部の人の人権を差別したと誤解を招くおそれがあるため、会議規則第64条の規定により訂正をお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。

 以上です。

                    ◇               



△日程第1 第51号議案 平成27年度神川町一般会計歳入歳出決算の認定について



○議長(小井戸英夫君) 日程第1、第51号議案 平成27年度神川町一般会計歳入歳出決算の認定についてを議題といたします。

 なお、本日は詳細説明にとどめ、質疑、討論、採決については後日にいたしたいと思いますので、ご了承いただきたいと思います。

 日程第1、第51号議案 平成27年度神川町一般会計歳入歳出決算の認定について、担当課長の詳細説明を求めます。

 最初に、総合政策課長。

              〔総合政策課長 坂本 等君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 次に、総務課長。

              〔総務課長 神住 健君詳細説明〕

                                    



○議長(小井戸英夫君) 説明の途中ですが、暫時休憩いたします。

   午前10時45分休憩

                                    

   午前11時再開



○議長(小井戸英夫君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

                                    



○議長(小井戸英夫君) それでは、説明を続けたいと思います。

 神泉総合支所長。

              〔神泉総合支所長 鈴木幸治君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 続いて、会計管理者。

              〔会計管理者 秋山英二君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 続きまして、税務課長。

              〔税務課長 中原 孝君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 続きまして、町民福祉課長。

              〔町民福祉課長 桜沢典明君詳細説明〕

                                    



○議長(小井戸英夫君) 説明の途中ですが、昼食のため暫時休憩いたします。

   正  午休憩

                                    

   午後1時再開



○議長(小井戸英夫君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

                                    



○議長(小井戸英夫君) 説明を続けたいと思います。

 防災環境課長。

              〔防災環境課長 茂木 修君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 次に、保険健康課長。

              〔保険健康課長 山口国春君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 次に、経済観光課長。

              〔経済観光課長 田村 充君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 次に、建設課長。

              〔建設課長 深谷武史君詳細説明〕

                                    



○議長(小井戸英夫君) 説明の途中ですが、暫時休憩いたします。

   午後2時20分休憩

                                    

   午後2時35分再開



○議長(小井戸英夫君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

                                    



○議長(小井戸英夫君) 続いて、教育部門について、総括的な説明を教育長から求めます。

 教育長。

              〔教育長 ?澤利藏君発言〕



◎教育長(?澤利藏君) 平成27年度における神川町教育施策の概要についてご報告申し上げます。

 初めに、学務課関係からご説明をさせていただきます。まず、教育方針としまして、個性を尊重した園児、児童生徒の教育を重視するとともに、「生きる力」の育成から一歩踏み込んだ「生き抜く力」の育成に努めてまいりました。具体的には、埼玉県教育行政重点施策を受けて、学んだ知識を生活経験の中で生き抜く知恵にする力、失敗や挫折感を克服し、自立して生き抜く力、たくましい体と豊かな心を育て、志を立て、目標に向かって生き抜く力の育成に取り組んでまいりました。その成果として、「素直」、「謙虚」、「感謝」、「奉仕」、「反省」の5つの心が育ち、2つの約束、挨拶と靴そろえは、学校において、子供たちに定着してきました。また、町内の小学4年生を対象にした「夢と希望を語る会(2分の1成人式)」を実施し、その取り組みを通して、志を立てて、目標に向かって努力する子供たちを育成することができました。

 児童生徒の安全確保についてですが、現在不審者による被害が全国的にふえております。そこで、児童生徒に直接被害が及ぶ不審者に対応するため、全小学校に1名ずつ、スクールガードリーダーを配置するとともに、町内の下校ボランティアによる見守り活動を実施してまいりました。また、こども110番の家の設置や、教育委員会及び各小中学校の登下校パトロール等、子供の安全対策に万全を期しております。各校では、児童生徒と教職員が不審者対策の防犯訓練を実施し、万が一の緊急時の対応に取り組んでおります。

 いじめ根絶に向けた取り組みとしては、町で「神川町いじめ防止等のための基本的な方針」を策定しました。それをもとに、各小中学校では「学校いじめ防止等のための基本的な方針」を作成し、その方針に沿って、心の教育の推進とあわせて取り組んでまいりました。心の教育では、子育ての指標として「神川っ子宣言」を定め、町内に向け発信し、啓発するとともに、各学校に研究を委嘱し、道徳教育や人権教育、体験活動などの学校の教育活動全体を通して豊かな心の育成に努めております。また、町では毎月20日をふれあいの日として、テレビやゲームの時間制限や、家族で向き合う、きずなを深める取り組みを各家庭に提言し、推進しております。さらに、家庭教育の指針として、保護者を対象にした「神じいの小言10訓」、園児、児童生徒を対象にした「なっちゃん・神じいとの約束」を示し、啓発しました。

 昨年度に引き続き、夏季休業中に中学生議会を開催するとともに、11月に町長の出前授業を各小中学校で実施しました。それぞれ自分の住んでいる神川町について考え、知る機会となり、有意義な授業であったと考えております。また、教職員を対象に、オール神川研修体制のもとに、教職員の資質向上を目指した取り組みも実施いたしました。

 以上が学務課関係の平成27年4月からの1年間の取り組み概要の報告でございます。

 次に、生涯学習課関係をご説明させていただきます。町では平成27年度においても、町民の方々が生涯にわたって学習の機会を自由に選択し学ぶことのできる生涯学習社会を構築するため、大きく5分野において生涯学習・社会教育行政を推進してまいりました。

 まず、第1の分野として、生涯を通じた多様な学習活動の振興であります。各種イベントでの「生涯学習推進のまち宣言」や「神川っ子宣言」の普及啓発に努め、町民意識の高揚を図りました。また、全行政区参加による生涯学習地域活性化事業を実施し、各行政区を中心とした自主的な活動を支援いたしました。特に町の大きなイベントとして生涯学習町民文化祭とステラ神泉まつりを開催し、町民文化祭初日には合併10周年記念式典が行われ、あわせて開催され、多くの町民の参加をいただきました。また、合併10周年記念事業として、「新神川郷土かるた」を作成しました。また、これからの時代を生きる国民としての自覚を持っていただくため、135名の新成人の参加のもと、成人式を行いました。

 続きまして、人権教育の推進であります。さまざまな人権問題解決に向けて、人権教育研修会及び神川ハートフルデイ2015を開催し、人権教育、人権啓発活動の推進に努めました。

 次に、第2の分野として、生涯学習の拠点としての中央公民館活動の推進であります。中央公民館は、学習機会の提供の場として、週末子ども教室、生きがい学級及び女性学級等の各種事業を展開するとともに、各種サークル団体の活動の場としての役目を果たしております。また、図書室は、町の読書活動の中心としての役目を担うため、蔵書の充実を継続し、読書ピクニック事業等を実施し、読書冊数増加を図りました。特にホール前のトイレ工事では、文化的なデザインを加味した改修を実施し、利用者の方に喜んでいただいております。

 続いて、第3の分野としての地域生涯学習センター活動の推進であります。これは、中央公民館を補完するふれあいセンター、ステラ神泉の活動であります。地域に根差した身近な施設として、各種サークル団体の活動の場を提供するとともに、講座の実施や、中央公民館と連携した図書室の運営に当たりました。

 次に、第4の分野として、文化財の保護と活用であります。ふるさとの貴重な文化財を知るための収蔵品展、歴史講座、こども歴史教室等を開催しました。また、遺物整理を積極的に行い、?樹原遺跡等の発掘調査報告書をまとめるとともに、合併10周年記念事業として「神川町文化財マップ」を作成しました。特に県指定文化財の裸祭りとして知られる有氏神社の盤台祭りについて、地元氏子さんとの協議により、町から支援を行うことで存続できたことは大きな成果であります。

 最後に、第5の分野として、生涯スポーツ・レクリエーションの振興であります。町民の健康の保持増進、体力の維持向上のため、歩け歩け大会や町民ハイキング等のイベントの実施やスポーツ教室の開催を行うとともに、スポーツ関係団体への支援等を行いました。大きなイベントとして町民体育祭や駅伝大会は、多数の町民参加をいただき、盛大に開催することができました。特に新たな取り組みとして、町内のゴルフ愛好者へ呼びかけを行い、第1回町民親睦ゴルフ大会が開催されました。また、神川中学校校庭が昨年度改修されたことに伴い、社会体育施設としての夜間照明LED化改修工事を実施しました。また、総合会議等も実施して、より一層教育に力を入れておるところであります。

 以上で教育部門の事業概要についての報告とさせていただきます。

 詳細につきましては、学務課長、生涯学習課長に報告させますので、よろしくお願いいたします。

 以上でございます。



○議長(小井戸英夫君) 続いて、学務課長。

              〔学務課長 浅見雄一君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 次に、生涯学習課長。

              〔生涯学習課長 大谷直久君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 以上で平成27年度神川町一般会計歳入歳出決算の認定についての詳細説明を終わります。

                    ◇               



△散会



○議長(小井戸英夫君) 本日はこれにて散会いたします。ご苦労さまでした。

   午後3時32分散会