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埼玉県 神川町

平成26年  9月 定例会(第4回) 09月05日−議案質疑、討論、採決−03号




平成26年  9月 定例会(第4回) − 09月05日−議案質疑、討論、採決−03号







平成26年  9月 定例会(第4回)





   平成26年第4回神川町議会定例会会議録第3号

             平成26年9月5日(金曜日)
                                   
議事日程 第3号
   平成26年9月5日(金曜日)午前9時開議
日程第 1 第79号議案 平成25年度神川町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認
             定について                      
日程第 2 第82号議案 平成25年度神川町住宅資金貸付事業特別会計歳入歳出決算
             の認定について                    
日程第 3 第80号議案 平成25年度神川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の
             認定について                     
日程第 4 第81号議案 平成25年度神川町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定に
             ついて                        
日程第 5 第83号議案 平成25年度神川町町営バス事業特別会計歳入歳出決算の認
             定について                      
日程第 6 第84号議案 平成25年度神川町観光事業特別会計歳入歳出決算の認定に
             ついて                        
日程第 7 第85号議案 平成25年度神川町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の
             認定について                     
日程第 8 第86号議案 平成25年度神川町水道事業会計決算の認定について   
                                   
本日の会議に付した事件
議事日程に同じ
出席議員(12人)
       1番  赤 羽 奈保子 君       2番  山 ? 正 弘 君
       3番  大 川 喜和子 君       4番  渡 辺 浩 一 君
       5番  廣 川   学 君       6番  落 合 周 一 君
       7番  小井戸 英 夫 君       8番  田 村   勝 君
       9番  山 田 義 雄 君      12番  岩 ? 一 義 君
      13番  柴 ? 愛 子 君      14番  主 山 義 雄 君
欠席議員(2人)
      10番  町 田   久 君      11番  浅 見 好 雄 君
                                    
説明のため出席した者
  町     長  清 水 雅 之 君  副  町  長  島 田 邦 弘 君
  教  育  長  高 澤 利 藏 君  総 務 課 長  神 住   健 君
  総 合 政策課長  坂 本   等 君  税 務 課 長  新 井 美 範 君
  町 民 福祉課長  青 木 由 一 君  防 災 環境課長  斉 藤   誠 君
  保 険 健康課長  山 口 国 春 君  経 済 観光課長  木 村   豊 君
  建 設 課 長  村 山 浩 之 君  会 計 管 理 者  秋 山 英 二 君

  学 務 課 長  山 口 幸 雄 君  生 涯 学習課長  大 谷 直 久 君
                      兼 公 民館長

  水 道 課 長  新 井 雄 司 君  神泉総合支所長  小 島 勇 一 君
                      兼地域総務課長
                                    
事務局職員出席者
  議 会 事務局長  櫻 澤   晃    事 務 局長補佐  春 山 孝 子





△開議

   午前9時開議



○議長(小井戸英夫君) 皆さん、おはようございます。

 町田久君、浅見好雄君から欠席の通告がありました。

 ただいまの出席議員は12名であります。定足数に達しておりますので、これより直ちに本日の会議を開きます。

 本日の議事日程につきましては、お手元に配付のとおりであります。よろしくご協力のほどお願いいたします。

                    ◇               



△日程第1 第79号議案 平成25年度神川町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について



△日程第2 第82号議案 平成25年度神川町住宅資金貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について



△日程第3 第80号議案 平成25年度神川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について



△日程第4 第81号議案 平成25年度神川町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について



△日程第5 第83号議案 平成25年度神川町町営バス事業特別会計歳入歳出決算の認定について



△日程第6 第84号議案 平成25年度神川町観光事業特別会計歳入歳出決算の認定について



△日程第7 第85号議案 平成25年度神川町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について



△日程第8 第86号議案 平成25年度神川町水道事業会計決算の認定について



○議長(小井戸英夫君) 日程第1、第79号議案 平成25年度神川町国民健康保険特別会計歳出決算の認定についてから日程第8、第86号議案 平成25年度神川町水道事業会計決算の認定についてまで8議案を一括議題といたします。

 なお、本日は、各会計とも詳細説明にとどめ、質疑、討論、採決については後日にいたしたいと思いますので、ご了承いただきたいと思います。

 日程第1、第79号議案 平成28年度神川町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について、初めに事業勘定について、担当課長から詳細説明を求めます。

 保険健康課長。

              〔保険健康課長 山口国春君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 次に、施設勘定について、担当課長から詳細説明を求めます。

 保険健康課長。

              〔保険健康課長 山口国春君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 以上で平成25年度神川町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定についての詳細説明を終わります。

 日程第2、第82号議案 平成25年度神川町住宅資金貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について、担当課長から詳細説明を求めます。

 総務課長。

              〔総務課長 神住 健君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 以上で平成25年度神川町住宅資金貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定についての詳細説明を終わります。

 日程第3、第80号議案 平成25年度神川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について、担当課長から詳細説明を求めます。

 保険健康課長。

              〔保険健康課長 山口国春君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 以上で平成25年度神川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定についての詳細説明を終わります。

 日程第4、第81号議案 平成25年度神川町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について、担当課長から詳細説明を求めます。

 保険健康課長。

              〔保険健康課長 山口国春君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 以上で平成25年度神川町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定についての詳細説明を終わります。

 日程第5、第83号議案 平成25年度神川町町営バス事業特別会計歳入歳出決算の認定について、担当課長から詳細説明を求めます。

 神泉総合支所長。

              〔神泉総合支所長 小島勇一君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 以上で平成25年度神川町町営バス事業特別会計歳入歳出決算の認定についての詳細説明を終わります。

                                    



○議長(小井戸英夫君) 会議の途中ですが、暫時休憩いたします。

   午前10時休憩

                                    

   午前10時15分再開



○議長(小井戸英夫君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

                                    



○議長(小井戸英夫君) 日程第6、第84号議案 平成25年度神川町観光事業特別会計歳入歳出決算の認定について、担当課長から詳細説明を求めます。

 経済観光課長。

              〔経済観光課長 木村 豊君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 以上で平成25年度神川町観光事業特別会計歳入歳出決算の認定についての詳細説明を終わります。

 日程第7、第85号議案 平成25年度神川町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について、担当課長から詳細説明を求めます。

 建設課長。

              〔建設課長 村山浩之君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 以上で平成25年度神川町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定についての詳細説明を終わります。

 日程第8、第86号議案 平成25年度神川町水道事業会計決算の認定について、担当課長から詳細説明を求めます。

 水道課長。

              〔水道課長 新井雄司君詳細説明〕



○議長(小井戸英夫君) 以上で平成25年度神川町一般会計及び特別会計等歳入歳出決算の詳細説明が全て終わりました。

 ここで、監査委員から決算審査意見書が提出されています。審査の経過、結果の概要について、廣川学代表監査委員から報告を求めます。

 廣川学代表監査委員。

              〔監査委員 廣川 学君発言〕



◎監査委員(廣川学君) 平成25年度決算に関する審査報告について申し上げます。

 地方自治法第233条第2項及び第241条第5項並びに地方公営企業法第30条第2項の規定によりまして、去る8月4日から8月7日までの間の4日間、町長及び水道事業管理者から審査に付されました平成25年度の神川町における一般会計、国民健康保険特別会計(事業勘定)、国民健康保険特別会計(施設勘定)、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計、住宅資金貸付事業特別会計、町営バス事業特別会計、観光事業特別会計、公共下水道事業特別会計、水道事業会計、以上9会計、1事業会計につきまして、歳入歳出決算書及び関係書類等の審査を実施いたしました。

 各会計とも歳入歳出決算書及び関係書類等、いずれも法令の定めるとおり作成されており、計数においても正確でありましたので、ここにご報告いたします。

 平成25年度の決算状況について申し上げますと、一般会計及び特別会計の歳入の合計は96億2,693万7,000円で、前年に比べ7億4,663万2,000円、率にしてプラス8.4%、同様に歳出の合計は89億4,817万1,000円で、前年に比べて6億8,667万9,000円、率にしてプラス8.3%となっております。

 これは、神川中学校の特別棟建設工事をはじめ町道等整備事業、さらにはLED防犯灯設置工事等による普通建設事業費の増加に伴って、学校施設環境改善交付金や地域の元気臨時交付金といった国庫支出金が増額となったことにより、歳入歳出ともに大きく増加したことがその要因であります。

 また、財政構造の弾力性を判断する比率である経常収支比率は、普通会計におきましては前年度に比べ2.9ポイント増の79.0%、さらに実質公債費比率では前年度に比べ0.6ポイント減の5.9%となっており、標準とされる範囲内で推移している状況にあります。

 そのような中で、歳入の大きな柱である町税等につきましては、地域経済の情勢に左右され、全体で減少している状況にあります。国全体としては、緩やかな回復の兆しが見られると言われておりますが、地方においてはその回復感を実感することができていない現状を考えますと、今後も難しい財政運営が続くことが予想されるところです。以上のことから、今後も積極的な経常経費の抑制を推進しながら、同時に一般財源の収入確保を継続実施していく必要があると考えるものです。

 次に、水道事業会計においては、今年度も石綿管の更新をはじめとする配水管布設がえ工事や漏水場所の修繕等が実施されました。今後も予想される老朽施設の更新や水道管の布設がえなど、中長期的な展望のもとに事業全体の経営内容について分析と検討を加えながら、経営の合理化及び効率化を進めるとともに、安全で良質な水の安定供給が図られるようお願いしたいと考えます。

 また、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第3条第1項及び第22条第1項の規定に基づき、町長より提出されました平成25年度神川町健全化判断比率及び平成25年度神川町資金不足比率につきましても、8月26日に審査を実施いたしました。両比率とも算定の基礎となる事項を記載した書類に基づき、適正に作成されているかどうかに主眼を置き実施いたしましたところ、健全化判断比率、資金不足比率ともに指摘すべき事項は見当たりませんでしたので、あわせてご報告いたします。

 最後になりますが、審査の総括としての意見書は別冊にて、また各比率に対する意見書につきましては報告第8号、報告第9号中に写しを掲載させていただきましたので、ご参照くださいますようお願い申し上げ、私からの報告を終わらせていただきます。

                    ◇               



△散会



○議長(小井戸英夫君) 本日はこれにて散会いたします。どうもご苦労さまでした。

   午前11時散会