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埼玉県 神川町

平成24年  4月 臨時会(第2回) 04月16日−議案説明、質疑、討論、採決−01号




平成24年  4月 臨時会(第2回) − 04月16日−議案説明、質疑、討論、採決−01号







平成24年  4月 臨時会(第2回)





     平成24年第2回神川町議会臨時会会議録     

             平成24年4月16日(月曜日)
                                   
議事日程 第1号
   平成24年4月16日(月曜日)午前10時開議
日程第 1 会議録署名議員の指名                        
日程第 2 会期の決定                             
日程第 3 諸報告                               
日程第 4 第38号議案 物品購入契約の締結について              
日程第 5 報告第 2号 専決処分の承認を求めることについて          
日程第 6 報告第 3号 専決処分の承認を求めることについて          
                                   
本日の会議に付した事件
議事日程に同じ

出席議員(14人)
       1番  赤 羽 奈保子 君       2番  山 ? 正 弘 君
       3番  大 川 喜和子 君       4番  渡 辺 浩 一 君
       5番  廣 川   学 君       6番  落 合 周 一 君
       7番  小井戸 英 夫 君       8番  田 村   勝 君
       9番  山 田 義 雄 君      10番  町 田   久 君
      11番  浅 見 好 雄 君      12番  岩 ? 一 義 君
      13番  岸     優 君      14番  主 山 義 雄 君
欠席議員(なし)
                                    
説明のため出席した者
  町     長  清 水 雅 之 君  副  町  長  伊 藤 政 雄 君
  教  育  長  高 澤 利 藏 君  総 務 課 長  飯 島 貴久雄 君
  地 域 安全室長  根 岸 孝 芳 君  総合政策課主幹  田 村   充 君
  税 務 課 長  新 井 美 範 君  保 険 健康課長  高 橋 重 久 君
  会 計 管 理 者  飯 島 正 文 君
                                    
事務局職員出席者
  議 会 事務局長  石 井 基 完    次     長  春 山 孝 子





△開会・開議

   午前10時35分開会・開議



○議長(主山義雄君) 皆さん、ご苦労さまです。

 ただいまの出席議員は14名であります。定足数に達しておりますので、これより平成24年第2回神川町議会臨時会を開会いたします。

 本日の議事日程につきましては、お手元に配付のとおりであります。よろしくご協力のほどお願いいたします。

                    ◇               



△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(主山義雄君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

 本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第120条の規定により議長において7番小井戸英夫君、8番田村勝君、9番山田義雄君を指名いたします。

                    ◇               



△日程第2 会期の決定



○議長(主山義雄君) 日程第2、会期の決定についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 本臨時会の会期は、本日1日限りとしたいと思います。これにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(主山義雄君) ご異議なしと認めます。

 よって、本臨時会の会期は、本日1日限りと決定いたしました。

                    ◇               



△日程第3 諸報告



○議長(主山義雄君) 日程第3、諸報告を行います。

 本臨時会に別冊配付のとおり、第38号議案 物品購入契約の締結について外2件が提出されております。

 なお、本臨時会に議案説明のため、町長ほか関係者の出席を求めました。

 次に、児玉郡市広域市町村圏組合議会議員、山田義雄君から報告事項があります。

 9番山田義雄君。

              〔9番 山田義雄君発言〕



◆9番(山田義雄君) 議長の許可をいただきましたので、平成24年第1回児玉郡市広域市町村圏組合議会定例会のご報告を申し上げます。

 本定例会は、平成24年2月23日と3月26日の2日間開催され、6件の議案が提案されました。第1号議案 児玉郡市広域市町村圏組合立寿楽園の廃止に伴う関係条例の整理に関する条例につきましては、組合立寿楽園の廃止に伴う条例及び文言の整理を行うものであります。

 第2号議案 児玉郡市広域市町村圏組合視聴覚ライブラリーの廃止に伴う関係条例の整理に関する条例につきましては、視聴覚ライブラリーの廃止に伴う条例の整理を行うものであります。

 第3号議案 児玉郡市広域市町村圏組合手数料徴収条例の一部を改正する条例及び第4号議案 児玉郡市広域市町村圏組合火災予防条例の一部を改正する条例につきましては、危険物の規制に関する政令の一部改正に伴い、所要の改正を行うものであります。

 第5号議案 平成23年度児玉郡市広域市町村圏組合一般会計補正予算(第3号)につきましては、歳入歳出それぞれ3,001万5,000円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ49億3,459万9,000円とするものであります。

 補正予算の主な内容ですが、歳入では、財政調整基金からの繰り入れ729万5,000円の減額、地方債で消防防災施設整備事業及び消防本部新庁舎用地購入費が確定したことにより1億3,070万円の減額を行い、また前年度繰越金として1億2,724万2,000円の追加などであります。

 次に、歳出では、財政管理費積立金に1億2,579万円の追加を行い、前年度繰越金等を財政調整基金に積み立てを行い、また消防施設費等事業費などの確定により減額を行うものであります。

 次に、第6号議案 平成24年度児玉郡市広域市町村圏組合一般会計予算については、歳入歳出予算総額をそれぞれ45億7,191万6,000円とするものであります。前年度と比較して3億3,458万9,000円、6.8%の減額となっています。主な減額要因としましては、歳出において消防施設費で高規格救急自動車の購入等がありますが、前年対比では1億1,497万9,000円の減額、また、消防庁舎建設に係る費用も実施設計委託費及び用地造成費の計上はありますが、前年対比では減額となっています。そのほかの広域圏施設の運営費につきましても、人件費等の削減や各種事業の見直し等により、前年対比では横ばいまたは減額となっています。

 次に、歳入ですが、広域圏組合の歳入は、構成4市町の負担金、小山川クリーンセンター、斎場等の施設使用料、地方債等の借り入れが主なものとなっています。今年度の構成4市町負担金は40億2,839万5,000円で、前年対比では2,192万5,000円の減額となっています。参考までに、神川町の負担金は5億4,304万6,000円となり、前年対比では220万2,000円の減額となっています。

 以上6議案につきましては、討論はなく、すべて原案どおり可決された次第であります。

 以上で報告を終わります。



○議長(主山義雄君) 以上で諸報告を終わります。

 続いて、町長より招集のあいさつと議案に対する提案理由の説明を求めます。

 町長。

              〔町長 清水雅之君発言〕



◎町長(清水雅之君) それでは、議長のお許しをいただきましたので、ごあいさつ申し上げます。

 本日は、臨時議会を招集いたしましたところ、議員の皆様には全員のご出席を賜りまして心より御礼申し上げます。

 昨年3月の東日本大震災が発生してから早くも1年余が経過いたしましたが、震災に伴う福島原子力発電所の破損で、復興までには長い期間と莫大な費用がかかると言われております。このような状況下に置かれ、神川町におきましても、従来に増して効率的な行財政運営に努めるとともに、町民の積極的な行政への参画をお願いし、活力ある地域づくりに努力してまいりたいと考えております。議員の皆様におかれましては、町民福祉の向上と町勢発展のため、さらなるご協力をいただきますよう心からお願い申し上げます。

 本日は、私どもの提出案件が3件ございますが、日程に沿いまして慎重なるご審議をお願い申し上げ、臨時議会招集のあいさつといたします。どうぞよろしくお願いいたします。

 それでは、本日の臨時会にご提案申し上げました議案の提案理由についてご説明をさせていただきます。

 まず初めに、第38号議案 物品購入契約の締結についてでございますが、現在使用している移動系アナログ方式の防災行政無線機を多機能のデジタル方式の防災行政無線機に更新したいので、神川町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条により、議会の議決を求めるものでございます。

 続きまして、報告第2号及び第3号の専決処分の承認を求めることについての2件でございますが、地方税法の一部を改正する法律が本年3月31日公布、施行されたことに伴い、関係する神川町税条例及び神川町国民健康保険税条例について改正する必要が生じましたが、年度末に議会を招集するいとまがありませんでしたので、地方自治法第179条第1項の規定により、専決処分をさせていただいたものでございます。

 今回の主なものは、固定資産税において、平成24年度土地等の評価替えに伴う税負担の軽減措置等について改正を行うものでございます。

 また、東日本大震災の被災者等の軽減を図るため、被災家屋の敷地の譲渡に係る控除対象期間の延長等の特別措置につきましては、税条例と同様に国民健康保険税においても改正する必要が生じたため、専決処分をさせていただいたものでございます。

 なお、詳細につきましては、担当課長より説明させますので、慎重審議の上ご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

                    ◇               



△日程第4 第38号議案 物品購入契約の締結について



○議長(主山義雄君) 日程第4、第38号議案 物品購入契約の締結についてを議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 総合政策課主幹。

              〔総合政策課主幹 田村 充君詳細説明〕



○議長(主山義雄君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔発言する者なし〕



○議長(主山義雄君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(主山義雄君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 第38号議案 物品購入契約の締結について原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(主山義雄君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

                    ◇               



△日程第5 報告第2号 専決処分の承認を求めることについて



○議長(主山義雄君) 日程第5、報告第2号 専決処分の承認を求めることについてを議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 税務課長。

              〔税務課長 新井美範君詳細説明〕



○議長(主山義雄君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔発言する者なし〕



○議長(主山義雄君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(主山義雄君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 報告第2号 専決処分の承認を求めることについて承認することにご異議ございませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(主山義雄君) ご異議なしと認めます。

 よって、報告第2号は承認されました。

                    ◇               



△日程第6 報告第3号 専決処分の承認を求めることについて



○議長(主山義雄君) 日程第6、報告第3号 専決処分の承認を求めることについてを議題といたします。

 担当課長から詳細説明を求めます。

 保険健康課長。

              〔保険健康課長 高橋重久君詳細説明〕



○議長(主山義雄君) 説明が終わりましたので、質疑を許します。

              〔発言する者なし〕



○議長(主山義雄君) 質疑なしと認めます。

 討論を許します。

              〔「なし」の声あり〕



○議長(主山義雄君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 報告第3号 専決処分の承認を求めることについて承認することにご異議ございませんか。

              〔「異議なし」の声あり〕



○議長(主山義雄君) ご異議なしと認めます。

 よって、報告第3号は承認されました。

                    ◇               



△閉会



○議長(主山義雄君) 以上で本日の会議を閉じます。

 これをもって平成24年第2回神川町議会臨時会を閉会いたします。

 ご苦労さまでした。

   午前11時閉会