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埼玉県 毛呂山町

平成28年  第4回(12月) 定例会 12月01日−開会−01号




平成28年  第4回(12月) 定例会 − 12月01日−開会−01号







平成28年  第4回(12月) 定例会





         平成28年第4回(12月)毛呂山町議会定例会

議 事 日 程 (第1号)

                        平成28年12月1日(木曜日)午前9時30分開会

日程第 1 会議録署名議員の指名について
日程第 2 会期の決定について
日程第 3 諸般の報告
日程第 4 後日日程の報告

出席議員(13名)
     1番   下  田  泰  章  議員    2番   平  野     隆  議員
     3番   澤  田     巌  議員    5番   弓  田  茂  樹   議員
     6番   佐  藤  秀  樹  議員    7番   荒  木  か お る  議員
     8番   千  葉  三 津 子  議員    9番   村  田  忠 次 郎  議員
    10番   岡  野     勉  議員   11番   小  峰  明  雄  議員
    12番   高  橋  達  夫  議員   13番   長  瀬     衛  議員
    14番   堀  江  快  治  議員

欠席議員(1名)
     4番   牧  瀬     明  議員
                                              
地方自治法第121条の規定に基づき出席を求めた者の職氏名
   井  上  健  次   町  長      藤  田     努   副 町 長

   粟  田     博   教 育 長      吉  田  英  夫   秘書広報
                                       課  長

   村  木     功   総務課長      大  野     勉   企画財政
                兼選挙管                   課 長 兼
                理委員会                   情報推進
                書 記 長                   室  長

   宮  寺  定  幸   管財課長      大  澤  邦  夫   税務課長
                兼 福 祉
                会 館 長

   小  室  晴  久   住民課長      村  本  英  明   福祉課長

   小  室  永  治   高 齢 者      石  田  麻 里 子   子 ど も
                支援課長                   課 長 兼
                                       保育所長
                                       兼 児 童
                                       館 長 兼
                                       学童保育
                                       所  長

   田  口  雄  一   保  健      古  野  秀  喜   生活環境
                センター                   課  長
                所  長

   村  田  眞  一   産業振興      疋  田  浩  一   まちづく
                課 長 兼                   り 整 備
                農  業                   課  長
                委 員 会
                事務局長

   小  室  唯  男   会  計      岡  田  忠  彦   水道課長
                管 理 者
                兼 会 計
                課  長

   岡  野  昭  弘   教育総務      小  堺  広  司   学校教育
                課  長                   課  長

   伊  藤     清   生涯学習      松  原     啓   学校給食
                課 長 兼                   センター
                中央公民                   所  長
                館 長 兼
                東 公 民
                館 長 兼
                歴史民俗
                資料館長

   小  室  富  保   スポーツ
                振興課長
                兼 総 合
                公園所長
                                              
本会議に出席した事務局職員
   小  峰  裕  次   事務局長      波  田  裕  一   副 局 長
   田  中  永  子   主  任



                                              



△開会及び開議の宣告



○長瀬衛議長 ただいまの出席議員数は13名であります。

  定足数に達しておりますので、ただいまから平成28年第4回毛呂山町議会定例会を開会いたします。

  直ちに本日の会議を開きます。

                                      (午前 9時32分)

                                              



△会議録署名議員の指名



○長瀬衛議長 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

  会議録署名議員は、会議規則第121条の規定によって、議長において、村田忠次郎議員及び岡野勉議員並びに小峰明雄議員を指名します。

                                              



△会期の決定



○長瀬衛議長 日程第2、会期の決定についてを議題とします。

  本件に関し、委員長の報告を求めます。

  議会運営委員長、高橋達夫議員。

                 〔高橋達夫議会運営委員長登壇〕



◎高橋達夫議会運営委員長 おはようございます。議長の命により、委員長報告を行います。

  去る9月20日の本会議におきまして閉会中の継続調査となりました、12月定例会の会期日程等の議会運営に関する事項につきまして審議するため、11月24日午前9時30分から、役場委員会室におきまして議会運営委員会を開催いたしました。その経過と結果につきましてご報告申し上げます。

  当日は、各委員及び議長出席のもと、執行部側より担当課長の出席を願い、平成28年第4回(12月)定例会に提出される議案につきまして、それぞれ説明を求め、会期及び議事日程等を慎重に審議いたしました。

  まず、今期定例会は、本日12月1日から12月8日までの8日間といたします。本日は、開会の後、諸般の報告を行います。

  12月2日は、本会議を開き、町政に対する一般質問を行います。

  12月3日及び4日は、休日のため休会とします。

  12月5日、6日及び7日は、本会議を開き、町政に対する一般質問を行います。

  12月8日は、本会議を開き、議案第53号から議案第63号までの提案者の説明、質疑、討論、採決を行います。また、議会運営委員会の閉会中の継続調査について、採決していただき、全日程を終了する予定でございます。

  以上申し上げました会期及び議事日程を全員異議なく決定いたしました。

  以上で委員長報告を終わります。



○長瀬衛議長 お諮りします。

  ただいまの委員長の報告のとおり、本定例会の会期は、本日12月1日から12月8日までの8日間としたいと思います。これにご異議ありませんか。

                 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○長瀬衛議長 ご異議なしと認めます。

  よって、会期は本日12月1日から12月8日までの8日間と決定しました。

                                              



△諸般の報告



○長瀬衛議長 日程第3、諸般の報告を行います。

  初めに、9月定例会で可決されました議員派遣による10月18日、入間郡町村議会議長会主催の「議員研修会報告書」及び10月20日、埼玉県町村議会議長会主催の「議員研修会報告書」並びに11月21日、同議長会主催による議会だより編集委員の「議会広報研修会報告書」が提出されています。報告書は、事務局に保管してありますので、随時閲覧願います。

  次に、監査委員から、平成28年9月、10月、11月実施の例月出納検査の結果について及び住民課、国民健康保険特別会計、生活環境課、川角小学校、川角中学校、光山小学校、議会事務局、秘書広報課、総務課、福祉課、企画財政課、情報推進室の定期監査並びに水道課、福祉会館、教育総務課の工事監査の結果報告がありました。報告書は事務局に保管してありますので、随時閲覧願います。

  次に、毛呂本郷区長、櫻井明氏から「旧上町保育園跡地利用に関する陳情書」が提出されています。

  また、10月6日、7日に実施されました「2常任委員会合同所管事務県外視察調査報告書」が委員長より提出されております。

  次に、町長から議案の提出がありました。それぞれお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。

  以上で諸般の報告を終わります。

                                              



△町長の挨拶



○長瀬衛議長 町長から発言を求められておりますので、これを許します。

  井上町長。

                 〔井上健次町長登壇〕



◎井上健次町長 おはようございます。議長から発言のお許しをいただきましたので、一言ご挨拶を申し上げます。

  去る11月25日、本町と包括的地域連携協定を結ぶ埼玉医科大学名誉理事長の丸木清浩氏がお亡くなりになりました。丸木氏におかれましては、埼玉医科大学の理事長として毛呂山町の地域医療の進展に貢献し、また埼玉県議会議員を5期20年間務められ、副議長を歴任されました。町行政におきましては、教育委員会委員長を初め国民健康保険運営協議会委員や行政改革推進委員などに就任いただき、医療福祉のみならず多方面の分野にわたり町行政に多大な貢献をしていただきました。町では、これらの功績をたたえ、平成27年2月に毛呂山町表彰特別有功表彰を授与いたしました。

  なお、長年にわたって地域に貢献してきた丸木氏は、平成27年の春の叙勲において旭日重光章を受章し、さらに本年2月には渋沢栄一賞を受賞いたしました。丸木氏に対しましては、今後とも行政のみならず町発展のためご指導いただきたいと考えておりましたので、非常に残念でございます。丸木清浩氏の功績をたたえるとともに、心からご冥福をお祈りさせていただきます。

  さて、本日ここに、平成28年第4回12月町議会定例会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては、ご健勝にてご参集を賜り、厚く御礼を申し上げます。

  まず、国内の状況ですが、去る11月8日にアメリカ合衆国大統領選挙が行われ、事前の世論調査を覆し、共和党のドナルド・トランプ氏が勝利いたしました。大統領選挙前は、為替レートでは円高に振れ、株価も1万7,000円台を割り込み、大統領選挙後の混乱を予想した日本経済に悪影響を及ぼしていました。しかし、選挙後は、トランプ氏の発言が選挙期間中の過激なものから現実路線を踏まえた発言に変わったことにより一時的に不安が解消され、為替レートは円安傾向に、株価も1万8,000円を超えるまでに回復いたしました。大統領選挙前後の為替レートや株価の変化を見ますと、今後もアメリカの施策により日本経済に大きな影響を受けることが予想されます。特にTPPについては、大統領就任直後に離脱することを明言しており、現実にそうなった場合には、国内だけでなく、関係各国を含め世界経済に大きな変化が予想されますので、その動向に注視してまいりたいと存じます。

  一方、町内におきましては、議員の皆様にご協力をいただきました瀬戸大也選手のリオデジャネイロ・オリンピック町民報告会が10月16日、ウィズもろやま及び出雲伊波比神社馬場で開催されました。当日は、ウィズもろやまにおいて行われた毛呂山町特別栄誉賞授与式には670人が、出雲伊波比神社馬場で行われました凱旋イベントには2,000人以上の方々にご来場いただきました。特に凱旋イベントは、本人の強い希望があった流鏑馬を行い、小学生時代の流鏑馬で乗子以来の騎射を行い、見事、的に当てることに成功いたしました。この成功は、今後の瀬戸大也選手の活躍を予感させるものであり、次の東京オリンピックでは悲願の金メダルを獲得してくれるものと確信いたしました。

  なお、今回の凱旋イベントのPR効果もあり、11月3日の流鏑馬祭りも盛況のうちに無事終了することができました。

  瀬戸選手の町民報告会以外にも例年どおり産業まつりなどの秋のイベントが行われ、多くの町民や観光客の方に楽しんでいただくことができました。

  町内で行われた秋のイベントが無事終了できましたのも、ひとえに議員各位を初め町民皆様のご協力のたまものと深く感謝を申し上げる次第でございます。

  それでは、本年度の主な事業の進捗状況と今後の見通しにつきまして、ご説明申し上げます。

  初めに、子育て支援関連事業では、子育て環境の充実を目的とする第3子出産祝金に関しましては、4月から11月までに14人の方に支給をさせていただきました。また、6月定例会にて補正予算を可決いただきました、英語ふれあい事業につきましては、11月14日までに7回実施し、延べ181組、393人の方に参加していただきました。合計で来年の3月末までに23回開催する予定でございます。

  高齢者に関する事業では、老人福祉センター山根荘の本館大広間改修工事につきましては、施設管理者と協議いたしまして、平成29年1月下旬から2月中旬に施工することになりました。

  空き家対策事業では、8月から9月にかけて行った現地調査の結果をもとに、空き家と思われる家屋の所有者に対して、アンケート用紙を11月1日に送付いたしました。今後、回収できたアンケートの回答を分析し、空き家対策等協議会において策定予定の空き家等対策計画に反映させていく予定でございます。

  町道整備事業につきましては、道路改良工事1件、団地内側溝修繕工事4件、橋りょう長寿命化修繕工事1件を発注いたしました。今後につきましては、舗装工事1路線、調整池の修繕工事及び川のまるごと再生プロジェクト整備工事を順次実施してまいります。

  林業及び観光事業につきましては、宿谷の滝遊歩道修繕工事につきましては、8月に工事が完了いたしました。林道阿諏訪線補修工事につきましては、11月に入札会を行い、業者が決定いたしました。滝ノ入地内の遊歩道補修工事につきましては、来年1月に発注する予定でございます。

  保健関連事業では、少子化対策の一つとして、今年度から実施しております不妊治療費助成事業につきましては、11月15日時点で8人の申請があり、計12回分、42万2,996円を助成いたしました。

  また、子供のインフルエンザ予防接種費用の半額助成につきましては、9月号の広報や町ホームページに記事を掲載し、住民への周知を行い、10月より事業を開始いたしました。11月15日時点で954人の方から申請をいただいております。

  健康マイレージ事業につきましては、6月より開始し、11月15日時点の申込者数は1,471人となっております。今後は20ポイントたまった方の商品券引きかえの申し込み受け付けを1月より開始し、2月に商品券の贈呈を行う予定でございます。

  教育施設関連事業では、川角中学校体育館大規模改造工事設計業務委託及び中学校武道場つり天井落下防止工事設計業務委託につきまして、既に発注し、現在設計を行っております。

  光山小学校及び泉野小学校のトイレ改修工事、光山小学校公共下水道接続工事、毛呂山中学校大規模改造工事の2期工事につきましては、既に完了いたしました。また、毛呂山小学校及び川角小学校のトイレ改修工事につきましては、11月に発注し、工事を開始いたしました。

  毛呂山小学校体育館大規模改造工事につきましては、6月に発注し、現在、完成に向け、工事を実施しております。

  スポーツ施設の改修工事につきましては、総合公園体育館屋根のトップライト改修工事が9月末に完了いたしました。また、体育館の停電時の非常用バッテリーの更新工事につきましては、今月の完成を目指し、工事を行っております。

  中央公民館講堂の天井脱落対策工事につきましては、5月に発注し、9月29日に完成いたしました。

  水道事業では、重要給水施設配水管整備事業2件、配水管布設工事1件及び老朽管更新工事1件につきまして、既に完成いたしました。老朽管更新工事につきましては、4件が既に発注済みで、今後1件を発注する予定でございます。また、舗装復旧工事につきましては、11月に1件発注し、現在工事を進めております。

  その他、今年度計画している各種事業につきましても、年度内に完了するよう順次実施してまいりたいと考えておりますので、今後とも議員各位のより一層のご支援、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。

  それでは、今期定例会に提案いたしました案件は、専決処分の承認1件、平和都市宣言1件、条例の一部改正5件、補正予算3件、人事案件1件、合わせまして11件でございます。

  何とぞ慎重ご審議の上、速やかなるご議決を賜りますようよろしくお願い申し上げます。

  以上でございます。

                                              



△後日日程の報告



○長瀬衛議長 本日はこの程度にとどめます。

  明12月2日は午前9時30分から本会議を開き、町政に対する一般質問を行います。

                                              



△散会の宣告



○長瀬衛議長 以上で本日の日程は全部終了しました。

  本日はこれにて散会いたします。

                                      (午前 9時49分)