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埼玉県 毛呂山町

平成28年  第3回( 9月) 定例会 09月01日−開会−01号




平成28年  第3回( 9月) 定例会 − 09月01日−開会−01号







平成28年  第3回( 9月) 定例会





          平成28年第3回(9月)毛呂山町議会定例会

議 事 日 程 (第1号)

                         平成28年9月1日(木曜日)午前9時30分開会

日程第 1 会議録署名議員の指名について
日程第 2 会期の決定について
日程第 3 諸般の報告
日程第 4 後日日程の報告

出席議員(14名)
     1番   下  田  泰  章  議員    2番   平  野     隆  議員
     3番   澤  田     巌  議員    4番   牧  瀬     明  議員
     5番   弓  田  茂  樹  議員    6番   佐  藤  秀  樹  議員
     7番   荒  木  か お る  議員    8番   千  葉  三 津 子  議員
     9番   村  田  忠 次 郎  議員   10番   岡  野     勉  議員
    11番   小  峰  明  雄  議員   12番   高  橋  達  夫  議員
    13番   長  瀬     衛  議員   14番   堀  江  快  治  議員

欠席議員(なし)
                                              
地方自治法第121条の規定に基づき出席を求めた者の職氏名
   井  上  健  次   町  長      藤  田     努   副 町 長

   粟  田     博   教 育 長      吉  田  英  夫   秘書広報
                                       課  長

   村  木     功   総務課長      大  野     勉   企画財政
                兼選挙管                   課 長 兼
                理委員会                   情報推進
                書 記 長                   室  長

   宮  寺  定  幸   管財課長      大  澤  邦  夫   税務課長
                兼 福 祉
                会 館 長

   小  室  晴  久   住民課長      村  本  英  明   福祉課長

   小  室  永  治   高 齢 者      石  田  麻 里 子   子 ど も
                支援課長                   課 長 兼
                                       保育所長
                                       兼 児 童
                                       館 長 兼
                                       学童保育
                                       所  長

   田  口  雄  一   保  健      古  野  秀  喜   生活環境
                センター                   課  長
                所  長

   村  田  眞  一   産業振興      疋  田  浩  一   まちづく
                課 長 兼                   り 整 備
                農  業                   課  長
                委 員 会
                事務局長

   小  室  唯  男   会  計      岡  田  忠  彦   水道課長
                管 理 者
                兼 会 計
                課  長

   岡  野  昭  弘   教育総務      小  堺  広  司   学校教育
                課  長                   課  長

   伊  藤     清   生涯学習      松  原     啓   学校給食
                課 長 兼                   センター
                中央公民                   所  長
                館 長 兼
                東 公 民
                館 長 兼
                歴史民俗
                資料館長

   小  室  富  保   スポーツ
                振興課長
                兼 総 合
                公園所長
                                              
本会議に出席した事務局職員
   小  峰  裕  次   事務局長      波  田  裕  一   副 局 長
   田  中  永  子   主  任



                                              



△開会及び開議の宣告



○長瀬衛議長 ただいまの出席議員数は14名であります。

  定足数に達しておりますので、ただいまから平成28年第3回毛呂山町議会定例会を開会します。

  直ちに本日の会議を開きます。

                                      (午前 9時30分)

                                              



△会議録署名議員の指名



○長瀬衛議長 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

  会議録署名議員は、会議規則第121条の規定によって、議長において、佐藤秀樹議員及び荒木かおる議員並びに千葉三津子議員を指名します。

                                              



△会期の決定



○長瀬衛議長 日程第2、会期の決定についてを議題とします。

  本件に関し、委員長の報告を求めます。

  議会運営委員長、高橋達夫議員。

                 〔高橋達夫議会運営委員長登壇〕



◎高橋達夫議会運営委員長 おはようございます。議長の命により、委員長報告を行います。

  去る6月7日の本会議におきまして閉会中の継続調査となりました9月定例会の会期日程等の議会運営に関する事項につきまして審議をするため、8月25日午前9時30分から、役場委員会室におきまして議会運営委員会を開催いたしました。その経過と結果につきましてご報告申し上げます。

  当日は、各委員及び議長出席のもと、執行部側より担当課長の出席を願い、平成28年第3回(9月)定例会に提出される議案につきまして、それぞれ説明を求め、会期及び議事日程等を慎重に審議いたしました。

  まず、今期定例会は、本日9月1日から9月20日までの20日間といたします。本日は、開会の後、諸般の報告を行います。

  9月2日は、本会議を開き、町政に対する一般質問を行います。

  9月3日及び4日は、休日のため休会といたします。

  9月5日及び6日は、本会議を開き、町政に対する一般質問を行います。

  9月7日は、議事の都合により休会といたします。

  9月8日は、本会議を開き、議案第38号から議案第43号までの提案者の説明、質疑、討論、採決を行います。続いて、議案第44号から議案第50号までの提案者の説明、質疑の後、所管の委員会に付託いたします。

  9月9日は休会とし、予算決算常任委員会を開催していただきます。

  9月10日及び11日は、休日のため休会とします。

  9月12日から14日までは休会とし、予算決算常任委員会を開催していただきます。

  9月15日は休会とし、予算決算常任委員会、総務文教常任委員会、生活福祉常任委員会をそれぞれ開催していただきます。

  9月16日から19日までは、議事の都合及び休日のため休会とします。

  9月20日は本会議を開き、議案第44号から議案第50号までの委員長報告、質疑、討論、採決を行います。続いて、議案第51号の提案者の説明、質疑、討論、採決を行います。また、議員派遣の件、閉会中の継続調査について、それぞれ採決していただき、全日程を終了する予定でございます。

  以上申し上げました会期及び議事日程を全員異議なく決定いたしました。

  以上で委員長報告を終わります。



○長瀬衛議長 お諮りします。

  ただいまの委員長の報告のとおり、本定例会の会期は、本日9月1日から9月20日までの20日間としたいと思います。これにご異議ありませんか。

                 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○長瀬衛議長 ご異議なしと認めます。

  よって、会期は本日9月1日から9月20日までの20日間と決定いたしました。

                                              



△諸般の報告



○長瀬衛議長 日程第3、諸般の報告を行います。

  初めに、監査委員から平成28年6月、7月、8月実施の例月出納検査の結果について及び6月実施の生活環境課、まちづくり整備課、水道課の工事監査の報告がありました。報告書は事務局に保管してありますから、随時閲覧願います。

  次に、教育委員会から平成28年度事務事業点検評価報告書が提出されました。報告書は事務局に保管してありますから、随時閲覧願います。

  次に、地方自治法第212条の規定による平成27年度継続費精算報告書、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第3条第1項の規定による平成27年度健全化判断比率、同法第22条第1項の規定による資金不足比率の報告がありました。

  次に、町長から議案の提出がありました。お手元に配付しておきましたので、ご了承願います。

  以上で諸般の報告を終わります。

                                              



△町長の挨拶



○長瀬衛議長 町長から発言を求められておりますので、これを許可します。

  井上町長。

                 〔井上健次町長登壇〕



◎井上健次町長 おはようございます。議長から発言のお許しをいただきましたので、一言ご挨拶を申し上げます。

  まず、冒頭でございますが、今回の台風によりまして、北海道、東北地方を中心として全国で甚大な被害が発生いたしました。とうとい命を落とされた方々に衷心よりお悔やみを申し上げますとともに、被害に遭われました多くの皆様に心よりお見舞いを申し上げます。

  本日ここに、平成28年第3回9月町議会定例会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては、ご健勝にてご参集を賜り、厚く御礼を申し上げます。

  さて、国内の状況ですが、先月22日に関東地方を直撃した台風9号は、県内の各市町村に大雨を降らせ、大きな被害をもたらしました。当町におきましては、人的な被害や建物損壊などの大きな被害はございませんが、道路の冠水を初め河川の増水など町民の皆様に大きな不安を与える状況となりました。

  台風9号に対する町の対応といたしましては、土のうの搬送や冠水した道路の通行どめ、土砂災害に対する避難所の設置、水防団と連携した排水作業など多くの職員を動員し、被害を最小限に食いとめる対応をいたしました。

  また、今週は台風10号が関東地方に接近しました。埼玉県への直撃はございませんでしたが、非常に勢力の強い台風が直撃することも予想されたため、町としましては、早目の対応をとり、土砂災害の危険がある地区を対象に、いち早く避難所を開設いたしました。幸い台風10号は、当初の予想ルートより東にそれたため大きな被害はありませんでした。

  台風9号に関しましては、それほど強い台風でなくても大雨を降らせ、大きな被害をもたらしたケースであり、改めて自然の恐ろしさを思い知らされました。また、台風10号に関しましては、不確定な状況であっても行政として住民の安全を第一に考え、常に早目の対応を全庁的にとることが重要であると再認識いたしました。今後も被害を最小限にとどめるための取り組みを強化していく所存です。

  一方、本年8月に開催されましたリオデジャネイロオリンピックでは、既に皆様ご承知のとおり、当町出身の瀬戸大也選手が競泳の400メートル個人メドレーに出場し、見事、銅メダルを獲得いたしました。当町出身者でオリンピックでメダルを獲得するのは瀬戸選手が初めてで、当町始まって以来の快挙であります。

  決勝当日は、ウィズもろやまにおいてパブリックビューイングを開催し、立ち見が出るほど多くの方々に応援に来ていただき、瀬戸選手に大きな声援を送っていただきました。皆様の熱い声援の後押しもあり、見事3位に入り、銅メダルを獲得いたしました。今回の快挙に対しましては、今後、瀬戸選手のスケジュールを確認し、報告会などを開催する予定ですので、ご協力をお願いいたします。

  瀬戸選手がリオデジャネイロオリンピックで活躍しましたが、当町においては、瀬戸選手に続く次世代のアスリートが育ちつつあります。リオデジャネイロオリンピックが開催される前の7月には、まず川角中学校3年生の加藤杏実(カトウアミ)さんが埼玉県の女子軟式野球中学生選抜チームに選ばれ、7月29日開催の全日本中学女子軟式野球大会に出場しました。加藤さんは、チームの4番打者で投手として活躍し、チームの準優勝に貢献いたしました。

  また、7月29日から31日にかけて兵庫県神戸市で開催された全日本卓球選手権大会では、当町出身の小学2年生の植田杏(ウエダアン)さんがバンビ女子の部に、小学4年生の大野凌(オオノリョウ)君がカブ男子の部に出場しました。特に植田さんについては、バンビの部で見事全国3位となりました。瀬戸選手に続く新たなアスリートの活躍を今後も注目してまいりたいと存じます。

  それでは、平成28年度も半ばを迎えたところでございますが、主な施策の進捗状況等につきまして、ご説明を申し上げます。

  初めに、子育て支援関連事業では、今年度より第3子出産祝金制度を開始し、8月末現在で6人に支給いたしました。ただいまこの9月に入りまして、3人ふえまして、今9人ということになっております。

  みどりの園庭・校庭促進事業に関しましては、旭台保育園の園庭に芝生の植栽を行いました。6月に植栽が完了し、養生期間を置いた後、7月下旬より園児に園庭を開放しております。

  児童館のトイレ改修工事に関しましては、今月上旬に入札を実施し、11月に施工する予定となっております。

  空き家対策事業では、空き家実態把握調査業務に関しまして、8月1日より調査員による現地調査を開始いたしました。今後につきましては、空き家の所有者にアンケート調査を行い、その結果を今年度設置する予定の空き家対策に関する協議会において分析する予定でございます。

  生活道路関連事業では、第一団地、第二団地及び毛呂山台団地の団地内側溝修繕工事3件を6月に、中央陸橋の長寿命化修繕工事を8月に発注いたしました。今後につきましては、側溝修繕工事1路線、舗装工事2路線、道路改良工事1路線、調整池の修繕工事及び川のまるごと再生プロジェクト整備工事を順次実施する予定でございます。

  保健関連事業では、新規事業として4月より不妊治療費助成事業を、6月より健康マイレージ事業を開始いたしました。

  不妊治療費助成事業に関しましては、町のホームページや広報、さらに坂戸保健所内にパンフレットを置き、住民への周知を行いました。8月1日時点で5人の方の申請があり、計9回分、29万7,996円を助成いたしました。

  健康マイレージ事業に関しましては、ホームページや広報折り込みチラシにより周知に努め、特定健診などの際に特設の受付を設けて広く参加者を募りました。6月から開始し、8月1日時点の申込者数は1,008人となり、内訳として男性が4割、女性が6割、年齢では20歳代から90歳代までの幅広い年齢層の方からお申し込みをいただいております。

  教育施設関連事業では、さきの6月定例会でご議決をいただきました毛呂山小学校体育館大規模改造工事に関しましては、8月中旬に解体工事が完了し、現在次の工程に進んでおります。また、同じく6月定例会でご議決をいただきました毛呂山中学校大規模改造工事の2期工事分に関しましては、夏季休業期間中に1階から3階までの普通教室及び職員室等の工事が完了いたしました。その他の特別教室等につきましては、学校運営の影響を考慮しながら工事を実施しております。

  小学校のトイレ改修工事のうち、光山小学校及び泉野小学校分につきましては、工事が完了し、使用を開始しております。また、毛呂山小学校及び川角小学校分につきましては、今後発注する予定でございます。

  川角中学校体育館大規模改造工事設計業務委託及び中学校武道場吊り天井落下防止対策工事設計業務委託に関しましては、7月に契約し、現在基本設計を行っております。

  総合公園体育館に関する改修工事では、柔道場の畳改修工事が既に完了いたしました。また、体育館屋根のトップライト改修工事につきましては、9月末の完成を目指し、工事を行っております。なお、停電時の非常用バッテリーの更新工事に関しましては発注済みでございます。

  中央公民館の講堂天井脱落対策工事につきましては、5月より工事を開始し、天井材及び壁材の撤去工事を行い、LED照明や火災報知機等の電気工事及び塗装工事が完了いたしました。今後、仮設足場の解体や清掃・片づけを行い、9月末までに工事が完了する予定でございます。

  給食センターの調理場床補修工事につきましては、8月中旬に完了いたしました。

  生涯学習関連事業では、6月11日より「いきいき大学もろやま」を開講し、8月末までに3回の講座を実施いたしました。今後、さらに7回の講座を実施する予定でございます。

  水道事業では、重要給水施設配水管整備事業につきまして2件を、配水管布設工事につきましては1件を発注いたしました。老朽管更新工事につきましては3件を発注し、10月以降に残りの3件を発注する予定でございます。小田谷地内町道第5014号路線の舗装復旧工事につきましては、7月に1件が完了しております。

  今年度事業につきましては、いずれも順調に事業が進んでいる状況でございまして、今後、計画している事業につきましても順次実施してまいりますので、議員各位のより一層のご協力を賜りますようお願い申し上げます。

  今期定例会に提案いたしました案件は、条例の一部改正1件、補正予算5件、利益剰余金の処分1件、決算の認定6件、人事1件、報告3件の合わせまして17件でございます。

  何とぞ慎重ご審議の上、速やかなるご議決またはご承認を賜りますようよろしくお願い申し上げます。

  以上です。

                                              



△後日日程の報告



○長瀬衛議長 本日はこの程度にとどめます。

  明9月2日は午前9時30分から本会議を開き、町政に対する一般質問を行います。

                                              



△散会の宣告



○長瀬衛議長 以上で本日の日程は全部終了しました。

  本日はこれにて散会いたします。

                                      (午前 9時50分)