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埼玉県 三芳町

平成18年  1月 臨時会(第1回) 01月17日−議案説明・質疑・討論・採決−01号




平成18年  1月 臨時会(第1回) − 01月17日−議案説明・質疑・討論・採決−01号







平成18年  1月 臨時会(第1回)




             平成18年第1回三芳町議会臨時会

議 事 日 程 (第1号)

                       平成18年1月17日(火曜日)午前9時30分開会

日程第 1 会議録署名議員の指名                                
日程第 2 会期の決定                                     
日程第 3 報告第1号 専決処分の報告について                         
日程第 4 議案第1号 (仮称)三芳町体育館建築工事の変更請負契約の締結について        
日程第 5 議案第2号 都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例   
出席議員(16名)
     1番   神  田  順  子  君      2番   古  寺  貞  之  君
     3番   加  茂  淳  子  君      5番   内  藤  美 佐 子  君
     6番   吉  村  美 津 子  君      7番   杉  本  し  げ  君
     8番   原     武  範  君      9番   高  橋  忠  一  君
    10番   秋  坂     豊  君     11番   鈴  木  周  一  君
    12番   横  田  英  明  君     13番   鈴  木  英  美  君
    14番   板  垣     清  君     15番   光  下  重  之  君
    16番   深  澤  勝  子  君     17番   久  保  俊  和  君

欠席議員(なし)
                                              
地方自治法第121条の規定に基づき出席を求めた者の職氏名
  町   長   林     孝  次  君   助   役   森  田  陽 一 郎  君
  収 入 役   高  橋     忠  君   総 務 課長   宮  寺     勇  君

  企 画 財政   吉  野  茂  夫  君   秘 書 室長   清  水     務  君
  課   長
  管 財 課長   砂  川  悦  廣  君   文化会館長   関     文  雄  君
  税 務 課長   鷹  野  信  治  君   町 民 課長   田  中  喜  一  君

  福 祉 児童   清  水  政  雄  君   健 康 課長   加  藤  宗  良  君
  課   長

  環 境 衛生   石  畑  一  男  君   産 業 振興   秋  山  栄  二  君
  課   長                   課   長

  都 市 計画   鈴  木  栄  治  君   土木下水道   荒  野     卓  君
  課   長                   課   長

  会 計 課長   新  井  誠  一  君   教 育 長   池  上     仁  君

  教育委員会   島  崎  利  雄  君   教育委員会   武  政  淳  子  君
  教 育 次長                   総 務 課長
  兼学校教育
  課   長

  教育委員会   金  子     明  君   水 道 課長   杉  山  政  秋  君
  生 涯 学習
  課 長 兼
  体育館建設
  準 備 室長
                                              
本会議に出席した事務局職員
  事 務 局長   吉  野  義  之      事務局次長   馬  場  初  江


                                              



△開会及び開議の宣告



○議長(深澤勝子君) おはようございます。ことし初めての議会なので、改めて明けましておめでとうございます。本年もよろしくお願い申し上げます。

  ただいま出席議員は16名であります。定足数に達しておりますので、これより平成18年第1回三芳町議会臨時会を開会いたします。

  直ちに本日の会議を開きます。

  本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付のとおりであります。

                                      (午前 9時30分)

                                              



△会議録署名議員の指名



○議長(深澤勝子君) 日程第1、会議録署名議員を指名いたします。

  会議録署名議員は、会議規則第120条の規定により、17番議員、久保俊和君、1番議員、神田順子さん、以上2名を本会期中の会議録署名議員に指名いたします。

                                              



△議会運営委員長報告



○議長(深澤勝子君) 本日、議会運営委員会が開催されましたので、議会運営委員長より審議結果の報告を求めます。

  鈴木英美君。

          〔議会運営委員長 鈴木英美君登壇〕



◎議会運営委員長(鈴木英美君) おはようございます。

  本日1月17日、9時より第2委員会室におきまして、本日開会の平成18年第1回臨時会の開催について議会運営委員会を開催いたしましたので、ご報告申し上げます。本臨時会に付議されます案件等は、報告1件、そして議案が2件であります。

  まず、会期につきましては、本日1日限りといたします。

  次に、議案の審議順序でありますが、報告第1号につきましては、町長より報告及び担当課長より説明を受けることのみといたします。また、議案第1号及び第2号を一括上程し、町長の提案理由の説明及び担当課長の議案の説明を受け、その後質疑、討論、採決を行うことといたします。

  以上のように決定いたしましたので、よろしくご審議のほどお願いを申し上げ、委員会報告といたします。

                                              



△会期の決定



○議長(深澤勝子君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。

  お諮りいたします。ただいまの議会運営委員長の報告がありましたように、本臨時会の会期は本日1日限りとしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(深澤勝子君) 異議なしと認めます。

  よって、本臨時会の会期は本日1日限りと決定いたしました。

                                              



△諸般の報告



○議長(深澤勝子君) 諸般の報告を申し上げます。

  例月出納検査結果の報告がありましたので、お手元に配付してあります。

  なお、12月9日付で可決されました改造エアガン対策の強化を求める意見書及び事業仕分けによる行財政の効率化を求める意見書は、内閣総理大臣初め関係各省へ送付いたしました。

  町長より本臨時会への提出議案の報告並びに地方自治法第121条の規定に基づく出席要求による出席者の報告については、既に配付のとおりです。

  12月20日、議会だより編集委員会が開催されました。。

  以上で諸般の報告を終わります。

                                              



△報告第1号 専決処分の報告について



○議長(深澤勝子君) 日程第3、報告第1号 専決処分の報告についてを行います。

  地方自治法第180条第2項の規定に基づき、町長の報告を求めます。

  町長。

          〔町長 林 孝次君登壇〕



◎町長(林孝次君) おはようございます。平成18年第1回三芳町議会臨時会の開会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。

  議員各位におかれましては、ご壮健にて平成18年の新春を迎えられましたことに対しまして、心よりお喜びを申し上げますとともに、年明け早々の本日、議会を招集申し上げましたところ、議員各位のご出席を賜り、ご審議をいただきますことに深く感謝を申し上げます。本年も町政発展のため、全力を傾注してまいる覚悟でございますので、今まで以上のご指導、ご鞭撻のほどお願い申し上げる次第でございます。

  それでは、報告第1号 専決処分の報告についてご報告を申し上げます。(仮称)三芳町体育館機械設備工事の変更請負契約を、地方自治法第180条第1項の規定に基づき、専決処分により締結をしましたので、同条第2項の規定により報告するものでございます。

  詳細につきましては、引き続き生涯学習課長より説明いたしますので、よろしくお願い申し上げます。



○議長(深澤勝子君) 生涯学習課長。



◎教育委員会生涯学習課長兼体育館建設準備室長(金子明君) 報告第1号 専決処分の報告について説明させていただきます。

  報告第1号 (仮称)三芳町体育館機械設備工事の変更請負契約の締結について、内容につきましてご説明させていただきます。

  (仮称)三芳町体育館機械設備工事の工事変更の内容につきましては、議員さんのお手元に参考としまして工事概要を添付させていただいておりますが、そちらの方に3項目ほど載せさせていただいております。多目的トイレをオストメイト対応に変更、トレーニングルームの換気設備の変更、エアコンの取りつけ位置の変更というような形になっております。その他20項目ほどの変更箇所があります。主なものについて説明をさせていただきます。

  まず、1番目の1階の多目的トイレにオストメイト対応に変更ということで、こちらの方につきましては確認申請時に県の指導により、オストメイトの設置については指導はございませんでした。ただし、県の方の福祉のまちづくり条例の方でも努力目標ということでオストメイトの設置を載せてありますので、本庁舎におきましてもオストメイトが1階の多目的トイレに設置されているということで、こちらの方は設計変更させていただいて、1階のところにオストメイト対応ということで、便器のわきに洗浄できる洗面台、シャワー、それと多目的な収納のシート、そちらに座って衣服の着脱とか、そういうような形ができるということでの追加をさせてもらうというものであります。それによりまして、この図面の中には幼児用トイレということで設置がされる予定でしたが、こちらの幼児用トイレについては1階の部分は削除ということになりますが、その部分はメインアリーナの中に幼児室というものがあります。その中には幼児用トイレが設置されることになっています。また、2階から4階につきましても、そちらの方にも1基ずつ幼児用のトイレは設置することになっております。

  2番目の2階換気設備の変更ということですが、これにつきましては2階のトレーニングわき、図面でいいますと北側部分に排風機ということで換気設備があるわけですが、そちらの能力をアップするというものでございます。その内容につきましては、庁舎側の西側の壁面がガラス壁ということになっていますので、そちらに窓を通光ということで設置する予定でありましたが、消防法の関係で、消防署の指導によりまして、窓の設置にすると災害時等に壁の強化が低下するおそれがあるというような形で、そちらの窓部分をつくらなかった形で、わきの通風口の能力をアップさせるというふうなことで変更させてもらうことになりました。

  3番目に載っていますエアコンの設置位置の変更ですが、こちらの方も図面ではランニングコースに2基設置してあるものを、こちらは3階のサブアリーナのわきの倉庫の方にエアコンの位置を変更させてもらうというようなものでございます。この理由につきましては、3階の倉庫の方の一部を、当然掃除関係その他の委託というような形で、役場と同じような委託をするわけですが、その場合に委託業者の方の休憩場所もある程度こちらで考慮しなくてはいけないということで、倉庫の一部スペースがありますので、そちらを使っていただくためにエアコンの位置をそちらに変更させていただくというようなことで、大きなものとすると、この3点ということで、その他の項目では20項目ほど変更箇所があるということです。

  ご報告をさせていただきます。よろしくお願いいたします。



○議長(深澤勝子君) 以上で報告第1号 専決処分の報告についてを終了いたします。

                                              



△議案第1号 (仮称)三芳町体育館建築工事の変更請負契約の締結について



△議案第2号 都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例



○議長(深澤勝子君) 日程第4、議案第1号 (仮称)三芳町体育館建築工事の変更請負契約の締結について及び日程第5、議案第2号 都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例まで、以上2件を一括議題といたします。

  提案者に提案理由の説明を求めます。

  町長。

          〔町長 林 孝次君登壇〕



◎町長(林孝次君) それでは、本日ご提案申し上げました議案につきまして、提案理由を申し上げます。

  まず、議案第1号 (仮称)三芳町体育館建築工事の変更請負契約の締結についてでございますが、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、提案するものでございます。

  次に、議案第2号 都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例でございますが、市街化区域と市街化調整区域との区分の見直しに関する基本方針の策定により、暫定逆線引き制度が廃止されたので、本条例の一部を改正したく提案するものでございます。

  以上、2議案につきまして簡単に提案理由を申し上げましたが、概要につきましては、引き続き担当課長より説明を申し上げますので、十分ご審議の上、ご承認を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(深澤勝子君) 以上で提案理由の説明を終了いたします。

  続いて、担当課長の議案説明を求めます。

  議案第1号 (仮称)三芳町体育館建築工事の変更請負契約の締結について、担当課長の議案の説明を求めます。

  生涯学習課長。



◎教育委員会生涯学習課長兼体育館建設準備室長(金子明君) 議案第1号 (仮称)三芳町体育館建築工事の変更請負契約の締結について、提案理由をご説明申し上げます。

  (仮称)三芳町体育館建築工事の工事変更内容につきましては、参考としてお手元にあります工事概要に記載しておりますが、主なものといたしまして、1階男女更衣室下に、床下に給排水設備がありますが、そちらの方の点検ピットを追加するものであります。

  2点目は、アリーナの用具庫、扉の方が今開き戸ということで、8カ所扉があるわけですが、そちらの方をすべて引き戸とするための変更であります。

  3点目といたしまして、アリーナの高窓が庁舎側、西側部分と東側部分ということで高窓があるわけですが、そちらの方に遮光ブラインドということで設置することになっておりましたが、そちらの方特に西側の方につきましては、西日対策ということで完全遮光のブラインドに変更したい。東側については、遮光性をアップするブラインドに変更したいという3点についての変更であります。

  また、その他軽微なものを含めますと、50点を超える変更というような内容になってきます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。



○議長(深澤勝子君) 続いて、議案第2号 都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例について、担当課長の議案の説明を求めます。

  都市計画課長。



◎都市計画課長(鈴木栄治君) 議案第2号 都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例について、概要をご説明申し上げます。

  平成15年6月、県において市街化区域と市街化調整区域との見直しに関する基本方針が示され、その中で暫定逆線引きの制度が廃止されました。暫定逆線引き区域と位置づけられた区域では、他の市街化調整区域とは異なり、第1種低層住宅専用地域などの用途地域が定められております。本町の条例では、第3条におきまして、都市建設法第34条第8号の4の規定により市街化行政区域において認められる開発行為が定められておりますが、そのうち第1項中ただし書きにおきまして用途地域が定められている土地の区域においては適用されないため、この地域では分家住宅の建築も認められないなど厳しい規制となっております。そのため、この第1項におけるただし書き中、用途地域が定められている地域における適用除外の規定を削り、第2項におきまして用途地域の定められている土地の区域において、用途地域に適合した開発行為の規定を追加するものでございます。

  また、第4条におきましては建築行為等について規定されておりますが、同様の理由により改正するものでございます。よろしくお願いいたします。



○議長(深澤勝子君) 以上で議案の説明を終了いたします。

  次に、質疑、討論、採決を議案ごとに行います。

  日程第4、議案第1号 (仮称)三芳町体育館建築工事の変更請負契約の締結についてを議題とし、質疑を行います。

  質疑をお受けいたします。質疑ございませんか。

          〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(深澤勝子君) 質疑なしと認めます。

  質疑を終了いたします。

  討論を行います。

          〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(深澤勝子君) 討論なしと認めます。

  討論を終了いたします。

  採決を行います。

  議案第1号 (仮称)三芳町体育館建築工事の変更請負契約の締結について、原案に賛成の諸君の起立を求めます。

          〔起立総員〕



○議長(深澤勝子君) 起立総員であります。

  よって、議案第1号は原案のとおり可決されました。

  日程第5、議案第2号 都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例を議題とし、質疑を行います。

  質疑をお受けいたします。

          〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(深澤勝子君) 質疑なしと認めます。

  質疑を終了いたします。

  討論を行います。

          〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(深澤勝子君) 討論を終了いたします。

  採決を行います。

  議案第2号 都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例について、原案に賛成の諸君の起立を求めます。

          〔起立総員〕



○議長(深澤勝子君) 起立総員であります。

  よって、議案第2号は原案のとおり可決されました。

                                              



△町長あいさつ



○議長(深澤勝子君) 町長よりあいさつのため発言を求められております。これを許可いたします。

  町長。

          〔町長 林 孝次君登壇〕



◎町長(林孝次君) 平成18年第1回議会臨時会の閉会に当たりまして、御礼のごあいさつを申し上げます。

  議員各位には、慎重なご審議を賜り、ご提案申し上げました3議案ともご可決をいただきましたことに対しまして、心より厚く御礼を申し上げます。

  町では、ただいま平成18年度の予算編成作業に取り組んでおりますが、低迷を続けていた日本経済は緩やかな回復傾向にあるものの、地方自治体の財政状況は依然として厳しい状況にあることから、なお一層の財政の健全化を図ってまいりますので、町民の皆様方を初め、議員各位の温かいご理解とご協力を切にお願い申し上げる次第でございます。

  例年に比べ、この冬は全国的に寒さの厳しい日が続いております。議員各位におかれましても、どうぞ健康には十分ご留意なされまして、ますますのご活躍をお祈り申し上げる次第でございます。

  以上申し上げまして、議会閉会に当たっての御礼のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。

                                              



△閉会の宣告



○議長(深澤勝子君) 以上で本臨時会に提出されました案件はすべて終了いたしました。

  これをもって平成18年第1回三芳町議会臨時会を閉会いたします。

  ご苦労さまでございました。

                                      (午前 9時50分)