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埼玉県 伊奈町

平成11年 12月 定例会(第6回) 12月10日−02号




平成11年 12月 定例会(第6回) − 12月10日−02号







平成11年 12月 定例会(第6回)



        平成11年第6回伊奈町議会定例会 第3日

平成11年12月10日(金曜日)

  議事日程(第2号)

  1、開議の宣告

  1、議事日程の報告

  1、町長提出議案に対する質疑(第54号議案〜第60号議案)

  1、議案の委員会付託

  1、請願に対する質疑(受付第5号・第6号)

  1、請願の委員会付託

  1、陳情の委員会付託

  1、次会日程報告

  1、散会の宣告

午前9時10分開議

 出席議員(19名)

    1番   青木久男議員    2番   荒井敏男議員

    3番   村山正弘議員    4番   山崎伸行議員

    5番   永沼時子議員    6番   野川和好議員

    7番   鈴木 明議員    8番   平田義雄議員

    9番   大塚順康議員   10番   鳥井文典議員

   12番   田中久枝議員   13番   大塚怡子議員

   14番   長谷場 優議員  15番   山本重幸議員

   16番   佐原 久議員   17番   笠 謙次議員

   18番   稲橋正兵衛議員  19番   鳥海 努議員

   20番   金子利作議員

 欠席議員(1名)

   11番   秋山 稔議員



 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人

   小林昭一   町長      井上佳一   助役

   菊池四方治  収入役     中村安信   教育長

          参事兼企画

   細田藤夫           内田芳男   総務課長

          調整課長

   内村吉男   財政課長    高橋英夫   地域振興課長

   長島憲雄   税務課長    本多隆二   住民課長

   鈴木宗治   福祉課長    田辺健夫   保険年金課長

   関根茂夫   保健衛生課長  戸井田武夫  農政課長

   国島光司   商工課長    渡辺善行   建設課長

   中島治平   都市計画課長  菊池伸光   都市整備課長

   沢田和夫   下水道課長   中野義視   同和対策室長

          広域行政

   大塚洋明           清水 弘   会計課長

          推進室長

                         消防長兼

   菊池久美雄  水道課長    忍田正博   消防次長・

                         消防課長

          教育次長兼

   小山政道

          総務課長

 本会議に出席した事務局職員

   斎藤 肇   事務局長    大熊康雄   局長補佐



△開議の宣告(午前9時10分)



○田中久枝副議長 おはようございます。

 議長、全国町村議長会の中間監査及び役員会のため出張中であり、私、副議長が本日の議事進行をいたしますので、よろしくご協力のほどをお願い申し上げます。

 ただいまの出席議員は19名であります。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。

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△議事日程の報告



○田中久枝副議長 本日の議事日程につきましては、印刷の上、お手元に配付したとおりでありますので、ご了承をお願いいたします。

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△第54号議案の質疑



○田中久枝副議長 日程第1、町長提出議案に対する質疑を行います。

 初めに、第54号議案 平成11年度伊奈町一般会計補正予算(第4号)の質疑を行います。

 質疑はございませんか。

 20番、金子利作議員。

   〔20番 金子利作議員登壇〕



◆20番(金子利作議員) 20番の金子であります。

 1点だけご質問したいと思いますが、9ページの商工費、工場新設奨励金についてであります。1つは、この増額する理由は何かということ。それから、現在の経済情勢の中で、町の財政も極めて深刻な事態にある、そういうときに、この条例を使ってやるということについて、私はいささか疑問に思っているところがあるんです。しかも、反対討論の中でも申し上げましたとおり、普通の福祉や何かを受けるときには、町の態度というのは、説明しないで、必要だったら申し込みなさいという、そういう態度なんです。ところが、この工場新設奨励金については、わざわざ出向いて説明しているというふうな状況もあるわけです。こういう点について、私は疑問を持っているんですけれども、そういう中で、今後この工場誘致条例を廃止する、そういう考えがあるかどうか、その辺も含めてお願いしたいと思います。



○田中久枝副議長 商工課長。

   〔国島光司商工課長登壇〕



◎国島光司商工課長 金子議員さんのご質疑にお答え申し上げます。

 まず、増額の理由でございますが、今回の補正につきましては、みなし課税実施に伴います課税額の変更でございます。当初、予算編成の段階で対象企業2社合わせまして、1,119万1,000円を計上したところでありますが、みなし課税を実施したことによりまして、1,141万9,000円に課税額が変更となりましたため、その差額分22万8,000円を補正させていただいたというふうなことでございます。

 それから、廃止ということでございますが、本条例につきましては、昨今大幅に土地が下落している中で、金銭的な措置はふさわしくないというふうな考え方もございます。また反面、力のある企業と申しますか、そうした企業が進出して、将来的に長い目で見た場合には、税収あるいは雇用の創出というふうなことからして、そういうことも考えられるわけでございます。

 したがいまして、総体的にかんがみまして、十分検討させていただきたいというふうに思います。

 よろしくお願いいたします。



○田中久枝副議長 20番、金子議員。



◆20番(金子利作議員) 工場誘致条例はある意味で、今の経済情勢の中ではふさわしくないと。工場をどんどん呼んでくるという時代でもないんです。伊奈町の工業団地に来た企業が、本当にみんな優良企業でたくさん税金を納めてくれるという、そういう状態でも、なかなかないのではないか。その辺がやはりはっきりしないで、このまま継続するということについては、私は大きな問題があると思うんです。これは、条例をつくったのは、町に貢献をしてくれるという、そういう大前提があったからだと思うんです。そういう点では、やはりもうこの条例は廃止すべきだと、こういうふうに思います。答弁は要りません。十分検討してください。



○田中久枝副議長 ほかに質疑はございませんか。

   〔発言する人なし〕



○田中久枝副議長 ないものと認め、質疑を終わります。

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△第55号議案の質疑



○田中久枝副議長 次に、第55号議案 平成11年度伊奈町国民健康保険特別会計補正予算(第2号)の質疑を行います。

 ご質疑はありませんか。

   〔「なし」と言う人あり〕



○田中久枝副議長 ないものと認め、質疑を終わります。

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△第56号議案の質疑



○田中久枝副議長 次に、第56号議案 伊奈町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例についての質疑を行います。

 ご質疑はございませんか。

   〔「なし」と言う人あり〕



○田中久枝副議長 ないものと認め、質疑を終わります。

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△第57号議案の質疑



○田中久枝副議長 次に、第57号議案 職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例の質疑を行います。

 ご質疑はございませんか。

   〔「なし」と言う人あり〕



○田中久枝副議長 ないものと認め、質疑を終わります。

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△第58号議案の質疑



○田中久枝副議長 次に、第58号議案 伊奈町少子化対策基金条例の質疑を行います。

 質疑はございませんか。

   〔発言する人なし〕



○田中久枝副議長 ないものと認め、質疑を終わります。

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△第59号議案の質疑



○田中久枝副議長 次に、第59号議案 伊奈町体育施設設置及び管理条例の一部を改正する条例の質疑を行います。

 質疑はございませんか。

   〔「なし」と言う人あり〕



○田中久枝副議長 ないものと認め、質疑を終わります。

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△第60号議案の質疑



○田中久枝副議長 次に、第60号議案 伊奈町都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例の質疑を行います。

 質疑はありませんか。

   〔「なし」と言う人あり〕



○田中久枝副議長 ないものと認め、質疑を終わります。

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△議案の委員会付託



○田中久枝副議長 これより今期定例会に上程いたしました議案について、各常任委員会に付託を行います。

 議案付託表を印刷の上お手元に配付してございますが、事務局に朗読させます。

 局長。

   〔事務局長朗読〕



○田中久枝副議長 お諮りいたします。第54号議案から第60号議案について、会議規則第39条第1項の規定により、議案付託表のとおり各常任委員会に付託したいと思います。これにご異議ありませんか。

   〔「異議なし」と言う人あり〕



○田中久枝副議長 ご異議なしと認めます。

 よって、第54号議案から第60号議案については、会議規則第39条第1項の規定により、議案付託表のとおり各常任委員会に付託することに決しました。

 よろしくご審査のほどお願いいたします。

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△請願受付第5号の質疑



○田中久枝副議長 次に、請願受付第5号 町道3135号線の道路拡幅請願の質疑を行います。

 ご質疑はございませんか。

   〔「なし」と言う人あり〕



○田中久枝副議長 ないものと認め、質疑を終わります。

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△請願受付第6号の質疑



○田中久枝副議長 次に、請願受付第6号 公的年金の改善に関する請願の質疑を行います。

 ご質疑はございませんか。

   〔「なし」と言う人あり〕



○田中久枝副議長 ないものと認め、質疑を終わります。

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△請願の委員会付託



○田中久枝副議長 お諮りいたします。会議規則第91条の規定により、請願文書表のとおり文教民生、建設産業各常任委員会に付託したいと思います。これにご異議ございませんか。

   〔「異議なし」と言う人あり〕



○田中久枝副議長 ご異議なしと認めます。

 よって、請願文書表のとおり文教民生、建設産業各常任委員会に付託することに決しました。

 よろしくご審査のほどをお願いいたします。

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△陳情の委員会付託



○田中久枝副議長 お諮りいたします。陳情については、会議規則第94条の規定により、陳情文書表のとおり、企画総務、建設産業常任委員会に付託したいと思います。これにご異議ございませんか。

   〔「異議なし」と言う人あり〕



○田中久枝副議長 ご異議なしと認めます。

 よって、陳情文書表のとおり企画総務、建設産業各常任委員会に付託することに決しました。

 よろしくご審査のほどをお願いいたします。

 行政報告に対する質疑は通告がございません。

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△次会日程の報告



○田中久枝副議長 以上で、本日の日程は全部終わりました。

 12月11日は土曜休会、12日は日曜休会となります。12月13日は、午前9時から本会議を開き、町政に対する一般質問を行います。

 定刻までにご参集くださるようお願いいたします。

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△散会の宣告



○田中久枝副議長 本日はこれにて散会いたします。

 ご苦労さまでございました。

 ご協力ありがとうございました。



△散会 午前9時24分