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埼玉県 ふじみ野市

目次 08月30日−目次




平成25年   9月 定例会(第3回) − 08月30日−目次









平成25年   9月 定例会(第3回)




        平成25年ふじみ野市議会第3回定例会会議録

             目       次

 招 集 告 示………………………………………………………………………………………………(8)
 会     期………………………………………………………………………………………………(8)
 会 期 日 程………………………………………………………………………………………………(8)
 応 招 議 員………………………………………………………………………………………………(9)
 不 応 招 議 員………………………………………………………………………………………………(9)
 議 事 日 程(8月30日)………………………………………………………………………………1
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………………1
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………………2
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名………………………………………………………2
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………2
 開会及び開議の宣告(午前9時30分)……………………………………………………………………3
 日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………3
 日程第2 議会運営委員長報告………………………………………………………………………………3
 ◎次期議会の会期及び会期日程等の議会の運営について…………………………………………………3
 ☆報告第13号 議会運営委員会調査報告…………………………………………………………………3
 日程第3 会期決定……………………………………………………………………………………………4
 日程第4 市長あいさつ………………………………………………………………………………………4
 日程第5 諸報告………………………………………………………………………………………………6
 ◎地方自治法第121条第1項の規定に基づく説明員……………………………………………………6
 ◎欠席届…………………………………………………………………………………………………………6
 ◎議員派遣………………………………………………………………………………………………………6
 ◎報告第14号 平成24年度ふじみ野市一般会計継続費精算報告書の報告について………………6
 ◎報告第15号 平成24年度ふじみ野市財政の健全化判断比率の報告について……………………7
 ◎報告第16号 平成24年度ふじみ野市公営企業別資金不足比率の報告について…………………7
 ◎報告第17号 専決処分の報告について(損害賠償の額を定めることについて)…………………8
 ◎報告第18号 専決処分の報告について(損害賠償の額を定めることについて)…………………8
 日程第6 議案上程(議案27件)…………………………………………………………………………9
 日程第7 市長提案理由説明…………………………………………………………………………………9
 散会の宣告(午前10時01分)…………………………………………………………………………11

 議 事 日 程(9月3日)………………………………………………………………………………13
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………14
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………14
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………14
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………14
 開議の宣告(午前9時30分)……………………………………………………………………………16
 日程第1 総括質疑…………………………………………………………………………………………16
 ◎第73号議案 平成25年度ふじみ野市一般会計補正予算(第4号)          
 ◎第74号議案 平成25年度ふじみ野市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)    
 ◎第75号議案 平成25年度ふじみ野市介護保険特別会計補正予算(第1号)      
 ◎第76号議案 平成25年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号) 
 ◎第77号議案 平成25年度ふじみ野市下水道事業特別会計補正予算(第1号)     
 ◎第78号議案 平成24年度ふじみ野市一般会計歳入歳出決算の認定について      
 ◎第79号議案 平成24年度ふじみ野市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第80号議案 平成24年度ふじみ野市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について  
 ◎第81号議案 平成24年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定に
        ついて                                
 ◎第82号議案 平成24年度ふじみ野市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について 
 ◎第83号議案 平成24年度ふじみ野市水道事業会計決算の認定について        
 ◎第84号議案 市長等の給料の額の臨時特例に関する条例               
 ◎第85号議案 ふじみ野市職員の給与の臨時特例に関する条例             
 ◎第86号議案 ふじみ野市地域自立支援協議会条例                  
 ◎第87号議案 ふじみ野市子ども・子育て会議条例                  
 ◎第88号議案 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正
        する条例                               
 ◎第89号議案 ふじみ野市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例        
 ◎第90号議案 ふじみ野市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例 
 ◎第91号議案 ふじみ野市特定目的借上公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例     
 ◎第92号議案 ふじみ野市営住宅条例の一部を改正する条例              
 ◎第93号議案 ふじみ野市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例          
 ◎第94号議案 ふじみ野市防災行政無線統合化等工事請負変更契約の締結について    
 ◎第95号議案 ふじみ野市道路線の廃止について                   
 ◎第96号議案 ふじみ野市道路線の変更について                   
 ◎第97号議案 ふじみ野市道路線の認定について                   
 ◎第99号議案 ふじみ野市立老人福祉センター太陽の家の指定管理者の指定期間の変更につ
        いて                                 
 監査委員報告…………………………………………………………………………………………………17
 誠風会…………………………………………………………………………………………………………18
 信政会…………………………………………………………………………………………………………23
 ◎発言の訂正…………………………………………………………………………………………………29
 公明党…………………………………………………………………………………………………………33
 ◎発言の訂正…………………………………………………………………………………………………37
 ◎発言の訂正…………………………………………………………………………………………………38
 ◎発言の訂正…………………………………………………………………………………………………39
 日本共産党……………………………………………………………………………………………………41
 ◎発言の訂正…………………………………………………………………………………………………48
 日程第2 決算特別委員会の設置・付託…………………………………………………………………57
 日程第3 決算特別委員の選任……………………………………………………………………………58
 日程第4 議案の常任委員会付託…………………………………………………………………………58
 日程第5 議案審議…………………………………………………………………………………………58
 ◎第98号議案 公平委員会委員の選任について………………………………………………………58
     o採 決(同意)(第98号議案)……………………………………………………………58
 日程第6 選挙第5号 ふじみ野市選挙管理委員の選挙………………………………………………59
 日程第7 選挙第6号 ふじみ野市選挙管理委員補充員の選挙………………………………………59
 ◎報告(決算特別委員会正・副委員長の選任について)………………………………………………60
 散会の宣告(午後2時55分)……………………………………………………………………………60
 
 議 事 日 程(9月11日)……………………………………………………………………………61
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………61
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………61
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………61
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………61
 開議の宣告(午前9時30分)……………………………………………………………………………63
 ◎欠席届………………………………………………………………………………………………………63
 日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………63
      o質 問(10番  田 村 法 子 議員)……………………………………………63
      o質 問( 3番  島 田 典 朗 議員)……………………………………………68
      o質 問( 4番  西   和 彦 議員)……………………………………………78
 ◎発言の訂正…………………………………………………………………………………………………81
      o質 問( 9番  大 築   守 議員)……………………………………………84
 ◎発言の訂正…………………………………………………………………………………………………90
      o質 問( 6番  山 田 敏 夫 議員)……………………………………………93
 ◎発言の訂正…………………………………………………………………………………………………97
      o質 問( 2番  仙 田   定 議員)…………………………………………100
 散会の宣告(午後3時23分)…………………………………………………………………………107
 
 議 事 日 程(9月12日)…………………………………………………………………………109
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………109
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………109
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………109
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………109
 開議の宣告(午前9時30分)…………………………………………………………………………111
 ◎欠席届……………………………………………………………………………………………………111
 日程第1 市政に対する一般質問………………………………………………………………………111
      o質 問(18番  伊 藤 美枝子 議員)…………………………………………111
      o質 問(16番  岸 川 彌 生 議員)…………………………………………123
      o質 問(11番  民 部 佳 代 議員)…………………………………………131
      o質 問(12番  新 井 光 男 議員)…………………………………………143
      o質 問(13番  伊 藤 初 美 議員)…………………………………………155
      o質 問(17番  堀 口 修 一 議員)…………………………………………168
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………179
 散会の宣告(午後3時54分)…………………………………………………………………………179
 
 議 事 日 程(9月13日)…………………………………………………………………………181
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………181
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………181
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………181
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………181
 開議の宣告(午前9時30分)…………………………………………………………………………183
 ◎欠席届……………………………………………………………………………………………………183
 日程第1 市政に対する一般質問………………………………………………………………………183
      o質 問( 1番  小 林 憲 人 議員)…………………………………………183
      o質 問(20番  足 立 志津子 議員)…………………………………………194
      o質 問( 5番  鈴 木 啓太郎 議員)…………………………………………206
      o質 問(21番  塚 越 洋 一 議員)…………………………………………216
      o質 問(15番  福 村 光 泰 議員)…………………………………………230
 散会の宣告(午後3時00分)…………………………………………………………………………233
 
 議 事 日 程(9月18日)…………………………………………………………………………235
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………236
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………237
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………237
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………237
 開議の宣告(午前9時30分)…………………………………………………………………………238
 ◎欠席届……………………………………………………………………………………………………238
 日程第1 決算特別委員長報告(討論・採決)………………………………………………………238
 ◎第78号議案 平成24年度ふじみ野市一般会計歳入歳出決算の認定について      
 ◎第79号議案 平成24年度ふじみ野市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第80号議案 平成24年度ふじみ野市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について  
 ◎第81号議案 平成24年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定に
        ついて                                
 ◎第82号議案 平成24年度ふじみ野市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について 
 ◎第83号議案 平成24年度ふじみ野市水道事業会計決算の認定について        
 ☆報告第19号 決算特別委員会審査報告
     o採 決(認定)(第78・79・80・81・82・83号議案)…………………250
 日程第2 常任委員長報告(討論・採決)……………………………………………………………254
 ◎第73号議案 平成25年度ふじみ野市一般会計補正予算(第4号)          
 ◎第74号議案 平成25年度ふじみ野市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)    
 ◎第75号議案 平成25年度ふじみ野市介護保険特別会計補正予算(第1号)      
 ◎第76号議案 平成25年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号) 
 ◎第77号議案 平成25年度ふじみ野市下水道事業特別会計補正予算(第1号)     
 ◎第84号議案 市長等の給料の額の臨時特例に関する条例               
 ◎第85号議案 ふじみ野市職員の給与の臨時特例に関する条例             
 ◎第86号議案 ふじみ野市地域自立支援協議会条例                  
 ◎第87号議案 ふじみ野市子ども・子育て会議条例                  
 ◎第88号議案 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正
        する条例                               
 ◎第89号議案 ふじみ野市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例        
 ◎第90号議案 ふじみ野市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例 
 ◎第91号議案 ふじみ野市特定目的借上公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例     
 ◎第92号議案 ふじみ野市営住宅条例の一部を改正する条例              
 ◎第93号議案 ふじみ野市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例          
 ◎第94号議案 ふじみ野市防災行政無線統合化等工事請負変更契約の締結について    
 ◎第95号議案 ふじみ野市道路線の廃止について                   
 ◎第96号議案 ふじみ野市道路線の変更について                   
 ◎第97号議案 ふじみ野市道路線の認定について                   
 ◎第99号議案 ふじみ野市立老人福祉センター太陽の家の指定管理者の指定期間の変更につ
        いて                                 
 ☆報告第20号 総務常任委員会審査報告                       
 ☆報告第21号 市民・都市常任委員会審査報告                    
 ☆報告第22号 福祉・教育常任委員会審査報告                    
     o採 決(原案可決)(第73・74・75・76・77・84・85・86・87
                ・88・89・90・91・92・93・94・95・96
                ・97・99号議案)……………………………………………262
 日程第3 議案審議………………………………………………………………………………………276
 ◎第100号議案 ふじみ野市本庁舎増築、耐震補強及び大規模改修工事請負契約の締結につ
         いて                                
 ◎第101号議案 平成25年度ふじみ野市一般会計補正予算(第5号)         
     o採 決(原案可決)(第100・101号議案)………………………………………285
 日程第4 議員提出議案審議……………………………………………………………………………291
 ◎議第 5 号議案 埼玉県立大学への医学部設置を求める意見書…………………………………291
 ◎議第 6 号議案 日本国憲法を守ることを求める意見書について………………………………291
 ◎議第 7 号議案 消費税増税中止を求める意見書について………………………………………291
 ◎議第 8 号議案 環太平洋パートナーシップ(TPP)交渉からの早期離脱を求める意見書
         について………………………………………………………………………………291
 ◎議第 9 号議案 福島第一原子力発電所における汚染水流出問題について政府の直轄による
         危機管理を求める意見書について…………………………………………………291
 ◎議第10号議案 高校の授業料無償制度の継続堅持を求める意見書について…………………291
 ◎議第11号議案 労働者保護の規制緩和に反対する意見書について……………………………291
 ◎議第12号議案 シリア問題の平和的解決を求める意見書について……………………………291
     o採 決(原案可決)(議第5号議案)……………………………………………………295
     o採 決(否決)(議第6・7・8・9・10・11・12号議案)…………………297
 日程第5 選挙第7号 埼玉県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙(市議会議員の区分)…308
 日程第6 議員派遣………………………………………………………………………………………310
 日程第7 閉会中の継続調査申し出(議会運営委員会)……………………………………………310
 日程第8 市長あいさつ…………………………………………………………………………………311
 閉会の宣告(午後3時50分)…………………………………………………………………………312
 署 名………………………………………………………………………………………………………313