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埼玉県 ふじみ野市

目次 02月28日−目次




平成25年   3月 定例会(第1回) − 02月28日−目次









平成25年   3月 定例会(第1回)




        平成25年ふじみ野市議会第1回定例会会議録

             目       次

 招 集 告 示………………………………………………………………………………………………(8)
 会     期………………………………………………………………………………………………(8)
 会 期 日 程………………………………………………………………………………………………(8)
 応 招 議 員………………………………………………………………………………………………(9)
 不 応 招 議 員………………………………………………………………………………………………(9)
 議 事 日 程(2月28日)………………………………………………………………………………1
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………………1
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………………2
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名………………………………………………………2
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………2
 開会及び開議の宣告(午前9時30分)……………………………………………………………………3
 日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………3
 日程第2 議会運営委員長報告………………………………………………………………………………3
 ◎次期議会の会期及び会期日程等の議会の運営について…………………………………………………3
 ☆報告第1号 議会運営委員会調査報告……………………………………………………………………3
 日程第3 会期決定……………………………………………………………………………………………4
 日程第4 市長あいさつ………………………………………………………………………………………4
 日程第5 福祉・教育常任委員長視察調査報告……………………………………………………………5
 ☆視報告第1号 福祉・教育常任委員会視察調査報告……………………………………………………5
 日程第6 諸報告………………………………………………………………………………………………7
 ◎地方自治法第121条第1項の規定に基づく説明員……………………………………………………7
 ◎埼玉県後期高齢者医療広域連合議会議員(市長の区分)の選挙結果…………………………………7
 日程第7 議案上程(議案37件)…………………………………………………………………………7
 日程第8 市長施政方針及び提案理由説明…………………………………………………………………7
 日程第9 議案審議…………………………………………………………………………………………24
 ◎第27号議案 埼玉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少について
 ◎第28号議案 埼玉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び同組合の
        規約変更について
     o採 決(原案可決)(第27・28号議案)………………………………………………25
 散会の宣告(午前11時17分)…………………………………………………………………………25

 議 事 日 程(3月4日)………………………………………………………………………………27
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………28
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………28
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………29
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………29
 開議の宣告(午前9時28分)……………………………………………………………………………30
 日程第1 総括質疑…………………………………………………………………………………………30
 ◎第 1 号議案 平成24年度ふじみ野市一般会計補正予算(第6号)
 ◎第 2 号議案 平成24年度ふじみ野市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
 ◎第 3 号議案 平成24年度ふじみ野市介護保険特別会計補正予算(第3号)
 ◎第 4 号議案 平成24年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 5 号議案 平成24年度ふじみ野市下水道事業特別会計補正予算(第3号)
 ◎第 6 号議案 ふじみ野市暴力団排除条例
 ◎第 7 号議案 ふじみ野市立ゆめぽると条例
 ◎第 8 号議案 ふじみ野市新型インフルエンザ等対策本部条例
 ◎第 9 号議案 ふじみ野市が管理する市道の構造等の基準に関する条例
 ◎第10号議案 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正
        する条例
 ◎第11号議案 ふじみ野市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条
        例
 ◎第12号議案 ふじみ野市立市民交流プラザ条例の一部を改正する条例
 ◎第14号議案 ふじみ野市立保健センター条例の一部を改正する条例
 ◎第15号議案 ふじみ野市重度心身障害児(者)医療費の支給に関する条例の一部を改正す
        る条例
 ◎第16号議案 ふじみ野市都市公園条例の一部を改正する条例
 ◎第17号議案 ふじみ野市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第18号議案 ふじみ野市上水道審議会条例の一部を改正する条例
 ◎第19号議案 ふじみ野市青少年野外活動ひろば条例の一部を改正する等の条例
 ◎第20号議案 平成25年度ふじみ野市一般会計予算
 ◎第21号議案 平成25年度ふじみ野市国民健康保険特別会計予算
 ◎第22号議案 平成25年度ふじみ野市介護保険特別会計予算
 ◎第23号議案 平成25年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計予算
 ◎第24号議案 平成25年度ふじみ野市下水道事業特別会計予算
 ◎第25号議案 平成25年度ふじみ野市水道事業会計予算
 ◎第26号議案 (仮称)ふじみ野市・三芳町環境センター整備・運営事業建設工事請負契約
        の締結について
 ◎第29号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第30号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第31号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第32号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第33号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第34号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第36号議案 ふじみ野市立児童センターの指定管理者の指定について
 ◎第37号議案 訴えの提起について
 誠風会…………………………………………………………………………………………………………31
 信政会…………………………………………………………………………………………………………37
 公明党…………………………………………………………………………………………………………44
 日本共産党……………………………………………………………………………………………………48
 誠風会…………………………………………………………………………………………………………60
 信政会…………………………………………………………………………………………………………69
 公明党…………………………………………………………………………………………………………78
 ◎発言の訂正…………………………………………………………………………………………………83
 日本共産党……………………………………………………………………………………………………85
 かがやき21…………………………………………………………………………………………………90
 日程第2 議案の常任委員会付託…………………………………………………………………………92
 日程第3 議案審議…………………………………………………………………………………………92
 ◎第13号議案 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例及びふじみ野
        市介護給付費等の支給に関する審査会の委員の定数等を定める条例の一部を改
        正する条例
     o採 決(原案可決)(第13号議案)………………………………………………………93
 ◎第35号議案 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて
     o採 決(同意)(第35号議案)……………………………………………………………93
 散会の宣告(午後4時05分)……………………………………………………………………………94

 議 事 日 程(3月14日)……………………………………………………………………………95
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………95
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………95
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………95
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………95
 開議の宣告(午前9時30分)……………………………………………………………………………97
 日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………97
      o質 問( 4番  西   和 彦 議員)……………………………………………97
      o質 問(17番  堀 口 修 一 議員)…………………………………………105
      o質 問( 3番  島 田 典 朗 議員)…………………………………………113
      o質 問(16番  岸 川 彌 生 議員)…………………………………………121
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………126
      o質 問(10番  田 村 法 子 議員)…………………………………………129
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………134
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………137
 散会の宣告(午後2時42分)…………………………………………………………………………141

 議 事 日 程(3月15日)…………………………………………………………………………143
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………143
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………143
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………143
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………143
 開議の宣告(午前9時28分)…………………………………………………………………………145
 日程第1 市政に対する一般質問………………………………………………………………………145
      o質 問(18番  伊 藤 美枝子 議員)…………………………………………145
      o質 問( 6番  山 田 敏 夫 議員)…………………………………………155
      o質 問( 5番  鈴 木 啓太郎 議員)…………………………………………164
      o質 問(12番  新 井 光 男 議員)…………………………………………175
      o質 問(11番  民 部 佳 代 議員)…………………………………………187
 散会の宣告(午後2時49分)…………………………………………………………………………196

 議 事 日 程(3月18日)…………………………………………………………………………197
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………197
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………197
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………197
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………197
 開議の宣告(午前9時30分)…………………………………………………………………………199
 日程第1 市政に対する一般質問………………………………………………………………………199
      o質 問( 1番  小 林 憲 人 議員)…………………………………………199
      o質 問(13番  伊 藤 初 美 議員)…………………………………………210
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………216
      o質 問(21番  塚 越 洋 一 議員)…………………………………………223
      o質 問(20番  足 立 志津子 議員)…………………………………………236
 散会の宣告(午後3時52分)…………………………………………………………………………248

 議 事 日 程(3月21日)…………………………………………………………………………249
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………250
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………251
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………251
 地方自治法第121条第1項の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………251
 開議の宣告(午前9時30分)…………………………………………………………………………252
 ◎欠席届……………………………………………………………………………………………………252
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………252
 日程第1 常任委員長報告(討論・採決)……………………………………………………………252
 ◎第 1 号議案 平成24年度ふじみ野市一般会計補正予算(第6号)
 ◎第 2 号議案 平成24年度ふじみ野市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
 ◎第 3 号議案 平成24年度ふじみ野市介護保険特別会計補正予算(第3号)
 ◎第 4 号議案 平成24年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 5 号議案 平成24年度ふじみ野市下水道事業特別会計補正予算(第3号)
 ◎第 6 号議案 ふじみ野市暴力団排除条例
 ◎第 7 号議案 ふじみ野市立ゆめぽると条例
 ◎第 8 号議案 ふじみ野市新型インフルエンザ等対策本部条例
 ◎第 9 号議案 ふじみ野市が管理する市道の構造等の基準に関する条例
 ◎第10号議案 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正
        する条例
 ◎第11号議案 ふじみ野市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条
        例
 ◎第12号議案 ふじみ野市立市民交流プラザ条例の一部を改正する条例
 ◎第14号議案 ふじみ野市立保健センター条例の一部を改正する条例
 ◎第15号議案 ふじみ野市重度心身障害児(者)医療費の支給に関する条例の一部を改正す
        る条例
 ◎第16号議案 ふじみ野市都市公園条例の一部を改正する条例
 ◎第17号議案 ふじみ野市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第18号議案 ふじみ野市上水道審議会条例の一部を改正する条例
 ◎第19号議案 ふじみ野市青少年野外活動ひろば条例の一部を改正する等の条例
 ◎第20号議案 平成25年度ふじみ野市一般会計予算
 ◎第21号議案 平成25年度ふじみ野市国民健康保険特別会計予算
 ◎第22号議案 平成25年度ふじみ野市介護保険特別会計予算
 ◎第23号議案 平成25年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計予算
 ◎第24号議案 平成25年度ふじみ野市下水道事業特別会計予算
 ◎第25号議案 平成25年度ふじみ野市水道事業会計予算
 ◎第26号議案 (仮称)ふじみ野市・三芳町環境センター整備・運営事業建設工事請負契約
        の締結について
 ◎第29号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第30号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第31号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第32号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第33号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第34号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第36号議案 ふじみ野市立児童センターの指定管理者の指定について
 ◎第37号議案 訴えの提起について
 ☆報告第2号 総務常任委員会審査報告
 ☆報告第3号 市民・都市常任委員会審査報告
 ☆報告第4号 福祉・教育常任委員会審査報告
     o採 決(原案可決)(第1・2・3・4・5・6・7・8・9・10・11・12
                ・14・15・16・17・18・19・20・21・22
                ・23・24・25・26・29・30・31・32・33
                ・34・36・37号議案)……………………………………261
 日程第2 議案審議………………………………………………………………………………………296
 ◎第38号議案 ふじみ野市道路線の変更について…………………………………………………296
     o採 決(原案可決)(第38号議案)……………………………………………………297
 日程第3 議員提出議案審議……………………………………………………………………………297
 ◎議第1号議案 環太平洋パートナーシップ(TPP)交渉に参加を行わないよう強く求める
        意見書について
 ◎議第2号議案 生活保護基準の護持を求める意見書について
 ◎議第3号議案 東日本大震災から2年にあたり被災者への支援強化を求める意見書について
 ◎議第4号議案 北朝鮮による核実験に抗議する決議について
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………302
     o採 決(否決)(議第1・2号議案)……………………………………………………302
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………305
     o採 決(否決)(議第3・4号議案)……………………………………………………307
 日程第4 閉会中の継続調査申し出(議会運営委員会)……………………………………………308
 日程第5 市長あいさつ…………………………………………………………………………………309
 閉会の宣告(午後2時20分)…………………………………………………………………………310
 署 名………………………………………………………………………………………………………311