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埼玉県 ふじみ野市

目次 02月29日−目次




平成24年   3月 定例会(第1回) − 02月29日−目次









平成24年   3月 定例会(第1回)




        平成24年ふじみ野市議会第1回定例会会議録

             目       次

 招 集 告 示………………………………………………………………………………………………(8)
 会     期………………………………………………………………………………………………(8)
 会 期 日 程………………………………………………………………………………………………(8)
 応 招 議 員………………………………………………………………………………………………(9)
 不 応 招 議 員………………………………………………………………………………………………(9)
 議 事 日 程(2月29日)………………………………………………………………………………1
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………………1
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………………1
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名………………………………………………………1
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………………2
 開会及び開議の宣告(午前10時02分)…………………………………………………………………3
 日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………3
 日程第2 議会運営委員長報告………………………………………………………………………………3
 ◎次期議会の会期及び会期日程等の議会の運営について…………………………………………………3
 ☆報告第1号 議会運営委員会調査報告……………………………………………………………………3
 日程第3 会期決定……………………………………………………………………………………………4
 日程第4 市長あいさつ………………………………………………………………………………………4
 日程第5 諸報告………………………………………………………………………………………………6
 ◎地方自治法第121条の規定に基づく説明員……………………………………………………………6
 ◎平成23年第4回定例会において可決した意見書の処理結果…………………………………………6
 ◎議員派遣………………………………………………………………………………………………………6
 日程第6 議案上程(議案36件)…………………………………………………………………………6
 日程第7 市長施政方針及び提案理由説明…………………………………………………………………6
 散会の宣告(午前11時34分)…………………………………………………………………………22

 議 事 日 程(3月2日)………………………………………………………………………………23
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………24
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………24
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………25
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………25
 開議の宣告(午前9時30分)……………………………………………………………………………26
 日程第1 総括質疑…………………………………………………………………………………………26
 ◎第 1 号議案 平成23年度ふじみ野市一般会計補正予算(第5号)
 ◎第 2 号議案 平成23年度ふじみ野市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
 ◎第 3 号議案 平成23年度ふじみ野市介護保険特別会計補正予算(第3号)
 ◎第 4 号議案 平成23年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 5 号議案 平成23年度ふじみ野市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 6 号議案 ふじみ野市行政組織条例の一部を改正する条例
 ◎第 7 号議案 ふじみ野市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例等の一部を改正する
        条例
 ◎第 8 号議案 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正
        する条例
 ◎第 9 号議案 ふじみ野市税条例の一部を改正する条例
 ◎第10号議案 ふじみ野市農業委員会の選挙による委員の定数条例の一部を改正する条例
 ◎第11号議案 ふじみ野市介護保険条例の一部を改正する条例
 ◎第12号議案 ふじみ野市介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
 ◎第13号議案 ふじみ野市乳幼児医療費の支給に関する条例等の一部を改正する条例
 ◎第14号議案 ふじみ野市こども医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第15号議案 ふじみ野市重度心身障害児(者)医療費の支給に関する条例の一部を改正す
        る条例
 ◎第16号議案 ふじみ野市都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正
        する条例
 ◎第17号議案 ふじみ野市企業職員の給与の種類及び基準を定める条例の一部を改正する条
        例
 ◎第18号議案 ふじみ野市立図書館条例の一部を改正する条例
 ◎第19号議案 ふじみ野市立公民館条例の一部を改正する条例
 ◎第20号議案 ふじみ野市立ふれあい上福岡地域支援センター条例を廃止する条例
 ◎第21号議案 平成24年度ふじみ野市一般会計予算
 ◎第22号議案 平成24年度ふじみ野市国民健康保険特別会計予算
 ◎第23号議案 平成24年度ふじみ野市介護保険特別会計予算
 ◎第24号議案 平成24年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計予算
 ◎第25号議案 平成24年度ふじみ野市下水道事業特別会計予算
 ◎第26号議案 平成24年度ふじみ野市水道事業会計予算
 ◎第27号議案 埼玉県後期高齢者医療広域連合規約の変更について
 ◎第28号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第29号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第30号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第31号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第32号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第33号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第34号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第35号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第36号議案 ふじみ野市立老人福祉センター太陽の家の指定管理者の指定について
 誠風会…………………………………………………………………………………………………………27
 信政会…………………………………………………………………………………………………………32
 公明党…………………………………………………………………………………………………………35
 日本共産党……………………………………………………………………………………………………39
 かがやき21…………………………………………………………………………………………………48
 誠風会…………………………………………………………………………………………………………53
 信政会…………………………………………………………………………………………………………62
 公明党…………………………………………………………………………………………………………72
 日本共産党……………………………………………………………………………………………………80
 ◎発言の訂正…………………………………………………………………………………………………88
 かがやき21…………………………………………………………………………………………………89
 日程第2 議案及び請願の常任委員会及び議会運営委員会付託………………………………………94
 散会の宣告(午後4時02分)……………………………………………………………………………95

 議 事 日 程(3月13日)……………………………………………………………………………97
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………97
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………97
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………97
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………97
 開議の宣告(午前10時30分)…………………………………………………………………………99
 日程第1 議案の一部訂正…………………………………………………………………………………99
 日程第2 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………99
      o質 問( 2番  仙 田   定 議員)……………………………………………99
      o質 問( 6番  山 田 敏 夫 議員)…………………………………………106
      o質 問(18番  伊 藤 美枝子 議員)…………………………………………113
      o質 問( 4番  西   和 彦 議員)…………………………………………123
      o質 問(10番  田 村 法 子 議員)…………………………………………132
 散会の宣告(午後3時08分)…………………………………………………………………………142

 議 事 日 程(3月14日)…………………………………………………………………………143
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………143
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………143
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………143
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………143
 開議の宣告(午前9時30分)…………………………………………………………………………145
 日程第1 市政に対する一般質問………………………………………………………………………145
      o質 問( 3番  島 田 典 朗 議員)…………………………………………145
      o質 問( 9番  大 築   守 議員)…………………………………………153
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………160
      o質 問(20番  足 立 志津子 議員)…………………………………………160
      o質 問(11番  民 部 佳 代 議員)…………………………………………174
      o質 問(12番  新 井 光 男 議員)…………………………………………186
      o質 問(17番  堀 口 修 一 議員)…………………………………………200
 散会の宣告(午後3時31分)…………………………………………………………………………207

 議 事 日 程(3月15日)…………………………………………………………………………209
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………209
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………209
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………209
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………209
 開議の宣告(午前9時30分)…………………………………………………………………………211
 日程第1 市政に対する一般質問………………………………………………………………………211
      o質 問(13番  伊 藤 初 美 議員)…………………………………………211
      o質 問( 1番  小 林 憲 人 議員)…………………………………………224
      o質 問(21番  塚 越 洋 一 議員)…………………………………………237
      o質 問( 5番  鈴 木 啓太郎 議員)…………………………………………250
      o質 問(19番  五十嵐 正 明 議員)…………………………………………259
 散会の宣告(午後3時37分)…………………………………………………………………………264

 議 事 日 程(3月19日)…………………………………………………………………………267
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………268
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………269
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………269
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………269
 開議の宣告(午前9時30分)…………………………………………………………………………270
 日程第1 常任委員長及び議会運営委員長報告(討論・採決)……………………………………270
 ◎第 1 号議案 平成23年度ふじみ野市一般会計補正予算(第5号)
 ◎第 2 号議案 平成23年度ふじみ野市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
 ◎第 3 号議案 平成23年度ふじみ野市介護保険特別会計補正予算(第3号)
 ◎第 4 号議案 平成23年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 5 号議案 平成23年度ふじみ野市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 6 号議案 ふじみ野市行政組織条例の一部を改正する条例
 ◎第 7 号議案 ふじみ野市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例等の一部を改正する
        条例
 ◎第 8 号議案 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正
        する条例
 ◎第 9 号議案 ふじみ野市税条例の一部を改正する条例
 ◎第10号議案 ふじみ野市農業委員会の選挙による委員の定数条例の一部を改正する条例
 ◎第11号議案 ふじみ野市介護保険条例の一部を改正する条例
 ◎第12号議案 ふじみ野市介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
 ◎第13号議案 ふじみ野市乳幼児医療費の支給に関する条例等の一部を改正する条例
 ◎第14号議案 ふじみ野市こども医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第15号議案 ふじみ野市重度心身障害児(者)医療費の支給に関する条例の一部を改正す
        る条例
 ◎第16号議案 ふじみ野市都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正
        する条例
 ◎第17号議案 ふじみ野市企業職員の給与の種類及び基準を定める条例の一部を改正する条
        例
 ◎第18号議案 ふじみ野市立図書館条例の一部を改正する条例
 ◎第19号議案 ふじみ野市立公民館条例の一部を改正する条例
 ◎第20号議案 ふじみ野市立ふれあい上福岡地域支援センター条例を廃止する条例
 ◎第21号議案 平成24年度ふじみ野市一般会計予算
 ◎第22号議案 平成24年度ふじみ野市国民健康保険特別会計予算
 ◎第23号議案 平成24年度ふじみ野市介護保険特別会計予算
 ◎第24号議案 平成24年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計予算
 ◎第25号議案 平成24年度ふじみ野市下水道事業特別会計予算
 ◎第26号議案 平成24年度ふじみ野市水道事業会計予算
 ◎第27号議案 埼玉県後期高齢者医療広域連合規約の変更について
 ◎第28号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第29号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第30号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第31号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第32号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第33号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第34号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第35号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第36号議案 ふじみ野市立老人福祉センター太陽の家の指定管理者の指定について
 ◎請願第 1 号 市議会のテレビ放映の実施等を求める請願
 ☆報告第2号 総務常任委員会審査報告
 ☆報告第3号 市民・都市常任委員会審査報告
 ☆報告第4号 福祉・教育常任委員会審査報告
 ☆報告第5号 議会運営委員会審査報告
     o採 決(原案可決)(第1・2・3・4・5・6・7・8・9・10・11・12
                ・13・14・15・16・17・18・19・20号議
                案)…………………………………………………………………279
 △動議提出(平成24年度ふじみ野市一般会計予算案につき撤回の上、編制替えを求める動
       議)…………………………………………………………………………………………294
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………294
 ◎平成24年度ふじみ野市一般会計予算案につき編制替えを求める動議
     o採 決(原案可決)(・21・22・23・24・25・26・27・28・29
                ・30・31・32・33・34・35・36号議案)……310
     o採 決(不採択)(請願第1号)…………………………………………………………323
 日程第2 議案審議………………………………………………………………………………………323
 ◎第37号議案 ふじみ野市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する
        条例………………………………………………………………………………………323
     o採 決(原案可決)(第37号議案)……………………………………………………328
 日程第3 議員提出議案審議……………………………………………………………………………328
 ◎議第1号議案 東京電力株式会社の電気料金値上げ反対を求める意見書………………………328
 ◎議第2号議案 障害者総合福祉法(仮称)の早期制定を求める意見書…………………………328
 ◎議第3号議案 環太平洋連携協定(TPP)交渉への参加に反対することを求める意見書…328
 ◎議第4号議案 暮らしも、経済も、財政も壊す消費税増税を行わないことを求める意見書…328
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………330
     o採 決(原案可決)(議第1・2号議案)………………………………………………331
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………334
     o採 決(否決)(議第3号議案)…………………………………………………………335
 △時間の延長………………………………………………………………………………………………335
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………336
     o採 決(否決)(議第4号議案)…………………………………………………………338
 日程第4 閉会中の継続調査申し出(議会運営委員会)……………………………………………338
 日程第5 市長あいさつ…………………………………………………………………………………338
 閉会の宣告(午後4時28分)…………………………………………………………………………339
 署 名………………………………………………………………………………………………………341