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埼玉県 ふじみ野市

目次 11月29日−目次




平成22年  12月 定例会(第4回) − 11月29日−目次









平成22年  12月 定例会(第4回)




        平成22年ふじみ野市議会第4回定例会会議録

             目       次

 招 集 告 示………………………………………………………………………………………………(7)
 会     期………………………………………………………………………………………………(7)
 会 期 日 程………………………………………………………………………………………………(7)
 応 招 議 員………………………………………………………………………………………………(8)
 不 応 招 議 員………………………………………………………………………………………………(8)
 議 事 日 程(11月29日)………………………………………………………………………………1
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………………1
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………………2
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………………2
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………………2
 開会及び開議の宣告(午前9時36分)………………………………………………………………………3
 日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………3
 日程第2 議会運営委員長報告…………………………………………………………………………………3
 ◎次期議会の会期及び会期日程等の議会の運営について……………………………………………………3
 ☆報告第25号 議会運営委員会調査報告……………………………………………………………………3
 日程第3 会期決定………………………………………………………………………………………………4
 日程第4 市長あいさつ…………………………………………………………………………………………4
 日程第5 常任委員長視察調査報告……………………………………………………………………………5
 ☆視報告第2号 総務常任委員会視察調査報告………………………………………………………………5
 ☆視報告第3号 市民・都市常任委員会視察調査報告………………………………………………………6
 日程第6 全国都市問題会議報告………………………………………………………………………………7
 日程第7 諸報告…………………………………………………………………………………………………8
 ◎地方自治法第121条の規定に基づく説明員………………………………………………………………8
 ◎平成22年第3回定例会において可決した意見書の処理結果……………………………………………8
 ◎埼玉県後期高齢者医療広域連合議会議員(市議会議員の区分)の選挙結果……………………………9
 ◎議員表彰…………………………………………………………………………………………………………9
 ◎報告第26号 専決処分の報告について(損害賠償の額を定めることについて)……………………9
 ◎報告第27号 専決処分の報告について(損害賠償の額を定めることについて)……………………9
 日程第8 議案上程(議案19件)…………………………………………………………………………11
 日程第9 市長提案理由説明…………………………………………………………………………………11
 日程第10 議案審議…………………………………………………………………………………………14
 ◎第93号議案 ふじみ野市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正す
         る条例………………………………………………………………………………………14
 ◎第94号議案 市長及び副市長の給与等に関する条例の一部を改正する条例………………………14
 ◎第95号議案 ふじみ野市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例………………………14
     o採 決(原案可決)(第93・94・95号議案)…………………………………………14
 △動議提出(大築守議員が議会開会中に団体の研修旅行に参加し、議会を欠席したことに対し
       猛省を促し、陳謝を求める動議)……………………………………………………………20
 △日程追加 動議審議…………………………………………………………………………………………20
 ◎大築守議員が議会開会中に団体の研修旅行に参加し、議会を欠席したことに対し猛省を促し、
 陳謝を求める動議………………………………………………………………………………………………20
     o採 決(可決)(大築守議員が議会開会中に団体の研修旅行に参加し、議会を欠席
              したことに対し猛省を促し、陳謝を求める動議)………………………23
 散会の宣告(午前11時57分)……………………………………………………………………………24

 議 事 日 程(12月1日)………………………………………………………………………………25
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………………25
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………………26
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名………………………………………………………26
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………………26
 開議の宣告(午前9時30分)………………………………………………………………………………27
 日程第1 総括質疑……………………………………………………………………………………………27
 ◎第 86 号議案 平成22年度ふじみ野市一般会計補正予算(第3号)
 ◎第 87 号議案 平成22年度ふじみ野市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 88 号議案 平成22年度ふじみ野市介護保険特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 89 号議案 平成22年度ふじみ野市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 90 号議案 ふじみ野市空き家等の適正管理に関する条例
 ◎第 91 号議案 ふじみ野市をきれいにする条例
 ◎第 92 号議案 ふじみ野市が設置する一般廃棄物処理施設に係る生活環境影響調査結果の
          縦覧等の手続に関する条例
 ◎第 96 号議案 ふじみ野市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
 ◎第 97 号議案 ふじみ野市民プール条例を廃止する条例
 ◎第 98 号議案 ふじみ野市道路線の変更について
 ◎第 99 号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第101号議案 町の区域を変更することについて
 ◎第102号議案 ふじみ野市立放課後児童クラブの指定管理者の指定について
 ◎第103号議案 ふじみ野市立市民交流プラザの指定管理者の指定について
 ◎第104号議案 ふじみ野市立コスモスホールの指定管理者の指定について
 自民クラブ………………………………………………………………………………………………………27
 日本共産党………………………………………………………………………………………………………33
 ◎発言の訂正……………………………………………………………………………………………………50
 公明党……………………………………………………………………………………………………………54
 正翔会……………………………………………………………………………………………………………60
 日程第2 議案及び請願の常任委員会付託…………………………………………………………………69
 日程第3 議案審議……………………………………………………………………………………………69
 ◎第100号議案 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて…………………69
     o採 決(同意)(第100号議案)……………………………………………………………70
 散会の宣告(午後2時24分)………………………………………………………………………………70

 議 事 日 程(12月7日)………………………………………………………………………………71
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………………71
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………………71
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名………………………………………………………71
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………………71
 開議の宣告(午前9時30分)………………………………………………………………………………73
 ◎欠席届…………………………………………………………………………………………………………73
 日程第1 大築守議員陳謝の件………………………………………………………………………………73
 日程第2 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………74
      o質 問(20番  福 村 光 泰 議員)………………………………………………74
      o質 問( 4番  田 村 法 子 議員)………………………………………………77
 ◎発言の訂正……………………………………………………………………………………………………90
      o質 問(14番  野 沢 裕 司 議員)………………………………………………90
      o質 問( 5番  伊 藤 美枝子 議員)……………………………………………102
      o質 問( 6番  堀 口 修 一 議員)……………………………………………114
      o質 問(19番  松 尾 勝 一 議員)……………………………………………125
 散会の宣告(午後3時50分)……………………………………………………………………………137

 議 事 日 程(12月8日)……………………………………………………………………………139
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………139
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………139
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………139
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………139
 開議の宣告(午前9時30分)……………………………………………………………………………141
 ◎欠席届………………………………………………………………………………………………………141
 日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………141
      o質 問(16番  新 井 光 男 議員)……………………………………………141
      o質 問(12番  岸 川 彌 生 議員)……………………………………………153
      o質 問( 8番  山 口 公 悦 議員)……………………………………………160
      o質 問(23番  小 川 愛 子 議員)……………………………………………171
      o質 問(17番  岩 崎 公 夫 議員)……………………………………………183
      o質 問( 7番  足 立 志津子 議員)……………………………………………195
 散会の宣告(午後3時54分)……………………………………………………………………………207

 議 事 日 程(12月9日)……………………………………………………………………………209
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………209
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………209
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………209
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………209
 開議の宣告(午前9時30分)……………………………………………………………………………211
 ◎欠席届………………………………………………………………………………………………………211
 日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………211
      o質 問(24番  飯 沼 潤 子 議員)……………………………………………211
      o質 問(26番  鈴 木   実 議員)……………………………………………224
      o質 問(15番  前 原 かづえ 議員)……………………………………………233
      o質 問(13番  高 橋 順 子 議員)……………………………………………246
      o質 問(25番  塚 越 洋 一 議員)……………………………………………256
 △時間の延長…………………………………………………………………………………………………270
      o質 問( 9番  小 峰 敏 彦 議員)……………………………………………270
 散会の宣告(午後4時35分)……………………………………………………………………………282

 議 事 日 程(12月13日)…………………………………………………………………………285
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………286
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………286
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………286
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………286
 開議の宣告(午前9時42分)……………………………………………………………………………288
 日程第1 常任委員長報告(討論・採決)………………………………………………………………288
 ◎第 86 号議案 平成22年度ふじみ野市一般会計補正予算(第3号)
 ◎第 87 号議案 平成22年度ふじみ野市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 88 号議案 平成22年度ふじみ野市介護保険特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 89 号議案 平成22年度ふじみ野市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
 ◎第 90 号議案 ふじみ野市空き家等の適正管理に関する条例
 ◎第 92 号議案 ふじみ野市が設置する一般廃棄物処理施設に係る生活環境影響調査結果の
          縦覧等の手続に関する条例
 ◎第 96 号議案 ふじみ野市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
 ◎第 97 号議案 ふじみ野市民プール条例を廃止する条例
 ◎第 98 号議案 ふじみ野市道路線の変更について
 ◎第 99 号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第101号議案 町の区域を変更することについて
 ◎第102号議案 ふじみ野市立放課後児童クラブの指定管理者の指定について
 ◎第103号議案 ふじみ野市立市民交流プラザの指定管理者の指定について
 ◎第104号議案 ふじみ野市立コスモスホールの指定管理者の指定について
 ◎請願第 2 号 後期高齢者医療制度の廃止に関する意見書の提出を求める請願
 ◎請願第 3 号 最低保障年金制度の制定を求める意見書の採択を求める請願
 ◎請願第 4 号 高齢者の生活実態に見合う年金引き上げを求める意見書の採択を求める請
          願
 ◎請願第 5 号 「消費税の税率引き上げ反対を求める意見書提出」に関する請願
 ☆報告第28号 総務常任委員会審査報告
 ☆報告第29号 市民・都市常任委員会審査報告
 ☆報告第30号 福祉・教育常任委員会審査報告
     o採 決(原案可決)(第86・87・88・89・90・92・96・97・98
                ・99・101・102・103・104号議案)……………294
     o採 決(不採択)(請願第2・3・4・5号)……………………………………………310
 日程第2 議案審議…………………………………………………………………………………………314
 ◎第105号議案 平成22年度ふじみ野市一般会計補正予算(第4号)…………………………314
 ◎発言の訂正…………………………………………………………………………………………………323
     o採 決(原案可決)(第105号議案)……………………………………………………333
 日程第3 議員提出議案審議………………………………………………………………………………334
 ◎議第20号議案 脳脊髄液減少症の診断・治療の確立を求める意見書……………………………334
 ◎議第21号議案 尖閣諸島問題に関し毅然たる態度を求める意見書について……………………334
 ◎議第22号議案 ロシアとの本格的な領土交渉を求める意見書について…………………………334
 ◎議第23号議案 非正規雇用から正規雇用への転換を大企業に求める意見書について…………334
 ◎議第24号議案 環太平洋戦略的経済連携協定(TPP)交渉への参加に反対することを求
         める意見書について……………………………………………………………………334
 ◎議第25号議案 ふじみ野市へ信号機設置のための予算措置を求める意見書について…………334
 ◎議第26号議案 埼玉県議会議員選挙におけるふじみ野市選挙区の見直しを求める意見書に
          ついて…………………………………………………………………………………334
 ◎議第27号議案 公職の候補者等の寄附禁止を徹底する決議について……………………………334
 ◎議第28号議案 北朝鮮による韓国・大延坪島(テヨンピョンド)砲撃を強く非難する決議
          について………………………………………………………………………………334
     o採 決(原案可決)(議第20・21号議案)……………………………………………339
     o採 決(否決)(議第22・23・24号議案)…………………………………………344
     o採 決(原案可決)(議第25号議案)……………………………………………………350
     o採 決(否決)(議第26号議案)…………………………………………………………352
     o採 決(原案可決)(議第27・28号議案)……………………………………………353
 日程第4 閉会中の継続審査及び調査の申し出(市民・都市常任委員会及び議会運営委員会)…355
 日程第5 市長あいさつ……………………………………………………………………………………355
 閉会の宣告(午後4時05分)……………………………………………………………………………356
 署 名…………………………………………………………………………………………………………357