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埼玉県 ふじみ野市

目次 09月02日−目次




平成22年   9月 定例会(第3回) − 09月02日−目次









平成22年   9月 定例会(第3回)




        平成22年ふじみ野市議会第3回定例会会議録

             目       次

 招 集 告 示……………………………………………………………………………………………(8)
 会     期……………………………………………………………………………………………(8)
 会 期 日 程……………………………………………………………………………………………(8)
 応 招 議 員……………………………………………………………………………………………(9)
 不 応 招 議 員………………………………………………………………………………………………(9)
 議 事 日 程(9月2日)…………………………………………………………………………………1
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………………1
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………………2
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名………………………………………………………2
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………………2
 開会及び開議の宣告(午前9時32分)……………………………………………………………………3
 日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………3
 日程第2 議会運営委員長報告………………………………………………………………………………3
 ◎次期議会の会期及び会期日程等の議会の運営について…………………………………………………3
 ☆報告第16号 議会運営委員会調査報告…………………………………………………………………3
 日程第3 会期決定……………………………………………………………………………………………4
 日程第4 市長あいさつ………………………………………………………………………………………4
 日程第5 諸報告………………………………………………………………………………………………6
 ◎地方自治法第121条の規定に基づく説明員……………………………………………………………6
 ◎平成22年第2回定例会において可決した意見書の処理結果…………………………………………6
 ◎議員派遣について……………………………………………………………………………………………7
 ◎広域ごみ処理施設等検討委員会委員の推薦について……………………………………………………7
 ◎ふじみ野市平和都市宣言について…………………………………………………………………………7
 ◎報告第17号 平成21年度ふじみ野市一般会計継続費精算報告書の報告について………………8
 ◎報告第18号 平成21年度ふじみ野市財政の健全化判断比率の報告について……………………9
 ◎報告第19号 平成21年度ふじみ野市公営企業別資金不足比率の報告について…………………9
 ◎報告第20号 専決処分の報告について(損害賠償の額を定めることについて)………………10
 日程第6 議案上程(議案21件)………………………………………………………………………10
 日程第7 市長提案理由説明………………………………………………………………………………10
 散会の宣告(午前10時07分)…………………………………………………………………………12

 議 事 日 程(9月6日)………………………………………………………………………………13
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………14
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………14
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………14
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………14
 開議の宣告(午前9時37分)……………………………………………………………………………16
 日程第1 総括質疑…………………………………………………………………………………………16
 ◎第65号議案 平成22年度ふじみ野市一般会計補正予算(第2号)
 ◎第66号議案 平成22年度ふじみ野市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
 ◎第67号議案 平成22年度ふじみ野市老人保健特別会計補正予算(第1号)
 ◎第68号議案 平成22年度ふじみ野市介護保険特別会計補正予算(第1号)
 ◎第69号議案 平成22年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)
 ◎第70号議案 平成22年度ふじみ野市下水道事業特別会計補正予算(第1号)
 ◎第71号議案 平成21年度ふじみ野市一般会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第72号議案 平成21年度ふじみ野市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第73号議案 平成21年度ふじみ野市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第74号議案 平成21年度ふじみ野市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第75号議案 平成21年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定に
        ついて
 ◎第76号議案 平成21年度ふじみ野市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第77号議案 平成21年度ふじみ野市水道事業会計決算の認定について
 ◎第78号議案 ふじみ野市長等の政治倫理に関する条例
 ◎第79号議案 ふじみ野市立放課後児童クラブ条例
 ◎第80号議案 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正
        する条例
 ◎第81号議案 ふじみ野市ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第82号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第83号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第84号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 監査委員報告…………………………………………………………………………………………………16
 自民クラブ……………………………………………………………………………………………………18
 日本共産党……………………………………………………………………………………………………26
 公明党…………………………………………………………………………………………………………52
 正翔会…………………………………………………………………………………………………………62
 日程第2 決算特別委員会の設置・付託…………………………………………………………………68
 日程第3 決算特別委員の選任……………………………………………………………………………68
 ◎報告(決算特別委員会正・副委員長の選任について)………………………………………………68
 日程第4 議案の常任委員会付託…………………………………………………………………………69
 日程第5 議案審議…………………………………………………………………………………………69
 ◎第85号議案 教育委員会委員の任命について………………………………………………………69
     o採 決(同意)(第85号議案)……………………………………………………………69
 散会の宣告(午後3時24分)……………………………………………………………………………70

 議 事 日 程(9月14日)……………………………………………………………………………71
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………71
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………71
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………71
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………71
 開議の宣告(午前9時34分)……………………………………………………………………………73
 ◎欠席届………………………………………………………………………………………………………73
 ◎地方自治法第121条の規定に基づく説明員の追加…………………………………………………73
 日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………73
      o質 問( 4番  田 村 法 子 議員)……………………………………………73
      o質 問( 5番  伊 藤 美枝子 議員)……………………………………………81
      o質 問(16番  新 井 光 男 議員)……………………………………………93
      o質 問(19番  松 尾 勝 一 議員)…………………………………………108
      o質 問(17番  岩 崎 公 夫 議員)…………………………………………120
 △時間の延長………………………………………………………………………………………………133
      o質 問(15番  前 原 かづえ 議員)…………………………………………133
      o質 問( 8番  山 口 公 悦 議員)…………………………………………145
 散会の宣告(午後4時46分)…………………………………………………………………………158

 議 事 日 程(9月15日)…………………………………………………………………………159
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………159
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………159
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………159
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………159
 開議の宣告(午前9時31分)…………………………………………………………………………161
 ◎欠席届……………………………………………………………………………………………………161
 日程第1 市政に対する一般質問………………………………………………………………………161
      o質 問( 7番  足 立 志津子 議員)…………………………………………161
      o質 問( 6番  堀 口 修 一 議員)…………………………………………174
      o質 問(12番  岸 川 彌 生 議員)…………………………………………186
      o質 問(26番  鈴 木   実 議員)…………………………………………192
      o質 問(23番  小 川 愛 子 議員)…………………………………………203
      o質 問(10番  加 藤 末 勝 議員)…………………………………………216
      o質 問(13番  高 橋 順 子 議員)…………………………………………228
 △時間の延長………………………………………………………………………………………………234
 散会の宣告(午後4時32分)…………………………………………………………………………238

 議 事 日 程(9月16日)…………………………………………………………………………239
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………239
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………239
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………239
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………239
 開議の宣告(午前9時30分)…………………………………………………………………………241
 ◎欠席届……………………………………………………………………………………………………241
 日程第1 市政に対する一般質問………………………………………………………………………241
      o質 問(24番  飯 沼 潤 子 議員)…………………………………………241
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………246
      o質 問(11番  神 木 洋 寿 議員)…………………………………………253
      o質 問( 9番  小 峰 敏 彦 議員)…………………………………………262
      o質 問( 2番  有 山   茂 議員)…………………………………………274
      o質 問(25番  塚 越 洋 一 議員)…………………………………………280
      o質 問(20番  福 村 光 泰 議員)…………………………………………293
 散会の宣告(午後3時17分)…………………………………………………………………………300

 議 事 日 程(9月21日)…………………………………………………………………………301
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………302
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………302
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………302
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………302
 開議の宣告(午前9時29分)…………………………………………………………………………304
 ◎欠席届……………………………………………………………………………………………………304
 日程第1 決算特別委員長報告(討論・採決)………………………………………………………304
 ◎第71号議案 平成21年度ふじみ野市一般会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第72号議案 平成21年度ふじみ野市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第73号議案 平成21年度ふじみ野市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第74号議案 平成21年度ふじみ野市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第75号議案 平成21年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定に
        ついて
 ◎第76号議案 平成21年度ふじみ野市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
 ◎第77号議案 平成21年度ふじみ野市水道事業会計決算の認定について
 ☆報告第21号 決算特別委員会審査報告
     o採 決(認定)(第71・72・73・74・75・76・77号議案)…………312
 日程第2 常任委員長報告(討論・採決)……………………………………………………………319
 ◎第65号議案 平成22年度ふじみ野市一般会計補正予算(第2号)
 ◎第66号議案 平成22年度ふじみ野市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
 ◎第67号議案 平成22年度ふじみ野市老人保健特別会計補正予算(第1号)
 ◎第68号議案 平成22年度ふじみ野市介護保険特別会計補正予算(第1号)
 ◎第69号議案 平成22年度ふじみ野市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)
 ◎第70号議案 平成22年度ふじみ野市下水道事業特別会計補正予算(第1号)
 ◎第78号議案 ふじみ野市長等の政治倫理に関する条例
 ◎第79号議案 ふじみ野市立放課後児童クラブ条例
 ◎第80号議案 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正
        する条例
 ◎第81号議案 ふじみ野市ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第82号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第83号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第84号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ☆報告第22号 総務常任委員会審査報告
 ☆報告第23号 市民・都市常任委員会審査報告
 ☆報告第24号 福祉・教育常任委員会審査報告
     o採 決(原案可決)(第65・66・67・68・69・70号議案)……………326
 △動議提出(第78号議案ふじみ野市長等の政治倫理に関する条例に対する修正動議)………331
 △動議審議…………………………………………………………………………………………………331
 ◎第78号議案ふじみ野市長等の政治倫理に関する条例に対する修正動議………………………331
     o採 決(否決)(第78号議案ふじみ野市長等の政治倫理に関する条例に対する修
              正動議)…………………………………………………………………333
     o採 決(原案可決)(第78・79号議案)……………………………………………333
 △動議提出(第79号議案ふじみ野市立放課後児童クラブ条例に対する付帯動議)……………339
 △日程追加 動議審議……………………………………………………………………………………339
 ◎第79号議案ふじみ野市立放課後児童クラブ条例に対する付帯動議……………………………339
     o採 決(否決)(第79号議案ふじみ野市立放課後児童クラブ条例に対する付帯動
              議)………………………………………………………………………341
 ◎発言の取り消し…………………………………………………………………………………………341
 ◎発言の訂正………………………………………………………………………………………………342
     o採 決(原案可決)(第80・81・82・83・84号議案)……………………342
 日程第3 議員提出議案審議……………………………………………………………………………344
 ◎議第15号議案 ふじみ野市議会議員定数条例の一部を改正する条例…………………………344
 ◎議第16号議案 子宮頸がんの予防措置実施の推進を求める意見書……………………………344
 ◎議第17号議案 完全な地上デジタル化放送の実施に向けて円滑な移行策を求める意見書…345
 ◎議第18号議案 国民健康保険に対する国庫負担の増額を求める意見書………………………345
 ◎議第19号議案 保育制度改革に関する意見書について…………………………………………345
 △時間の延長………………………………………………………………………………………………355
 △動議提出(議第15号議案ふじみ野市議会議員定数条例の一部を改正する条例に対する修正
       動議)………………………………………………………………………………………356
 △動議審議…………………………………………………………………………………………………356
 ◎議第15号議案ふじみ野市議会議員定数条例の一部を改正する条例に対する修正動議………356
     o採 決(可決)(議第15号議案ふじみ野市議会議員定数条例の一部を改正する条
              例に対する修正動議)…………………………………………………372
     o採 決(修正可決)(議第15号議案)…………………………………………………372
     o採 決(原案可決)(議第16・17・18号議案)…………………………………375
     o採 決(否決)(議第19号議案)………………………………………………………380
 日程第4 議員派遣………………………………………………………………………………………380
 日程第5 閉会中の継続調査の申し出(議会運営委員会)…………………………………………380
 日程第6 市長あいさつ…………………………………………………………………………………381
 閉会の宣告(午後5時53分)…………………………………………………………………………381
 署 名………………………………………………………………………………………………………383