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埼玉県 ふじみ野市

目次 05月31日−目次




平成22年   6月 定例会(第2回) − 05月31日−目次









平成22年   6月 定例会(第2回)





        平成22年ふじみ野市議会第2回定例会会議録

             目       次

 招 集 告 示……………………………………………………………………………………………(8)
 会     期……………………………………………………………………………………………(8)
 会 期 日 程……………………………………………………………………………………………(8)
 応 招 議 員……………………………………………………………………………………………(9)
 不 応 招 議 員……………………………………………………………………………………………(9)
 議 事 日 程(5月31日)………………………………………………………………………………1
 出 席 議 員…………………………………………………………………………………………………2
 欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………………2
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名………………………………………………………2
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………………2
 開会及び開議の宣告(午前9時39分)……………………………………………………………………3
 日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………3
 日程第2 議会運営委員長報告………………………………………………………………………………3
 ◎次期議会の会期及び会期日程等の議会の運営について…………………………………………………3
 ☆報告第6号 議会運営委員会調査報告……………………………………………………………………3
 日程第3 会期決定……………………………………………………………………………………………4
 日程第4 市長あいさつ………………………………………………………………………………………4
 日程第5 諸報告………………………………………………………………………………………………6
 ◎地方自治法第121条の規定に基づく説明員……………………………………………………………6
 ◎執行部席の一部変更について………………………………………………………………………………6
 ◎議員派遣について……………………………………………………………………………………………6
 ◎平成22年第1回定例会において可決した意見書の処理結果…………………………………………6
 ◎社会福祉法人ふじみ野市社会福祉協議会評議員の選出…………………………………………………6
 ◎ふじみ野市都市計画審議会委員の選出……………………………………………………………………7
 ◎報告第 7 号 専決処分の報告について(損害賠償の額を定めることについて)…………………7
 ◎報告第 8 号 平成21年度ふじみ野市一般会計継続費繰越計算書の報告について………………7
 ◎報告第 9 号 平成21年度ふじみ野市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について…………8
 ◎報告第10号 平成21年度ふじみ野市一般会計事故繰越し繰越計算書の報告について…………8
 ◎報告第11号 平成21年度ふじみ野市水道事業会計継続費繰越計算書の報告について…………9
 ◎埼玉県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙結果……………………………………………………9
 日程第6 議案上程(議案24件)…………………………………………………………………………9
 日程第7 市長提案理由説明………………………………………………………………………………10
 日程第8 議案審議…………………………………………………………………………………………12
 ◎第50号議案 ふじみ野市税条例の一部を改正する条例……………………………………………12
 ◎第52号議案 ふじみ野市国民健康保険税条例の一部を改正する条例……………………………12
     o採 決(原案可決)(第50・52号議案)………………………………………………18
 散会の宣告(午前10時58分)…………………………………………………………………………21

 議 事 日 程(6月2日)………………………………………………………………………………23
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………24
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………24
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………25
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………25
 開議の宣告(午前9時30分)……………………………………………………………………………26
 △日程追加 議長辞職の件…………………………………………………………………………………26
 △日程追加 議長の選挙……………………………………………………………………………………27
 日程第1 総括質疑…………………………………………………………………………………………29
 ◎第41号議案 専決処分の承認を求めることについて(ふじみ野市税条例の一部を改正する
        条例)
 ◎第42号議案 専決処分の承認を求めることについて(ふじみ野市都市計画税条例の一部を
        改正する条例)
 ◎第43号議案 専決処分の承認を求めることについて(ふじみ野市国民健康保険税条例の一
        部を改正する条例)
 ◎第44号議案 専決処分の承認を求めることについて(ふじみ野市・富士見市学齢児童・生
        徒の一部の教育事務の委託に関する規約の一部を変更する規約)
 ◎第45号議案 平成22年度ふじみ野市一般会計補正予算(第1号)
 ◎第46号議案 ふじみ野市墓地等の経営の許可等に関する条例
 ◎第47号議案 ふじみ野市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例及びふじみ野市職員
        の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第48号議案 ふじみ野市職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部を
        改正する条例
 ◎第49号議案 ふじみ野市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第51号議案 ふじみ野市廃棄物の処理及び再利用に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第53号議案 ふじみ野市市民交流プラザ条例の一部を改正する条例
 ◎第54号議案 ふじみ野市コスモスホール条例の一部を改正する条例
 ◎第55号議案 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少につい
        て
 ◎第56号議案 埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について
 ◎第57号議案 埼玉県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について
 ◎第58号議案 ふじみ野市道路線の廃止について
 ◎第59号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第60号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第62号議案 訴えの提起について
 ◎第63号議案 訴えの提起について
 ◎第64号議案 ふじみ野市国民健康保険条例の一部を改正する条例
 自民クラブ……………………………………………………………………………………………………30
 日本共産党……………………………………………………………………………………………………34
 公明党…………………………………………………………………………………………………………43
 正翔会…………………………………………………………………………………………………………53
 日程第2 議案及び請願の常任委員会及び議会運営委員会付託………………………………………59
 日程第3 議案審議…………………………………………………………………………………………59
 ◎第61号議案 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて…………………59
     o採 決(同意)(第61号議案)……………………………………………………………60
 △時間の延長…………………………………………………………………………………………………60
 △動議提出(有山茂副議長に対する不信任動議)………………………………………………………60
 △日程追加 動議審議………………………………………………………………………………………60
 ◎有山茂副議長に対する不信任動議………………………………………………………………………61
 △日程追加 動議撤回請求…………………………………………………………………………………65
 △日程追加 副議長辞職の件………………………………………………………………………………66
 △日程追加 副議長の選挙…………………………………………………………………………………67
 日程第4 常任委員の選任…………………………………………………………………………………68
 日程第5 議会運営委員の選任……………………………………………………………………………69
 ◎報告(各常任委員会及び議会運営委員会正・副委員長の選任について)…………………………69
 散会の宣告(午後10時22分)…………………………………………………………………………69

 議 事 日 程(6月9日)………………………………………………………………………………71
 出 席 議 員………………………………………………………………………………………………71
 欠 席 議 員………………………………………………………………………………………………71
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………………………71
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………71
 開議の宣告(午前9時29分)……………………………………………………………………………73
 日程第1 市政に対する一般質問…………………………………………………………………………73
      o質 問( 4番  田 村 法 子 議員)……………………………………………73
      o質 問(12番  岸 川 彌 生 議員)……………………………………………84
      o質 問( 6番  堀 口 修 一 議員)……………………………………………91
      o質 問(14番  野 沢 裕 司 議員)…………………………………………103
      o質 問(17番  岩 崎 公 夫 議員)…………………………………………110
      o質 問( 7番  足 立 志津子 議員)…………………………………………124
 散会の宣告(午後3時54分)…………………………………………………………………………136

 議 事 日 程(6月10日)…………………………………………………………………………137
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………137
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………137
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………137
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………137
 開議の宣告(午前9時30分)…………………………………………………………………………139
 日程第1 市政に対する一般質問………………………………………………………………………139
      o質 問( 5番  伊 藤 美枝子 議員)…………………………………………139
      o質 問( 8番  山 口 公 悦 議員)…………………………………………151
      o質 問(19番  松 尾 勝 一 議員)…………………………………………164
 ◎発言の取り消し…………………………………………………………………………………………166
      o質 問(23番  小 川 愛 子 議員)…………………………………………174
      o質 問(24番  飯 沼 潤 子 議員)…………………………………………187
      o質 問( 3番  大 築   守 議員)…………………………………………200
 散会の宣告(午後3時57分)…………………………………………………………………………206

 議 事 日 程(6月11日)…………………………………………………………………………207
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………207
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………207
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………207
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………207
 開議の宣告(午前9時30分)…………………………………………………………………………209
 日程第1 市政に対する一般質問………………………………………………………………………209
      o質 問(26番  鈴 木   実 議員)…………………………………………209
      o質 問(15番  前 原 かづえ 議員)…………………………………………219
      o質 問( 9番  小 峰 敏 彦 議員)…………………………………………232
      o質 問(16番  新 井 光 男 議員)…………………………………………244
      o質 問(25番  塚 越 洋 一 議員)…………………………………………258
 △時間の延長………………………………………………………………………………………………272
      o質 問(21番  五十嵐 正 明 議員)…………………………………………272
 散会の宣告(午後4時18分)…………………………………………………………………………277

 議 事 日 程(6月15日)…………………………………………………………………………279
 出 席 議 員……………………………………………………………………………………………280
 欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………280
 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………………………281
 地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………281
 開議の宣告(午前9時40分)…………………………………………………………………………282
 日程第1 常任委員長及び議会運営委員長並びに少数意見報告(討論・採決)…………………282
 ◎第41号議案 専決処分の承認を求めることについて(ふじみ野市税条例の一部を改正する
        条例)
 ◎第42号議案 専決処分の承認を求めることについて(ふじみ野市都市計画税条例の一部を
        改正する条例)
 ◎第43号議案 専決処分の承認を求めることについて(ふじみ野市国民健康保険税条例の一
        部を改正する条例)
 ◎第44号議案 専決処分の承認を求めることについて(ふじみ野市・富士見市学齢児童・生
        徒の一部の教育事務の委託に関する規約の一部を変更する規約)
 ◎第45号議案 平成22年度ふじみ野市一般会計補正予算(第1号)
 ◎第46号議案 ふじみ野市墓地等の経営の許可等に関する条例
 ◎第47号議案 ふじみ野市職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例及びふじみ野市職員
        の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第48号議案 ふじみ野市職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部を
        改正する条例
 ◎第49号議案 ふじみ野市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第51号議案 ふじみ野市廃棄物の処理及び再利用に関する条例の一部を改正する条例
 ◎第53号議案 ふじみ野市市民交流プラザ条例の一部を改正する条例
 ◎第54号議案 ふじみ野市コスモスホール条例の一部を改正する条例
 ◎第55号議案 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少につい
        て
 ◎第56号議案 埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について
 ◎第57号議案 埼玉県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について
 ◎第58号議案 ふじみ野市道路線の廃止について
 ◎第59号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第60号議案 ふじみ野市道路線の認定について
 ◎第62号議案 訴えの提起について
 ◎第63号議案 訴えの提起について
 ◎第64号議案 ふじみ野市国民健康保険条例の一部を改正する条例
 ◎議第1号議案 ふじみ野市議会議員定数条例の一部を改正する条例
 ◎請願第 1 号 ふじみ野市議会議員の定数削減に関する請願
 ☆報告第12号 総務常任委員会審査報告
 ☆報告第13号 市民・都市常任委員会審査報告
 ☆報告第14号 福祉・教育常任委員会審査報告
 ☆報告第15号 議会運営委員会審査報告
 ☆       少数意見報告
     o採 決(承認)(第41・42・43・44号議案)…………………………………288
     o採 決(原案可決)(第45・46・47・48・49・51・53・54・55
                ・56・57・58・59・60・62・63・64号議
                案)…………………………………………………………………293
     o採 決(否決)(議第1号議案)…………………………………………………………307
 △動議提出(請願第1号ふじみ野市議会議員の定数削減に関する請願を趣旨採択されたい動
       議)…………………………………………………………………………………………307
 △動議審議…………………………………………………………………………………………………307
 ◎請願第1号ふじみ野市議会議員の定数削減に関する請願を趣旨採択されたい動議……………307
     o採 決(否決)(請願第1号ふじみ野市議会議員の定数削減に関する請願を趣旨採
              択されたい動議)………………………………………………………308
     o採 決(採択)(請願第1号)……………………………………………………………312
 日程第2 議員提出議案審議……………………………………………………………………………312
 ◎議第10号議案 経済危機から中小企業の経営を守ることを求める意見書について…………312
 ◎議第11号議案 農業再生へ実効性ある政策を求める意見書について…………………………312
 ◎議第12号議案 国の責任で口蹄疫対策の速やかな対応を求める意見書について……………312
 ◎議第13号議案 「日米共同発表」撤回・普天間基地撤去を求める意見書について…………312
 ◎議第14号議案 消費税増税に頼らない社会保障財源の確保を求める意見書について………312
     o採 決(否決)(議第10・11号議案)………………………………………………316
     o採 決(原案可決)(議第12号議案)…………………………………………………319
     o採 決(否決)(議第13・14号議案)………………………………………………322
 日程第3 選挙第5号 入間東部地区消防組合議会議員の補欠選挙………………………………325
 日程第4 閉会中の継続調査の申し出(議会運営委員会)…………………………………………326
 日程第5 市長あいさつ…………………………………………………………………………………326
 閉会の宣告(午後2時45分)…………………………………………………………………………327
 署 名………………………………………………………………………………………………………329