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埼玉県 鶴ヶ島市

平成26年 11月 臨時会(第4回) 11月21日−議長選挙・副議長選挙−01号




平成26年 11月 臨時会(第4回) − 11月21日−議長選挙・副議長選挙−01号







平成26年 11月 臨時会(第4回)





    平成26年第4回燕市議会臨時会々議録(第1号)
         平成26年11月21日(金曜日)午前9時30分開議

議事日程(第1号)
 第 1  仮議席の指定                      
 第 2  議会選第2号 議長選挙                 
(第1号の2)
 第 3  議会選第3号 副議長選挙                
 第 4  議席の指定                       
 第 5  会議録署名議員の指名                  
 第 6  会期の決定                       
 第 7  議会議第1号 常任委員会委員の選任について       
 第 8  議会議第2号 議会運営委員会委員の選任について     
 第 9  発議案第5号 議員定数等調査特別委員会の設置について  
 第10  発議案第6号 水道事業更新対策特別委員会の設置について 
 第11  発議案第7号 大河津分水大改造事業促進特別委員会の設置に
             ついて                  
 第12  発議案第8号 議会報等特別委員会の設置について     
 第13  議会選第4号 新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会議
             員選挙                  
 第14  議会選第5号 燕・弥彦総合事務組合議会議員選挙     
 第15  議会選第6号 西蒲原福祉事務組合議会議員選挙      
 第16  議会選第7号 三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設
             組合議会議員選挙             
 第17  議会選第8号 新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙 
 第18  議推薦第1号 燕市農業委員会委員の推薦について     
 第19  議案第63号及び議案第64号              
 第20  議案第65号 平成26年度燕市国民健康保険特別会計補正予
             算(第1号)               
 第21  議案第66号 燕市監査委員の選任について        

本日の会議に付した事件
 日程第 1  仮議席の指定                    
 日程第 2  議会選第2号 議長選挙               
 日程第 3  議会選第3号 副議長選挙              
 日程第 4  議席の指定                     
 日程第 5  会議録署名議員の指名                
 日程第 6  会期の決定                     
 日程第 7  議会議第1号 常任委員会委員の選任について     
 日程第 8  議会議第2号 議会運営委員会委員の選任について   
 日程第 9  発議案第5号 議員定数等調査特別委員会の設置について
 日程第10  発議案第6号 水道事業更新対策特別委員会の設置につい
               て                  
 日程第11  発議案第7号 大河津分水大改造事業促進特別委員会の設
               置について              
 日程第12  発議案第8号 議会報等特別委員会の設置について   
 日程第13  議会選第4号 新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議
               会議員選挙              
 日程第14  議会選第5号 燕・弥彦総合事務組合議会議員選挙   
 日程第15  議会選第6号 西蒲原福祉事務組合議会議員選挙    
 日程第16  議会選第7号 三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム
               施設組合議会議員選挙         
 日程第17  議会選第8号 新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員選
               挙                  
 日程第18  議推薦第1号 燕市農業委員会委員の推薦について   
 日程第19  議案第63号 燕市社会福祉事業基金条例の一部改正につ
               いて                 
        議案第64号 燕市福祉事務所設置条例の一部改正につい
               て                  
 日程第20  議案第65号 平成26年度燕市国民健康保険特別会計補
               正予算(第1号)           
 日程第21  議案第66号 燕市監査委員の選任について      
 追加日程第1 閉会中の継続調査の申し出について          

出席議員(24名)
   1番 山 ? 光 男 君     2番 堀   勝 重 君
   3番 山 本 知 克 君     4番 藤 井 秀 人 君
   5番 白 井 丈 雄 君     6番 柳 川   隆 君
   7番 宮 路 敏 裕 君     8番 吉 田 勝 利 君
   9番 小 林 由 明 君    10番 樋 浦 恵 美 君
  11番 渡 邉 雄 三 君    12番 中 山 眞 二 君
  13番 大 原 伊 一 君    14番 山 ? 雅 男 君
  15番 タナカ・キ ン 君    16番 塙     豊 君
  17番 長 井 由喜雄 君    18番 齋 藤 信 行 君
  19番 渡 邉 広 宣 君    20番 大 岩   勉 君
  21番 土 田   昇 君    22番 田 辺   博 君
  23番 丸 山 吉 朗 君    24番 中 島 清 一 君

欠席議員(なし)

説明のため出席した者の職氏名
  市  長 鈴 木   力 君   副 市 長 南 波 瑞 夫 君
  教 育 長 上 原 洋 一 君   総務部長 斎 藤 純 郎 君

  企画財政 五十嵐 嘉 一 君   市民生活 田 野 正 法 君
  部  長             部  長

  健康福祉 小 林 恵美子 君   商工観光 赤 坂 一 夫 君
  部  長             部  長

  農林部長 三 富   仁 君   都市整備 五十嵐 一 夫 君
                   部  長

  教育次長 金 子 彰 男 君   水道局長 大 越 正 人 君

  総務課長 広 野 義 徳 君   企画財政 田 辺 秀 男 君
  兼選挙管             課  長
  理委員会
  事務局長

  社会福祉 本 間 弘 之 君   保険年金 小 林 金二郎 君
  課  長             課  長

  監査委員 平 原 文 隆 君   教育委員 村 山 幸 一 君
  事務局長             会 主 幹

職務のため出席した者の職氏名
  議会事務 堀 越   基 君   議会事務 幸 田   博 君
  局  長             局 議 事
                   課  長

  議会事務 川 崎 祐 晴 君   議会事務 竹 田 亮 子 君
  局 議 事             局議事課
  課長補佐             主  任





◎議会事務局長(堀越基君) 本臨時会は、一般選挙後初めての議会であります。

  議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。年長の吉田勝利議員をご紹介いたします。

  吉田勝利議員、議長席におつきください。

       〔臨時議長 吉田勝利君 議長席に着く〕

                                 



○臨時議長(吉田勝利君) 全員ご起立願います。

  おはようございます。よろしくお願いいたします。

  ただいまご紹介いただきました吉田勝利でございます。地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行いますので、よろしくお願いいたします。

  会議に先立ち一言申し上げます。報道関係者に傍聴席における写真撮影、録音を許可したので、ご了承願います。

                                 

          午前10時20分 開会



○臨時議長(吉田勝利君) これより平成26年第4回燕市議会臨時会を開会します。

  ただいまの出席議員は全員で、定足数に達しております。

  直ちに本日の会議を開きます。

  本日の会議は、お手元に配付しました議事日程第1号のとおり進めたいと思いますのでご了承願います。

                                 



△日程第1 仮議席の指定



○臨時議長(吉田勝利君) 日程第1 仮議席の指定をします。

  仮議席は、ただいま着席の議席とします。

                                 



△日程第2 議会選第2号 議長選挙



○臨時議長(吉田勝利君) 日程第2 議会選第2号 議長選挙を行います。

  選挙の方法をお諮りいたします。

           〔「投票」と呼ぶ者あり〕



○臨時議長(吉田勝利君) 投票の声がありますので、選挙は投票で行います。

  議場の閉鎖を命じます。

              〔議場閉鎖〕



○臨時議長(吉田勝利君) ただいまの出席議員数は24人です。

  次に、立会人を指名します。会議規則第31条第2項の規定により、立会人に7番、宮路敏裕君及び9番、小林由明君を指名します。

  これより投票用紙を配付します。

             〔投票用紙配付〕



○臨時議長(吉田勝利君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○臨時議長(吉田勝利君) 配付漏れなしと認めます。

  念のため申し上げます。投票は単記無記名です。投票用紙に被選挙人1名の氏名を記載願います。

  なお、同じ姓が2人以上いる場合、姓のみを記載した投票など、誰に投票したか不明な投票は無効ですので、申し添えます。

  投票箱を点検します。

             〔投票箱点検〕



○臨時議長(吉田勝利君) 異状なしと認めます。

  ただいまから投票を行います。事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。

  点呼を命じます。

         〔議会事務局長氏名点呼・投票〕



○臨時議長(吉田勝利君) 投票漏れはありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○臨時議長(吉田勝利君) 投票漏れなしと認めます。

  投票を終了します。

  これより開票を行います。7番、宮路敏裕君及び9番、小林由明君、開票の立ち会いをお願いします。

             〔開  票〕



○臨時議長(吉田勝利君) 選挙の結果を報告します。

  投票総数24票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。

  そのうち有効投票21票、無効投票3票、うち白票3票。

  有効投票中

    中 島 清 一 君  17票

    土 田   昇 君  4票

  以上のとおりです。

  この選挙の法定得票数は5票です。よって、中島清一君が議長に当選されました。

  議場の閉鎖を解きます。

              〔議場開鎖〕



○臨時議長(吉田勝利君) ただいま議長に当選された中島清一君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をします。

  当選人の挨拶をお願いします。



◆20番(中島清一君) おはようございます。

  今ほどは議長という大役を仰せつかりました中島清一でございます。議長という大役、大変今身に余る光栄ということでございますが、痛感をいたしているところでございます。

  私たち燕市議会に課せられた課題は幾つかあるわけでありますけれども、まずもっては議会の改革が求められているのではないでしょうか。そして、今回の市議会議員選挙も関係いたしますけれども、今後議員定数等の問題、これらも大きな課題の一つと言えるのではないでしょうか。

  いずれにいたしましても、今後この4年間の中で市議会が市民の皆さんから信頼を得られるような、見える議会になるような、そんなふうな取り組みを進めてまいりたいと思います。そのためには、是非ここにおられます議員各位の皆さんからもお互いしっかり取り組んでいきたいと、こんなふうな決意でございます。

  決意の一端を申し上げさせていただきまして、就任のご挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。



○臨時議長(吉田勝利君) 新議長が決定しましたので、臨時議長の職務を終了します。ご協力ありがとうございました。

  議長と交代します。

        〔20番 中島清一君 議長席へ着く〕



○議長(中島清一君) 臨時議長と交代をいたしました。

  その場でしばらく休憩をいたします。

          午前10時36分 休憩

          午前10時38分 再開



○議長(中島清一君) 休憩を解き、会議を再開します。

  お諮りします。ただいまお手元に配付しました議事日程第1号の2を本日の日程に追加し、議題としたいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、日程第3から日程第21までを本日の日程に追加をし、議題とすることに決定をいたしました。

                                 



△日程第3 議会選第3号 副議長選挙



○議長(中島清一君) 日程第3 議会選第3号 副議長選挙を行います。

  選挙の方法をお諮りします。

           〔「投票」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 投票の声がありますので、選挙は投票で行います。

  議場の閉鎖を命じます。

              〔議場閉鎖〕



○議長(中島清一君) ただいまの出席議員は24人です。

  次に、立会人を指名いたします。会議規則第31条第2項の規定により、立会人に10番、樋浦恵美さん及び12番、中山眞二君を指名します。

  これより投票用紙を配付いたします。

             〔投票用紙配付〕



○議長(中島清一君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 配付漏れなしと認めます。

  念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人1名の氏名を記載願います。

  なお、同じ姓が2人以上いる場合に、姓のみを記載した投票など、誰に投票したか不明な投票は無効ですので、申し添えておきます。

  投票箱を点検します。

             〔投票箱点検〕



○議長(中島清一君) 異状なしと認めます。

  ただいまから投票を行います。事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。

  点呼を命じます。

         〔議会事務局長氏名点呼・投票〕



○議長(中島清一君) 投票漏れはありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 投票漏れなしと認めます。

  投票を終了いたします。

  これより開票を行います。10番、樋浦恵美さん及び12番、中山眞二君、開票の立ち会いをお願いいたします。

              〔開  票〕



○議長(中島清一君) それでは、選挙の結果を報告いたします。

  投票総数24票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。

  そのうち有効投票21票、無効投票3票、そのうち白票3票。

  有効投票中

    丸 山 吉 朗 君  16票

    長 井 由喜雄 君  3票

    齋 藤 信 行 君  1票

    タナカ・キ ン 君  1票

  以上のとおりであります。

  この選挙の法定得票数は5票です。よって、丸山吉朗君が副議長に当選されました。

  議場の閉鎖を解きます。

              〔議場開鎖〕



○議長(中島清一君) ただいま副議長に当選されました丸山吉朗君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による告知をいたします。

  当選人の挨拶をお願いします。



◆17番(丸山吉朗君) おはようございます。今副議長に当選させていただきました丸山でございます。本当にありがとうございました。

  議長を補佐し、市民のために一生懸命頑張りたいと思いますので、ひとつよろしくお願いいたします。ありがとうございました。

                                 



△日程第4 議席の指定



○議長(中島清一君) 日程第4 議席の指定を行います。

  議席は、会議規則第4条第1項の規定により、議長において指定します。

  議席番号と氏名を朗読させます。



◎議会事務局長(堀越基君) それでは、議席番号と氏名を朗読いたします。

   1番 山 ? 光 男 議員    2番 堀   勝 重 議員

   3番 山 本 知 克 議員    4番 藤 井 秀 人 議員

   5番 白 井 丈 雄 議員    6番 柳 川   隆 議員

   7番 宮 路 敏 裕 議員    8番 吉 田 勝 利 議員

   9番 小 林 由 明 議員   10番 樋 浦 恵 美 議員

  11番 渡 邉 雄 三 議員   12番 中 山 眞 二 議員

  13番 大 原 伊 一 議員   14番 山 ? 雅 男 議員

  15番 タナカ・キ ン 議員   16番 塙     豊 議員

  17番 長 井 由喜雄 議員   18番 齋 藤 信 行 議員

  19番 渡 邉 広 宣 議員   20番 大 岩   勉 議員

  21番 土 田   昇 議員   22番 田 辺   博 議員

  23番 丸 山 吉 朗 副議長  24番 中 島 清 一 議長

  以上でございます。



○議長(中島清一君) ただいま朗読したとおり議席を指定します。

  ここでしばらく休憩します。

          午前10時49分 休憩

          午前11時10分 再開



○議長(中島清一君) 休憩を解き、会議を再開いたします。

                                 



△日程第5 会議録署名議員の指名



○議長(中島清一君) 日程第5 会議録署名議員の指名を行います。

  会議録署名議員は、会議規則第86条の規定により、7番、宮路敏裕君、8番、吉田勝利君、9番、小林由明君の3人を指名します。

                                 



△日程第6 会期の決定



○議長(中島清一君) 日程第6 会期の決定を議題とします。

  お諮りします。本臨時会の会期は本日1日限りとしたいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日1日限りと決定しました。

                                 



△日程第7 議会議第1号 常任委員会委員の選任について



○議長(中島清一君) 日程第7 議会議第1号 常任委員会委員の選任を行います。

  お諮りします。常任委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、総務文教常任委員に柳川隆君、小林由明君、樋浦恵美さん、大原伊一君、タナカ・キン君、齋藤信行君、大岩勉君、土田昇君の8人を、それから市民厚生常任委員に山?光男君、堀勝重君、山本知克君、渡邉雄三君、中山眞二君、長井由喜雄君、渡邉広宣君、中島清一の8人を、産業建設常任委員に藤井秀人君、白井丈雄君、宮路敏裕君、吉田勝利君、山?雅男君、塙豊君、田辺博君、丸山吉朗君の8人をそれぞれ指名したいと思います。これにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名しました諸君をそれぞれの常任委員会委員に選任することに決定しました。

                                 



△日程第8 議会議第2号 議会運営委員会委員の選任について



○議長(中島清一君) 日程第8 議会議第2号 議会運営委員会委員の選任を行います。

  お諮りします。議会運営委員会委員の選任につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により、議会運営委員に小林由明君、渡邉雄三君、山?雅男君、タナカ・キン君、長井由喜雄君、渡邉広宣君、大岩勉君、丸山吉朗君の8人を指名したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名をしました8人を議会運営委員会委員に選任することに決定しました。

  ここで委員会開催のため、しばらく休憩します。

          午前11時13分 休憩

          午前11時32分 再開



○議長(中島清一君) 休憩を解き、会議を再開します。

  休憩中に各委員会において委員長及び副委員長の互選が行われ、その結果が議長の手元に参りましたので報告します。

  総務文教常任委員会委員長に大原伊一君、副委員長に小林由明君、市民厚生常任委員会委員長に渡邉雄三君、副委員長に堀勝重君、産業建設常任委員会委員長に塙豊君、副委員長に吉田勝利君、議会運営委員会委員長に山?雅男君、副委員長に小林由明君、以上のとおり互選結果報告がありましたので報告しました。

                                 



△日程第9 発議案第5号 議員定数等調査特別委員会の設置について



○議長(中島清一君) 日程第9 発議案第5号 議員定数等調査特別委員会の設置についてを議題とします。

  提出者に提案理由の説明を求めます。



◆20番(大岩勉君) 発議案第5号 議員定数等調査特別委員会の設置について、提案理由を申し上げます。

  改選前の平成25年12月に議員定数調査特別委員会を全議員の構成により設置し、2回にわたり委員会を開催し、慎重に審査を重ねてまいりました。その結果、次の選挙において選出された議員により任期の最初の段階から十分に協議し、燕市としてふさわしい定数を決定するとの意見が大多数との意見の一致を見ました。

  このような経過を踏まえ、このたび燕市議会の議員定数とあわせて常任委員会について慎重に調査研究をするため、議員全員をもって構成する本特別委員会の設置を提案するものであります。

  全議員のご賛同をお願いいたしまして、提案理由の説明といたします。



○議長(中島清一君) 説明が終わりました。

  質疑はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 質疑なしと認め、質疑を終結します。

  お諮りします。本件については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、本件について委員会付託を省略することに決定しました。

  これより討論に入ります。討論はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 討論なしと認め、討論を終結します。

  これより発議案第5号を採決します。

  本件は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、発議案第5号は原案のとおり可決されました。

  お諮りします。ただいま設置されました議員定数等調査特別委員会の委員の選任については、委員が議員全員であることから、指名を省略して全員を選任したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、議員全員を議員定数等調査特別委員会の委員に選任することに決定をいたしました。

                                 



△日程第10 発議案第6号 水道事業更新対策特別委員会の設置について



○議長(中島清一君) 日程第10 発議案第6号 水道事業更新対策特別委員会の設置についてを議題とします。

  提出者に提案理由の説明を求めます。



◆18番(齋藤信行君) 発議案第6号 水道事業更新対策特別委員会の設置について、提案理由の説明を申し上げます。

  当市における3カ所の浄水場の老朽化は著しく、また近年原水の水質が悪化する傾向にあり、さらには施設の立地環境による影響から、安定稼働の継続が難しい状況にあります。また、施設の更新事業費は相当額が見込まれるため、長期的資金計画については企業債や現在の料金体系の見直しなど、健全な事業経営の持続が求められます。

  そこで、市民生活にとって大切な水道事業の健全な事業経営の確保と水道水のさらなる安定供給のため、議員全員をもって構成する本特別委員会の設置を提案するものであります。

  全議員のご賛同をお願いいたしまして、提案理由の説明を終わります。



○議長(中島清一君) 説明が終わりました。

  質疑はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 質疑なしと認め、質疑を終結します。

  お諮りします。本件については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、本件について委員会付託を省略することに決定しました。

  これより討論に入ります。討論はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 討論なしと認め、討論を終結します。

  これより発議案第6号を採決します。

  本件は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、発議案第6号は原案のとおり可決されました。

  お諮りします。ただいま設置されました水道事業更新対策特別委員会の委員の選任については、委員が議員全員であることから、指名を省略して全員を選任したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、議員全員を水道事業更新対策特別委員会の委員に選任することに決定しました。

                                 



△日程第11 発議案第7号 大河津分水大改造事業促進特別委員会の設置について



○議長(中島清一君) 日程第11 発議案第7号 大河津分水大改造事業促進特別委員会の設置についてを議題とします。

  提出者に提案理由の説明を求めます。



◆10番(樋浦恵美君) 発議案第7号 大河津分水大改造事業促進特別委員会の設置について、提案理由の説明を申し上げます。

  大河津分水は、新潟平野を洪水から守り、日本一の穀倉地としての役割を担っています。平成23年11月には新可動堰が完成し、その後分水路から下流域にかけての工事計画も発表され、早急なる事業着手が待たれております。

  そこで、関係流域の自治体や各種関連団体に対し、一日も早い事業の着手を働きかけ、流域住民の生命と財産を守り、豊かな地域振興を図るとともに、河川環境と河川空間を利用したまちづくりを推進するため、本特別委員会を設置するものであります。

  全議員のご賛同をお願いいたしまして、提案理由の説明を終わります。



○議長(中島清一君) 説明が終わりました。

  質疑はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 質疑なしと認め、質疑を終結します。

  お諮りします。本件については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、本件について委員会付託を省略することに決定しました。

  これより討論に入ります。討論はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 討論なしと認め、討論を終結します。

  これより発議案第7号を採決します。

  本件は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、発議案第7号は原案のとおり可決されました。

  お諮りします。ただいま設置されました大河津分水大改造事業促進特別委員会の委員の選任につきましては、委員会条例第8条第1項の規定によって、この特別委員会の委員に山?光男君、山本知克君、藤井秀人君、樋浦恵美さん、塙豊君、土田昇君の6人を指名したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、大河津分水大改造事業促進特別委員会の委員は、ただいま指名しました6人を選任することに決定しました。

                                 



△日程第12 発議案第8号 議会報等特別委員会の設置について



○議長(中島清一君) 日程第12 発議案第8号 議会報等特別委員会の設置についてを議題とします。

  提出者に提案理由の説明を求めます。



◆11番(渡邉雄三君) 発議案第8号 議会報等特別委員会の設置について、提案理由の説明を申し上げます。

  議会と市民を結ぶかけ橋として、市議会の審議内容や活動状況をわかりやすくお知らせし、関心を持っていただくため、改選後の議会におきましても議会だよりの編集及び発行並びにホームページの作成、監修などの活動を行う場として、本特別委員会を設置するものであります。

  全議員のご賛同をお願いいたしまして、提案理由の説明といたします。



○議長(中島清一君) 説明が終わりました。

  質疑はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 質疑なしと認め、質疑を終結します。

  お諮りします。本件については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、本件について委員会付託を省略することに決定しました。

  これより討論に入ります。討論はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 討論なしと認め、討論を終結します。

  これより発議案第8号を採決します。

  本件は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、発議案第8号は原案のとおり可決されました。

  お諮りします。ただいま設置されました議会報等特別委員会の委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定によって、この特別委員会の委員に山?光男君、山本知克君、白井丈雄君、柳川隆君、宮路敏裕君、渡邉雄三君、タナカ・キン君、長井由喜雄君の8人を指名したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、議会報等特別委員会の委員は、ただいま指名した8人を選任することに決定しました。

  ここで委員会開催のためしばらく休憩します。

          午前11時45分 休憩

          午後 0時11分 再開



○議長(中島清一君) 休憩を解き、会議を再開します。

  休憩中に各特別委員会において委員長及び副委員長の互選が行われ、その結果が議長の手元に参りましたので報告します。

  議員定数等調査特別委員会委員長に大岩勉君、副委員長に柳川隆君、水道事業更新対策特別委員会委員長に齋藤信行君、副委員長に白井丈雄君、大河津分水大改造事業促進特別委員会委員長に樋浦恵美さん、副委員長に藤井秀人君、議会報等特別委員会委員長に渡邉雄三君、副委員長に長井由喜雄君、以上のとおり互選結果報告がありましたので報告しました。

                                 



△日程第13 議会選第4号 新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会議員選挙



○議長(中島清一君) 日程第13 議会選第4号 新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会議員選挙を行います。

  本議会で選挙する議員の数は5人です。

  お諮りします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、議長の指名推選によりたいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定しました。

  議長から指名します。この組合議会議員に山?光男君、藤井秀人君、樋浦恵美さん、中山眞二君、丸山吉朗君の5人を指名します。

  お諮りします。ただいま議長において指名した5人をこの組合の議会議員の当選人と決定することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名した5人が新潟県三条・燕総合グラウンド施設組合議会議員に当選されました。

  本席から会議規則第32条第2項の規定によって当選の告知をします。

                                 



△日程第14 議会選第5号 燕・弥彦総合事務組合議会議員選挙



○議長(中島清一君) 日程第14 議会選第5号 燕・弥彦総合事務組合議会議員選挙を行います。

  本議会で選挙する議員の数は10人です。

  お諮りします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、議長の指名推選により行いたいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定しました。

  議長から指名します。この組合議会議員に堀勝重君、柳川隆君、宮路敏裕君、吉田勝利君、小林由明君、渡邉雄三君、大原伊一君、タナカ・キン君、齋藤信行君、土田昇君の10人を指名します。

  お諮りします。ただいま議長において指名した10人をこの組合の議会議員の当選人と決定することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名した10人が燕・弥彦総合事務組合議会議員に当選されました。

  本席から会議規則第32条第2項の規定によって当選の告知をします。

                                 



△日程第15 議会選第6号 西蒲原福祉事務組合議会議員選挙



○議長(中島清一君) 日程第15 議会選第6号 西蒲原福祉事務組合議会議員選挙を行います。

  本議会で選挙する議員の数は1人です。

  お諮りします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、議長の指名推選によりたいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定しました。

  議長から指名します。この組合議会議員に長井由喜雄君を指名します。

  お諮りします。ただいま議長において指名した長井由喜雄君をこの組合の議会議員の当選人とすることにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名した長井由喜雄君が西蒲原福祉事務組合議会議員に当選されました。

  本席から会議規則第32条第2項の規定によって当選の告知をします。

                                 



△日程第16 議会選第7号 三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合議会議員選挙



○議長(中島清一君) 日程第16 議会選第7号 三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合議会議員選挙を行います。

  本議会で選挙する議員の数は1人です。

  お諮りします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、議長の指名推選により行いたいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定しました。

  議長から指名します。この組合議会議員に中山眞二君を指名します。

  お諮りします。ただいま議長において指名した中山眞二君をこの組合の議会議員の当選人とすることにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名した中山眞二君が三条・燕・西蒲・南蒲広域養護老人ホーム施設組合議会議員に当選されました。

  本席から会議規則第32条第2項の規定によって当選の告知をします。

                                 



△日程第17 議会選第8号 新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙



○議長(中島清一君) 日程第17 議会選第8号 新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙を行います。

  本議会で選挙する議員の数は1人です。

  お諮りします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、議長の指名推選によりたいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定しました。

  議長から指名します。この広域連合議会議員に渡邉雄三君を指名します。

  お諮りします。ただいま議長において指名した渡邉雄三君をこの広域連合議会議員の当選人とすることにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名した渡邉雄三君が新潟県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました。

  本席から会議規則第32条第2項の規定によって当選の告知をします。

                                 



△日程第18 議推薦第1号 燕市農業委員会委員の推薦について



○議長(中島清一君) 日程第18 議推薦第1号 燕市農業委員会委員の推薦についてを議題といたします。

  これは、農業委員会等に関する法律の規定に基づき、農業委員会委員3人を推薦するものです。

  お諮りします。推薦につきましては議長より指名したいと思います。これにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認め、議長より指名します。

  最初に、議会推薦の農業委員に堀勝重君を指名します。

  地方自治法第117条の規定により、堀勝重君の除斥を求めます。

          〔2番 堀 勝重君 退席〕



○議長(中島清一君) ただいま指名した堀勝重君を推薦することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、堀勝重君を燕市農業委員会委員に推薦することに決定しました。

  堀勝重君の除斥を解除します。

          〔2番 堀 勝重君 入場〕



○議長(中島清一君) 次に、同じく議会推薦の農業委員に白井丈雄君を指名します。

  地方自治法第117条の規定により、白井丈雄君の除斥を求めます。

          〔5番 白井丈雄君 退席〕



○議長(中島清一君) ただいま指名した白井丈雄君を推薦することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、白井丈雄君を燕市農業委員会委員に推薦することに決定しました。

  白井丈雄君の除斥を解除します。

          〔5番 白井丈雄君 入場〕



○議長(中島清一君) 次に、同じく議会推薦の農業委員に山?雅男君を指名します。

  地方自治法第117条の規定により、山?雅男君の除斥を求めます。

          〔14番 山?雅男君 退席〕



○議長(中島清一君) ただいま指名した山?雅男君を推薦することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、山?雅男君を燕市農業委員会委員に推薦することに決定しました。

  山?雅男君の除斥を解除します。

          〔14番 山?雅男君 入場〕

                                 



△日程第19 議案第63号及び議案第64号



○議長(中島清一君) 日程第19 議案第63号及び議案第64号を一括議題とします。

  提案理由の説明を求めます。



◎健康福祉部長(小林恵美子君) それでは、議案第63号及び議案第64号の2件につきまして提案理由のご説明を申し上げます。

  初めに、議案書の1ページをお願いいたします。議案第63号 燕市社会福祉事業基金条例の一部改正について、提案理由のご説明を申し上げます。このたびの一部改正は、次代の社会を担う子供の健全な育成を図るための次世代育成支援対策推進法等の一部を改正する法律により、「母子及び寡婦福祉法」の題名が「母子及び父子並びに寡婦福祉法」に改正され、父子家庭に対する支援の拡充が図られました。この法律の趣旨に鑑み、本条例の社会福祉事業として掲げている第2条第5号の「母子及び寡婦福祉事業」を「母子及び父子並びに寡婦福祉事業」に改めさせていただくものでございます。なお、この条例は公布の日から施行させていただくものでございます。

  続いて、議案書の3ページをお願いいたします。議案第64号 燕市福祉事務所設置条例の一部改正について、提案理由のご説明を申し上げます。本議案は次代の社会を担う子供の健全な育成を図るための次世代育成支援対策推進法等の一部を改正する法律により、「母子及び寡婦福祉法」の題名が「母子及び父子並びに寡婦福祉法」に改正されたため、本条例の所掌事務を規定している第2条中の法律名を引用している条文を改めさせていただくものでございます。なお、この条例は公布の日から施行させていただくものでございます。

  以上2件につきまして、ご審議の上、ご決定賜りますようよろしくお願い申し上げます。



○議長(中島清一君) 説明が終わりました。

  質疑はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 質疑なしと認め、質疑を終結します。

  お諮りします。本件については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、本件については委員会付託を省略することに決定しました。

  これより討論に入ります。討論はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 討論なしと認め、討論を終結します。

  これより議案第63号 燕市社会福祉事業基金条例の一部改正について及び議案第64号 燕市福祉事務所設置条例の一部改正についてを一括採決します。

  本件は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、議案第63号及び議案第64号は原案のとおり可決されました。

                                 



△日程第20 議案第65号 平成26年度燕市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)



○議長(中島清一君) 日程第20 議案第65号 平成26年度燕市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)を議題とします。

  提案理由の説明を求めます。



◎健康福祉部長(小林恵美子君) それでは、別冊になっております議案第65号 平成26年度燕市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)につきまして、提案理由のご説明を申し上げます。

  今回お願い申し上げる補正の内容は、来年1月から高額療養費見直しにより自己負担の細分化に対応するため、システム改修を行うものでございます。平成26年度燕市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)は、次に定めるところによりお願い申し上げるものでございます。

  第1条は、歳入歳出予算の補正であります。歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ250万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ83億2,314万2,000円とさせていただくものでございます。

  第2項は、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第1表 歳入歳出予算補正」によりお願いするものであります。

  2ページをお願いいたします。第1表、歳入歳出予算補正の歳入でございます。10款繰越金、補正額250万円、1項繰越金、同額であります。歳入の補正額合計250万円、補正後の歳入合計を83億2,314万2,000円とさせていただき、3ページをお願いいたします。

  歳出でございます。1款総務費、補正額250万円、1項総務管理費、同額でございます。歳出の補正額合計250万円、補正後の歳出合計を83億2,314万2,000円とさせていただくものでございます。

  ご審議の上、ご決定賜りますようよろしくお願い申し上げます。



○議長(中島清一君) 説明が終わりました。

  質疑はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 質疑なしと認め、質疑を終結します。

  お諮りします。本件については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、本件については委員会付託を省略することに決定しました。

  これより討論に入ります。討論はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 討論なしと認め、討論を終結します。

  これより議案第65号 平成26年度燕市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)を採決します。

  本件は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、議案第65号は原案のとおり可決されました。

                                 



△日程第21 議案第66号 燕市監査委員の選任について



○議長(中島清一君) 日程第21 議案第66号 燕市監査委員の選任についてを議題とします。

  地方自治法第117条の規定により、中山眞二君の除斥を求めます。

          〔12番 中山眞二君 退席〕



○議長(中島清一君) 提案理由の説明を求めます。



◎市長(鈴木力君) 議案第66号 燕市監査委員の選任について提案理由のご説明を申し上げます。

  議員のうちから選任される監査委員であった中條征男氏の任期が平成26年10月31日に満了したことから、その後任として中山眞二氏を監査委員として選任したいので、地方自治法第196条第1項の規定により議会の同意をお願いするものでございます。

  中山眞二氏は、昭和29年5月8日生まれで、現住所は燕市南6丁目6番3号であります。なお、委員の任期は議員の任期になりますので、よろしくお願い申し上げます。

  ご審議の上、ご同意を賜りますようよろしくお願い申し上げます。



○議長(中島清一君) 説明が終わりました。

  質疑はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) 質疑なしと認め、質疑を終結します。

  お諮りします。本件につきましては、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、本件については委員会付託を省略することに決定しました。

  お諮りします。本件は人事案件でありますので、討論を省略し、直ちに採決したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認め、直ちに採決を行うことに決定しました。

  これより議案第66号 燕市監査委員の選任についてを採決します。

  本件は同意することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、議案第66号は同意することに決定しました。

  中山眞二君の除斥を解除します。

          〔12番 中山眞二君 入場〕



○議長(中島清一君) 追加日程第1 閉会中の継続調査の申し出についてを議題とします。

  閉会中の所管事務調査について、議会運営委員長から会議規則第109条の規定により、お手元に配付の写しのとおり閉会中の継続調査の申し出がありました。

  お諮りします。これを日程に追加し、追加日程第1として議題としたいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、閉会中の継続調査の申し出についてを日程に追加し、追加日程第1として議題とすることに決定しました。

                                 



△追加日程第1 閉会中の継続調査の申し出について



○議長(中島清一君) 追加日程第1 閉会中の継続調査の申し出についてを議題とします。

  お諮りします。議会運営委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中島清一君) ご異議なしと認めます。よって、申し出のとおり閉会中の継続調査とすることに決定しました。

                                 



○議長(中島清一君) 以上で本臨時会に付議された案件は全部議了しました。

  これで本日の会議を閉じ、平成26年第4回燕市議会臨時会を閉会します。

  全員ご起立願います。大変ご苦労さまでございました。

          午後 0時32分 閉会