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埼玉県 鶴ヶ島市

平成26年  5月 臨時会(第2回) 05月29日−議案説明・質疑・討論・採決−01号




平成26年  5月 臨時会(第2回) − 05月29日−議案説明・質疑・討論・採決−01号







平成26年  5月 臨時会(第2回)





    平成26年第2回燕市議会臨時会々議録(第1号)
          平成26年5月29日(木曜日)午後2時00分開議

議事日程
 第 1  議席の指定                       
 第 2  議席の一部変更                     
 第 3  会議録署名議員の指名                  
 第 4  会期の決定                       
 第 5  諸般の報告                       
 第 6  報告第1号から報告第3号まで 専決処分の報告について  
 第 7  議案第39号 平成26年度燕市一般会計補正予算(第2号)

本日の会議に付した事件
 日程第 1  議席の指定                     
 日程第 2  議席の一部変更                   
 日程第 3  会議録署名議員の指名                
 日程第 4  会期の決定                     
 日程第 5  諸般の報告                     
 日程第 6  報告第 1号 専決処分の報告について(燕市税条例の一
               部改正)               
        報告第 2号 専決処分の報告について(燕市国民健康保
               険税条例の一部改正)         
        報告第 3号 専決処分の報告について(平成25年度燕
               市一般会計補正予算(第10号))   
 日程第 7  議案第39号 平成26年度燕市一般会計補正予算(第2
               号)                 

出席議員(22名)
   1番 宮 路 敏 裕 君     2番 小 林 由 明 君
   3番 樋 浦 恵 美 君     4番 渡 邉 雄 三 君
   5番 中 山 眞 二 君     6番 大 原 伊 一 君
   7番 山 ? 雅 男 君     8番 タナカ・キ ン 君
  10番 塙     豊 君    11番 丸 山 吉 朗 君
  12番 中 島 義 和 君    13番 齋 藤 紀美江 君
  14番 長 井 由喜雄 君    15番 齋 藤 信 行 君
  16番 中 島 清 一 君    18番 阿 部 健 二 君
  19番 渡 邉 広 宣 君    20番 大 岩   勉 君
  21番 土 田   昇 君    22番 田 辺   博 君
  23番 本 多 了 一 君    24番 齋 藤 廣 吉 君

欠席議員(2名)
   9番 田 村 善 典 君    17番 中 條 征 男 君

説明のため出席した者の職氏名
  市  長 鈴 木   力 君   副 市 長 南 波 瑞 夫 君
  教 育 長 上 原 洋 一 君   総務部長 斎 藤 純 郎 君

  企画財政 五十嵐 嘉 一 君   市民生活 田 野 正 法 君
  部  長             部  長

  健康福祉 小 林 恵美子 君   農林部長 三 富   仁 君
  部  長

  都市整備 五十嵐 一 夫 君   教育次長 金 子 彰 男 君
  部  長

  水道局長 大 越 正 人 君   総務課長 広 野 義 徳 君
                   兼選挙管
                   理委員会
                   事務局長

  企画財政 田 辺 秀 男 君   税務課長 熊 谷 良 紀 君
  課  長

  教育委員 村 山 幸 一 君
  会 主 幹

職務のため出席した者の職氏名
  議会事務 堀 越   基 君   議会事務 幸 田   博 君
  局  長             局 議 事
                   課  長

  議会事務 川 崎 祐 晴 君   議会事務 平 井 真 弓 君
  局 議 事             局 議 会
  課長補佐             係  長



          午後 2時49分 開会



○議長(齋藤廣吉君) 全員ご起立願います。大変ご苦労さまでございます。よろしくお願いします。

  会議に先立ち、一言申し上げます。報道関係者に傍聴席における写真撮影、録音を許可したので、ご了承願います。

  次に、中條征男君、田村善典君より欠席の届け出がありましたので、報告しておきます。

  これより平成26年第2回燕市議会臨時会を開会いたします。

  ただいまの出席議員は22名で、定足数に達しております。直ちに本日の会議を開きます。

  本日の会議は、お手元に配付いたしました議事日程のとおり進めたいと思いますので、ご了承願います。

                                 



△日程第1 議席の指定



○議長(齋藤廣吉君) 日程第1 議席の指定を行います。

  去る4月13日執行の燕市議会議員補欠選挙において当選されました宮路敏裕君の議席は、会議規則第4条第2項の規定により議長において議席番号10番に指定いたします。

                                 



△日程第2 議席の一部変更



○議長(齋藤廣吉君) 日程第2 議席の一部変更を議題といたします。

  本件については、先ほどの議席の指定に関連し、会議規則第4条第3項の規定により議席の一部を変更したいと思います。その変更となる議席番号及び氏名を職員に朗読させます。

             〔事務局長朗読〕



○議長(齋藤廣吉君) ただいま朗読したとおり議席の一部を変更することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(齋藤廣吉君) 異議なしと認めます。

  よって、ただいま朗読したとおり議席の一部を変更することに決しました。

  それでは、ただいま決定いたしました議席にそれぞれお着きください。

  ここでしばらく休憩いたします。

          午後 2時52分 休憩

          午後 2時53分 再開



○議長(齋藤廣吉君) それでは、休憩を解き、会議を再開いたします。

                                 



△日程第3 会議録署名議員の指名



○議長(齋藤廣吉君) 日程第3 会議録署名議員の指名を行います。

  会議録署名議員は、会議規則第86条の規定により、12番、中島義和君、13番、齋藤紀美江君、14番、長井由喜雄君を指名いたします。

                                 



△日程第4 会期の決定



○議長(齋藤廣吉君) 日程第4 会期の決定を議題といたします。

  本臨時会の会期について、議会運営委員長から報告願います。



◆6番(大原伊一君) 議会運営委員会の報告を行います。本日、午後1時15分より議会運営委員会を開催し、本臨時会の運営について協議を行った結果、会期については本日1日限りとすることで意見の一致を見ましたので、お諮り願います。



○議長(齋藤廣吉君) ただいま議会運営委員長より、本臨時会の会期については本日1日限りとすることで委員会の協議結果の報告がありましたが、これにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(齋藤廣吉君) 異議なしと認めます。よって、会期は本日1日限りと決定いたしました。

                                 



△日程第5 諸般の報告



○議長(齋藤廣吉君) 日程第5 諸般の報告を行います。

  今回新たに当選されました宮路敏裕君の所属常任委員会委員の選任につきましては、委員会条例第8条第2項により、議長において補欠選挙前に1名の欠員がありました産業建設常任委員会委員に選任いたしましたので、報告いたしておきます。

                                 



△日程第6 報告第1号から報告第3号まで 専決処分の報告について



○議長(齋藤廣吉君) 次に、日程第6 報告第1号から報告第3号まで、専決処分の報告についてを一括議題といたします。

  当局に提案理由の説明を求めます。



◎市民生活部長(田野正法君) それでは、私から報告第1号及び報告第2号の専決処分の報告につきましてご説明を申し上げますので、議案書の1ページから5ページと6ページから10ページをお願いいたします。

  報告第1号及び報告第2号 専決処分の報告につきまして、関連がありますので、一括してご説明申し上げます。

  この専決処分は、地方税法の一部を改正する法律、地方税法施行令の一部を改正する政令、地方税法施行規則の一部を改正する省令、地方税法施行規則及び航空機燃料譲与税法施行規則の一部を改正する省令の公布等に伴い、燕市税条例及び燕市国民健康保険税条例の一部を改正するものであります。

  報告第1号の主な改正点は、肉用牛の売却による農業所得の課税の特例について、適用期限を3年間延長するもの、優良住宅地造成等のために土地等を譲渡した場合の長期譲渡所得に係る課税の特例について、適用期限を3年間延長するもの、公害防止用設備及びノンフロン製品に係る課税標準の特例措置への我が町特例の導入によるもの、耐震改修が行われた要安全確認計画記載建築物等に対する減額措置の創設によるもの、規定の明確化及び移行一般社団法人等に係る非課税措置の廃止によるもの、以上関係規定を整備するものでございます。

  報告第2号の改正は、国民健康保険税の課税限度額の見直し及び低所得者に係る保険税軽減の拡充を図るための規定を整備するものであります。

  なお、この条例は、地方自治法第179条第1項の規定により、平成26年3月31日付で専決処分をさせていただき、平成26年4月1日から施行したものであります。

  ご審議の上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。



○議長(齋藤廣吉君) 企画財政部長。



◎企画財政部長(五十嵐嘉一君) 続きまして、別冊となっております報告第3号をお願いいたします。

  報告第3号 平成25年度燕市一般会計補正予算(第10号)についてご説明を申し上げます。

  専決処分させていただいた補正予算は、歳入において地方交付税や各種交付金などの金額が確定したことにより、歳出において財政調整基金などの追加の予算措置をさせていただいたものであります。

  平成25年度燕市の一般会計補正予算(第10号)は、次に定めるところによりお願い申し上げるものであります。

  第1条は、歳入歳出予算の補正であります。歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3億6,486万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ373億5,826万9,000円とさせていただき、第2項は歳入歳出予算の補正の款、項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第1表、歳入歳出予算補正によりお願いするものであります。

  おはぐりいただき、2ページをお願いいたします。第1表、歳入歳出予算補正の歳入であります。2款地方譲与税、補正額、減額の493万9,000円、1項地方揮発油譲与税、減額の1,196万6,000円、2項自動車重量譲与税702万7,000円。

  3款利子割交付金、減額の754万7,000円、1項利子割交付金、同額であります。

  4款配当割交付金1,623万4,000円、1項配当割交付金、同額であります。

  5款株式等譲渡所得割交付金4,719万4,000円、1項株式等譲渡所得割交付金、同額であります。

  6款地方消費税交付金、減額の882万4,000円、1項地方消費税交付金、同額であります。

  7款自動車取得税交付金2,476万9,000円、1項自動車取得税交付金、同額であります。

  9款地方交付税2億9,760万6,000円、1項地方交付税、同額であります。

  16款寄附金37万5,000円、1項寄附金、同額であります。

  歳入の補正額合計3億6,486万8,000円、補正後の歳入合計を373億5,826万9,000円とさせていただき、3ページをごらんください。

  歳出であります。2款総務費、補正額3億8,628万9,000円、1項総務管理費、同額であります。

  4款衛生費、減額の2,179万6,000円、2項清掃費、同額であります。

  10款教育費37万5,000円、1項教育総務費、同額であります。

  歳出の補正額合計3億6,486万8,000円、補正後の歳出合計を373億5,826万9,000円とさせていただいたものであります。

  今回の補正予算は、地方交付税や各種交付金などの交付金額の確定に伴い、歳入歳出予算の整理が必要なことから、地方自治法第179条第1項の規定により、平成26年3月31日付で専決処分をさせていただいたものであります。

  以上、ご審議の上、ご承認を賜りますようよろしくお願い申し上げます。



○議長(齋藤廣吉君) 説明が終わりました。

  質疑はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(齋藤廣吉君) 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。

  お諮りいたします。本件については、会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(齋藤廣吉君) ご異議なしと認めます。よって、本件については委員会付託を省略することに決定いたしました。

  これより討論に入ります。討論はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(齋藤廣吉君) 討論なしと認め、討論を終結いたします。

  これより採決いたします。

  採決は一括して行いたいと思います。これにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(齋藤廣吉君) 異議なしと認めます。

  これより報告第1号 専決処分の報告について(燕市税条例の一部改正)、報告第2号 専決処分の報告について(燕市国民健康保険税条例の一部改正)、報告第3号 専決処分の報告について(平成25年度燕市一般会計補正予算(第10号))、以上の3件を一括採決いたします。

  本件は、それぞれ承認することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(齋藤廣吉君) 異議なしと認めます。よって、報告第1号から報告第3号までの3件はそれぞれ承認することに決定いたしました。

                                 



△日程第7 議案第39号 平成26年度燕市一般会計補正予算(第2号)



○議長(齋藤廣吉君) 次に、日程第7 議案第39号 平成26年度燕市一般会計補正予算(第2号)を議題といたします。

  当局より提案理由の説明を求めます。

  企画財政部長。



◎企画財政部長(五十嵐嘉一君) それでは、別冊となっております議案第39号をお願いいたします。

  議案第39号 平成26年度一般会計補正予算(第2号)について提案理由のご説明を申し上げます。

  平成26年度燕市の一般会計補正予算(第2号)は、次に定めるところによりお願い申し上げるものであります。

  第1条は、歳入歳出予算の補正であります。歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ255万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ388億7,253万2,000円とさせていただき、第2項は歳入歳出予算の補正の款、項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第1表、歳入歳出予算補正によりお願いするものであります。

  おはぐりいただき、2ページをお願いします。第1表、歳入歳出予算補正の歳入であります。15款財産収入、補正額240万円、2項財産売払収入、同額であります。

  17款繰入金15万6,000円、1項基金繰入金、同額であります。

  歳入の補正額合計255万6,000円、補正後の歳入合計を388億7,253万2,000円とさせていただき、3ページをごらんください。

  歳出であります。2款総務費、補正額255万6,000円、1項総務管理費、同額であります。

  歳出の補正額合計255万6,000円、補正後の歳出合計を388億7,253万2,000円とさせていただくものであります。

  以上、ご審議の上、ご決定賜りますようよろしくお願い申し上げます。



○議長(齋藤廣吉君) 説明が終わりました。

  質疑はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(齋藤廣吉君) 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。

  お諮りいたします。本件については、会議規則第37条第3項の規定により委員会付託を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(齋藤廣吉君) 異議なしと認めます。よって、本件については委員会付託を省略することに決定いたしました。

  これより討論に入ります。討論はありませんか。

           〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(齋藤廣吉君) 討論なしと認め、討論を終結いたします。

  これより議案第39号 平成26年度燕市一般会計補正予算(第2号)について採決いたします。

  本件については、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(齋藤廣吉君) 異議なしと認めます。よって、議案第39号は原案のとおり可決されました。

                                 



○議長(齋藤廣吉君) 以上で本日の日程を終了し、本臨時会に付議された案件は全部議了いたしましたので、これで本日の会議を閉じ、平成26年第2回燕市議会臨時会を閉会いたします。

  全員ご起立願います。大変ご苦労さまでした。

          午後 3時09分 閉会