議事ロックス -地方議会議事録検索-


埼玉県 坂戸市

平成22年  6月定例会(第3回) 05月26日−議案説明−01号




平成22年  6月定例会(第3回) − 05月26日−議案説明−01号







平成22年  6月定例会(第3回)





平成22年5月26日(水曜日)                             
 △議事日程(第1号)                                  
 日程第 1 会議録署名議員の指名について                        
 日程第 2 会期の決定について                             
 日程第 3 諸報告                                   
      (1) 繰越明許費に係る繰越計算書について(報告第4号)           
      (2) 繰越明許費に係る繰越計算書について(報告第5号)           
      (3) 繰越明許費に係る繰越計算書について(報告第6号)           
      (4) 専決処分の報告について(報告第7号)                 
      (5) 平成22年度坂戸市土地開発公社事業計画、予算及び資金計画の提出について
         (報告第8号)                             
      (6) 現金出納検査の結果について(監査報告第2号)             
      (7) 議事説明者について                          
 日程第 4 議案第38号 平成22年度坂戸市一般会計補正予算(第1号)を定める件    
 日程第 5 議案第39号 平成22年度坂戸市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)を定め
      る件                                     
 日程第 6 議案第40号 職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部を改正
      する条例制定の件                               
 日程第 7 議案第41号 職員の育児休業等に関する条例及び職員の勤務時間、休日及び休暇に
      関する条例の一部を改正する条例制定の件                    
 日程第 8 議案第42号 坂戸市税条例の一部を改正する条例制定の件           
 日程第 9 議案第43号 坂戸市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件     
 日程第10 議案第44号 坂戸市立学校の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定
      の件                                     
 日程第11 議案第45号 埼玉県市町村総合事務組合の規約の一部変更について       
 日程第12 議案第46号 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少
      について                                   
 日程第13 議案第47号 埼玉県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少に
      ついて                                    
 日程第14 議案第48号 財産の取得について(坂戸市立小・中学校教育用コンピュータ等関係)
 日程第15 議案第49号 市道路線の廃止について(市道第2565号路線関係)      
 日程第16 議案第50号 市道路線の廃止について(市道第1369号路線関係)      
 日程第17 議案第51号 市道路線の認定について(市道第1938号路線関係)      
  ……………………………………………………………………………………………………………
 △本日の会議に付した事件
 議事日程のとおりである。
  ……………………………………………………………………………………………………………
 △出席議員  23人
       1番      2番      3番      4番      5番
       6番      7番      8番     10番     11番
      12番     13番     14番     15番     16番
      17番     18番     19番     20番     21番
      22番     23番     24番
  ……………………………………………………………………………………………………………
 △欠席議員   1人
       9番





△開会及び開議の宣告(午前10時10分)



○森田精一議長 皆さん、おはようございます。

  現在の出席議員23人であります。

  よって、定足数に達しておりますので、ただいまから平成22年6月第3回坂戸市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。



          (森田精一議長起立)



○森田精一議長 議事に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。

  6月定例会が議員の皆様をはじめ市執行部並びに行政委員の方々の御出席のもとに開会できますことは、本市発展のため、まことに御同慶にたえない次第でございます。

  今期定例会には、一般会計補正予算をはじめ、各種議案が上程される予定であります。議員の皆様方には、市民生活向上のために、何とぞ慎重御審議の上、適切なる御議決を賜りますよう、お願いを申し上げます。

  なお、会期も長期にわたりますとともに、日を追って暑さも加わってまいりますので、どうか健康には十分御留意の上、今後の議事運営に格別の御協力を賜りますようお願い申し上げ、開会のあいさつといたします。

          (森田精一議長着席)





○森田精一議長 議事日程につきましては、お手元に配付のとおりです。

  直ちに本日の議事に入ります。

  ……………………………………………………………………………………………………………



△日程第1 会議録署名議員の指名について



○森田精一議長 日程第1・「会議録署名議員の指名」を行います。

  会議録署名議員は、会議規則第78条の規定により、議長において

   18番  大 山   茂 議員

   19番  鈴 木 友 之 議員

   20番  新 井 文 雄 議員

  の3議員を指名いたします。

  ……………………………………………………………………………………………………………



△日程第2 会期の決定について



○森田精一議長 日程第2・「会期の決定について」を議題といたします。

  おはかりいたします。

  今期定例会の会期は、本日から6月15日までの21日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

          (「異議なし」の声)



○森田精一議長 御異議なしと認めます。

  よって、平成22年6月第3回坂戸市議会定例会の会期は、本日から6月15日までの21日間とすることに決定いたしました。

  ……………………………………………………………………………………………………………



△日程第3 諸報告

       (1) 繰越明許費に係る繰越計算書について(報告第4号)

       (2) 繰越明許費に係る繰越計算書について(報告第5号)

       (3) 繰越明許費に係る繰越計算書について(報告第6号)

       (4) 専決処分の報告について(報告第7号)

       (5) 平成22年度坂戸市土地開発公社事業計画、予算及び資金計画の提出について

          (報告第8号)

       (6) 現金出納検査の結果について(監査報告第2号)

       (7) 議事説明者について



○森田精一議長 日程第3・「諸報告」であります。

  初めに、市長から繰越明許費に係る繰越計算書について3件報告がありましたので、お手元に配付しておきましたから、御了承願います。

  次に、地方自治法第180条第2項の規定により、市長から専決処分の報告がありましたので、お手元に配付しておきましたから、御了承願います。

  次に、地方自治法第243条の3第2項の規定により、市長から平成22年度坂戸市土地開発公社事業計画、予算及び資金計画の提出について報告がありましたので、お手元に配付しておきましたから、御了承願います。

  次に、監査委員より平成21年12月分から平成22年2月分までの現金出納検査の結果報告がありましたので、お手元に配付しておきましたから、御了承願います。

  次に、今期定例会に議事説明者として出席通知のありました者の職氏名並びに議会事務局職員の職氏名を一覧表として配付しておきましたから、御了承願います。

  以上で諸報告を終わります。

  ……………………………………………………………………………………………………………



○森田精一議長 おはかりいたします。

  日程第4・議案第38号・「平成22年度坂戸市一般会計補正予算(第1号)を定める件」から日程第17・議案第51号・「市道路線の認定について」までを一括議題とすることに御異議ありませんか。

          (「異議なし」の声)



○森田精一議長 御異議なしと認めます。

  よって、そのように決定いたしました。

  ……………………………………………………………………………………………………………



△日程第4 議案第38号 平成22年度坂戸市一般会計補正予算(第1号)を定める件



△日程第5 議案第39号 平成22年度坂戸市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)を定める件



△日程第6 議案第40号 職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部を改正する条例制定の件



△日程第7 議案第41号 職員の育児休業等に関する条例及び職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例制定の件



△日程第8 議案第42号 坂戸市税条例の一部を改正する条例制定の件



△日程第9 議案第43号 坂戸市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件



△日程第10 議案第44号 坂戸市立学校の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定の件



△日程第11 議案第45号 埼玉県市町村総合事務組合の規約の一部変更について



△日程第12 議案第46号 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について



△日程第13 議案第47号 埼玉県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について



△日程第14 議案第48号 財産の取得について(坂戸市立小・中学校教育用コンピュータ等関係)



△日程第15 議案第49号 市道路線の廃止について(市道第2565号路線関係)



△日程第16 議案第50号 市道路線の廃止について(市道第1369号路線関係)



△日程第17 議案第51号 市道路線の認定について(市道第1938号路線関係)



○森田精一議長 日程第4・議案第38号・「平成22年度坂戸市一般会計補正予算(第1号)を定める件」から日程第17・議案第51号・「市道路線の認定について」までを一括議題といたします。

  議案につきましては、お手元に配付しておきましたので、御了承願います。

  提出者から提案理由の説明を求めます。

  伊利市長。

          (伊利 仁市長登壇)



◎伊利仁市長 議員の皆さん、おはようございます。

  本日ここに、平成22年6月第3回坂戸市議会定例会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては、極めて御多用の中にもかかわりませず御出席をいただき、ここに議会の成立を見ることができましたことは、坂戸市発展のためにまことにありがたい限りであり、衷心より厚く御礼を申し上げます。

  それでは、ただいま議題となっております議案第38号から議案第51号までの14件につきまして、順次提案の理由を申し上げます。

  なお、関連のあります議案につきましては一括して申し上げたいと存じます。

  まず、議案第38号・「平成22年度坂戸市一般会計補正予算(第1号)を定める件」でありますが、今回の補正は市政推進上緊急を要する経費を計上することとし、歳入歳出それぞれ8,786万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を253億9,386万4,000円にしようとするものであります。

  内容について申し上げますと、歳出における衛生費関係につきましては、昨年度に引き続き、国の補助金を活用し、女性特有のがん検診を推進するための経費を措置することといたしました。

  また、埼玉県緊急雇用創出基金市町村事業費補助金を活用し、汚水処理の実態を把握するため、市内に設置された浄化槽等の規模等を調査し、浄化槽台帳を整備するための経費を措置することといたしました。

  教育費関係につきましては、北坂戸中学校と泉中学校の統合に伴う、施設改修及び給食用備品を整備するための経費等を措置することといたしました。

  以上の歳出に見合う財源といたしまして、国庫支出金、県支出金及び財政調整基金繰入金を充て、収支の均衡を図った次第であります。

  次に、債務負担行為の補正につきましては、(仮称)入西地域交流センターの建設用地取得について、坂戸市土地開発公社に先行取得を依頼するため、所要の措置を講じることといたしました。

  次に、議案第39号・「平成22年度坂戸市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)を定める件」でありますが、老人保健拠出金について、額の確定に伴う必要な措置を講じることとし、これに見合う財源といたしまして繰越金の増額を行い、歳入歳出それぞれ2,162万円を追加し、歳入歳出予算の総額を95億1,662万円にしようとするものであります。

  次に、議案第40号・「職員団体のための職員の行為の制限の特例に関する条例の一部を改正する条例制定の件」でありますが、労働基準法の一部を改正する法律の施行に伴い、時間外勤務代休時間制度を新設したことにより、所要の改正をいたしたく、本案を提出した次第であります。

  次に、議案第41号・「職員の育児休業等に関する条例及び職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例制定の件」でありますが、地方公務員の育児休業等に関する法律の一部改正に伴い、所要の改正をいたしたく、本案を提出した次第であります。

  次に、議案第42号・「坂戸市税条例の一部を改正する条例制定の件」でありますが、平成22年度税制改正を内容とした地方税法等の一部を改正する法律が平成22年3月31日に公布されたことに伴い、市税の課税に当たり、市税条例の一部を改正しようとするものであります。

  改正の主な内容について申し上げますと、個人市民税につきましては、給与の支払い及び公的年金等の支払いを受ける者は、15歳以下の扶養親族に関する情報を扶養親族申告書に記入し、給与支払い者等を経由して、申告時の住所地市町村長に提出することとする規定を追加するものであります。

  また、非課税口座の創設について、地方税法上、非課税となる上場株式等に係る譲渡所得に関する所得計算の特例に関し、規定が設けられたことに伴い、市税条例においても同様の規定を設けることとするものであります。

  次に、市たばこ税につきましては、本年10月1日以後に売り渡し等が行われる製造たばこの税率の引き上げを行うものであります。

  次に、議案第43号・「坂戸市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件」でありますが、地方税法等の一部を改正する法律が公布されたことに伴い、所要の改正をいたしたく、本案を提出した次第であります。

  次に、議案第44号・「坂戸市立学校の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定の件」でありますが、平成23年4月1日付で坂戸市立北坂戸中学校及び坂戸市立泉中学校を統合し、新たに坂戸市立桜中学校を設置いたしたく、本案を提出した次第であります。

  次に、議案第45号・「埼玉県市町村総合事務組合の規約の一部変更について」でありますが、埼玉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の合併、解散及び名称変更等に伴い、同組合の規約の一部を変更することについて協議したいので、地方自治法第290条の規定により、本案を提出した次第であります。

  次に、議案第46号・「彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について」及び議案第47号・「埼玉県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について」でありますが、広域連合を組織する地方公共団体の合併に伴い、彩の国さいたま人づくり広域連合及び埼玉県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数が減少していることについて協議したいので、地方自治法第291条の11の規定により、本案を提出した次第であります。

  次に、議案第48号・「財産の取得について」でありますが、国の緊急経済対策事業によります平成21年度補正予算を活用いたしまして、市内小・中学校21校へノートパソコン等を購入しようとするものであり、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により、本案を提出した次第であります。

  次に、議案第49号・「市道路線の廃止について(市道第2565号路線関係)」でありますが、隣接土地所有者から、市道廃止申請が提出されたことに伴い、慎重に審議した結果、当該路線を廃止いたしたく、本案を提出した次第であります。

  次に、議案第50号・「市道路線の廃止について(市道第1369号路線関係)」及び議案第51号・「市道路線の認定について(市道第1938号路線関係)」でありますが、都市計画法第29条の規定に基づく開発行為の許可を得た東京都練馬区石神井町2丁目26番11号、一建設株式会社による宅地造成の工事が完了し、公共施設の管理に関する協議書に基づき道路が帰属されたことに伴い、当該路線を廃止し、新たに1路線を市道として認定いたしたく、本案を提出した次第であります。

  以上、提案の理由を申し上げましたが、何とぞ慎重御審議の上、速やかなる御議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。

          (伊利 仁市長降壇)



○森田精一議長 以上をもって提案理由の説明は終わりました。

  ……………………………………………………………………………………………………………



△次会日程の報告



○森田精一議長 以上で本日の日程は終了いたしました。

  おはかりいたします。

  明27日は休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

          (「異議なし」の声)



○森田精一議長 御異議なしと認めます。

  よって、明27日は休会とすることに決定いたしました。

  なお、28日は午前10時から本会議を開きます。

  ……………………………………………………………………………………………………………



△散会の宣告(午前10時24分)



○森田精一議長 本日はこれをもって散会いたします。