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埼玉県 坂戸市

平成18年  6月定例会(第3回) 06月07日−目次




平成18年  6月定例会(第3回) − 06月07日−目次







平成18年  6月定例会(第3回)





            平成18年6月第3回坂戸市議会定例会会議録

                目        次

招集告示……………………………………………………………………………………………………(9)
会 期………………………………………………………………………………………………………(9)
応招議員……………………………………………………………………………………………………(9)
不応招議員…………………………………………………………………………………………………(9)
職務のため議場に出席した議会事務局職員……………………………………………………………(9)
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者…………………………………………(10)
議事日程(6月7日)…………………………………………………………………………………………1
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………3
出席議員…………………………………………………………………………………………………………3
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………3
開会及び開議の宣告(午前10時00分)…………………………………………………………………4
日程第 1 会議録署名議員の指名について………………………………………………………………4
日程第 2 会期の決定について……………………………………………………………………………4
日程第 3 諸報告……………………………………………………………………………………………5
     (1) 田原教善議員逝去の報告について……………………………………………………5
     (2) 黙とう……………………………………………………………………………………5
     (3) 哀悼の辞…………………………………………………………………………………5
日程第 4 議員提出議案第2号 哀悼決議について……………………………………………………6
日程第 5 諸報告……………………………………………………………………………………………7
     (1) 繰越明許費に係る繰越計算書について(報告第2号)……………………………7
     (2) 繰越明許費に係る繰越計算書について(報告第3号)……………………………7
     (3) 繰越明許費に係る繰越計算書について(報告第4号)……………………………7
     (4) 繰越明許費に係る繰越計算書について(報告第5号)……………………………7
     (5) 専決処分の報告について(報告第6号)……………………………………………7
     (6) 平成18年度坂戸市土地開発公社事業計画、予算及び資金計画の提出
         について(報告第7号)………………………………………………………………7
     (7) 平成18年度財団法人坂戸文化協会事業計画及び収入支出予算の提出
         について(報告第8号)………………………………………………………………7
     (8) 現金出納検査の結果について(監査報告第2号)…………………………………7
     (9) 議事説明者について……………………………………………………………………7
日程第 6 副議長の選挙について…………………………………………………………………………8
日程第 7 坂戸地区衛生組合議会議員の選挙について………………………………………………10
日程第 8 議案第50号 平成18年度坂戸市一般会計補正予算(第1号)を定める件………11
日程第 9 議案第51号 坂戸市行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条
             例制定の件…………………………………………………………………11
日程第10 議案第52号 坂戸市障害者自立支援障害程度区分認定等審査会の委員の定
             数を定める条例制定の件…………………………………………………11
日程第11 議案第53号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条
             例の一部を改正する条例制定の件………………………………………12
日程第12 議案第54号 坂戸市税条例の一部を改正する条例制定の件…………………………12
日程第13 議案第55号 坂戸市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件…………12
日程第14 議案第56号 坂戸市手数料条例の一部を改正する条例制定の件……………………12
日程第15 議案第57号 坂戸市文化会館条例の一部を改正する条例制定の件…………………12
日程第16 議案第58号 坂戸市文化施設オルモの設置及び管理に関する条例の一部を
             改正する条例制定の件……………………………………………………12
日程第17 議案第59号 坂戸市コミュニティセンターの設置及び管理に関する条例の
             一部を改正する条例制定の件……………………………………………12
日程第18 議案第60号 坂戸市民総合運動公園の設置等に関する条例の一部を改正す
             る条例制定の件……………………………………………………………12
日程第19 議案第61号 坂戸市総合スポーツ施設条例及び坂戸市せせらぎ荘条例の一
             部を改正する条例制定の件………………………………………………12
日程第20 議案第62号 坂戸市立福祉作業所の設置及び管理に関する条例の一部を改
             正する条例制定の件………………………………………………………12
日程第21 議案第63号 坂戸市勤労福祉センター条例の一部を改正する条例制定の件………12
日程第22 議案第64号 坂戸市高齢者デイサービスセンター条例を廃止する条例制定
             の件…………………………………………………………………………12
日程第23 議案第65号 埼玉県市町村消防災害補償組合の規約の一部変更について…………12
日程第24 議案第66号 埼玉県市町村消防災害補償組合の解散及び同組合の財産処分
             について……………………………………………………………………12
日程第25 議案第67号 埼玉県市町村職員退職手当組合の共同処理する事務の変更及
             び同組合の規約の全部変更について……………………………………12
日程第26 議案第68号 埼玉県市町村交通災害共済組合の規約の一部変更について…………12
日程第27 議案第69号 埼玉県市町村交通災害共済組合の解散及び同組合の財産処分
             について……………………………………………………………………12
日程第28 議案第70号 市道路線の廃止について(市道第1609号路線関係)……………12
日程第29 議案第71号 市道路線の認定について(市道第1874号路線関係)……………12
日程第30 議案第72号 市道路線の廃止について(市道第2279号路線関係)……………12
日程第31 議案第73号 市道路線の認定について(市道第2640号路線外1路線関
             係)…………………………………………………………………………12
日程第32 議案第74号 市道路線の廃止について(市道第6445号路線外2路線関
             係)…………………………………………………………………………12
日程第33 議案第75号 市道路線の認定について(市道第6884号路線外1路線関
             係)…………………………………………………………………………12
日程第34 議案第76号 市道路線の認定について(市道第1873号路線関係)……………12
日程第35 議案第77号 市道路線の認定について(市道第1875号路線関係)……………12
日程第36 議案第78号 市道路線の認定について(市道第3975号路線関係)……………12
日程第37 議案第79号 市道路線の認定について(市道第6877号路線外6路線関
             係)…………………………………………………………………………13
日程第38 議案第80号 市道路線の認定について(市道第6886号路線関係)……………13
日程第39 議案第81号 専決処分の承認を求めることについて(平成18年度坂戸市
             国民健康保険特別会計補正予算(専決第1号)関係)………………13
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………16
散会の宣告(午後 2時10分)…………………………………………………………………………17
議事日程(6月9日)………………………………………………………………………………………19
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………20
出席議員………………………………………………………………………………………………………20
欠席議員………………………………………………………………………………………………………20
開議の宣告(午前10時00分)…………………………………………………………………………21
日程第 1 議案第50号 平成18年度坂戸市一般会計補正予算(第1号)を定める件………21
日程第 2 議案第51号 坂戸市行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条
             例制定の件…………………………………………………………………21
日程第 3 議案第52号 坂戸市障害者自立支援障害程度区分認定等審査会の委員の定
             数を定める条例制定の件…………………………………………………21
日程第 4 議案第53号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条
             例の一部を改正する条例制定の件………………………………………21
日程第 5 議案第54号 坂戸市税条例の一部を改正する条例制定の件…………………………21
日程第 6 議案第55号 坂戸市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件…………21
日程第 7 議案第56号 坂戸市手数料条例の一部を改正する条例制定の件……………………21
日程第 8 議案第57号 坂戸市文化会館条例の一部を改正する条例制定の件…………………21
日程第 9 議案第58号 坂戸市文化施設オルモの設置及び管理に関する条例の一部を
             改正する条例制定の件……………………………………………………21
日程第10 議案第59号 坂戸市コミュニティセンターの設置及び管理に関する条例の
             一部を改正する条例制定の件……………………………………………21
日程第11 議案第60号 坂戸市民総合運動公園の設置等に関する条例の一部を改正す
             る条例制定の件……………………………………………………………21
日程第12 議案第61号 坂戸市総合スポーツ施設条例及び坂戸市せせらぎ荘条例の一
             部を改正する条例制定の件………………………………………………21
日程第13 議案第62号 坂戸市立福祉作業所の設置及び管理に関する条例の一部を改
             正する条例制定の件………………………………………………………21
日程第14 議案第63号 坂戸市勤労福祉センター条例の一部を改正する条例制定の件………21
日程第15 議案第64号 坂戸市高齢者デイサービスセンター条例を廃止する条例制定
             の件…………………………………………………………………………21
日程第16 議案第65号 埼玉県市町村消防災害補償組合の規約の一部変更について…………21
日程第17 議案第66号 埼玉県市町村消防災害補償組合の解散及び同組合の財産処分
             について……………………………………………………………………21
日程第18 議案第67号 埼玉県市町村職員退職手当組合の共同処理する事務の変更及
             び同組合の規約の全部変更について……………………………………22
日程第19 議案第68号 埼玉県市町村交通災害共済組合の規約の一部変更について…………22
日程第20 議案第69号 埼玉県市町村交通災害共済組合の解散及び同組合の財産処分
             について……………………………………………………………………22
日程第21 議案第70号 市道路線の廃止について(市道第1609号路線関係)……………22
日程第22 議案第71号 市道路線の認定について(市道第1874号路線関係)……………22
日程第23 議案第72号 市道路線の廃止について(市道第2279号路線関係)……………22
日程第24 議案第73号 市道路線の認定について(市道第2640号路線外1路線関
             係)…………………………………………………………………………22
日程第25 議案第74号 市道路線の廃止について(市道第6445号路線外2路線関
             係)…………………………………………………………………………22
日程第26 議案第75号 市道路線の認定について(市道第6884号路線外1路線関
             係)…………………………………………………………………………22
日程第27 議案第76号 市道路線の認定について(市道第1873号路線関係)……………22
日程第28 議案第77号 市道路線の認定について(市道第1875号路線関係)……………22
日程第29 議案第78号 市道路線の認定について(市道第3975号路線関係)……………22
日程第30 議案第79号 市道路線の認定について(市道第6877号路線外6路線関
             係)…………………………………………………………………………22
日程第31 議案第80号 市道路線の認定について(市道第6886号路線関係)……………22
日程第32 議案第81号 専決処分の承認を求めることについて(平成18年度坂戸市
             国民健康保険特別会計補正予算(専決第1号)関係)………………22
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………37
散会の宣告(午前10時58分)…………………………………………………………………………37
議事日程(6月20日)……………………………………………………………………………………39
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………39
出席議員………………………………………………………………………………………………………39
欠席議員………………………………………………………………………………………………………39
開議の宣告(午前10時00分)…………………………………………………………………………40
日程第 1 市政一般質問…………………………………………………………………………………40
     ( 6番  加 藤 則 夫 議員)………………………………………………………40
     (18番  小 川 直 志 議員)………………………………………………………49
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………57
散会の宣告(午前11時30分)…………………………………………………………………………57
議事日程(6月21日)……………………………………………………………………………………59
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………59
出席議員………………………………………………………………………………………………………59
欠席議員………………………………………………………………………………………………………59
開議の宣告(午前10時00分)…………………………………………………………………………60
日程第 1 市政一般質問…………………………………………………………………………………60
     ( 9番  塘 永 真理人 議員)………………………………………………………60
     ( 2番  大 山   茂 議員)………………………………………………………68
     ( 1番  新 井 文 雄 議員)………………………………………………………77
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………84
散会の宣告(午前11時58分)…………………………………………………………………………84
議事日程(6月22日)……………………………………………………………………………………85
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………85
出席議員………………………………………………………………………………………………………85
欠席議員………………………………………………………………………………………………………85
開議の宣告(午前10時00分)…………………………………………………………………………86
日程第 1 市政一般質問…………………………………………………………………………………86
     (11番  吉 岡 修 二 議員)………………………………………………………86
     (12番  古 内 秀 宣 議員)………………………………………………………92
     (14番  高 野 宜 子 議員)………………………………………………………97
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………102
散会の宣告(午前11時28分)………………………………………………………………………102
議事日程(6月27日)…………………………………………………………………………………103
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………104
出席議員……………………………………………………………………………………………………104
欠席議員……………………………………………………………………………………………………104
開議の宣告(午前10時10分)………………………………………………………………………105
日程第 1 諸報告………………………………………………………………………………………105
     (1) 議会運営委員の辞任について……………………………………………………105
日程第 2 議会運営委員の欠員補充の選任について………………………………………………105
日程第 3 諸報告………………………………………………………………………………………106
日程第 4 議案第50号 平成18年度坂戸市一般会計補正予算(第1号)を定める件……106
日程第 5 議案第51号 坂戸市行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条
             例制定の件………………………………………………………………106
日程第 6 議案第52号 坂戸市障害者自立支援障害程度区分認定等審査会の委員の定
             数を定める条例制定の件………………………………………………106
日程第 7 議案第53号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条
             例の一部を改正する条例制定の件……………………………………106
日程第 8 議案第54号 坂戸市税条例の一部を改正する条例制定の件………………………106
日程第 9 議案第55号 坂戸市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件………106
日程第10 議案第56号 坂戸市手数料条例の一部を改正する条例制定の件…………………106
日程第11 議案第57号 坂戸市文化会館条例の一部を改正する条例制定の件………………106
日程第12 議案第58号 坂戸市文化施設オルモの設置及び管理に関する条例の一部を
             改正する条例制定の件…………………………………………………106
日程第13 議案第59号 坂戸市コミュニティセンターの設置及び管理に関する条例の
             一部を改正する条例制定の件…………………………………………106
日程第14 議案第60号 坂戸市民総合運動公園の設置等に関する条例の一部を改正す
             る条例制定の件…………………………………………………………106
日程第15 議案第61号 坂戸市総合スポーツ施設条例及び坂戸市せせらぎ荘条例の一
             部を改正する条例制定の件……………………………………………106
日程第16 議案第62号 坂戸市立福祉作業所の設置及び管理に関する条例の一部を改
             正する条例制定の件……………………………………………………106
日程第17 議案第63号 坂戸市勤労福祉センター条例の一部を改正する条例制定の件……106
日程第18 議案第64号 坂戸市高齢者デイサービスセンター条例を廃止する条例制定
             の件………………………………………………………………………106
日程第19 議案第65号 埼玉県市町村消防災害補償組合の規約の一部変更について………106
日程第20 議案第66号 埼玉県市町村消防災害補償組合の解散及び同組合の財産処分
             について…………………………………………………………………106
日程第21 議案第67号 埼玉県市町村職員退職手当組合の共同処理する事務の変更及
             び同組合の規約の全部変更について…………………………………106
日程第22 議案第68号 埼玉県市町村交通災害共済組合の規約の一部変更について………107
日程第23 議案第69号 埼玉県市町村交通災害共済組合の解散及び同組合の財産処分
             について…………………………………………………………………107
日程第24 議案第70号 市道路線の廃止について(市道第1609号路線関係)…………107
日程第25 議案第71号 市道路線の認定について(市道第1874号路線関係)…………107
日程第26 議案第72号 市道路線の廃止について(市道第2279号路線関係)…………107
日程第27 議案第73号 市道路線の認定について(市道第2640号路線外1路線関
             係)………………………………………………………………………107
日程第28 議案第74号 市道路線の廃止について(市道第6445号路線外2路線関
             係)………………………………………………………………………107
日程第29 議案第75号 市道路線の認定について(市道第6884号路線外1路線関
             係)………………………………………………………………………107
日程第30 議案第76号 市道路線の認定について(市道第1873号路線関係)…………107
日程第31 議案第77号 市道路線の認定について(市道第1875号路線関係)…………107
日程第32 議案第78号 市道路線の認定について(市道第3975号路線関係)…………107
日程第33 議案第79号 市道路線の認定について(市道第6877号路線外6路線関
             係)………………………………………………………………………107
日程第34 議案第80号 市道路線の認定について(市道第6886号路線関係)…………107
日程第35 議案第81号 専決処分の承認を求めることについて(平成18年度坂戸市
             国民健康保険特別会計補正予算(専決第1号)関係)……………127
日程第36 議員の派遣について………………………………………………………………………128
日程の追加…………………………………………………………………………………………………128
日程第37 議員提出議案第3号 公契約における適正な労働条件の確保に関する意見書
                の提出について…………………………………………………128
閉議及び閉会の宣告(午前11時47分)……………………………………………………………131
署 名………………………………………………………………………………………………………133
参考資料……………………………………………………………………………………………………135