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埼玉県 坂戸市

平成17年 12月定例会(第4回) 11月28日−目次




平成17年 12月定例会(第4回) − 11月28日−目次







平成17年 12月定例会(第4回)




            平成17年12月第4回坂戸市議会定例会会議録

                 目        次

招集告示……………………………………………………………………………………………………(8)
会 期………………………………………………………………………………………………………(8)
応招議員……………………………………………………………………………………………………(8)
不応招議員…………………………………………………………………………………………………(8)
職務のため議場に出席した議会事務局職員……………………………………………………………(8)
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者…………………………………………(9)
議事日程(11月28日)……………………………………………………………………………………1
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………2
出席議員…………………………………………………………………………………………………………2
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………3
開会及び開議の宣告(午前10時35分)…………………………………………………………………4
日程第 1 会議録署名議員の指名について………………………………………………………………4
日程第 2 会期の決定について……………………………………………………………………………4
日程第 3 諸報告……………………………………………………………………………………………5
     (1) 専決処分の報告について(報告第11号)…………………………………………5
     (2) 専決処分の報告について(報告第12号)…………………………………………5
     (3) 専決処分の報告について(報告第13号)…………………………………………5
     (4) 現金出納検査の結果について(監査報告第4号)…………………………………5
     (5) 議員の派遣結果について………………………………………………………………5
     (6) 議事説明者について……………………………………………………………………5
     (7) 請願の付託について……………………………………………………………………5
日程第 4 議案第 88号 平成17年度坂戸市一般会計補正予算(第3号)を定める
              件……………………………………………………………………………6
日程第 5 議案第 90号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業石井土地区画整理事
              業特別会計補正予算(第2号)を定める件……………………………6
日程第 6 議案第 92号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業片柳土地区画整理事
              業特別会計補正予算(第1号)を定める件……………………………6
日程第 7 議案第 94号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業関間四丁目土地区画
              整理事業特別会計補正予算(第2号)を定める件……………………6
日程第 8 議案第 99号 議会の議員の報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部を
              改正する条例制定の件……………………………………………………6
日程第 9 議案第100号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件……………6
日程第10 議案第 89号 平成17年度坂戸市一般会計補正予算(第4号)を定める
              件……………………………………………………………………………8
日程第11 議案第 91号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業石井土地区画整理事
              業特別会計補正予算(第3号)を定める件……………………………8
日程第12 議案第 93号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業片柳土地区画整理事
              業特別会計補正予算(第2号)を定める件……………………………8
日程第13 議案第 95号 平成17年度坂戸市国民健康保険特別会計補正予算(第1
              号)を定める件……………………………………………………………8
日程第14 議案第 96号 平成17年度坂戸市介護保険特別会計補正予算(第2号)
              を定める件…………………………………………………………………8
日程第15 議案第 97号 坂戸市緑と花と清流基金条例制定の件…………………………………8
日程第16 議案第 98号 坂戸市部設置条例の一部を改正する条例制定の件……………………8
日程第17 議案第101号 「坂戸市財政事情」の作成及び公表に関する条例の一部を
              改正する条例制定の件……………………………………………………8
日程第18 議案第102号 坂戸市立幼稚園設置条例の一部を改正する条例制定の件……………8
日程第19 議案第103号 坂戸市重度心身障害者手当支給条例の一部を改正する条例
              制定の件……………………………………………………………………8
日程第20 議案第104号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の
              数の減少及び同組合の財産処分について………………………………8
日程第21 議案第105号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の
              数の増加及び同組合の規約の一部変更について………………………8
日程第22 議案第106号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の
              数の減少及び同組合の財産処分について………………………………8
日程第23 議案第107号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の
              数の増加及び同組合の規約の一部変更について………………………8
日程第24 議案第108号 埼玉県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の
              数の減少及び同組合の財産処分について………………………………8
日程第25 議案第109号 埼玉県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の
              数の増加及び同組合の規約の一部変更について………………………8
日程第26 議案第110号 指定管理者の指定について(坂戸市学童保育所関係)………………9
日程第27 議案第111号 指定管理者の指定について(坂戸市休日急患診療所関係)…………9
日程第28 議案第112号 指定管理者の指定について(坂戸市ワークプラザ関係)……………9
日程第29 議案第113号 市道路線の廃止について(市道第6278号路線関係)……………9
日程第30 議案第114号 市道路線の廃止について(市道第1368号路線関係)……………9
日程第31 議案第115号 市道路線の認定について(市道第1872号路線関係)……………9
日程第32 議案第116号 市道路線の認定について(市道第6871号路線関係)……………9
日程第33 議案第117号 市道路線の認定について(市道第6872号路線関係)……………9
日程第34 議案第118号 市道路線の認定について(市道第6873号路線関係)……………9
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………12
散会の宣告(午前10時58分)…………………………………………………………………………12
議事日程(11月30日)…………………………………………………………………………………13
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………14
出席議員………………………………………………………………………………………………………14
欠席議員………………………………………………………………………………………………………14
開議の宣告(午前10時00分)…………………………………………………………………………15
日程第 1 議案第 88号 平成17年度坂戸市一般会計補正予算(第3号)を定める
              件…………………………………………………………………………15
日程第 2 議案第 90号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業石井土地区画整理事
              業特別会計補正予算(第2号)を定める件…………………………15
日程第 3 議案第 92号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業片柳土地区画整理事
              業特別会計補正予算(第1号)を定める件…………………………15
日程第 4 議案第 94号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業関間四丁目土地区画
              整理事業特別会計補正予算(第2号)を定める件…………………15
日程第 5 議案第 99号 議会の議員の報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部を
              改正する条例制定の件…………………………………………………15
日程第 6 議案第100号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件…………15
日程第 7 議案第 89号 平成17年度坂戸市一般会計補正予算(第4号)を定める
              件…………………………………………………………………………21
日程第 8 議案第 91号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業石井土地区画整理事
              業特別会計補正予算(第3号)を定める件…………………………21
日程第 9 議案第 93号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業片柳土地区画整理事
              業特別会計補正予算(第2号)を定める件…………………………21
日程第10 議案第 95号 平成17年度坂戸市国民健康保険特別会計補正予算(第1
              号)を定める件…………………………………………………………21
日程第11 議案第 96号 平成17年度坂戸市介護保険特別会計補正予算(第2号)
              を定める件………………………………………………………………21
日程第12 議案第 97号 坂戸市緑と花と清流基金条例制定の件………………………………21
日程第13 議案第 98号 坂戸市部設置条例の一部を改正する条例制定の件…………………21
日程第14 議案第101号 「坂戸市財政事情」の作成及び公表に関する条例の一部を
              改正する条例制定の件…………………………………………………21
日程第15 議案第102号 坂戸市立幼稚園設置条例の一部を改正する条例制定の件…………21
日程第16 議案第103号 坂戸市重度心身障害者手当支給条例の一部を改正する条例
              制定の件…………………………………………………………………21
日程第17 議案第104号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の
              数の減少及び同組合の財産処分について……………………………22
日程第18 議案第105号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の
              数の増加及び同組合の規約の一部変更について……………………22
日程第19 議案第106号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の
              数の減少及び同組合の財産処分について……………………………22
日程第20 議案第107号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の
              数の増加及び同組合の規約の一部変更について……………………22
日程第21 議案第108号 埼玉県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の
              数の減少及び同組合の財産処分について……………………………22
日程第22 議案第109号 埼玉県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の
              数の増加及び同組合の規約の一部変更について……………………22
日程第23 議案第110号 指定管理者の指定について(坂戸市学童保育所関係)……………22
日程第24 議案第111号 指定管理者の指定について(坂戸市休日急患診療所関係)………22
日程第25 議案第112号 指定管理者の指定について(坂戸市ワークプラザ関係)…………22
日程第26 議案第113号 市道路線の廃止について(市道第6278号路線関係)…………22
日程第27 議案第114号 市道路線の廃止について(市道第1368号路線関係)…………22
日程第28 議案第115号 市道路線の認定について(市道第1872号路線関係)…………22
日程第29 議案第116号 市道路線の認定について(市道第6871号路線関係)…………22
日程第30 議案第117号 市道路線の認定について(市道第6872号路線関係)…………22
日程第31 議案第118号 市道路線の認定について(市道第6873号路線関係)…………22
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………41
散会の宣告(午前11時38分)…………………………………………………………………………41
議事日程(12月13日)…………………………………………………………………………………43
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………43
出席議員………………………………………………………………………………………………………43
欠席議員………………………………………………………………………………………………………43
開議の宣告(午前10時00分)…………………………………………………………………………44
日程第 1 市政一般質問…………………………………………………………………………………44
     ( 6番  加 藤 則 夫 議員)………………………………………………………44
     (11番  吉 岡 修 二 議員)………………………………………………………51
     (14番  高 野 宜 子 議員)………………………………………………………58
     ( 2番  大 山   茂 議員)………………………………………………………64
     ( 1番  新 井 文 雄 議員)………………………………………………………73
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………82
散会の宣告(午後 2時15分)…………………………………………………………………………82
議事日程(12月14日)…………………………………………………………………………………83
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………83
出席議員………………………………………………………………………………………………………83
欠席議員………………………………………………………………………………………………………83
開議の宣告(午前10時00分)…………………………………………………………………………84
日程第 1 請願取下げ願について(議・請第3号関係)……………………………………………84
日程第 2 市政一般質問…………………………………………………………………………………84
     (12番  古 内 秀 宣 議員)………………………………………………………84
     (25番  神 田 久 純 議員)………………………………………………………88
     (15番  小 澤   弘 議員)………………………………………………………94
     (10番  吉 岡 茂 樹 議員)……………………………………………………100
     ( 8番  水 村 義 篤 議員)……………………………………………………107
     (16番  石 井   寛 議員)……………………………………………………113
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………119
散会の宣告(午後 1時53分)………………………………………………………………………119
議事日程(12月15日)………………………………………………………………………………121
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………121
出席議員……………………………………………………………………………………………………121
欠席議員……………………………………………………………………………………………………121
開議の宣告(午前10時00分)………………………………………………………………………122
日程第 1 市政一般質問………………………………………………………………………………122
     ( 3番  手 塚 重 美 議員)……………………………………………………122
     (23番  森 田 精 一 議員)……………………………………………………129
     ( 9番  塘 永 真理人 議員)……………………………………………………132
     (18番  小 川 直 志 議員)……………………………………………………143
     (19番  石 川   清 議員)……………………………………………………154
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………160
散会の宣告(午後 1時58分)………………………………………………………………………160
議事日程(12月21日)………………………………………………………………………………161
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………162
出席議員……………………………………………………………………………………………………162
欠席議員……………………………………………………………………………………………………162
開議の宣告(午前10時00分)………………………………………………………………………163
日程第 1 議案第 89号 平成17年度坂戸市一般会計補正予算(第4号)を定める
              件………………………………………………………………………163
日程第 2 議案第 91号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業石井土地区画整理事
              業特別会計補正予算(第3号)を定める件………………………163
日程第 3 議案第 93号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業片柳土地区画整理事
              業特別会計補正予算(第2号)を定める件………………………163
日程第 4 議案第 95号 平成17年度坂戸市国民健康保険特別会計補正予算(第1
              号)を定める件………………………………………………………163
日程第 5 議案第 96号 平成17年度坂戸市介護保険特別会計補正予算(第2号)
              を定める件……………………………………………………………163
日程第 6 議案第 97号 坂戸市緑と花と清流基金条例制定の件……………………………163
日程第 7 議案第 98号 坂戸市部設置条例の一部を改正する条例制定の件………………163
日程第 8 議案第101号 「坂戸市財政事情」の作成及び公表に関する条例の一部を
              改正する条例制定の件………………………………………………163
日程第 9 議案第102号 坂戸市立幼稚園設置条例の一部を改正する条例制定の件………163
日程第10 議案第103号 坂戸市重度心身障害者手当支給条例の一部を改正する条例
              制定の件………………………………………………………………163
日程第11 議案第104号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の
              数の減少及び同組合の財産処分について…………………………163
日程第12 議案第105号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の
              数の増加及び同組合の規約の一部変更について…………………163
日程第13 議案第106号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の
              数の減少及び同組合の財産処分について…………………………163
日程第14 議案第107号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の
              数の増加及び同組合の規約の一部変更について…………………163
日程第15 議案第108号 埼玉県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の
              数の減少及び同組合の財産処分について…………………………163
日程第16 議案第109号 埼玉県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の
              数の増加及び同組合の規約の一部変更について…………………164
日程第17 議案第110号 指定管理者の指定について(坂戸市学童保育所関係)…………164
日程第18 議案第111号 指定管理者の指定について(坂戸市休日急患診療所関係)……164
日程第19 議案第112号 指定管理者の指定について(坂戸市ワークプラザ関係)………164
日程第20 議案第113号 市道路線の廃止について(市道第6278号路線関係)………164
日程第21 議案第114号 市道路線の廃止について(市道第1368号路線関係)………164
日程第22 議案第115号 市道路線の認定について(市道第1872号路線関係)………164
日程第23 議案第116号 市道路線の認定について(市道第6871号路線関係)………164
日程第24 議案第117号 市道路線の認定について(市道第6872号路線関係)………164
日程第25 議案第118号 市道路線の認定について(市道第6873号路線関係)………164
日程第26 議員提出議案第7号 「真の地方分権改革の確実な実現」に関する意見書の
                提出について……………………………………………………182
日程第27 議員提出議案第8号 議会制度改革の早期実現に関する意見書の提出につい
                て…………………………………………………………………182
閉議及び閉会の宣告(午前10時59分)……………………………………………………………186
署 名………………………………………………………………………………………………………187
参考資料……………………………………………………………………………………………………189