議事ロックス -地方議会議事録検索-


埼玉県 坂戸市

平成17年  3月定例会(第1回) 02月22日−目次




平成17年  3月定例会(第1回) − 02月22日−目次







平成17年  3月定例会(第1回)




            平成17年3月第1回坂戸市議会定例会会議録

                 目        次

招集告示……………………………………………………………………………………………………(10)
会 期………………………………………………………………………………………………………(10)
応招議員……………………………………………………………………………………………………(10)
不応招議員…………………………………………………………………………………………………(10)
職務のため議場に出席した議会事務局職員……………………………………………………………(10)
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者…………………………………………(11)
議事日程(2月22日)………………………………………………………………………………………1
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………3
出席議員…………………………………………………………………………………………………………3
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………3
開会及び開議の宣告(午前10時00分)…………………………………………………………………4
日程第 1 会議録署名議員の指名について………………………………………………………………4
日程第 2 会期の決定について……………………………………………………………………………4
日程第 3 諸報告……………………………………………………………………………………………5
     (1) 意見書の処理結果について……………………………………………………………5
     (2) 専決処分の報告について(報告第1号)……………………………………………5
     (3) 専決処分の報告について(報告第2号)……………………………………………5
     (4) 現金出納検査の結果について(監査報告第1号)…………………………………5
     (5) 議事説明者について……………………………………………………………………5
     (6) 請願の付託について……………………………………………………………………5
日程第 4 施政方針…………………………………………………………………………………………5
日程第 5 議案第 1号 平成17年度坂戸市一般会計予算を定める件…………………………10
日程第 6 議案第 2号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業石井土地区画整理事業
             特別会計予算を定める件…………………………………………………10
日程第 7 議案第 3号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業坂戸中央2日の出町土
             地区画整理事業特別会計予算を定める件………………………………10
日程第 8 議案第 4号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業片柳土地区画整理事業
             特別会計予算を定める件…………………………………………………10
日程第 9 議案第 5号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業関間四丁目土地区画整
             理事業特別会計予算を定める件…………………………………………10
日程第10 議案第 6号 平成17年度坂戸市国民健康保険特別会計予算を定める件…………10
日程第11 議案第 7号 平成17年度坂戸市老人保健特別会計予算を定める件………………10
日程第12 議案第 8号 平成17年度坂戸市介護保険特別会計予算を定める件………………10
日程第13 議案第 9号 平成17年度坂戸市、鶴ヶ島市外三組合公平委員会特別会計
             予算を定める件……………………………………………………………10
日程第14 議案第10号 平成16年度坂戸市一般会計補正予算(第4号)を定める件………10
日程第15 議案第11号 平成16年度坂戸市坂戸都市計画事業石井土地区画整理事業
             特別会計補正予算(第1号)を定める件………………………………10
日程第16 議案第12号 平成16年度坂戸市坂戸都市計画事業片柳土地区画整理事業
             特別会計補正予算(第2号)を定める件………………………………11
日程第17 議案第13号 平成16年度坂戸市坂戸都市計画事業関間四丁目土地区画整
             理事業特別会計補正予算(第1号)を定める件………………………11
日程第18 議案第14号 平成16年度坂戸市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
             を定める件…………………………………………………………………11
日程第19 議案第15号 平成16年度坂戸市老人保健特別会計補正予算(第2号)を
             定める件……………………………………………………………………11
日程第20 議案第16号 平成16年度坂戸市介護保険特別会計補正予算(第2号)を
             定める件……………………………………………………………………11
日程第21 議案第18号 坂戸市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例制定の件………11
日程第22 議案第19号 坂戸市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する
             条例制定の件………………………………………………………………11
日程第23 議案第20号 坂戸市総合振興計画審議会条例等の一部を改正する条例制定
             の件…………………………………………………………………………11
日程第24 議案第21号 地方自治法等の規定により出頭した者の実費弁償に関する条
             例の一部を改正する条例制定の件………………………………………11
日程第25 議案第22号 職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例制定
             の件…………………………………………………………………………11
日程第26 議案第23号 職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例制定の件…………11
日程第27 議案第24号 坂戸市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件…………11
日程第28 議案第25号 坂戸市立保育所の設置及び管理に関する条例の一部を改正す
             る条例制定の件……………………………………………………………11
日程第29 議案第26号 坂戸市都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の
             一部を改正する条例制定の件……………………………………………11
日程第30 議案第27号 坂戸市用品調達基金条例を廃止する条例制定の件……………………11
日程第31 議案第28号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の数
             の減少、同組合の規約の一部変更及び財産処分について……………11
日程第32 議案第29号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の数
             の増加及び同組合の規約の一部変更について…………………………11
日程第33 議案第30号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数
             の減少、同組合の規約の一部変更及び財産処分について……………11
日程第34 議案第31号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数
             の増加及び同組合の規約の一部変更について…………………………11
日程第35 議案第32号 埼玉県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数
             の減少、同組合の規約の一部変更及び財産処分について……………11
日程第36 議案第33号 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の
             数の減少について…………………………………………………………12
日程第37 議案第34号 彩の国さいたま人づくり広域連合の規約の一部変更について………12
日程第38 議案第35号 財産の取得について(坂戸市立小・中学校給食用食器関係)………12
日程第39 議案第36号 市道路線の廃止について(市道第1341号路線関係)……………12
日程第40 議案第37号 市道路線の認定について(市道第1866号路線関係)……………12
日程第41 議案第38号 市道路線の認定について(市道第1867号路線関係)……………12
日程第42 議案第39号 市道路線の認定について(市道第6870号路線関係)……………12
日程第43 議案第40号 市道路線の認定について(市道第1868号路線外2路線関
             係)…………………………………………………………………………12
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………18
散会の宣告(午前10時46分)…………………………………………………………………………18
議事日程(2月25日)……………………………………………………………………………………19
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………20
出席議員………………………………………………………………………………………………………20
欠席議員………………………………………………………………………………………………………20
開議の宣告(午前10時00分)…………………………………………………………………………22
日程第 1 議案第 1号 平成17年度坂戸市一般会計予算を定める件…………………………22
日程第 2 議案第 2号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業石井土地区画整理事業
             特別会計予算を定める件…………………………………………………22
日程第 3 議案第 3号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業坂戸中央2日の出町土
             地区画整理事業特別会計予算を定める件………………………………22
日程第 4 議案第 4号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業片柳土地区画整理事業
             特別会計予算を定める件…………………………………………………22
日程第 5 議案第 5号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業関間四丁目土地区画整
             理事業特別会計予算を定める件…………………………………………22
日程第 6 議案第 6号 平成17年度坂戸市国民健康保険特別会計予算を定める件…………22
日程第 7 議案第 7号 平成17年度坂戸市老人保健特別会計予算を定める件………………22
日程第 8 議案第 8号 平成17年度坂戸市介護保険特別会計予算を定める件………………22
日程第 9 議案第 9号 平成17年度坂戸市、鶴ヶ島市外三組合公平委員会特別会計
             予算を定める件……………………………………………………………22
日程第10 議案第10号 平成16年度坂戸市一般会計補正予算(第4号)を定める件………22
日程第11 議案第11号 平成16年度坂戸市坂戸都市計画事業石井土地区画整理事業
             特別会計補正予算(第1号)を定める件………………………………22
日程第12 議案第12号 平成16年度坂戸市坂戸都市計画事業片柳土地区画整理事業
             特別会計補正予算(第2号)を定める件………………………………22
日程第13 議案第13号 平成16年度坂戸市坂戸都市計画事業関間四丁目土地区画整
             理事業特別会計補正予算(第1号)を定める件………………………22
日程第14 議案第14号 平成16年度坂戸市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
             を定める件…………………………………………………………………22
日程第15 議案第15号 平成16年度坂戸市老人保健特別会計補正予算(第2号)を
             定める件……………………………………………………………………22
日程第16 議案第16号 平成16年度坂戸市介護保険特別会計補正予算(第2号)を
             定める件……………………………………………………………………22
日程第17 議案第18号 坂戸市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例制定の件………23
日程第18 議案第19号 坂戸市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する
             条例制定の件………………………………………………………………23
日程第19 議案第20号 坂戸市総合振興計画審議会条例等の一部を改正する条例制定
             の件…………………………………………………………………………23
日程第20 議案第21号 地方自治法等の規定により出頭した者の実費弁償に関する条
             例の一部を改正する条例制定の件………………………………………23
日程第21 議案第22号 職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例制定
             の件…………………………………………………………………………23
日程第22 議案第23号 職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例制定の件…………23
日程第23 議案第24号 坂戸市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件…………23
日程第24 議案第25号 坂戸市立保育所の設置及び管理に関する条例の一部を改正す
             る条例制定の件……………………………………………………………23
日程第25 議案第26号 坂戸市都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の
             一部を改正する条例制定の件……………………………………………23
日程第26 議案第27号 坂戸市用品調達基金条例を廃止する条例制定の件……………………23
日程第27 議案第28号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の数
             の減少、同組合の規約の一部変更及び財産処分について……………23
日程第28 議案第29号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の数
             の増加及び同組合の規約の一部変更について…………………………23
日程第29 議案第30号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数
             の減少、同組合の規約の一部変更及び財産処分について……………23
日程第30 議案第31号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数
             の増加及び同組合の規約の一部変更について…………………………23
日程第31 議案第32号 埼玉県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数
             の減少、同組合の規約の一部変更及び財産処分について……………23
日程第32 議案第33号 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の
             数の減少について…………………………………………………………23
日程第33 議案第34号 彩の国さいたま人づくり広域連合の規約の一部変更について………23
日程第34 議案第35号 財産の取得について(坂戸市立小・中学校給食用食器関係)………23
日程第35 議案第36号 市道路線の廃止について(市道第1341号路線関係)……………23
日程第36 議案第37号 市道路線の認定について(市道第1866号路線関係)……………23
日程第37 議案第38号 市道路線の認定について(市道第1867号路線関係)……………23
日程第38 議案第39号 市道路線の認定について(市道第6870号路線関係)……………23
日程第39 議案第40号 市道路線の認定について(市道第1868号路線外2路線関
             係)…………………………………………………………………………23
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………71
散会の宣告(午後 2時55分)…………………………………………………………………………71
議事日程(3月8日)………………………………………………………………………………………73
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………73
出席議員………………………………………………………………………………………………………73
欠席議員………………………………………………………………………………………………………73
開議の宣告(午前10時00分)…………………………………………………………………………74
日程第 1 市政一般質問…………………………………………………………………………………74
     (20番  田 原 教 善 議員)………………………………………………………74
     ( 3番  手 塚 重 美 議員)………………………………………………………83
     (17番  小 川 達 夫 議員)………………………………………………………91
     (12番  古 内 秀 宣 議員)………………………………………………………98
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………102
散会の宣告(午後 1時16分)………………………………………………………………………102
議事日程(3月9日)……………………………………………………………………………………103
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………103
出席議員……………………………………………………………………………………………………103
欠席議員……………………………………………………………………………………………………103
開議の宣告(午前10時00分)………………………………………………………………………104
日程第 1 市政一般質問………………………………………………………………………………104
     (14番  高 野 宜 子 議員)……………………………………………………104
     (25番  神 田 久 純 議員)……………………………………………………110
     (19番  石 川   清 議員)……………………………………………………119
     ( 2番  大 山   茂 議員)……………………………………………………125
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………134
散会の宣告(午後 1時21分)………………………………………………………………………134
議事日程(3月10日)…………………………………………………………………………………135
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………135
出席議員……………………………………………………………………………………………………135
欠席議員……………………………………………………………………………………………………135
開議の宣告(午前10時00分)………………………………………………………………………136
日程第 1 議案第17号 坂戸市収入役の選任について…………………………………………136
日程第 2 議案第41号 坂戸、鶴ヶ島下水道組合の規約の一部変更について………………136
日程第 3 市政一般質問………………………………………………………………………………137
     ( 7番  原 島 留 男 議員)……………………………………………………137
     ( 1番  新 井 文 雄 議員)……………………………………………………144
     (10番  吉 岡 茂 樹 議員)……………………………………………………154
     ( 9番  塘 永 真理人 議員)……………………………………………………165
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………173
散会の宣告(午後 1時56分)………………………………………………………………………173
議事日程(3月16日)…………………………………………………………………………………175
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………177
出席議員……………………………………………………………………………………………………177
欠席議員……………………………………………………………………………………………………177
開議の宣告(午前10時00分)………………………………………………………………………178
日程第 1 議案第 1号 平成17年度坂戸市一般会計予算を定める件………………………178
日程第 2 議案第 2号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業石井土地区画整理事業
             特別会計予算を定める件………………………………………………178
日程第 3 議案第 3号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業坂戸中央2日の出町土
             地区画整理事業特別会計予算を定める件……………………………178
日程第 4 議案第 4号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業片柳土地区画整理事業
             特別会計予算を定める件………………………………………………178
日程第 5 議案第 5号 平成17年度坂戸市坂戸都市計画事業関間四丁目土地区画整
             理事業特別会計予算を定める件………………………………………178
日程第 6 議案第 6号 平成17年度坂戸市国民健康保険特別会計予算を定める件………178
日程第 7 議案第 7号 平成17年度坂戸市老人保健特別会計予算を定める件……………178
日程第 8 議案第 8号 平成17年度坂戸市介護保険特別会計予算を定める件……………178
日程第 9 議案第 9号 平成17年度坂戸市、鶴ヶ島市外三組合公平委員会特別会計
             予算を定める件…………………………………………………………178
日程第10 議案第10号 平成16年度坂戸市一般会計補正予算(第4号)を定める件……178
日程第11 議案第11号 平成16年度坂戸市坂戸都市計画事業石井土地区画整理事業
             特別会計補正予算(第1号)を定める件……………………………178
日程第12 議案第12号 平成16年度坂戸市坂戸都市計画事業片柳土地区画整理事業
             特別会計補正予算(第2号)を定める件……………………………178
日程第13 議案第13号 平成16年度坂戸市坂戸都市計画事業関間四丁目土地区画整
             理事業特別会計補正予算(第1号)を定める件……………………178
日程第14 議案第14号 平成16年度坂戸市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
             を定める件………………………………………………………………178
日程第15 議案第15号 平成16年度坂戸市老人保健特別会計補正予算(第2号)を
             定める件…………………………………………………………………178
日程第16 議案第16号 平成16年度坂戸市介護保険特別会計補正予算(第2号)を
             定める件…………………………………………………………………178
日程第17 議案第18号 坂戸市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例制定の件……179
日程第18 議案第19号 坂戸市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する
             条例制定の件……………………………………………………………179
日程第19 議案第20号 坂戸市総合振興計画審議会条例等の一部を改正する条例制定
             の件………………………………………………………………………179
日程第20 議案第21号 地方自治法等の規定により出頭した者の実費弁償に関する条
             例の一部を改正する条例制定の件……………………………………179
日程第21 議案第22号 職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例制定
             の件………………………………………………………………………179
日程第22 議案第23号 職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例制定の件………179
日程第23 議案第24号 坂戸市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件………179
日程第24 議案第25号 坂戸市立保育所の設置及び管理に関する条例の一部を改正す
             る条例制定の件…………………………………………………………179
日程第25 議案第26号 坂戸市都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の
             一部を改正する条例制定の件…………………………………………179
日程第26 議案第27号 坂戸市用品調達基金条例を廃止する条例制定の件…………………179
日程第27 議案第28号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の数
             の減少、同組合の規約の一部変更及び財産処分について…………179
日程第28 議案第29号 埼玉県市町村消防災害補償組合を組織する地方公共団体の数
             の増加及び同組合の規約の一部変更について………………………179
日程第29 議案第30号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数
             の減少、同組合の規約の一部変更及び財産処分について…………179
日程第30 議案第31号 埼玉県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数
             の増加及び同組合の規約の一部変更について………………………179
日程第31 議案第32号 埼玉県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数
             の減少、同組合の規約の一部変更及び財産処分について…………179
日程第32 議案第33号 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の
             数の減少について………………………………………………………179
日程第33 議案第34号 彩の国さいたま人づくり広域連合の規約の一部変更について……179
日程第34 議案第35号 財産の取得について(坂戸市立小・中学校給食用食器関係)……179
日程第35 議案第36号 市道路線の廃止について(市道第1341号路線関係)…………179
日程第36 議案第37号 市道路線の認定について(市道第1866号路線関係)…………179
日程第37 議案第38号 市道路線の認定について(市道第1867号路線関係)…………179
日程第38 議案第39号 市道路線の認定について(市道第6870号路線関係)…………179
日程第39 議案第40号 市道路線の認定について(市道第1868号路線外2路線関
             係)………………………………………………………………………179
日程第40 議案第17号 坂戸市収入役の選任について…………………………………………210
日程第41 議案第41号 坂戸、鶴ヶ島下水道組合の規約の一部変更について………………210
日程第42 請願について………………………………………………………………………………211
日程の追加…………………………………………………………………………………………………213
日程第43 議員提出議案第1号 社会保険庁の信頼回復を求める意見書の提出について……213
日程第44 議員提出議案第2号 自動車の「川越」ナンバー創設の実現に関する意見書
                の提出について…………………………………………………213
日程第45 議員提出議案第3号 核兵器不拡散条約(NPT)運用検討会議において日
                本政府が積極的役割を果たすことを求める意見書の提
                出について………………………………………………………214
閉議及び閉会の宣告(午後 零時06分)……………………………………………………………218
署 名………………………………………………………………………………………………………219
参考資料……………………………………………………………………………………………………221