議事ロックス -地方議会議事録検索-


埼玉県 三郷市

平成23年  6月 定例会 06月01日−01号




平成23年  6月 定例会 − 06月01日−01号










平成23年  6月 定例会



三郷市告示第155号

 平成23年6月三郷市議会定例会を次のとおり招集する。

  平成23年5月25日

                       三郷市長  木津雅晟

                記

 1 期日  平成23年6月1日(水)

 2 場所  三郷市議会議場

                         三総発第72号

                         平成23年5月24日

三郷市議会議長

 酒巻宗一様

                          三郷市長 木津雅晟

           報告及び議案の送付について

 平成23年6月三郷市議会定例会に提出するため、下記の報告及び議案を送付します。

                記

報告第6号 例月現金出納検査報告書(平成23年1月分)

報告第7号 例月現金出納検査報告書(平成23年2月分)

報告第8号 例月現金出納検査報告書(平成23年3月分)

報告第9号 平成22年度第2回定期監査結果報告書

報告第10号 専決処分の報告について

報告第11号 平成22年度三郷市一般会計繰越明許費繰越計算書

報告第12号 平成22年度三郷市公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書

報告第13号 平成22年度三郷市上水道事業特別会計予算繰越計算書

報告第14号 財団法人三郷市文化振興公社経営状況報告書

報告第15号 三郷市土地開発公社経営状況報告書

議案第24号 専決処分の承認を求めることについて

議案第25号 専決処分の承認を求めることについて

議案第26号 工事請負契約の締結について

議案第27号 三郷市税条例の一部を改正する条例

            ◯応招・不応招議員

応招議員(25名)

  1番  森 忠行議員    2番  青山宏明議員

  3番  武居弘治議員    4番  恩田 巖議員

  5番  礒田誉博議員    6番  逢澤圭一郎議員

  7番  美田宗亮議員    8番  野村 徹議員

  9番  工藤智加子議員  10番  稲葉春男議員

 11番  篠田正巳議員   12番  中野照夫議員

 13番  佐藤睦郎議員   14番  鈴木深太郎議員

 15番  菊名 裕議員   16番  市川文雄議員

 18番  苗村京子議員   19番  須藤京子議員

 20番  村上香代子議員  21番  酒巻宗一議員

 22番  金澤富美子議員  23番  篠田 進議員

 24番  矢口雄二議員   25番  岡庭 明議員

 26番  堀切十四男議員

不応招議員 (なし)

          平成23年6月定例会会期日程表

                    (6月1日〜14日 14日間)



日次
月日

開始時間
会議別
説明



6月1日

午前10時
本会議
開会、開議、諸般の報告、会議録署名議員の指名、会期の決定、議案の上程・説明、散会



6月2日

−−−−−
休会
(議案調査)



6月3日

午前10時
本会議
開議、議案質疑、委員会付託、一部採決、散会



6月4日

−−−−−
休会
(休日)



6月5日

−−−−−
休会
(休日)



6月6日

午前10時
委員会
総務・市民福祉
文教経済・建設水道



6月7日

−−−−−
休会
(委員長報告書作成)



6月8日

−−−−−
休会
(委員長報告書作成)



6月9日

午前10時
本会議
開議、委員長報告、質疑、討論・採決、一般質問、散会


10
6月10日

午前10時
本会議
開議、一般質問、散会


11
6月11日

−−−−−
休会
(休日)


12
6月12日

−−−−−
休会
(休日)


13
6月13日

午前10時
本会議
開議、一般質問、散会


14
6月14日

午前10時
本会議
開議、一般質問、閉会



          平成23年6月三郷市議会定例会

議事日程(第1号)

                  平成23年6月1日(水曜日)午前10時開会

開会

開議

諸般の報告

第1 会議録署名議員の指名

第2 会期の決定

第3 報告第6号〜報告第15号について

第4 議案第24号及び議案第25号の上程・説明

第5 議案第26号及び議案第27号の上程・説明

散会

本日の会議に付した事件

    議事日程に同じ

出席議員(25名)

  1番  森 忠行議員    2番  青山宏明議員

  3番  武居弘治議員    4番  恩田 巖議員

  5番  礒田誉博議員    6番  逢澤圭一郎議員

  7番  美田宗亮議員    8番  野村 徹議員

  9番  工藤智加子議員  10番  稲葉春男議員

 11番  篠田正巳議員   12番  中野照夫議員

 13番  佐藤睦郎議員   14番  鈴木深太郎議員

 15番  菊名 裕議員   16番  市川文雄議員

 18番  苗村京子議員   19番  須藤京子議員

 20番  村上香代子議員  21番  酒巻宗一議員

 22番  金澤富美子議員  23番  篠田 進議員

 24番  矢口雄二議員   25番  岡庭 明議員

 26番  堀切十四男議員

欠席議員 (なし)

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者

 市長         木津雅晟   副市長        山崎利吉

 教育長        榎本幹雄   企画総務部長     田中富雄

 財務部長       浅見克彦   市民生活部長     中村 豊

 福祉部長       相澤和也   環境経済部長     関口晴久

 建設部長       中村三郎   まちづくり推進部長  佐久間竹二

 会計管理者      大野練夫   水道部長       小島正文

 消防長        安晝和己   学校教育部長     青木健司

 生涯学習部長     齊藤義治   選挙管理委員会事務局長

                              前田和幸

 監査委員事務局長   小澤 繁

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

本会議に出席した事務局職員

 事務局長       並木一徳   議事課長       田中孝幸

 議事課主幹兼議事調査係長      議事調査係主任    浅水高紀

            園田朝清



△開会 午前10時24分



△開会の宣告



○議長(酒巻宗一議員) ただいまから平成23年6月三郷市議会定例会を開会いたします。

 ただいまの出席議員は25名であります。定足数に達しておりますので、議会は成立いたしました。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△開議の宣告



○議長(酒巻宗一議員) 直ちに本日の会議を開きます。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△諸般の報告



○議長(酒巻宗一議員) この際、諸般の報告を行います。

 3月定例会後の諸般の報告を行います。

 初めに、議長会関係についてご報告いたします。

 4月6日、東南部正副議長会定期総会が八潮市において開催され、平成23年度事業計画並びに予算などについて協議をいたしました。役員の選任では、会長に八潮市が選出されました。

 4月13日、埼玉県市議会議長会第4区議長会定期総会が吉川市において開催され、平成22年度歳入歳出決算認定などについて協議をいたしました。役員改選では、会長に羽生市が選出されました。

 5月31日、埼玉県市議会議長会定期総会がさいたま市において開催され、平成22年度歳入歳出決算認定などについて協議をいたしました。役員改選では、会長に川口市が選出されました。

 次に、三郷市議会では、3月24日、市内3駅において東日本大震災の義援金募金活動を行いました。議員各位のご協力に感謝を申し上げます。なお、募金額は71万778円となり、3月29日、引き渡し式を開催し、日本赤十字社と福島県広野町にお渡しをいたしました。

 次に、3月定例会において「閉会中における継続審査の特定事件について」として付託された行政視察については、5月9日、各常任委員長より、延期することに決定したとの報告がありました。

 次に、本定例会において、地方自治法第121条の規定による説明員として出席する者の職・氏名の一覧、提出議案一覧表及び本日の議事日程につきましては、皆様のお手元に配付いたしてございます。

 なお、新たに陳情1件を受理してございます。これも皆様のお手元に配付いたしてございます。

 以上で、諸般の報告を終わります。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△会議録署名議員の指名



○議長(酒巻宗一議員) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において

  11番 篠田正巳議員

  12番 中野照夫議員

  13番 佐藤睦郎議員

 以上、3名を指名いたします。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△会期の決定



○議長(酒巻宗一議員) 日程第2、会期の決定を行います。

 今期定例会の会期については、去る5月25日、議会運営委員会が開催されましたので、その結果について、議会運営委員長より報告を願います。

 中野照夫議員。

     〔中野照夫議会運営委員長 登壇〕



◆議会運営委員長(中野照夫議員) ご報告いたします。

 去る5月25日、議会運営委員会が開催されましたので、ご報告いたします。

 6月定例会の会期につきましては、本日から14日までの14日間に決定いたしました。

 提出案件につきましては、報告10件、議案4件、請願3件と陳情1件であります。

 出席要求につきましては、市長を初め17名に対してお願いするものであります。

 議案第24号・議案第25号 専決処分の承認を求めることについてにつきましては、委員会付託を省略し、6月3日に採決を行います。

 また、先ほど4月1日付人事異動に伴う課長級以上の職員紹介がございましたが、課長補佐級以上の職員の紹介につきましては、6月6日の各常任委員会の開会前に行います。

 以上で、報告を終わります。



○議長(酒巻宗一議員) 以上で、議会運営委員長の報告を終わります。

 お諮りいたします。

 今定例会の会期は、議会運営委員長の報告のとおり、本日から6月14日までの14日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(酒巻宗一議員) ご異議なしと認めます。

 よって、会期は本日から6月14日までの14日間と決しました。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△報告第6号〜報告第15号について



○議長(酒巻宗一議員) 日程第3、報告第6号から報告第15号までの報告書が提出されております。

 提出されました報告書につきましては、皆様のお手元に配付いたしてございますので、これにてご了承願います。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△議案第24号及び議案第25号の上程・説明



○議長(酒巻宗一議員) 日程第4、議案第24号及び議案第25号を議題といたします。

 議案第24号及び議案第25号の提案理由の説明を求めます。

 浅見克彦財務部長。

     〔浅見克彦財務部長 登壇〕



◎財務部長(浅見克彦) 議案第24号 専決処分の承認を求めることにつきましてご説明を申し上げます。

 初めに、提案理由でございますが、東日本大震災に伴い市立瑞沼市民センターに設置した避難所の管理運営を継続するため、平成23年度三郷市一般会計補正予算(第1号)を専決処分いたしましたので、地方自治法第179条第3項の規定により、この案を提出するものでございます。

 次のページをお開き願います。

 専決第2号の専決処分書の写しでございます。

 まず、専決処分に至った経緯をご説明申し上げます。

 平成23年3月11日に発生いたしました東日本大震災による避難者を受け入れるため、3月16日、瑞沼市民センターに避難所を開設し、翌17日には災害時相互応援協定を結んでおります福島県双葉郡広野町の方々を受け入れいたしました。

 4月1日からの平成23年度につきましても、引き続き避難者の方々を支援するため新たな予算措置が必要となり、地方自治法第179条第1項の規定によりまして、同日、専決処分をいたしたものでございます。

 次に、専決処分の内容でございますが、議案第24号別紙の補正予算書をごらんください。

 第1条の歳入歳出予算の補正でございますが、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3,700万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ366億5,700万円とするものでございます。

 6ページ、7ページをお開き願います。

 2、歳入でございます。

 17款繰入金、1項1目の三郷市財政調整基金繰入金につきましては、財源を財政調整基金から繰り入れるものでございます。なお、繰り入れ後の基金残高は9億8,575万8,000円でございます。

 8ページ、9ページをお開き願います。

 3、歳出につきましてご説明申し上げます。

 2款総務費、1項19目災害対策費の東北地方太平洋沖地震被災者支援事業でございますが、避難者の方々に対する食事の提供、夜間警備の委託などが主なものでございます。

 以上で、議案第24号の説明を終わります。ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。

 続きまして、議案第25号 専決処分の承認を求めることにつきましてご説明を申し上げます。

 まず、提案理由でございますが、地方税法の改正に伴い、条例の整備を図るため、三郷市税条例の一部を改正する条例を専決処分いたしましたので、地方自治法第179条第3項の規定により、この案を提出するものでございます。

 次のページをお開き願います。

 専決第6号の専決処分書の写しでございます。これは地方税法の一部を改正する法律が平成23年4月27日に公布、施行されましたので、同日、三郷市税条例の一部を改正する条例を専決処分いたしたものでございます。

 なお、改正条文につきましては、議案第25号別紙を用意してございますので、別つづりの議案参考資料の改正概要とあわせてご参照いただきたいと存じます。

 改正の内容でございますが、東日本大震災により住宅や家財などに被害を受けた場合は、納税者の選択により平成22年において生じた損失として平成23年度以後の個人市民税の雑損控除額等の特例を適用できるよう規定を新設するものでございます。

 なお、本条例の施行期日につきましては、公布の日の平成23年4月27日から施行するものでございます。

 以上で、議案第25号の説明を終わります。ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△議案第26号及び議案第27号の上程・説明



○議長(酒巻宗一議員) 日程第5、議案第26号及び議案第27号を議題といたします。

 議案第26号及び議案第27号の提案理由の説明を求めます。

 浅見克彦財務部長。

     〔浅見克彦財務部長 登壇〕



◎財務部長(浅見克彦) 議案第26号 工事請負契約の締結につきましてご説明申し上げます。

 初めに、提案理由でございますが、三郷市立前川中学校校舎耐震補強工事請負契約を締結したいので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、この案を提出するものでございます。

 次に、契約の内容でございますが、工事名は三郷市立前川中学校校舎耐震補強工事。

 工事場所は、三郷市栄五丁目141番地でございます。

 履行期限は、平成23年11月15日。

 請負金額は、1億4,353万5,000円でございます。

 請負者は、埼玉県さいたま市大宮区吉敷町一丁目75番地1、前田建設工業株式会社関東支店、執行役員支店長、川逑正和氏でございます。

 なお、議案参考資料の4ページに入札結果表を添付させていただいておりますので、あわせてごらんいただきたいと存じます。

 以上で説明を終わりますが、工事概要につきましては学校教育部長よりご説明申し上げます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。

 続きまして、議案第27号 三郷市税条例の一部を改正する条例につきましてご説明を申し上げます。

 まず、提案理由でございますが、地方税法の改正に伴い、条例の整備を図りたいので、この案を提出するものでございます。

 議案参考資料6ページの改正概要をあわせてご参照いただきたいと存じます。

 このたびの市税条例の改正につきましては、先ほどご説明申し上げました専決処分をいたしたものも含め、東日本大震災の被災者の負担軽減を図るため特例措置を講ずるものでございます。

 初めに、個人市民税の改正内容でございますが、住宅借入金等特別税額控除の適用を受けていた住宅が東日本大震災により居住の用に供することができなくなった場合においても控除対象期間の残りの期間について、引き続き住宅借入金等特別税額控除を適用できるよう規定を新設するものでございます。

 次に、固定資産税についてでございますが、東日本大震災により滅失・損壊した住宅の敷地について特例の適用を受けようとする場合の申告手続の規定を新設するものでございます。

 本条例の施行期日でございますが、公布の日から施行するものでございます。ただし、個人市民税に係る改正規定につきましては、平成24年1月1日から施行するものでございます。

 以上で、議案第27号の説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。



○議長(酒巻宗一議員) 青木健司学校教育部長。

     〔青木健司学校教育部長 登壇〕



◎学校教育部長(青木健司) 議案第26号 三郷市立前川中学校校舎耐震補強工事の概要につきましてご説明申し上げます。

 初めに、三郷市立前川中学校は、昭和57年3月に建築されました鉄筋コンクリートづくり5階建て、延べ床面積6,458平方メートルで、形状がコの字型の校舎で、平成21年度には耐震診断を実施し、耐震性能を示しますIs値が0.19でございました。

 今回の工事は、主に補強部材の設置や壁の強化を実施し、建物の耐力向上を図ることにより耐震性能の目標値を上回り、工事後のIs値は0.78とするものでございます。

 恐れ入りますが、議案参考資料5ページの1階平面図をごらんください。

 補強工事の概要につきましてご説明申し上げます。各階ごとの補強部材の使用数量等につきましては、図面の上部・中央部に掲載してございます。

 まず、平面図中央の緑色の部分が鉄骨ブレースでございます。1階部分は2カ所となり、4階までの8カ所でございます。

 続きまして、紺色の部分、鋼板パネルでございます。1階部分は3カ所、4階までの12カ所でございます。

 続きまして、オレンジ色の部分が新設壁でございます。1階部分は10カ所となり、全体では23カ所でございます。

 次に、水色の部分が増し打ち壁でございます。1階部分は3カ所となり、2階までの6カ所でございます。

 続きまして、赤色の部分、こちらにつきましては構造スリットでございます。1階部分10カ所、2階・3階部分が14カ所、4階部分が12カ所となり、全体では50カ所となります。

 最後になりますが、工事を実施するに当たりましては、2学期からの授業に支障のないよう施工してまいる予定でございます。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△散会の宣告



○議長(酒巻宗一議員) 以上で、本日の議事日程は全部終了いたしました。

 これにて本日は散会をいたします。



△散会 午前10時45分