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埼玉県 富士見市

平成27年  議会運営委員会 08月26日−21号




平成27年  議会運営委員会 − 08月26日−21号







平成27年  議会運営委員会





              平成27年第21回 議会運営委員会

1 会議日時   平成27年8月26日(水) 開会 午前9時34分
                       閉会 午前9時57分

2 会議場所   第1委員会室

3 出席委員   委員定数5名のうち出席者5名
         委 員 長  関 野 兼太郎
         副委員長  川 畑 勝 弘
         委  員  斉 藤 隆 浩
         委  員  今 成 優 太
         委  員  加 藤   清

4 欠席委員   なし

5 委員外出席者 議  長  津 波 信 子

6 委員外議員  副 議 長  尾 崎 孝 好
         議  員  加 藤 久美子
         議  員  根 岸   操

7 欠席委員外議員 なし

8 説 明 員   総務部長  大 熊 経 夫

9 事務局職員  局 長     新 井 茂 昭
         次 長     加 治 政 彦
         主 査     石 川 順 一
         主 査     桜 井   勤

議会運営委員会会議事項

1.平成27年第5回定例会の運営について

(1)市長提出案件について

(2)請願・陳情について

(3)市政一般質問について(質問者数)

(4)議案の委員会付託について

(5)会期及び日程について

(6)確認事項

2.その他





△開会及び開議の宣告 (午前9時34分)



○関野兼太郎委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。





△会議録署名委員の指名



○関野兼太郎委員長 最初に今定例会中の会議録署名委員に今成優太委員、加藤清委員を指名します。

   それでは、会議事項に従って議事を進めさせていただきます。





△平成27年第5回定例会の運営について



○関野兼太郎委員長 1番、平成27年第5回定例会の運営についてを議題といたします。

   初めに、市長提出案件についてを議題といたします。

   今定例会に提出されました市長提出案件は、お手元に配付した提出案件一覧のとおりでございます。

                 提 出 案 件 一 覧

   議案第53号 富士見市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について      

   議案第54号 富士見市行政手続条例の一部を改正する条例の制定について        

   議案第55号 富士見市手数料条例の一部を改正する条例の制定について         

   議案第56号 平成27年度富士見市一般会計補正予算(第3号)            

   議案第57号 平成27年度富士見市国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第1号)

   議案第58号 平成27年度富士見市介護保険特別会計補正予算(第2号)        

   議案第59号 平成27年度富士見市下水道事業会計補正予算(第1号)         

   議案第60号 平成27年度富士見都市計画事業鶴瀬駅西口土地区画整理事業特別会計補正予

          算(第1号)                             

   議案第61号 平成27年度富士見都市計画事業鶴瀬駅東口土地区画整理事業特別会計補正予

          算(第1号)                             

   議案第62号 平成26年度富士見市一般会計歳入歳出決算認定について         

   議案第63号 平成26年度富士見市国民健康保険特別会計(事業勘定)歳入歳出決算認定に

          ついて                                

   議案第64号 平成26年度富士見市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について     

   議案第65号 平成26年度富士見市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について

   議案第66号 平成26年度富士見都市計画事業鶴瀬駅西口土地区画整理事業特別会計歳入歳

          出決算認定について                          

   議案第67号 平成26年度富士見都市計画事業鶴瀬駅東口土地区画整理事業特別会計歳入歳

          出決算認定について                          

   議案第68号 平成26年度富士見市水道事業会計の利益及び資本剰余金の処分並びに決算の

          認定について                             

   議案第69号 平成26年度富士見市下水道事業会計の利益及び資本剰余金の処分並びに決算

          の認定について                            

   議案第70号 富士見市道路線の認定について                     

   報告第 8号 平成26年度富士見市水道事業会計継続費精算報告書について       

   報告第 9号 平成26年度富士見市土地開発公社決算について             

   報告第10号 平成26年度公益財団法人キラリ財団決算について            



○関野兼太郎委員長 議案の概要につきましては、議案説明がなされておりますので、その後において説明すべき事項があれば総務部長から説明を願います。

   総務部長。



◎大熊経夫総務部長 特にございません。



○関野兼太郎委員長 それでは、今定例会に提出された市長提出案件について、各委員から確認しておきたいことがあれば、ここでお受けいたします。何かございますか。ございませんか。

                「なし」の声



○関野兼太郎委員長 それでは、確認いたします。

   今定例会に提出された市長提出案件は、議案18件、報告3件の合計21件と確認いたしますが、これにご異議ございませんか。

                「異議なし」の声



○関野兼太郎委員長 ご異議ございませんので、ただいまのとおり確認をいたしました。





△請願・陳情について



○関野兼太郎委員長 次に、請願・陳情についてを議題といたします。

   8月18日の議会運営委員会協議会で確認したとおり、請願・陳情については、請願1件、陳情2件の提出がございました。

   協議会での協議の結果、3件全て委員会付託をすることに決定しております。

   それでは、請願・陳情の付託について、事務局から文書表の朗読をお願いいたします。

   議会事務局主査



◎石川順一事務局主査 〔朗 読〕

                請 願 ・ 陳 情 文 書 表

  〈文教福祉常任委員会〉                                

    請願第1号 つるせ台小学校のグラウンドの土ぼこりの解消を求める請願        

    陳情第5号 富士見市立中央図書館、ふじみ野分館の指定管理を廃止し、直営にすることに

          ついての陳情                             

  〈建設環境常任委員会〉                                

    陳情第6号 富士見市労働団体福祉活動補助金を受領している団体が、富士見市長選挙に候

          補者を擁立した政治団体に対して支出を行っていた事に鑑み、同補助金の見直

          しを求める陳情                            



○関野兼太郎委員長 朗読が終わりました。

   協議のため、休憩をいたします。



                休憩 午前9時38分

                再開 午前9時38分





○関野兼太郎委員長 再開いたします。

   それでは、確認いたします。請願・陳情については、お手元の文書表のとおり所管の常任委員会に付託することにご異議ございませんか。

                「異議なし」の声



○関野兼太郎委員長 ご異議ございませんので、お手元の文書表のとおり所管の常任委員会に付託することに決定をいたしました。





△市政一般質問について(質問者数)



○関野兼太郎委員長 次に、市政一般質問についてを議題といたします。

   市政一般質問については、昨日正午通告を締め切っており、既に会派ごとの人数が確定していますので、ご報告いたします。

   21・未来クラブ3人、草の根5人、公明党3人、日本共産党4人、富士見市民ネットワーク1人、市民の絆1人、合計17人となっております。

   それでは、協議のため休憩いたします。



                休憩 午前9時39分

                再開 午前9時40分





○関野兼太郎委員長 再開いたします。

   それでは、協議結果を確認いたします。

   市政一般質問の日数は5日間とし、1日目と2日目は4人、3日目から5日目までは3人といたします。

   また、開始時刻は午前9時30分からとし、午前中に2人質問することといたします。

   ただいまのとおりご異議ございませんか。

                「異議なし」の声



○関野兼太郎委員長 それでは、ご異議なしと認め、そのように決定をいたしました。





△議案の委員会付託について



○関野兼太郎委員長 次に、議案の委員会付託についてを議題といたします。

   あらかじめ正副議長と打ち合わせた付託案を事務局から報告してください。

   議会事務局主査。



◎石川順一事務局主査 それでは、お手元の平成27年第5回富士見市議会定例会議案の付託についてご説明申し上げます。

   まず、総務常任委員会への付託案件を申し上げます。議案第53号の個人情報保護条例の一部改正、及び議案第54号の行政手続条例の一部改正は、所管が総務部となります。議案第55号の手数料条例の一部改正は、所管が市民生活部となります。以上3議案が総務常任委員会へ付託となります。

   文教福祉常任委員会に付託される議案はありませんが、先ほど確認されたとおり請願、陳情審査はございます。

   続きまして、建設環境常任委員会への付託案件を申し上げます。議案第70号の道路線の認定は、所管が建設部となります。以上1議案が建設環境常任委員会へ付託となります。

   続きまして、予算決算常任委員会に付託される議案について申し上げます。議案第56号から議案第61号までは、平成27年度各会計の補正予算になります。議案第62号から議案第69号までは、平成26年度各会計の決算となります。以上14議案が予算決算常任委員会へ付託となります。

   続きまして、委員会付託を省略する議案について申し上げます。報告第8号の水道事業会計継続費精算報告書、報告第9号の土地開発公社決算、及び報告第10号のキラリ財団決算は、これまでも本会議で報告しておりますので、同様に本会議で報告となります。

   市長から提案されました案件につきましては、以上でございますが、先ほど確認されました請願、陳情を合わせますと、総務常任委員会には議案3件が、文教福祉常任委員会には議案はありませんが、請願1件、陳情1件の計2件が、建設環境常任委員会には議案1件、陳情1件の計2件が、予算決算常任委員会には議案14件が付託されることになります。

   以上でございます。



○関野兼太郎委員長 議案付託表を朗読していただきました。

   協議のため休憩をいたします。



                休憩 午前9時43分

                再開 午前9時44分





○関野兼太郎委員長 再開いたします。

   議案の付託につきましては、休憩中に協議、確認したとおり、お手元の議案付託表に基づき、所管の委員会へ付託することとし、報告案件は委員会付託を省略いたします。

   ただいまのとおりご異議ございませんか。

                「異議なし」の声



○関野兼太郎委員長 それでは、ご異議なしと認め、そのように決定をいたしました。





△会期及び日程について



○関野兼太郎委員長 次に、会期及び日程についてを議題といたします。

   お手元に会期日程案を配付してございますので、ご参照願います。

   あらかじめ正副議長と打ち合わせた会期案を事務局から報告をお願いいたします。

   議会事務局主査。



◎桜井勤事務局主査 それでは、平成27年第5回富士見市議会定例会会期日程案をごらんいただきたいと思います。

   まず、会期でございますが、9月1日から9月29日までの29日間を予定しております。

   初日の9月1日は、開会後、議会運営委員会の委員長報告を行った後、会議録署名議員の指名、会期の決定、議長諸報告を行います。その後、提出案件の公表を行い、請願・陳情の常任委員会への付託、議案内容説明を行います。なお、備考欄にございますが、当日は午前9時から資料確認等のための議会運営委員会がございます。市政一般質問ヒアリングは、この日の午後5時までですので、よろしくお願いします。

   2日、3日は、議案調査のため休会となります。

   4日は、本会議を開きまして、報告第8号から第10号までの報告を行います。

   次に、議案の総括質疑となりますが、一般議案4議案及び補正予算6議案を一括議題として総括質疑を行います。次に、決算議案の総括質疑を行います。決算議案の総括質疑は、初めに代表監査委員より監査報告を受け、決算審査意見書に質問通告があった場合は通告に基づき質問を行い、その後、一般会計、特別会計、企業会計の順にそれぞれ別々に質疑を行います。その後、議案を常任委員会へ付託いたします。その日の本会議散会後になりますが、備考欄に記載のとおり予算決算常任委員会を開き、議案の分科会送付を行います。

   9月5日と6日は、休日のため休会となります。

   7日の月曜日は、議案調査のため休会となります。

   9月8日及び9日は、9時30分から総務常任委員会及び総務分科会、並びに建設環境常任委員会及び建設環境分科会を行います。

   翌10日と11日は、文教福祉常任委員会及び文教福祉分科会を行います。

   昨年までと委員会日程が異なりますので、そのことについてご説明いたします。これまでは、初めに総務と文教を同日に行い、建設はその後行ってきました。今回は、初めに総務と建設、その後文教としております。これは、健康増進センターの説明員の委員会出席を考慮したものです。詳しく申し上げますと、健康増進センターは文教福祉常任委員会の所管となりますので、説明員は文教福祉常任委員会に出席することになります。一方、総務分科会では国民健康保険特別会計決算の審査がありますが、国民健康保険特別会計には健康増進センターが担当課となっている事業がありますことから、総務と文教でともに健康増進センターへの質疑も考えられます。以上のことから、委員会運営に影響があると判断し、総務と文教を別の日に設定したものでございます。なお、これまでは総務常任委員会において委員の皆様にご協力を仰ぎながら、初めに健康増進センターの質疑を行うなど運営してきましたが、説明員への配慮も考えこのように変更した次第でございます。

   日程の説明に戻りますが、11日の午後5時までが議員提出議案素案の締め切りとなっております。

   12日と13日は、休日のため休会となります。

   次に、市政一般質問でございますが、先ほど通告者数、各日にちに行われます人数を確認していただきました。一般質問は、14日から18日の計5日間で行います。開会時間ですが、午前9時30分からとなります。なお、15日につきましては、本会議散会後、議員提出議案素案の協議を行う議会運営委員会を行う予定です。

   19日から23日までは、休日のため休会となります。

   24日は、予算決算常任委員会を開催いたします。備考欄にございますが、入間東部地区衛生組合の議会運営委員会が午前9時にありますことから、予算決算常任委員会は午前10時開会となります。また、この日の午後5時が議員提出議案の締め切りとなっております。

   25日は、議案調査のため休会、26日、27日は休日のため休会、28日は議案調査のため休会となります。

   最終日の29日でございますが、午前9時から議会運営委員会を開催いたします。本会議は9時30分から、開会後、議会運営委員会委員長の報告、各常任委員会委員長の審査結果報告、質疑、討論、採決を行います。その後議員提出議案の公表、審議を行い、閉会となります。

   以上が会規日程でございます。

   なお、桶川・戸田・秩父の議員辞職による埼玉県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙につきましては、既にご案内のとおりですが、候補者届け出受け付け期間が8月25日から31日までとなっており、候補者の数が選挙すべき議員数を超えた場合は選挙となりますので、その際は9月29日の最終日に選挙を行いたいと考えております。また、タブレット利活用推進委員会において、10月30日に神奈川県寒川町に視察を予定しておりますことから、この議員派遣について最終日にお諮りいただく予定としております。

   以上でございます。



○関野兼太郎委員長 ありがとうございました。

   それでは、協議のため休憩いたします。



                休憩 午前9時51分

                再開 午前9時53分





○関野兼太郎委員長 再開いたします。

   会期及び日程については、休憩中に協議、確認したとおり、会期日程案のとおりとしたいと思いますが、ご異議ございませんか。

                「異議なし」の声



○関野兼太郎委員長 それでは、ご異議なしと認め、お手元の会期日程案のとおり決定をいたしました。

   なお、開会中の議会運営委員会の日程について確認をさせていただきます。まず、9月1日の開会初日は、午前9時から資料確認のため議会運営委員会を開催いたします。また、9月15日は、本会議散会後、議員提出議案素案の協議のため議会運営委員会を開催いたします。また、定例会最終日の9月29日は、開会前の午前9時から議会運営委員会を開催いたしますので、皆さんもよろしく予定をお願いいたします。

   以上でございます。ご了承を願います。





△確認事項



○関野兼太郎委員長 次に、確認事項についてを議題といたします。

   議長から諸報告がございます。諸報告での配付物ですが、出席説明員一覧、6月分の例月出納検査結果報告、議員派遣決定要求書と同報告書の配付がございます。

   次に、市政一般質問のヒアリングでございますが、9月1日の開会日午後5時までにお願いをいたします。

   次に、資料要求でございますけれども、あす8月27日午後3時までにお願いをいたします。また、資料要求をした会派は、執行部からの資料要求の内容の確認に応じられるようご配慮をお願いいたします。

   次に、議員提出議案の素案の提出は、先ほどの議会日程のご説明でもございましたが、9月11日の午後5時までで、最終締め切りは9月24日の午後5時までとなりますので、よろしくお願いいたします。

   次に、決算審査意見書に対する質問通告書の提出は、開会日の前日となります8月31日午後5時までにお願いをいたします。

   次に、先ほど議会事務局主査からもございましたが、埼玉県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙につきまして、候補者の数が選挙すべき議員数を超えた場合は最終日に選挙を行いますのでご了承願います。

   また、タブレット利活用推進委員会において、10月30日に神奈川県寒川町に視察を予定しておりますことから、この議員派遣について最終日にお諮りいただく予定としております。これもただいま議会事務局主査からお話ございましたが、そして最後にクールビズの確認をさせていただきます。6月定例会前の議会運営委員会等の中で確認をさせていただきましたが、改めて申し上げますが、9月定例会もクールビズで行いたいと思います。もちろん議員につきましては各議員の判断でも結構でございますけれども、この件につきまして各会派の所属議員に周知をしていただきますようお願いいたします。

   以上で平成27年第5回定例会の運営についてを終了といたします。





△その他



○関野兼太郎委員長 次に、その他でございますが、ほかに何かございますでしょうか。ないですか。

                「なし」の声



○関野兼太郎委員長 それでは、ほかになければ、終了したいと思います。





△会議録の調製



○関野兼太郎委員長 それでは、委員会の会議録の調製につきましては、委員長に委任されたいと思いますので、ご了承願います。





△閉会の宣告 (午前9時57分)



○関野兼太郎委員長 本日は、これをもって議会運営委員会を閉会いたします。