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埼玉県 富士見市

平成22年  議会運営委員会 08月25日−15号




平成22年  議会運営委員会 − 08月25日−15号







平成22年  議会運営委員会





              平成22年第16回 議会運営委員会

1 会議日時   平成22年8月25日(木) 開会 午前9時33分
                       閉会 午前9時53分

2 会議場所   第1委員会室

3 出席委員   委員定数7名のうち出席者7名
         委 員 長  関 野 兼太郎
         副委員長  八 子 朋 弘
         委  員  藤 屋 喜代美
         委  員  大 谷 順 子
         委  員  星 野 光 弘
         委  員  津 波 信 子
         委  員  梶   兼 三

4 欠席委員   なし

5 委員外出席者 議  長  井 上 恭 子

6 委員外議員  副 議 長  鈴 木 光 男    議  員  根 岸   操

7 欠席委員外議員 なし

8 説 明 員   秘書室長兼  加 藤 恭 己
         地域活性化
         担当部長

9 事務局職員  局     長 阿由葉   勝
         次     長 高 橋 正 則
         主     幹 山 田   豊
         主     査 下 田 恭 裕

議会運営委員会会議事項

1.平成22年第3回定例会の運営について
  ・市長提出案件について
  ・陳情について
  ・市政一般質問について(質問者数)
  ・議案の付託について
  ・会期及び日程について
  ・確認事項について

2.その他





△開会及び開議の宣告 (午前9時33分)



○関野兼太郎委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。





△会議録署名委員の指名



○関野兼太郎委員長 最初に、今定例会中の会議録署名委員に梶兼三委員、藤屋喜代美委員を指名します。

   それでは、会議事項に従って議事を進めさせていただきます。





△平成22年第3回定例会の運営について



○関野兼太郎委員長 最初に、平成22年第3回定例会の運営についてを議題といたします。

   初めに、市長提出案件についてを議題とします。

   今定例会に提出された市長提出案件は、お手元に配付した提出案件一覧のとおりです。

                 提 出 案 件 一 覧

   議案第47号 富士見市立放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について   

   議案第48号 富士見市ひとり親家庭等の医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の

          制定について                             

   議案第49号 平成22年度富士見市一般会計補正予算(第2号)            

   議案第50号 平成22年度富士見市国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第2号)

   議案第51号 平成22年度富士見市介護保険特別会計補正予算(第1号)        

   議案第52号 平成21年度富士見市一般会計歳入歳出決算認定について         

   議案第53号 平成21年度富士見市国民健康保険特別会計(事業勘定)歳入歳出決算認定に

          ついて                                

   議案第54号 平成21年度富士見市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について     

   議案第55号 平成21年度富士見市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について     

   議案第56号 平成21年度富士見市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について

   議案第57号 平成21年度富士見都市計画事業鶴瀬駅西口土地区画整理事業特別会計歳入歳

          出決算認定について                          

   議案第58号 平成21年度富士見都市計画事業鶴瀬駅東口土地区画整理事業特別会計歳入歳

          出決算認定について                          

   議案第59号 平成21年度富士見市水道事業会計決算認定について           

   議案第60号 平成21年度富士見市下水道事業会計決算認定について          

   議案第61号 富士見市土地開発公社の定款変更について                

   報告第 5号 平成21年度富士見市土地開発公社決算について             

   報告第 6号 平成21年度財団法人富士見市施設管理公社決算について         

   陳情第21号 市役所前の開発失敗の責任と総括を要求する件              

   陳情第22号 山室開発に対し、議会の非協力心(他人ごと)に反省を求める件      

   陳情第23号 旧上沢小学校跡地への公園建設反対に関する陳情             

   陳情第24号 山室・勝瀬地区開発は、三位一体の協力が不可欠であるので、市・行政もその

          ように決断をして頂く事を要請する件                  



○関野兼太郎委員長 既に議案説明がされておりますので、その後において説明すべき事項があれば秘書室長から説明願います。

   秘書室長兼地域活性化担当部長。



◎加藤恭己秘書室長兼地域活性化担当部長 特にありません。



○関野兼太郎委員長 それでは、今回提出された市長提出案件について、委員から特に確認しておきたいことがあればここでお受けいたします。ございませんか。

                「なし」の声



○関野兼太郎委員長 それでは、確認をいたします。

   今定例会に提出された市長提出案件は、お手元に配付した提出案件一覧のとおり、議案15件、報告2件の合計17件と確認いたしますが、ご異議ございませんか。

                「異議なし」の声



○関野兼太郎委員長 それでは、ご異議なしと認め、ただいまのとおり確認いたしました。





△陳情について



○関野兼太郎委員長 次に、陳情についてを議題といたします。

   事務局から文書表を朗読してください。

   事務局次長。



◎高橋正則事務局次長 〔朗 読〕

                   陳 情 文 書 表

  〈総務常任委員会〉                                  

    陳情第22号 山室開発に対し、議会の非協力心(他人ごと)に反省を求める件     

  〈建設環境常任委員会〉                                

    陳情第21号 市役所前の開発失敗の責任と総括を要求する件             

    陳情第23号 旧上沢小学校跡地への公園建設反対に関する陳情            

    陳情第24号 山室・勝瀬地区開発は、三位一体の協力が不可欠であるので、市・行政もそ

           のように決断をして頂く事を要請する件                



○関野兼太郎委員長 ただいまのとおり受理されています。

   それでは、確認のために暫時休憩をいたします。



                休憩 午前9時36分

                再開 午前9時37分





○関野兼太郎委員長 再開をさせていただきます。

   陳情については、お手元の文書表のとおり所管の委員会に付託することでご異議ございませんか。

                「異議なし」の声



○関野兼太郎委員長 それでは、ご異議なしと認め、陳情についてはお手元の文書表のとおり所管の委員会に付託することに決定いたしました。





△市政一般質問について(質問者数)



○関野兼太郎委員長 次に、市政一般質問についてを議題とします。

   市政一般質問については、昨日24日に通告を締め切っており、既に会派ごとの人数が確定しておりますので、ここでご報告いたします。

   21・未来クラブ5人、公明党3人、日本共産党3人、ニューふじみゼロ、民主党2人、草の根2人、市民の絆1人、以上合計16人となっています。

   それでは、協議のため暫時休憩をいたします。



                休憩 午前9時38分

                再開 午前9時38分





○関野兼太郎委員長 再開をいたします。

   協議結果を確認いたします。

   市政一般質問の日数は4日間とし、人数の割り振りは1日目から4日目までそれぞれ4人とします。また、開始時刻は午前9時30分からとし、午前中に2人質問することといたします。

   ただいまのとおりご異議ございませんか。

                「異議なし」の声



○関野兼太郎委員長 それでは、ご異議なしと認め、そのように決定をいたしました。





△議案の付託について



○関野兼太郎委員長 次に、議案の委員会付託についてを議題とします。

   それでは、正副議長、議会運営委員会の正副委員長で打ち合わせた付託案を事務局から発表してください。

   事務局主幹。



◎山田豊事務局主幹 おはようございます。それでは、市長提出案件の委員会付託について申し上げます。お手元に議案の付託表をお配りしておりますので、ごらんいただけますか。

   まず、総務常任委員会への付託案件でございますが、市民生活部所管の議案第50号 国民健康保険特別会計補正予算の(第2号)と総合政策部所管の第61号 土地開発公社の定款変更の2件がございます。

   続きまして、文教福祉常任委員会への付託案件ですが、議案第47号の放課後児童クラブ条例の一部改正、第48号のひとり親家庭等の医療費の支給に関する条例の一部改正、第51号の介護保険特別会計補正予算(第1号)の3件がございます。いずれも健康福祉部の所管となっております。

   なお、今定例会においては、建設環境常任委員会への付託案件はございません。

   以上が各常任委員会への付託議案でございます。

   また、本定例会で設置されます決算特別委員会には、記載のとおり議案第52号から議案第60号までの決算認定関係議案9件が付託されます。

   続きまして、委員会付託を省略する議案について申し上げます。こちらのほうは先ほどの提出案件一覧をごらんいただけますか。議案第49号の一般会計補正予算(第2号)、それと報告第5号と第6号の土地開発公社及び施設管理公社の各決算につきましては、これまでも委員会付託を省略してまいりました経過から同様の取り扱いといたしました。

   市長から提案されました案件につきましては以上でございますが、先ほど確認されました陳情を合わせますと、総務常任委員会には議案2件と陳情1件の合計3件が、文教福祉常任委員会には議案3件が付託されることになります。なお、建設環境常任委員会には議案の付託はございませんが、陳情が3件付託されることになりました。

   以上でございます。



○関野兼太郎委員長 ありがとうございます。

   協議のため休憩をいたします。



                休憩 午前9時42分

                再開 午前9時42分





○関野兼太郎委員長 再開をいたします。

   議案の付託については、休憩中に協議、確認したとおり、お手元の議案付託表のとおり、所管の委員会及び決算特別委員会へ付託することといたします。また、その他の議案は委員会付託を省略し、本会議審議とすることにいたします。

   ただいまの確認のとおりご異議ございませんか。

                「異議なし」の声



○関野兼太郎委員長 それでは、ご異議なしと認め、そのように決定をいたしました。

   なお、委員会へ付託する議案の総括質疑でございますが、決算9議案を除く委員会付託5議案については従来どおり一括議題として総括質疑を行います。また、決算議案の総括質疑は、7月22日の議会運営委員会で確認したとおり、一般会計を単独で行い、次に特別会計の6件を一括で行い、最後に企業会計の2件を一括議題として行うことを確認いたしました。

   以上、ご了承願います。





△会期及び日程について



○関野兼太郎委員長 次に、会期及び日程についてを議題とします。

   お手元に会期日程案を配付してありますので、ご参照願います。

   それでは、正副議長、議運正副委員長で打ち合わせた会期案を事務局から発表してください。

   事務局主幹。



◎山田豊事務局主幹 それでは、日程表をお願いいたします。

   まずは、会期でございますが、8月31日から9月21日までの22日間を予定しております。まず、初日の8月31日は、記載のとおり開会後、議会運営委員会の委員長報告、次に会議録署名議員の指名、会期の決定、議長諸報告を行います。その後、閉会中に行いました文教福祉常任委員会の所管事務調査の報告が委員長からございます。続きまして、3月定例会で設置されました議会活性化のための条例策定特別委員会の委員長より中間報告がございます。続きまして、提出案件の公表、陳情の常任委員会付託、議案内容説明を行います。なお、備考欄にございますが、当日は午前9時から資料等確認のための議会運営委員会、本会議散会後には会派代表者会議がございます。

   翌1日、2日は、議案調査のため休会となります。

   3日は本会議を開きまして、まず決算特別委員会の設置並びに委員の選任を行います。次に、議案第49号の一般会計補正予算の審議、報告第5号と第6号の決算報告がございます。続きまして、決算特別委員会へ付託する決算議案を除く5議案を先ほども確認させていただきましたけれども、一括議題として総括質疑を行い、各常任委員会への付託となります。次に、決算認定関係の9議案の総括質疑を行いますが、これも先ほど確認させていただきましたけれども、一般会計、特別会計、企業会計はそれぞれ別々に行います。その後、決算特別委員会への付託となります。

   9月4日と5日は、休日のため休会となります。

   翌6日の月曜日は、議案調査のため同じく休会となります。

   次に、決算特別委員会についてでございますけれども、9月7日から9日の3日間で行います。開会時間は午前9時30分となっております。

   次に、各常任委員会の日程について申し上げます。今定例会に各常任委員会へ付託されました議案数、陳情等を考えまして、3常任委員会を9月10日の日、1日で行いたいと思います。当日は、午前9時30分から総務常任委員会と文教福祉常任委員会を、午後1時30分から建設環境常任委員会を行います。なお、この日の午後5時までが議員提出議案の素案の締め切りとなっております。

   11日と12日は、休日のため休会となります。

   次に、市政一般質問でございますが、先ほど通告者数、各日にちに行います人数を確認していただきました。13日から16日の4日間で行います。開会時間でございますが、4日間とも午前9時30分からの開会時間となります。なお、14日につきましては本会議散会後、議員提出議案素案の協議を行う議会運営委員会を行う予定でございます。

   17日は、議案調査等のため休会となります。また、この日の午後1時までが議員提出議案の締め切りとなっております。

   最終日の21日でございますが、午前9時から議会運営委員会を開催いたします。本会議は午前9時30分から始まり、開会後、議会運営委員会委員長の報告、決算特別委員会委員長審査結果報告、質疑、討論、採決を行いまして、引き続き各常任委員会委員長の審査結果報告、質疑、討論、採決となります。その後、議員提出議案の公表、審議を行い、閉会となります。

   以上が会期日程案でございます。



○関野兼太郎委員長 ありがとうございました。

   それでは、協議のため休憩いたします。



                休憩 午前9時48分

                再開 午前9時48分





○関野兼太郎委員長 再開いたします。

   協議の結果を確認をいたします。会期及び日程については、休憩中に協議したとおり、会期日程案のとおりとしたいと思いますが、ご異議ございませんか。

                「異議なし」の声



○関野兼太郎委員長 それでは、ご異議なしと認め、お手元の会期日程案のとおり決定をいたしました。

   なお、8月31日の先ほどございましたけれども、開会日は午前9時から各会派が資料要求した資料確認のため、議会運営委員会を開催します。

   9月1日、2日は議案調査のため休会。

   9月3日は、議長発議により決算特別委員会を設置いたします。その後、決算特別委員会の選任と正副委員長の互選を行います。なお、各会派から選出された決算特別委員会委員の氏名は、お手元に選任第3号として配付してございます。当日この選任書を使用して選任を行いますので、ご了承願います。引き続き、議案審議1件、報告2件を行います。次に、議案5件の総括質疑、常任委員会への付託を行います。続いて、決算議案の総括質疑、付託を行います。

   3日間の休会後に、9月7日、8日、9日の3日間は午前9時30分から決算特別委員会を開催いたします。

   10日は、午前9時30分から総務常任委員会、文教福祉常任委員会を、午後1時30分から建設環境常任委員会を開催いたします。

   土日の休会の後に、13日から16日の4日間は市政一般質問を行い、また14日は本会議散会後、議員提出議案素案の協議のため議会運営委員会を開催。

   最終日の9月21日は、午前9時から議会運営委員会を開催、本会議は9時30分から開会します。決算特別委員会及び各常任委員会委員長の審査結果報告を行い、質疑、討論、採決を行います。

   以上、ご了承を願います。





△確認事項について



○関野兼太郎委員長 次に、確認事項についてを議題といたします。

   まず、配付物を確認いたします。ただいま申し上げました選任第3号 決算特別委員会委員の選任について、文教福祉常任委員会の所管事務調査報告書、出席説明員一覧、例月出納検査結果報告書、議員派遣承認要求書及び報告書、郵送による陳情書、以上の配付物がございます。

   次に、一般質問のヒアリングでありますが、開会日の8月31日午後5時までにお願いをいたします。

   次に、資料要求ですが、あす8月26日の午後3時までにお願いいたします。なお、資料要求をした会派は、執行部からの確認に応じられるよう、ご配慮をお願いいたします。

   次に、監査意見書に対する質問通告書の提出は、開会日の前日となる8月30日午後5時までにお願いをいたします。

   次に、議員提出議案素案の提出は9月10日の午後5時までとなっております。なお、議員提出議案の提出は9月17日の午後1時までとなりますので、よろしくお願いいたします。

   次に、12月定例会までに行政視察を実施する予定の会派は、9月13日午後5時までに議長へ計画書の提出をお願いいたします。

   以上で平成22年第3回定例会の運営についてを終了します。





△その他



○関野兼太郎委員長 ほかに何かございますか。

                「なし」の声



○関野兼太郎委員長 なければ終了したいと思います。





△会議録の調製



○関野兼太郎委員長 それでは、委員会の会議録の調製については委員長に委任されたいと思いますので、ご了承願います。





△閉会の宣告 (午前9時53分)



○関野兼太郎委員長 これをもちまして議会運営委員会を閉会いたします。