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埼玉県 新座市

平成26年第2回定例会−06月05日-目次




平成26年第2回定例会

 平成26年6月定例会

                新 座 市 議 会 会 議 録

                  目         次

招集告示……………………………………………………………………………………………………………… 1
応招・不応招議員…………………………………………………………………………………………………… 2

        第 1 号 (6月5日)

議事日程……………………………………………………………………………………………………………… 3
出席・欠席議員……………………………………………………………………………………………………… 3
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………………… 4
職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………… 4
開会及び開議の宣告………………………………………………………………………………………………… 5
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………… 5
会期の決定…………………………………………………………………………………………………………… 5
諸般の報告…………………………………………………………………………………………………………… 5
陳情第1号 保険でより良い歯科医療の実現を求める意見書の採択を求める陳情書……………………… 6
市長提出議案の一括上程及び説明………………………………………………………………………………… 7
議長報告……………………………………………………………………………………………………………… 9
議案第57号 新座市新庁舎建設設計者選定審査会条例、議案第62号 平成26年度新座
       市一般会計補正予算(第2号)、議案第66号 工事請負契約の変更につい
       て、議案第70号 新座市固定資産評価審査委員会委員の選任について〜議
       案第72号 新座市固定資産評価審査委員会委員の選任について………………………… 9
次会日程の報告…………………………………………………………………………………………………… 12
散会の宣告………………………………………………………………………………………………………… 12

        第 2 号 (6月10日)

議事日程…………………………………………………………………………………………………………… 13
出席・欠席議員…………………………………………………………………………………………………… 13
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………………… 13
職務のため出席した事務局職員………………………………………………………………………………… 14
開議の宣告………………………………………………………………………………………………………… 15
議長報告…………………………………………………………………………………………………………… 15
一部市長提出議案に対する質疑………………………………………………………………………………… 15
議案の委員会付託………………………………………………………………………………………………… 32
次会日程の報告…………………………………………………………………………………………………… 33
散会の宣告………………………………………………………………………………………………………… 33

        第 3 号 (6月13日)

議事日程…………………………………………………………………………………………………………… 35
出席・欠席議員…………………………………………………………………………………………………… 35
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………………… 35
職務のため出席した事務局職員………………………………………………………………………………… 36
開議の宣告………………………………………………………………………………………………………… 37
一般質問…………………………………………………………………………………………………………… 37
並木 傑議員……………………………………………………………………………………………………… 37
資料提出要求……………………………………………………………………………………………………… 40
資料配布…………………………………………………………………………………………………………… 40
鈴木秀一議員……………………………………………………………………………………………………… 53
資料提出要求……………………………………………………………………………………………………… 58
資料配布…………………………………………………………………………………………………………… 58
塩田和久議員……………………………………………………………………………………………………… 69
資料提出要求……………………………………………………………………………………………………… 71
資料配布…………………………………………………………………………………………………………… 71
発言の訂正………………………………………………………………………………………………………… 82
野中弥生議員……………………………………………………………………………………………………… 82
資料提出要求……………………………………………………………………………………………………… 87
資料配布…………………………………………………………………………………………………………… 87
次会日程の報告…………………………………………………………………………………………………… 96
散会の宣告………………………………………………………………………………………………………… 96

        第 4 号 (6月16日)

議事日程…………………………………………………………………………………………………………… 97
出席・欠席議員…………………………………………………………………………………………………… 97
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………………… 97
職務のため出席した事務局職員………………………………………………………………………………… 98
開議の宣告………………………………………………………………………………………………………… 99
一般質問…………………………………………………………………………………………………………… 99
亀田博子議員……………………………………………………………………………………………………… 99
森田輝雄議員…………………………………………………………………………………………………… 119
滝本恭雪議員…………………………………………………………………………………………………… 126
工藤 薫議員…………………………………………………………………………………………………… 135
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………… 140
資料配布………………………………………………………………………………………………………… 140
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………… 158
散会の宣告……………………………………………………………………………………………………… 158

        第 5 号 (6月17日)

議事日程………………………………………………………………………………………………………… 159
出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………… 159
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………… 159
職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………………………… 160
開議の宣告……………………………………………………………………………………………………… 161
一般質問………………………………………………………………………………………………………… 161
小野大輔議員…………………………………………………………………………………………………… 161
石島陽子議員…………………………………………………………………………………………………… 179
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………… 184
資料配布………………………………………………………………………………………………………… 184
芦野 修議員…………………………………………………………………………………………………… 199
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………… 205
資料配布………………………………………………………………………………………………………… 205
議長報告………………………………………………………………………………………………………… 220
朝賀英義議員…………………………………………………………………………………………………… 220
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………… 224
資料配布………………………………………………………………………………………………………… 224
会議時間の延長………………………………………………………………………………………………… 231
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………… 233
散会の宣告……………………………………………………………………………………………………… 233

        第 6 号 (6月18日)

議事日程………………………………………………………………………………………………………… 235
出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………… 235
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………… 235
職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………………………… 236
開議の宣告……………………………………………………………………………………………………… 237
一般質問………………………………………………………………………………………………………… 237
笠原 進議員…………………………………………………………………………………………………… 237
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………… 242
資料配布………………………………………………………………………………………………………… 243
榎本賢治議員…………………………………………………………………………………………………… 259
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………… 263
資料配布………………………………………………………………………………………………………… 263
議長報告………………………………………………………………………………………………………… 263
小池秀夫議員…………………………………………………………………………………………………… 273
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………… 286
散会の宣告……………………………………………………………………………………………………… 286

        第 7 号 (6月19日)

議事日程………………………………………………………………………………………………………… 287
出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………… 287
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………… 287
職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………………………… 288
開議の宣告……………………………………………………………………………………………………… 289
一般質問………………………………………………………………………………………………………… 289
白井忠雄議員…………………………………………………………………………………………………… 289
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………… 294
資料配布………………………………………………………………………………………………………… 294
佐藤重忠議員…………………………………………………………………………………………………… 312
議長報告………………………………………………………………………………………………………… 317
大山 智議員…………………………………………………………………………………………………… 326
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………… 331
散会の宣告……………………………………………………………………………………………………… 331

        第 8 号 (6月20日)

議事日程………………………………………………………………………………………………………… 333
出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………… 333
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………… 333
職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………………………… 334
開議の宣告……………………………………………………………………………………………………… 335
議長報告………………………………………………………………………………………………………… 335
一般質問………………………………………………………………………………………………………… 335
高邑朋矢議員…………………………………………………………………………………………………… 335
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………… 341
資料配布………………………………………………………………………………………………………… 341
川上政則議員…………………………………………………………………………………………………… 356
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………… 361
資料配布………………………………………………………………………………………………………… 361
浅野寛子議員…………………………………………………………………………………………………… 374
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………… 383
散会の宣告……………………………………………………………………………………………………… 383

        第 9 号 (6月22日)

議事日程………………………………………………………………………………………………………… 385
出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………… 385
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………… 385
職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………………………… 386
開議の宣告……………………………………………………………………………………………………… 387
議長報告………………………………………………………………………………………………………… 387
一般質問………………………………………………………………………………………………………… 387
城口博隆議員…………………………………………………………………………………………………… 387
島田久仁代議員………………………………………………………………………………………………… 402
鈴木明子議員…………………………………………………………………………………………………… 416
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………… 433
散会の宣告……………………………………………………………………………………………………… 433

        第 10 号 (6月25日)

議事日程………………………………………………………………………………………………………… 435
出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………… 437
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………… 437
職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………………………… 438
開議の宣告……………………………………………………………………………………………………… 439
議長報告………………………………………………………………………………………………………… 439
議案第58号 新座市税条例等の一部を改正する条例…………………………………………………… 439
議案第59号 新座市自転車等駐車場条例の一部を改正する条例、議案第60号 新座市非
       常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例………… 443
議案第61号 新座市国民健康保険税条例の一部を改正する条例……………………………………… 445
議案第63号 平成26年度新座市一般会計補正予算(第3号)……………………………………… 446
議長報告………………………………………………………………………………………………………… 455
議案第64号 平成26年度新座市下水道事業特別会計補正予算(第1号)、議案第65号
       平成26年度新座市水道事業会計補正予算(第1号)、議案第67号 新座
       市道路線の認定について〜議案第69号 新座市道路線の廃止について…………… 461
議長報告………………………………………………………………………………………………………… 464
議案第73号 工事請負契約の締結について、議案第74号 工事請負契約の締結について……… 464
陳情第2号 子ども・子育て支援新制度に関する意見書提出を求める陳情書………………………… 470
議第7号議案 保険適用でより良い歯科医療の実現を求める意見書〜議第12号議案 集団
       的自衛権の行使容認について慎重な審議を求める意見書……………………………… 472
行財政状況についての調査、選挙及び監査事務についての調査………………………………………… 487
教育委員会所管事項についての調査、市民環境部所管事項についての調査…………………………… 487
福祉部所管事項についての調査、健康増進部所管事項についての調査………………………………… 488
都市整備部所管事項についての調査、上下水道部所管事項についての調査、経済観光部所管
事項についての調査、農業委員会所管事項についての調査……………………………………………… 488
閉会中の継続審査申し出について、閉会中の継続調査申し出について………………………………… 489
市長の挨拶……………………………………………………………………………………………………… 489
議長の挨拶……………………………………………………………………………………………………… 490
閉会の宣告……………………………………………………………………………………………………… 490

署名議員………………………………………………………………………………………………………… 491
参考資料
 会期日程……………………………………………………………………………………………………… 493
 提出議案件名等一覧表及び審議結果……………………………………………………………………… 494
 閉会中の継続審査の陳情審議結果………………………………………………………………………… 496
 提出議案の委員会等付託一覧表…………………………………………………………………………… 499
 平成26年度新座市一般会計補正予算(第3号)(各常任委員会分割付託一覧表)……………… 500
 一般質問通告書……………………………………………………………………………………………… 501
 閉会中の委員会付託事件名………………………………………………………………………………… 535
 第1回定例会における一般質問検討項目等に対する検討結果及び実施状況………………………… 536