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埼玉県 新座市

平成25年第4回定例会−12月03日-目次




平成25年第4回定例会
  平成25年12月定例会

               新 座 市 議 会 会 議 録

                 目         次

招集告示…………………………………………………………………………………………………………………1
応招・不応招議員………………………………………………………………………………………………………2

        第 1 号 (12月3日)

議事日程…………………………………………………………………………………………………………………3
出席・欠席議員…………………………………………………………………………………………………………4
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………………………4
職務のため出席した事務局職員………………………………………………………………………………………5
開会及び開議の宣告……………………………………………………………………………………………………6
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………………6
会期の決定………………………………………………………………………………………………………………6
諸般の報告………………………………………………………………………………………………………………6
議会運営について、市議会だよりの発行について…………………………………………………………………7
市長提出議案の一括上程及び説明……………………………………………………………………………………8
議案第120号 工事請負契約の締結について…………………………………………………………………11
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………11
散会の宣告……………………………………………………………………………………………………………12

        第 2 号 (12月6日)

議事日程………………………………………………………………………………………………………………13
出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………………13
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………………14
職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………………………………14
開議の宣告……………………………………………………………………………………………………………15
議長報告………………………………………………………………………………………………………………15
一部市長提出議案に対する質疑……………………………………………………………………………………15
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………………16
資料配布 ……………………………………………………………………………………………………………16
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………………22
資料配布………………………………………………………………………………………………………………22
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………………32
資料配布………………………………………………………………………………………………………………32
議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………………45
朝霞地区一部事務組合議会議員の選挙……………………………………………………………………………46
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………47
散会の宣告……………………………………………………………………………………………………………47

        第 3 号 (12月10日)

議事日程………………………………………………………………………………………………………………49
出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………………49
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名…………………………………………49
職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………………………………50
開議の宣告……………………………………………………………………………………………………………51
一般質問………………………………………………………………………………………………………………51
並木…傑議員…………………………………………………………………………………………………………51
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………………55
資料配布………………………………………………………………………………………………………………55
鈴木秀一議員…………………………………………………………………………………………………………66
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………………70
資料配布………………………………………………………………………………………………………………70
発言の訂正……………………………………………………………………………………………………………76
塩田和久議員…………………………………………………………………………………………………………81
木村俊彦議員…………………………………………………………………………………………………………93
資料提出要求…………………………………………………………………………………………………………99
資料配布……………………………………………………………………………………………………………100
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………115
散会の宣告…………………………………………………………………………………………………………115

        第 4 号 (12月11日)

議事日程……………………………………………………………………………………………………………117
出席・欠席議員……………………………………………………………………………………………………117
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………………117
職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………118
開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………119
発言の訂正…………………………………………………………………………………………………………119
一般質問……………………………………………………………………………………………………………119
平野 茂議員………………………………………………………………………………………………………119
森田輝雄議員………………………………………………………………………………………………………126
小池秀夫議員………………………………………………………………………………………………………137
鈴木明子議員………………………………………………………………………………………………………149
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………151
資料配布……………………………………………………………………………………………………………151
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………159
散会の宣告…………………………………………………………………………………………………………159

        第 5 号 (12月12日)

議事日程……………………………………………………………………………………………………………161
出席・欠席議員……………………………………………………………………………………………………161
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………………161
職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………162
開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………163
発言の訂正…………………………………………………………………………………………………………163
一般質問……………………………………………………………………………………………………………163
榎本賢治議員………………………………………………………………………………………………………163
城口博隆議員………………………………………………………………………………………………………175
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………180
資料配布……………………………………………………………………………………………………………180
大山 智議員………………………………………………………………………………………………………193
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………195
資料配布……………………………………………………………………………………………………………195
議長報告……………………………………………………………………………………………………………199
島田久仁代議員……………………………………………………………………………………………………199
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………212
散会の宣告…………………………………………………………………………………………………………212

        第 6 号 (12月13日)

議事日程……………………………………………………………………………………………………………213
出席・欠席議員……………………………………………………………………………………………………213
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………………213
職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………214
開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………215
一般質問……………………………………………………………………………………………………………215
滝本恭雪議員………………………………………………………………………………………………………215
野中弥生議員………………………………………………………………………………………………………222
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………227
資料配布……………………………………………………………………………………………………………227
高邑朋矢議員………………………………………………………………………………………………………240
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………245
資料配布……………………………………………………………………………………………………………245
小野大輔議員………………………………………………………………………………………………………260
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………281
散会の宣告…………………………………………………………………………………………………………281

        第 7 号 (12月16日)

議事日程……………………………………………………………………………………………………………283
出席・欠席議員……………………………………………………………………………………………………283
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………………283
職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………284
開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………285
一般質問……………………………………………………………………………………………………………285
芦野 修議員………………………………………………………………………………………………………285
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………290
資料配布……………………………………………………………………………………………………………290
石島陽子議員………………………………………………………………………………………………………306
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………311
資料配布……………………………………………………………………………………………………………311
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………320
散会の宣告…………………………………………………………………………………………………………320

        第 8 号 (12月17日)

議事日程……………………………………………………………………………………………………………321
出席・欠席議員……………………………………………………………………………………………………321
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………………321
職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………322
開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………323
議長報告……………………………………………………………………………………………………………323
一般質問……………………………………………………………………………………………………………323
笠原 進議員………………………………………………………………………………………………………323
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………329
資料配布……………………………………………………………………………………………………………329
工藤 薫議員………………………………………………………………………………………………………344
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………349
資料配布……………………………………………………………………………………………………………349
朝賀英義議員………………………………………………………………………………………………………370
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………373
資料配布……………………………………………………………………………………………………………373
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………386
散会の宣告…………………………………………………………………………………………………………386

        第 9 号 (12月18日)

議事日程……………………………………………………………………………………………………………387
出席・欠席議員……………………………………………………………………………………………………387
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………………387
職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………388
開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………389
一般質問……………………………………………………………………………………………………………389
川上政則議員………………………………………………………………………………………………………389
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………393
資料配布……………………………………………………………………………………………………………393
白井忠雄議員………………………………………………………………………………………………………408
資料提出要求………………………………………………………………………………………………………413
資料配布……………………………………………………………………………………………………………413
佐藤重忠議員………………………………………………………………………………………………………435
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………448
散会の宣告…………………………………………………………………………………………………………448

        第 10 号 (12月20日)

議事日程……………………………………………………………………………………………………………449
出席・欠席議員……………………………………………………………………………………………………452
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名………………………………………452
職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………………………………452
開議の宣告…………………………………………………………………………………………………………454
議長報告……………………………………………………………………………………………………………454
議案第107号 新座市立公民館条例等の一部を改正する条例……………………………………………454
議案第108号 新座市自転車等放置防止条例の一部を改正する条例……………………………………458
議案第109号 新座市景観条例の一部を改正する条例〜議案第112号 新座市下水道条
        例の一部を改正する条例……………………………………………………………………459
議案第113号 平成25年度新座市一般会計補正予算(第8号)………………………………………464
議案第114号 平成25年度新座市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)、議案
        第116号 平成25年度新座市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)………471
議案第115号 平成25年度新座市下水道事業特別会計補正予算(第4号)、議案第
        117号 平成25年度新座都市計画事業新座駅南口第2土地区画整理事
        業特別会計補正予算(第4号)〜議案第119号 平成25年度新座市水
        道事業会計補正予算(第3号)、議案第121号 新座市道路線の認定に
        ついて〜議案第125号 新座市道路線の廃止について………………………………473
議案第126号 公の施設の指定管理者の指定について……………………………………………………476
議案第127号 新座市(仮称)大和田二・三丁目地区土地区画整理事業商業施設立地事業
        者選定審査会条例、議案第128号 平成25年度新座市一般会計補正予
        算(第9号)…………………………………………………………………………………478
議長報告……………………………………………………………………………………………………………480
請願第3号 新聞への消費税軽減税率適用を求める意見書の提出を求める請願書………………………480
請願第4号 サッカーグランド増設を求める請願書(分割)………………………………………………484
請願第4号 サッカーグランド増設を求める請願書(分割)………………………………………………485
陳情第4号 「森林吸収源対策及び地球温暖化対策に関する地方の財源確保のための意見書
      採択」に関する陳情について、陳情第9号 資産課税の軽減に関する陳情書……………489
議第24号議案 新聞への消費税軽減税率適用を求める意見書〜議第32号議案 消費税の
        軽減税率制度の導入を求める意見書………………………………………………………490
行財政状況についての調査、選挙及び監査事務についての調査……………………………………………519
福祉部所管事項についての調査、健康増進部所管事項についての調査……………………………………520
都市整備部所管事項についての調査、上下水道部所管事項についての調査、経済観光部所管
事項についての調査、農業委員会所管事項についての調査…………………………………………………521
陳情の閉会中の継続審査について………………………………………………………………………………521
閉会中の継続審査申し出について、閉会中の継続調査申し出について……………………………………521
市長の挨拶…………………………………………………………………………………………………………522
議長の挨拶…………………………………………………………………………………………………………523
閉会の宣告…………………………………………………………………………………………………………523

署名議員……………………………………………………………………………………………………………525
参考資料
 会期日程…………………………………………………………………………………………………………527
 提出議案件名等一覧表及び審議結果…………………………………………………………………………528
 請願文書表及び審議結果………………………………………………………………………………………530
 陳情文書表及び審議結果………………………………………………………………………………………531
 閉会中の継続審査の請願審議結果……………………………………………………………………………532
 閉会中の継続審査の陳情審議結果……………………………………………………………………………533
 提出議案の委員会等付託一覧表………………………………………………………………………………534
 平成25年度新座市一般会計補正予算(第8号)(各常任委員会分割付託一覧表)…………………535
 一般質問通告書…………………………………………………………………………………………………536
 閉会中の委員会付託事件名……………………………………………………………………………………571
 第3回定例会における一般質問検討項目等に対する検討結果及び実施状況……………………………572