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埼玉県 戸田市

平成20年 3月定例会(第2回)−02月26日-02号




平成20年 3月定例会(第2回)

               3月定例会 第2日(2月26日)

平成20年2月26日(火曜日)
第2日議事日程
1.開 議
1.市長提出議案第29号 平成20年度戸田市一般会計予算 説明
1.市長提出議案第30号 平成20年度戸田市国民健康保険特別会計予算 説明
1.市長提出議案第31号 平成20年度戸田市公共下水道事業特別会計予算 説明
1.市長提出議案第32号 平成20年度戸田市学童等災害共済事業特別会計予算 説明
1.市長提出議案第33号 平成20年度戸田市中小企業従業員退職金等福祉共済事業特別会計予算 説明
1.市長提出議案第34号 平成20年度戸田市医療保健センター特別会計予算 説明
1.市長提出議案第35号 平成20年度戸田市交通災害共済事業特別会計予算 説明
1.市長提出議案第36号 平成20年度戸田市海外留学奨学事業特別会計予算 説明
1.市長提出議案第37号 平成20年度戸田市老人保健特別会計予算 説明
1.市長提出議案第38号 平成20年度戸田市火災共済事業特別会計予算 説明
1.市長提出議案第39号 平成20年度戸田市介護老人保健施設事業特別会計予算 説明
1.市長提出議案第40号 平成20年度戸田市新曽第一土地区画整理事業特別会計予算 説明
1.市長提出議案第41号 平成20年度戸田市介護保険特別会計予算 説明
1.市長提出議案第42号 平成20年度戸田市新曽第二土地区画整理事業特別会計予算 説明
1.市長提出議案第43号 平成20年度戸田市後期高齢者医療特別会計予算 説明
1.市長提出議案第44号 平成20年度戸田市在宅介護支援事業特別会計予算 説明
1.市長提出議案第45号 平成20年度戸田市水道事業会計予算 説明
1.散 会

〇出席議員(26人)
  1番 三 浦 芳 一 議員    2番 鈴 木 麗 子 議員    3番 菅 原 文 仁 議員
  5番 遠 藤 英 樹 議員    6番 召 田   厚 議員    7番 榎 本 守 明 議員
  8番 岡 嵜 郁 子 議員    9番 花 井 伸 子 議員   10番 馬 場 栄一郎 議員
 11番 手 塚 静 枝 議員   12番 中名生   隆 議員   13番 斎 藤 直 子 議員
 14番 平 野   進 議員   15番 細 井 幸 雄 議員   16番 浅 井 隆 夫 議員
 17番 熊 木 照 明 議員   18番 本 田   哲 議員   19番 望 月 久 晴 議員
 20番 高 橋 秀 樹 議員   21番 神 谷 雄 三 議員   22番 奥 田   実 議員
 23番 伊 東 秀 浩 議員   24番 山 崎 雅 俊 議員   25番 秋 元 良 夫 議員
 26番 栗 原 隆 司 議員   27番 石 井 民 雄 議員

〇欠席議員(なし)

〇説明者
神 保 国 男 市長  二 瓶 孝 雄 副市長   羽 富 正 晃 教育長
石 井 敏 道 消防長  岩 谷   務 総合政策部長  阿久津 義 隆 総務部長
河 合 悦 治 市民生活部長  武 内 利 雄 福祉部長
岡 田 隆 司 都市整備部長  小 槻 保 美 医療保健センター事務長
加 藤   正 会計管理者  田 辺 康 夫 水道部長  古 澤 立 巳 教育部長
石 田   功 選挙管理委員会事務局長
神 保 健 一 監査委員事務局長・公平委員会事務局長・固定資産評価審査委員会事務局長
山 田 一 彦 総合政策部参与・秘書広報課長  山 本   実 総務部庶務課副主幹


   開 会 10時01分

△開議の宣告
○奥田実 議長  これより本日の会議を開きます。
 本日の議事日程につきましては、お手元にお配りしたとおりでありますので、御了承願います。
 これより議案第29号から同第45号までを一括議題とし、議案の詳細説明に入ります。順次、説明を求めます。

△市長提出議案第29号 平成20年度戸田市一般会計予算 説明
◎岩谷務 総合政策部長  議長。
○奥田実 議長  岩谷総合政策部長。
◎岩谷務 総合政策部長  議案第29号平成20年度戸田市一般会計予算につきまして御説明申し上げます。
 議案書?3が予算書、?5が参考資料でございます。
 予算編成方針につきましては市長が施政方針の中で申し上げておりますので、予算編成の一般的事項につきまして述べさせていただきます。
 平成20年度の予算は、経常的経費については、例年同様、各部の裁量権に基づく予算編成を可能とするため、一般財源を配分しました。また、政策的経費については、事前にプレゼンテーションを行い、要求内容を精査し、調整した上で、限られた財源を有効に使い、経費の節減合理化に努めたところでございます。事業推進のための財源につきましては、市税については、納税義務者数の増加や企業収益の改善傾向から増額を見込み、国県支出金については、見込み得るものにつきましては最大限計上し、地方債・基金の活用等も図りながら、財源確保に努めたところでございます。
 それでは、順を追って御説明申し上げますが、人件費・内部事務等の経常的な事務事業につきましては説明を省略させていただきますので、よろしくお願いいたします。
 まず?3の、平成20年度一般会計予算書の3ページをお開き願います。平成20年度一般会計・特別会計歳入歳出予算の総括表でございます。一般会計予算総額は391億4000万円で、前年度と比較すると、額で10億6000万円の増、率で2.8%の増となっております。また、国民健康保険特別会計を初め15の特別会計の予算総額は234億6563万7,000円で、前年度と比較すると、額で28億8733万3,000円の減、率で11%の減となっております。なお、平成20年度より、後期高齢者医療特別会計及び在宅介護支援事業特別会計を新設しております。一般会計と特別会計を合わせた予算総額は626億563万7,000円となり、前年度と比べ、額で18億2733万3,000円の減、率で2.8%の減となっております。次に、4ページをお開き願います。一般会計・特別会計予算総括及び純計表でございます。一般会計と特別会計相互への繰出金64億2839万4,000円を総計から差し引きますと、純計予算額は561億7724万3,000円となり、前年度と比べ、率で2.5%の減となるところでございます。
 次に、5ページをお開き願います。議案第29号平成20年度戸田市一般会計予算でございます。
 第1条におきまして、歳入歳出予算の総額を、それぞれ391億4000万円と定めたものでございます。
 第2条は債務負担行為、第3条は地方債、第4条は一時借入金について定めたものでございます。
 第5条は、地方自治法第220条第2項ただし書きの規定により、予算に過不足を生じた場合の流用措置を定めたものでございます。
 次に、11ページをお開き願います。第2表は、第2条で定めた債務負担行為でございます。そのうち、戸田市土地開発公社に対する債務保証につきましては、同公社に対する債務保証の限度額として184億4700万円を保証するものでございます。戸田市奨学資金制度による奨学生に対する貸付事業につきましては、本市の奨学制度に基づく奨学生の修学期間が終了するまでの間を定めたものでございます。宿日直業務委託料、市庁舎総合管理委託料、電話交換案内、及び庁内案内委託料につきましては、3カ年の契約を行うためのものでございます。
 12ページに移りまして、第3表は、第3条で定めた地方債でございます。それぞれの事業ごとに限度額、年利等を定めたものでございます。13ページをお開き願います。一般会計歳入歳出予算事項別明細書の歳入につきましては、款1の市税から款21の市債についての本年度予算額及び前年度予算額でございます。
 14ページをお開き願います。歳出につきましては、款1の議会費から款14の予備費についての本年度予算額と前年度予算額、そして本年度予算額の財源内訳でございます。
 それでは、15ページ以降の歳入歳出事項別明細書に基づきまして、歳出から御説明申し上げます。
 39ページをお開き願います。款1議会費でございます。款の総額は3億7047万2,000円でございます。前年度比では、額で835万1,000円の減、率で2.2%の減となっております。款別割合では0.9%の構成比であります。項1議会費、目1議会費での主なものといたしましては、2の議会活動費は議会運営及び活動に要する経費でございます。41ページに移りまして、3の議会事務局費は、議会運営及び活動に伴う事務的経費でございます。
 43ページに移りまして、款2総務費でございますが、款の総額は45億1742万2,000円で、前年度比では額で1361万5,000円の減、率で0.3%の減となっております。款別割合では11.5%の構成比であります。項1総務管理費、目1一般管理費での主なものといたしましては、44ページに移りまして、2の非核平和事業は、郷土博物館と共催する平和を考える写真展と講座など、平和事業実施に係る経費でございます。46ページに移りまして、4の職員研修費は、職員の資質の向上のための研修経費でございます。平成20年度は研修体系の見直しを実施するものでございます。49ページに移りまして、8の契約事務費は、電子入札システムリース等契約事務に関する経費でございます。51ページに移りまして、9の政策研究所運営事業は、平成20年度より新たに設置される自治体シンクタンク──戸田市政策研究所に関する運営経費でございます。目2文書管理費での主なものといたしましては、1の広報発行事業は、52ページに移りまして、ふれあい戸田・広報戸田市、及び生活便利帳の制作等に要する経費でございます。2の広聴事業は、市政に対する市民の意見を広く聴取するための費用でございます。53ページに移りまして、3の文書管理費は、文書事務の改善指導、保存等、事務の効率化及び総合文書管理システム業務に要する経費で、54ページに移りまして、文書庫棚改修に係る費用及び電子化推進用スキャナ関連機器賃借料等が含まれております。4の情報公開事業は、開かれた市政の充実を目指すとともに、あわせてプライバシーの保護制度の普及・指導に当たるための経費でございます。55ページに移りまして、目3市史編さん費につきましては、行政資料や行政文書等の収集保存等に要する経費でございます。56ページに移りまして、目4財政管理費での主なものといたしましては、1の財政事務費は、57ページに移りまして、新公会計システム導入等を含む財政事務に要する経費でございます。2の財務会計オンライン運用事業は、財務会計オンラインシステムの委託等の運営管理に要する経費でございます。目5会計管理費につきましては、会計事務に要する経費でございます。59ページに移りまして、目6財産管理費での主なものといたしましては、1の庁用車管理費は、自動車リース料等の経費でございます。60ページに移りまして、2の庁舎管理費は、庁舎総合管理委託料等、庁舎の維持管理に要する経費で、62ページに移りまして、庁舎事務室移転雑費調査に係る費用が含まれております。63ページに移りまして、4の公有財産管理費は、土地建物の管理に係る経費でございます。64ページに移りまして、5の公共施設等整備基金積立金は、公共施設等整備基金の利子分を積み立てるものでございます。目7企画費での主なものといたしましては、1の企画事務費は、平成23年度から始まる第4次総合振興計画の策定に要する経費でございます。66ページに移りまして、目8支所及び出張所費につきましては、美笹支所の事務執行に要する経費でございます。67ページに移りまして、目9公平委員会費につきましては、公平委員会の事務に要する経費でございます。68ページに移りまして、目10市民相談費につきましては、1の市民相談事業は、各種市民相談業務に係る経費でございます。69ページに移りまして、目11表彰費につきましては、市政功労者等の表彰に要する経費でございます。70ページに移りまして、目12交通対策費につきましては、1の交通対策事務費は、ノンステップバス導入促進事業等に要する経費でございます。71ページに移りまして、2のコミュニティバス運行事業は、コミュニティバス路線見直し調査業務を含む、市内4ルートのコミュニティバスの運行に要する経費でございます。72ページに移りまして、目13行政振興費での主なものといたしましては、1の友好都市交流事業は、友好交流関係団体に対する補助等、国内外の都市交流の支援経費でございます。2の男女共同参画推進事業は、73ページに移りまして、第四次男女共同参画計画策定業務を含む、男女共同参画社会の啓発活動に要する経費でございます。3のコミュニティ推進事業は、町会に対する行政連絡費補助金等が含まれております。75ページに移りまして、4のふるさと祭り事業は、戸田ふるさと祭り実行委員会への助成金でございます。5の市民活動推進事業は、行政とボランティア・NPOとの協働や支援、及びボランティア市民活動支援センターの運営に係る経費でございます。76ページに移りまして、目14電子計算費での主なものといたしましては、77ページに移りまして、2の電子計算組織運用事業は、ホストコンピューター機器、オンライン端末機器等賃借料、及び電子計算システム外部運用委託に要する経費でございます。目15市民憲章費につきましては、市民憲章推進協議会への補助金でございます。78ページに移りまして、目16葬祭費につきましては、葬祭助成金でございます。目18文化振興費での主なものといたしましては、1の芸術文化振興事業は、79ページに移りまして、音楽祭や市展への助成金が含まれております。2の文化会館管理運営費は、財団法人戸田市文化体育振興事業団への指定管理に伴う経費でございます。また、平成20年度は、冷温水発生機改修工事を実施するものでございます。80ページに移りまして、目19コミュニティセンター費につきましては、笹目コミュニティ協議会への指定管理に伴う経費でございます。目20男女共同参画センター費につきましては、男女共同参画センター運営委員会費及び男女共同参画センターの運営管理、及び実施事業に係る経費でございます。83ページに移りまして、目21IT推進費の主なものといたしましては、市民の利便性向上を目的とする電子市役所の実現に向け、必要なシステムの導入及び地域情報化の推進に係る経費でございます。85ページに移りまして、目22諸費での主なものといたしましては、1の人権政策事業は、人権問題解消のための啓発経費でございます。86ページに移りまして、2の防犯対策事業は、犯罪防止パトロールに係る経費、防犯灯設置工事、民間交番運営経費、及び安心安全情報提供事業に伴う経費でございます。また、平成20年度は、第5回日本市民安全学会戸田大会に係る経費を計上するものでございます。88ページに移りまして、4の不当要求行為等対策費につきましては、本市に対する不当要求行為等に対応するための経費でございます。項2徴税費、目1税務総務費での主なものといたしましては、89ページに移りまして、2の税務事務費につきましては、税務証明等窓口業務に係る経費でございます。90ページに移りまして、3の固定資産評価審査委員会事業につきましては、固定資産評価審査委員会の運営に係る経費でございます。91ページに移りまして、目2賦課徴収費につきましては、1の市民税賦課費から93ページの4の市たばこ税賦課費までは、市税の賦課に要する経費でございます。94ページに移りまして、5の収納事務費は、市税等収納率向上対策に係る経費、及び、95ページに移りまして、市税の還付金を含む収納に係る経費でございます。96ページに移りまして、項3戸籍住民基本台帳費、目1戸籍住民基本台帳費での主なものといたしましては、97ページに移りまして、2の戸籍事務費は、戸籍事務に要する経費でございます。3の住民基本台帳費は、98ページに移りまして、主に自動交付機の保守・警備に係る経費、及び市内3カ所の郵便局で住民票や戸籍関係・印鑑証明等の発行を行うための費用でございます。100ページに移りまして、項4選挙費での主なものといたしましては、102ページに移りまして、目2の見沼代用水土地改良区総代総選挙費、及び、103ページに移りまして、目3市議会議員選挙費でございます。104ページに移りまして、項5統計調査費、目1統計調査総務費での主なものといたしましては、105ページに移りまして、2の統計調査事務費は、各統計調査資料の作成・保管に係る経費でございます。106ページに移りまして、目2委託統計調査費につきましては、各種指定統計調査に要する経費でございます。107ページに移りまして、項6監査委員費、目1監査委員費につきましては、監査事業に要する経費でございます。
 109ページに移りまして、款3民生費でございますが、款の総額は130億76万円で、前年度比では、額で8億3194万9,000円の増、率で6.8%の増となっております。款別割合では33.2%の構成比であります。項1社会福祉費、目1社会福祉総務費での主なものといたしましては、110ページに移りまして、3の保護司会及び遺族会事業は、それぞれ各団体への補助金等でございます。111ページに移りまして、4の民生(児童)委員事業は、民生(児童)委員の活動や同協議会への補助金等でございます。5の社会福祉団体事業は、市社会福祉協議会への助成金でございます。112ページに移りまして、8の行旅死亡人及び行旅病人取扱費は、病人の救護及び死亡人の埋火葬などの経費でございます。9の自立支援ホーム事業につきましては、一時的に住居に困っている方のための自立支援ホームに要する経費でございます。113ページに移りまして、10のホームレス総合相談事業につきましては、ホームレスに対し生活相談など巡回相談を行うための経費でございます。11の福祉共同利用建物管理につきましては、在宅障害者のレスパイト事業の支援に要する場を提供するための経費でございます。114ページに移りまして、13の国保運営協議会費は、国保運営協議会委員の報酬でございます。14の国保高額療養費貸付事業は、高額療養費の貸し付けを行う経費でございます。115ページに移りまして、目2国民健康保険特別会計繰出金につきましては、同特別会計への繰出金でございます。目3障害者福祉費での主なものといたしましては、1の障害者福祉事務費は、116ページに移りまして、障害福祉システム改修等に係る経費でございます。117ページに移りまして、2の障害者施設入所援護事業は、施設入所及びわかくさ生活実習所への助成金、並びに精神障害者小規模作業所への補助等に要する経費でございます。また、市内3カ所目の知的障害者小規模作業所の運営委託料を新たに計上するものでございます。118ページに移りまして、3の障害者居宅生活援護事業は、障害者等の居宅生活を支援するための費用で、障害児放課後児童クラブ助成事業、新たに計上する障害者就労支援事業に係る経費が含まれております。120ページに移りまして、4の障害者手当支給事業は、重度心身障害者への各種手当の支給に要する経費で、重度障害者等福祉金等が含まれております。5の重度心身障害者医療費支給事業は、121ページに移りまして、重度心身障害者医療費支給に要する経費でございます。6の心身障害者扶養共済制度掛金助成事業は、埼玉県扶養共済制度に加入している保護者に掛金を助成する経費でございます。7の障害者自立支援事業は、障害者及び障害児が、その有する能力及び適性に応じ、自立した日常生活または社会生活を営むために必要な経費で、122ページに移りまして、障害福祉計画策定業務、障害者への更生医療費の給付、補装具の交付等に要する経費でございます。123ページに移りまして、8の障害者福祉サービス等利用者負担額軽減事業は、障害福祉サービス等利用者の費用負担軽減に要する経費でございます。124ページに移りまして、目4高齢者福祉費での主なものといたしましては、2の高齢者介護予防生活支援事業は、在宅高齢者に対する総合的な福祉サービスの提供に要する経費でございます。126ページに移りまして、3の老人福祉施設入所支援事業は、養護老人ホームへの入所等を支援するための経費でございます。127ページに移りまして、4の高齢者敬老事業は、敬老祝金の支給、敬老会の開催に要する経費でございます。5の健康長寿入浴事業は、入浴証の提示による低額な料金での公衆浴場の利用により、高齢者の健康保持を促すために要する経費でございます。128ページに移りまして、6の高齢者居宅安定化事業は、取り壊し等により転居を求められた低所得者高齢者に対する家賃助成、及び保証人の確保等の問題で民間賃貸住宅に入居のできない高齢者への支給に要する経費等でございます。7のシルバー人材センター支援事業は、プレハブ施設のリース、及びシルバー人材センター助成金に係る経費でございます。8の老人クラブ活動事業は、129ページに移りまして、老人クラブ連合会に対し、活動費等を補助する経費でございます。9の老人スポーツ大会事業は、高齢者の健康増進のために行われます老人スポーツ大会の経費でございます。130ページに移りまして、10の老人保健特別会計繰出金は同特別会計への繰出金でございます。11の在宅要介護高齢者介護支援金支給事業は、在宅で介護している介護人に支援金を支給するために要する経費でございます。12の介護保険特別会計繰出金は、同特別会計への繰出金でございます。平成20年度は新たに生活機能評価繰出金を新設するものでございます。13の介護サービス利用者負担額軽減事業は、介護サービスを利用する低所得者に対し、利用料金の一部を軽減する経費でございます。131ページに移りまして、14の市営福祉住宅管理事業は、福祉住宅の維持管理に要する経費でございます。15の健康福祉の杜管理運営費は、施設の維持管理に要する経費でございます。16の介護相談員派遣等事業は、介護保険制度をよりよくするための介護相談員に関する経費でございます。132ページに移りまして、17の後期高齢者医療事業は、平成20年度からの後期高齢者医療制度の開始に伴い、埼玉県後期高齢者医療広域連合に後期高齢者療養給付費負担金を拠出するものでございます。18の後期高齢者医療特別会計繰出金は、平成20年度より新設されました同特別会計への繰出金でございます。目5国民年金事務費につきましては、事務執行に必要な経費でございます。133ページに移りまして、目6福祉センター運営費での主なものといたしまして、134ページに移り、2の上戸田福祉センター運営管理費から、139ページの5の新曽福祉センター管理運営費までは、各福祉センターの維持及び管理運営に要する経費で、いこいの室ふれあい事業及び新曽福祉センター耐震補強工事等の経費が含まれております。141ページに移りまして、目7市民保養所費につきましては、指定管理料等の管理運営に要する経費でございます。目8軽費老人ホーム費での主なものといたしましては、142ページに移りまして、2の軽費老人ホーム管理運営費は、軽費老人ホーム白寿荘の管理運営に要する経費でございます。144ページに移りまして、目9心身障害者福祉センター費につきましては、戸田市社会福祉協議会に対する指定管理料等に伴う経費でございます。145ページに移りまして、目10福祉企画費につきましては、1の福祉企画事務費での主なものといたしましては、健康福祉の杜第2期整備事業(福祉保健施設)基本設計業務、146ページに移りまして、地域福祉活動助成金制度に係る経費でございます。2の健康福祉の杜整備基金積立金は、同基金の運用利子の積立金でございます。項2児童福祉費、目1児童福祉総務費での主なものといたしましては、147ページに移りまして、2の児童福祉事務費は、次世代育成支援行動計画(後期)策定に係る調査業務を含む事務経費でございます。148ページに移りまして、3のこども家庭相談事業は、こども家庭相談の受け付けを夜間・土日・祝日についても電話により実施し、24時間体制で対応するための経費でございます。149ページに移りまして、4の遺児手当事業は、生計を維持していた者を失った児童を保護している者に対し、遺児手当を支給するための経費でございます。5のひとり親住宅支援事業は、民間賃貸住宅への入居を希望するひとり親世帯への助成金でございます。6の保育園事務費は、150ページに移りまして、各システム委託、保育料の徴収管理、並びに開かれた保育を目指すため、第三者機関に評価を委託する費用等でございます。目2児童福祉運営費での主なものといたしましては、1の民間保育所事業は、民間保育所の運営費等を助成するために要する経費で、平成20年度開設予定の(仮称)北戸田Jキッズステーション運営委託、平成21年度開設予定の(仮称)戸田駅西保育所の整備費補助等が含まれております。152ページに移りまして、2の家庭保育室保育事業は、家庭保育室の運営費等を助成するために要する経費でございます。3の一時保育事業は、一時的に家庭での保育が困難となる場合、1歳から就学前までの児童を保育園で受け入れるための経費でございます。4の子育て支援センター事業は、地域子育て支援センターにおける、地域の子育て家庭に対する育成支援を行うための経費でございます。5の病児・病後児保育事業は、病気または病後の園児を保護者が勤務等で保育を行うことが困難な期間、専門施設で一時的に児童を預かるための経費でございます。154ページに移りまして、6の児童手当支給事業は、子育て家庭に児童手当を支給するために要する経費でございます。155ページに移りまして、7の乳幼児医療費支給事業は、乳幼児に対する医療費の助成を行うための経費でございます。8のひとり親家庭等医療費支給事業は、ひとり親家庭に対し医療費の助成を行うための経費でございます。156ページに移りまして、9の子どものトワイライト事業は、児童の保護者の帰宅が夜間になる場合、児童福祉施設等に児童を預けるために要する経費でございます。10の子供のショートステイ事業は、保護者が入院などで養育が困難となった場合、児童を一時的に児童福祉施設に入所させるために要する経費でございます。11の親子ふれあい広場事業は、戸田第一、戸田第二、新曽北及び戸田南の各小学校にございます学童保育室を利用し、子育て中の親子の交流、集いの場を提供する等、子育ての支援を行うための経費でございます。157ページに移りまして、12の児童福祉運営費は、小児慢性特定疾患児に対する日常生活用具の給付に係る経費でございます。13の産前産後支援ヘルプサービス事業は、妊娠・出産・病気等により、家事または育児の援助を必要とする家庭でのヘルパー派遣に要する経費でございます。目3母子福祉費につきましては、1の母子生活支援施設入所事業、及び2の助産施設入所事業は、施設の入所に要する経費でございます。158ページに移りまして、3の児童扶養手当支給事業は、児童扶養手当を支給する経費でございます。4の母子家庭自立支援給付金事業は、母子家庭の自立支援のための母子家庭高等技能訓練促進費等の補助金の支給に要する経費でございます。159ページに移りまして、目4保育園費につきましては、市立保育園9園の管理運営のほか、各種工事に要する経費でございます。162ページに移りまして、目5児童センター費につきましては、施設の指定管理等に伴う経費でございます。163ページに移りまして、目6学童保育費は、各小学校にございます学童保育室の管理運営等に要する経費で、戸田東小学校及び美女木小学校の学童保育室建てかえ工事等が含まれております。164ページに移りまして、目7ファミリー・サポート・センター費は、育児の援助をしたい人と受けたい人を会員として登録し、会員相互による育児援助活動を支援するための経費でございます。165ページに移りまして、目8こどもの国運営費は、建物及び公園内施設の管理運営などに要する経費でございます。168ページに移りまして、項3生活保護費、目1生活保護総務費での主なものといたしましては、2の生活保護事務費は、生活保護法に基づく事務に要する経費でございます。170ページに移りまして、目2扶助費につきましては、生活保護法に基づく生活扶助のほか、各種扶助費でございます。
 171ページに移りまして、款4衛生費でございます。款の総額は31億1032万4,000円で、前年度比では、額で4849万1,000円の増、率で1.6%の増となっております。款別割合では7.9%の構成比であります。項1保健衛生費、目1保険衛生総務費での主なものといたしましては、172ページに移りまして、3の保健対策推進事業費は、173ページに移りまして、健康増進計画策定業務や特定検診に対応するための、保健情報システム改修等に要する経費でございます。4の休日・平日夜間急患診療事業は、休日等における救急診療体制に対する経費でございます。5の休日等歯科診療所運営事業は、休日等における歯科診療体制に対する経費でございます。174ページに移りまして、6の病院群輪番制病院運営事業は、休日・夜間における入院治療を必要とする小児救急患者及び重症救急患者の医療に対する医療機関への補助金でございます。7の在宅当番医制事業は、休日等における産婦人科にかかる救急患者の医療に対する負担金でございます。8の地域医療体制推進事業は、175ページに移りまして、蕨戸田市医師会及び蕨戸田歯科医師会等の活動を支援するための補助金、及び地域の医療機関との医療体制強化に要する経費、並びに夜間の小児医療体制確保のための小児救急医療、一次救急医療体制運営費補助金等の経費でございます。目2予防費につきましては、1の予防接種事業は、乳幼児・高齢者等の市民に対し、伝染のおそれがある疾病の予防接種を行うための経費でございます。なお、平成20年度より、「麻疹排除計画」に基づく接種を実施いたします。176ページに移りまして、2の献血事業は、献血思想の普及及び献血者の組織化を図るとともに、献血運動の推進に要する経費でございます。目3成人保健事業費での主なものといたしましては、1の検診・健診事業は、各種の健康診査や早期発見を目的とした各種がん検診に要する経費でございます。178ページに移りまして、2の健康教育相談事業につきましては、市民の日常生活に即した健康増進教育に要する経費でございます。なお、平成20年度から各保険者に義務づけられる特定健診・特定保健指導のうち、国民健康保険加入者の特定保健指導を実施するものでございます。179ページに移りまして、3の機能訓練事業は、筋力低下を来しつつある高齢者等に対する筋力トレーニングに要する経費でございます。目4環境衛生費での主なものといたしましては、180ページに移りまして、2の環境衛生事務費は、環境衛生推進協議会等の補助金や環境衛生に要する経費でございます。181ページに移りまして、3の狂犬病予防事業は、狂犬病予防注射済証の交付及び登録等事務に要する経費でございます。目5医療保健センター特別会計繰出金につきましては、同特別会計への繰出金でございます。182ページに移りまして、目6母子保健事業費につきましては、1の妊産婦健康事業は、妊婦健康診査委託、保健指導、母子健康手帳の交付等に要する経費でございます。妊婦健康診査の公費負担は、平成19年度の2回から平成20年度は5回に拡大するものでございます。183ページに移りまして、2の乳幼児健康事業は、乳幼児に対する保健指導・健康診査に要する経費でございます。184ページに移りまして、目7介護老人保健施設事業特別会計繰出金につきましては、同特別会計への繰出金でございます。目8在宅介護支援事業特別会計繰出金につきましては、平成20年度より新設されました同特別会計への繰出金でございます。185ページに移りまして、項2清掃費、目1清掃総務費につきましては、1の清掃総務事務費は、186ページに移りまして、生ごみ肥料化容器等購入費補助に要する経費、及び環境対策基金積立金等に要する経費でございます。目2塵芥し尿処理費での主なものといたしましては、1の資源回収事業は、ごみの減量化とリサイクルの推進、及びリサイクルフェルトを利用した屋上緑化推進に関する経費、並びにフラワーセンターの管理に係る経費を見込んだものでございます。187ページに移りまして、2の回収資源分別事業は、回収した資源ごみの分別に要する経費でございます。3のし尿収集事業は、くみ取り式トイレのし尿収集に要する経費でございます。188ページに移りまして、4の廃棄物収集処理事業は、一般家庭から出される廃棄物の収集に要する経費でございます。5の駅周辺等清掃事業につきましては、市内3駅周辺の環境衛生及び環境美化の向上に要する経費でございます。目3組合負担金につきましては、蕨戸田衛生センター組合の分担金でございます。189ページに移りまして、項3環境保全費、目1環境保全費での主なものといたしましては、2の環境保全事務費は、環境政策並びに保護に関する施策の実施に要する経費で、190ページに移りまして、環境報告書作成に係る費用等を計上するものでございます。3の環境審議会費については、環境に関する施策に対しての審議会の経費でございます。4の常時監視測定事業は、191ページに移りまして、大気や騒音の調査を実施する経費でございます。5の騒音振動調査事業は、沿道周辺の環境に対する騒音・振動・交通量を測定するための経費でございます。6の大気・水質・土壌調査事業は、水質・土壌・ダイオキシン類等の測定を行うための経費でございます。192ページに移りまして、7の環境マネジメントシステム(ISO14001)推進事業は、環境マネジメントシステムを推進していくための経費でございます。8の環境ネットワーク推進事業は、環境フェアの開催等、市民参加により環境への取り組みを行うための経費でございます。193ページに移りまして、9の地球温暖化対策事業は、温暖化対策支援に関する補助金を交付するための経費等でございます。
 款5労働費でございますが、款の総額は1億5147万8,000円で、前年度比では、額で59万1,000円の増、率で0.4%の増となっております。款別割合では0.4%の構成比であります。項1労働諸費、目1勤労青少年ホーム費につきましては、194ページに移りまして、戸田市社会福祉協議会に対する指定管理料でございます。目2労働諸費につきましては、1の労働対策事業は、195ページに移りまして、主に勤労者に対する住宅貸付事業の中央労働金庫への預託金、及び中小企業従業員退職金等福祉共済事業特別会計への繰出金でございます。目3地域職業相談費につきましては、若年者から高齢者までの就職機会の拡大及び労働力の安定確保に係る経費でございます。
 196ページに移りまして、款6農林水産業費でございますが、款の総額は1127万円で、前年度比では、額で2657万8,000円の減、率で70.2%の減となっております。款別割合では0.03%の構成比であります。項1農業費、目1農業委員会費につきましては、委員報酬のほか、委員会の運営経費でございます。198ページに移りまして、目3市民農園費につきましては、199ページに移りまして、新曽第11広場の新設、及び土に親しむ広場の管理運営費でございます。
 款7商工費でございますが、款の総額は4億4880万5,000円で、前年度比では、額で7173万1,000円の増、率で19.0%の増となっております。款別割合では1.1%の構成比であります。項1商工費、200ページに移りまして、目2商工業振興費での主なものにつきましては、201ページに移りまして、3の商業振興事業は、商店街活性化推進事業など商店街の活性化を図るための商店街づくりに要する費用でございます。202ページに移りまして、4の商工団体事業は、戸田市商工会への補助金でございます。5の工業振興事業は、新たに創設した産業立地推進事業補助金を含む、市内産業活性化の支援などに要する経費でございます。6の新産業振興事業は、203ページに移りまして、企業支援センター入所審査等アドバイザー業務など、起業支援センターに係る経費でございます。目3消費生活対策費での主なものといたしましては、1の消費生活対策事業は、消費生活及び多重債務相談等、消費生活対策に要する経費でございます。205ページに移りまして、3の消費者啓発事業は、消費者被害の未然防止、暮らしに役立つ情報の提供などに要する経費でございます。目4観光費につきましては、206ページに移りまして、戸田橋花火大会実行委員会への補助金でございます。
 款8土木費でございますが、款の総額は85億8062万3,000円で、前年度比では、額で7億3361万1,000円の増、率で9.3%の増となっております。款別割合では21.9%の構成比であります。項1土木管理費、目1土木総務費での主なものといたしましては、207ページに移りまして、2の土木事務費は、道路等管理情報化事業業務を含む事務経費でございます。208ページに移りまして、目2交通安全対策費での主なものといたしましては、2の交通安全対策事業は、交通事故防止及び交通安全思想の普及・高揚などに要する経費でございます。209ページに移りまして、3の放置自転車対策事業は、駅周辺等の放置自転車の撤去等に要する経費でございます。210ページに移りまして、4の自転車駐車場管理事業は、駅周辺等の自転車駐車場管理に要する経費でございます。211ページに移りまして、5の民間駐車場施設設置助成事業は、民間駐車場の整備を促進するための助成金でございます。目3交通安全施設費につきましては、212ページに移りまして、1の交通安全施設維持管理費は、道路照明灯、道路反射鏡及び道路区画線等の維持管理・修繕を行う経費でございます。2の交通安全施設設置事業は、道路照明灯及び道路反射鏡などの設置に要する経費でございます。項2道路橋りょう費、目1道路橋りょう総務費での主なものといたしましては、213ページに移りまして、2の道路維持管理費は、官民境界確認測量及び公共座標整備等の実施に要する経費でございます。214ページに移りまして、目2道路維持費につきましては、1の道路維持補修事業は、道路舗装の維持補修を行う経費でございます。2の道路排水施設維持管理費は、道路排水等の修繕及び清掃等に要する経費でございます。215ページに移りまして、目3道路新設改良費につきましては、1の歩道整備事業は、216ページに移りまして、市道第2036号線工事等に要する経費でございます。2の私道舗装事業は、私道の舗装に要する経費でございます。3の橋梁整備事業は、市内33橋の健全度調査に要する経費でございます。項3河川費、目1河川総務費での主なものといたしましては、217ページに移りまして、2の河川総務事務費は、河川水路等の整備や維持に関する事務及び負担金等の経費でございます。218ページに移りまして、3の河川維持管理費は、河川の浄化・清掃、及び新曽芦原・向田第2排水施設等の各排水施設の維持管理に要する経費でございます。219ページに移りまして、4の新曽地区水路整備事業は、新曽地区内の水路に係る施設の維持管理に要する経費でございます。5の上戸田川改修事業は、220ページに移りまして、上戸田川護岸工事、沖内橋架替工事、及び改修工事に伴う補償費等、上戸田川の整備に要する経費でございます。6の水路維持管理費は、上戸田川・さくら川水環境調査及び河川・水路の除草等に要する経費でございます。221ページに移りまして、8のさくら川整備事業は、さくら川整備工事及び辺島橋架替事業に伴う予備設計業務、県への負担金に要する経費でございます。項4都市計画費、目1都市計画総務費での主なものといたしましては、223ページに移りまして、4の都市マスタープラン推進事業は、戸田市都市まちづくり推進会議の運営等に要する経費でございます。224ページに移りまして、5の地域地区等見直し事業は、地域地区の見直し等の事務経費で、225ページに移りまして、長期未整備都市計画道路見直し検討調査に係る費用が含まれております。7の都市景観形成事業は、226ページに移りまして、景観計画策定等業務等に要する経費でございます。227ページに移りまして、10の開発許可事務費は、開発事業に対する許可等に係る経費でございます。228ページに移りまして、目2街路事業費につきましては、229ページに移りまして、2の都市計画道路戸田公園駅西口駅前通り整備事業は、戸田公園駅前の整備に要する経費でございます。目3市街地開発費につきましては、231ページに移りまして、3の新曽中央地区都市整備事業は、同地区の整備方針策定調査業務、及び事業用地取得に要する経費でございます。232ページに移りまして、4の北戸田駅前地区建築物等整備事業は、土地区画整理事業に合わせて、北戸田駅前地区景観まちづくり推進業務、及び、233ページに移りまして、北戸田駅前地区まちづくり協議会への補助金等に要する経費でございます。5の戸田駅前地区建築物等整備事業は、土地区画整理事業に合わせて、戸田駅西口駅前地区のまちづくりモデルプラン作成、及び戸田駅前地区まちづくり協議会への補助金等に要する経費でございます。6の住環境整備事業は、234ページに移りまして、川岸地区の住宅市街地総合整備事業に係る事業計画作成業務、及び住環境整備街づくり支援事業補助等に要する経費でございます。目4土地区画整理費での主なものといたしましては、1の新曽第一土地区画整理事業は、235ページに移りまして、まちづくり交付金提案事業、道路照明灯の設置、及び第2公園用地の公有財産購入費等を含む区画整理事業用地の維持管理等に要する経費でございます。2の新曽第二土地区画整理事業は、区画整理事業用地の管理等に要する経費でございます。3の新曽第一土地区画整理事業特別会計繰出金、及び、236ページに移りまして、4の新曽第二土地区画整理事業特別会計繰出金につきましては、それぞれの各特別会計への繰出金でございます。目5公共下水道費につきましては、公共下水道事業特別会計への繰出金でございます。目6公園費での主なものといたしましては、238ページに移りまして、3の公園維持管理費は、公園・運動施設の維持管理費及び財団法人戸田市公園緑地公社への指定管理料等の経費でございます。240ページに移りまして、4の公園施設整備事業は、安全かつ快適な公園を提供するための施設整備に要する経費でございます。241ページに移りまして、平成20年度は、(仮称)4号公園の整備や荒川水循環センター上部利用アクセス道路整備工事についても実施するものでございます。5の環境空間整備事業は、新曽小玉地区の環境空間緑道整備工事等に要する経費でございます。目7緑化対策費での主なものといたしましては、1の街路樹等維持管理費は、各地区の街路樹等の維持管理費でございます。242ページに移りまして、2の緑化普及啓発費は、屋上緑化の推進を初めとする緑化推進、及び保存樹木等に要する経費、並びに彩湖・道満グリーンパーク周辺の戸田ヶ原自然再生に係る事業に要する経費でございます。243ページに移りまして、目8都市開発基金費につきましては、基金運用利子及び戸田公園駅周辺まちづくり用地貸付収入を積み立てるものでございます。244ページに移りまして、項5建築費、目1建築総務費での主なものといたしましては、245ページに移りまして、3の市営住宅管理費は、市営住宅の維持管理等に要する経費でございます。247ページに移りまして、4の下笹目住宅建替事業は、建てかえに係る工事費等でございます。目2建築指導費につきましては、指定道路調書等作成を含む建築指導業務に要する経費でございます。
 248ページに移りまして、款9消防費でございますが、款の総額は15億9031万2,000円で、前年度比では、額で7509万8,000円の減、率では4.5%の減となっております。款別割合では4.1%の構成比であります。項1消防費、目1常備消防費での主なものといたしましては、252ページに移りまして、6の消防管理費は、消防本部庁舎、東部分署及び西部分署の各施設設備管理に要する経費でございます。255ページに移りまして、8の救急業務費は、救急搬送業務等に要する経費で、救命講習用備品購入及び自動体外式除細動器賃借料等に係る費用が含まれております。256ページに移りまして、9の警防活動費は、消火活動等の警防活動に要する経費で、高レベル化学防護服等整備費用が含まれております。257ページに移りまして、10の緊急援助活動費は、大規模災害時の救護活動の後方支援部隊として業務に要する経費でございます。目2非常備消防費での主なものといたしましては、258ページに移りまして、1の消防団運営活動費は、消防団員の報酬等に要する経費でございます。2の消防団厚生費は、消防団員の福利厚生等に要する経費でございます。260ページに移りまして、目3消防施設費での主なものといたしましては、1の消防維持管理費は、消防庁舎、車両及び防火水槽等の維持に要する経費、市民防災教室改修修繕、並びに消火栓の改良に伴う水道事業会計への負担金等でございます。261ページに移りまして、2の消防整備事業は、救助工作車、高規格救急自動車の購入等に係る経費でございます。目4防災費での主なものといたしましては、2の防災事業は、アルファ米等防災用消耗品及び、263ページに移りまして、笹目小、美谷本小に設置される防災倉庫購入等に係る経費でございます。3の水防事業は、平成20年6月に実施予定の荒川左岸水害予防組合水防演習に要する経費、及び同組合への負担金等でございます。264ページに移りまして、5の耐震診断・改修事業は、木造住宅等の耐震診断・改修への一部補助に係る経費でございます。
 265ページに移りまして、款10教育費でございます。款の総額は52億7806万8,000円で、前年度比では、額で3億4259万7,000円の減、率で6.1%の減となっております。款別割合では13.5%の構成比であります。項1教育総務費、目1教育委員会費での主なものといたしましては、1の教育委員会費は、教育委員に要する経費でございます。266ページに移りまして、目2事務局費での主なものといたしましては、267ページに移りまして、2の教育委員会事務局費は、事務局の活動経費及び教育関係の協議会への負担金等に要する経費でございます。268ページに移りまして、3の学校教育事務費は、児童生徒の就学及び通学区域に関する事務、並びに中学校学校選択制等に要する経費でございます。269ページに移りまして、5の就学援助事業は、就学困難な児童生徒に対する就学援助費等の経費でございます。270ページに移りまして、目3教育指導費での主なものといたしましては、1の学校教育指導業務は、市内小中学校の教育課程、及び生き生きティーチャー、わくわくティーチャー、本好きサポーター等、教育活動への指導業務に要する経費でございます。271ページに移りまして、2の生徒指導支援事業は、すこやかサポーターやスクールサポーター等による市内小中学校の生徒指導体制支援のための経費でございます。273ページに移りまして、目4保健費につきましては、就学時健診、在籍児童生徒及び教職員の各種検診委託等に要する経費でございます。274ページに移りまして、目5教育センター費につきましては、1の教育センター管理運営費は、教育センター施設設備等の管理及び運営に要する経費でございます。275ページに移りまして、2の就学教育相談事業は、就学指導や教育相談、また、適応指導教室の運営等に要する経費でございます。276ページに移りまして、3の研究・研修事業は、学校教育の充実と教職員の資質向上を図るため、各種研究・研修に要する経費でございます。277ページに移りまして、4のALT事業は、ALTにより、小学校において国際理解教育の推進を行う英語活動指導、中学校での外国語教育の充実のための英語指導に要する経費でございます。目6幼稚園費は、私立幼稚園に通う園児の保護者、及び私立幼稚園等に対する補助金等の経費でございます。278ページに移りまして、項2小学校費、目1学校管理費での主なものといたしましては、2の小学校管理運営費は、児童の健康管理、臨時教職員等の配置及び通学時の交通安全対策等に要する経費でございます。280ページに移りまして、3の小学校施設管理費は、警備員の配置、施設の維持管理、及び小学校教室でのパソコン機器の賃借料等に要する経費でございます。282ページに移りまして、4の小学校備品購入費は、教育備品及び図書の購入の経費でございます。5の小学校教育振興費は、各小学校における児童用副読本及び教師用指導書に係る経費等、学習環境の整備、教育活動の振興を図るための経費でございます。283ページに移りまして、目2学校建設費につきましては、1の小学校施設整備事業は、284ページに移りまして、各種改修工事費及び戸田南小学校の屋上緑化業務等に要する経費でございます。2の小学校耐震補強事業は、新曽北小学校教室棟、笹目東小学校管理教室棟、戸田東小学校屋内運動場及び美女木小学校屋内運動場の耐震補強設計、並びに、285ページに移りまして、美谷本小学校教室棟(東棟・西棟)、新曽北小学校管理教室棟、美女木小学校教室棟及び笹目小学校屋内運動場の耐震補強工事に要する経費でございます。なお、新曽北小学校につきましては、アスベスト含有吹付材除去についても実施するものでございます。目3施設建設整備費につきましては、笹目東小学校の単独校給食調理場増築工事に係る設計、及び戸田東小学校の単独校給食調理場増築工事等に関連した経費でございます。286ページに移りまして、項3中学校費、目1学校管理費での主なものといたしましては、2の中学校管理運営費は、生徒の健康管理、臨時教職員等の配置に要する経費でございます。288ページに移りまして、3の中学校施設管理費は、施設の維持管理等に要する経費でございます。289ページに移りまして、4の中学校備品購入費は、教育備品・図書の購入の経費でございます。5の中学校教育振興費は、各中学校における生徒用副読本及び教師用指導書に係る経費等、学習環境の整備、教育活動の振興を図るための経費でございます。291ページに移りまして、目2学校建設費につきましては、1の中学校施設整備事業は、中学校の各種改良工事費及び普通教室冷暖房設備の賃借料等でございます。2の中学校耐震補強事業は、新曽中学校及び戸田中学校の特別教室棟、笹目中学校教室棟(西棟)、292ページに移りまして、喜沢中学校屋内運動場の耐震補強設計、並びに新曽・喜沢・笹目の各中学校の教室棟の耐震補強工事に要する経費でございます。項4社会教育費、目1社会教育総務費での主なものといたしましては、293ページに移りまして、4の人権教育事業は、人権教育の振興を図るための経費でございます。294ページに移りまして、5の生涯学習事業は、各種生涯学習に関する講座・教室の実施、市民大学事業に要する経費でございます。296ページに移りまして、目2公民館費での主なものといたしましては、300ページに移りまして、7の中央公民館事業から302ページの10の新曽公民館事業までは、各公民館の講座等事業に要する経費でございます。302ページに移りまして、目3青少年育成費につきましては、青少年の広場に係る費用、各青少年団体の活動支援及び非行防止と健全育成推進に要する経費でございます。304ページに移りまして、目4文化財保護費につきましては、文化財の調査・保護・保存等に要する経費で、305ページに移りまして、市指定文化財の「下戸田・旧高橋酒造の酒づくり用具」実測図作成業務に係る経費が含まれております。目5少年自然の家費につきましては、少年自然の家の管理運営に要する経費でございます。307ページに移りまして、目6図書館費での主なものといたしましては、308ページに移りまして、3の図書館管理運営費は、空調設備機器修繕等を含む図書館の管理運営などに要する経費でございます。310ページに移りまして、目7郷土博物館費での主なものといたしましては、311ページに移りまして、3の郷土博物館運営費は、常設展示及び特別展示、その他各種講座等に要する経費でございます。313ページに移りまして、目8彩湖自然学習センター費につきましては、常設展示及び各種講座のほか、ミニ彩湖自然観察歩道の修繕を含む施設の管理運営に要する経費でございます。315ページに移りまして、項5体育費、目1体育総務費での主なものといたしましては、316ページに移りまして、2のスポーツ振興事業は、スポーツ施設予約等システムに係る費用、戸田マラソン大会、全国高等学校総合体育大会のほか、ボート教室等各種スポーツ事業の実施及びスポーツ団体等の育成に要する経費でございます。また、317ページに移りまして、平成20年度より、総合型地域スポーツクラブの運営補助を行うものでございます。318ページに移りまして、目2体育施設費につきましては、中町庭球場の維持管理等に要する経費でございます。319ページに移りまして、目3学校施設開放事業費につきましては、学校体育施設の市民への開放に要する経費でございます。なお、平成20年度は、新曽小学校に屋外防球ネット設置工事を実施するものでございます。目4市民体育祭費につきましては、市内6地区で開催される市民体育祭等に要する経費でございます。320ページに移りまして、目5スポーツセンター費につきましては、財団法人戸田市文化体育振興事業団に対する指定管理料、及び維持経費でございます。なお、平成20年度は外壁塗装等工事を実施するものでございます。321ページに移りまして、項6学校給食費、目1学校給食センター費での主なものといたしましては、322ページに移りまして、3の学校給食センター管理運営費は、小中学校分の給食用賄材料費のほか、施設の維持補修を含む管理運営に要する経費でございます。324ページに移りまして、目2単独校給食費につきましては、戸田第一小学校、戸田第二小学校、美谷本小学校、芦原小学校、美女木小学校での単独校調理場に係る業務の委託等に要する経費でございます。325ページに移りまして、項7教育諸費、目1教育振興費につきましては、高等学校、専修学校及び大学への入学準備金の貸し付けに要する経費でございます。326ページに移りまして、目2奨学資金貸付金につきましては、経済的な理由により修学が困難な者に対する貸し付けに要する経費でございます。
 327ページに移りまして、款12公債費でございますが、款の総額は19億8583万8,000円で、前年度比では、額で2621万4,000円の増、率で1.3%の増となっております。款別割合では5.1%の構成比であります。項1公債費、目1元金の市債償還金元金は所要の経費を、目2利子につきましては市債利子及び、328ページに移りまして、一時借入金利子として、所要の経費をそれぞれ計上をいたしました。
 329ページに移りまして、款13諸支出金でございますが、款の総額は3461万8,000円で、前年度比では、額で1億8634万8,000円の減、率で84.3%の減となっております。款別割合では0.09%の構成比であります。項1基金費、目1財政調整基金費につきましては、基金の運用により生じた利子分について基金に積み立てるものでございます。項3出資金、目1地方公営企業等金融機構出資金につきましては、標準財政規模と借り入れ残高により決定される、戸田市の出資分を計上するものでございます。
 330ページに移りまして、款14予備費につきましては、前年度と同額でございます。続きまして、歳入について御説明申し上げます。
 15ページにお戻りいただきたいと存じます。款1市税でございますが、款の総額は265億5695万1,000円で、前年度比では、額で4億1237万5,000円、率で1.6%の増となっております。款別割合で67.9%の構成比であります。個々の税目を前年度と比較してみますと、項1市民税、目1個人市民税につきましては、個人消費はおおむね横ばいとなっておりますが、雇用・所得状況に改善が見られることや、人口増加に伴う納税義務者の増を考慮し、前年度当初比で3.9%の増で計上したところでございます。目2法人市民税につきましては、企業収益は改善し、設備投資も基調としては増加傾向にあることを考慮し、前年度当初比4.2%の増で計上したところでございます。なお、個人・法人を合わせた市民税全体では、前年当初比3.9%の増を見込んだところでございます。項2固定資産税、目1固定資産税のうち土地につきましては、地価の下落傾向が続いておりましたが、下げどまりとなったことから、下落率をゼロ%の据え置きとし、負担調整率を考慮し、0.4%の増を見込んだところでございます。家屋につきましては、新増築家屋分の増により、3.8%の増と見込んだものであります。償却資産につきましては、大規模な設備投資の減価償却分を補うほどの大幅な設備投資の伸びは期待できず、また、総務大臣・知事配分においても、ここ数年の減少傾向から、2.5%の減を見込んだところでございます。目2国有資産等所在市交付金及び納付金につきましては、日本郵政公社からの納付金が、平成19年10月1日の民営化に伴い平成20年度から廃止され、固定資産税に変更になるため、19.5%の減を見込んだところでございます。固定資産税全体といたしましては、前年度比0.02%の減で計上したところでございます。16ページに移りまして、項3軽自動車税につきましては、軽四輪乗用車の増加を見込み、前年度比3.1%の増で計上したところでございます。項4市たばこ税につきましては、禁煙や分煙運動の高まり等の社会的影響がある中、販売本数は減少傾向にあり、平成19年度決算見込み本数の状況から、前年度比6.4%の減で計上したところでございます。項5特別土地保有税につきましては、現年度項目どりと滞納繰越分でございます。項6入湯税につきましては、前年度と同じく項目どりでございます。項7都市計画税につきましては、固定資産税同様に積算をしたものでございます。
 17ページに移りまして、款2地方譲与税、項1自動車重量譲与税から、18ページから19ページの款9地方特例交付金までにつきましては、それぞれ交付実績等を考慮し計上したものでございます。なお、18ページの款9地方特例交付金の項2減収補てん特例交付金につきましては、平成20年度から適用される個人住民税における住宅借入金等特別控除の実施に伴う地方公共団体の減収分を補てんするために新設されるものでございます。
 19ページに移りまして、款10地方交付税につきましては、普通交付税は不交付となっておりますため、特別交付税について計上したものでございます。平成18年度の特別交付税から、不交付団体に対する交付対象経費が限定されるとともに、経過措置が設けられております。この経過措置に基づき、平成17年度交付額の25%を計上したものでございます。
 款11交通安全対策特別交付金につきましても、交付実績等を考慮し、計上したものでございます。
 款12分担金及び負担金、項1負担金、目1総務費負担金につきましては、見沼代用水土地改良区総代総選挙費負担金の計上でございます。目2民生費負担金につきましては、関係法令に基づき積算し、計上したものでございます。20ページに移りまして、目3衛生費負担金につきましては、各事業の協定に基づき計上したものでございます。
 款13使用料及び手数料、項1使用料と、22ページから23ページの項2手数料につきましては、それぞれ実績等を踏まえ、計上したものでございます。
 23ページに移りまして、款14国庫支出金、項1国庫負担金、及び、25ページに移りまして、項2国庫補助金につきましては、歳出予算に基づき、現行制度の負担率や補助率を適用し、積算計上したものでございます。26ページに移りまして、項3国庫委託金につきましては、国民年金事務費等にかかわる委託金でございます。
 27ページに移りまして、款15県支出金、項1県負担金、及び、28ページに移りまして、項2県補助金につきましては、国庫支出金同様、現行の負担率、補助率を適用し、計上したものでございます。30ページに移りまして、項3県委託金での主なものにつきましては、個人県民税の徴収取扱費、及び、31ページに移りまして、各種統計調査等、県の委託事務にかかわるものでございます。
 款16財産収入、項1財産運用収入につきましては、市有土地等の貸し付け収入、及び基金から生じる利子でございます。32ページに移りまして、項2財産売払収入につきましては、消防庁用車のリースバックに伴う売り払い収入でございます。
 款17寄附金につきましては、項目どりでございます。
 款18繰入金、項1基金繰入金につきましては、目1財政調整基金繰入金、目2都市開発基金繰入金、及び目3環境対策基金繰入金で、合わせて6億5570万円を計上したものでございます。項2特別会計繰入金につきましては、目1国民健康保険特別会計繰入金につきましては、平成20年度から開始される特定保健指導の財源として計上したものでございます。
 33ページに移りまして、款19繰越金につきましては、当初で5億円を計上したものでございます。
 款20諸収入、項1延滞金加算金及び過料につきましては、実績を勘案し、計上したものでございます。項2市預金利子につきましては、歳計現金等の運用利子の計上でございます。項3収益事業収入につきましては、競艇事業収益金の配分金として、売り上げ見込みから7億5000万円を計上したものでございます。項4貸付金元利収入につきましては、本市の各種貸付制度の預託金等の回収金でございます。34ページに移りまして、項5給食事業収入につきましては、児童生徒等にかかわる学校給食費の計上でございます。項6特別交付金につきましては、荒川水循環センターの所在する本市に対する交付金を計上したものでございます。項7雑入につきましては、35ページに移りまして、上戸田川改修事業負担金等、見込み得る額について計上したものでございます。
 36ページに移りまして、款21市債につきましては、それぞれ説明欄に記載してあります各種事業に充当する額を計上したものでございます。
 以上で平成20年度一般会計予算の説明を終わります。よろしくお願いを申し上げます。

△市長提出議案第30号 平成20年度戸田市国民健康保険特別会計予算 説明
◎武内利雄 福祉部長  議長。
○奥田実 議長  武内福祉部長。
◎武内利雄 福祉部長  議案第30号平成20年度戸田市国民健康保険特別会計予算について御説明申し上げます。
 別冊?4の特別会計予算書の3ページをお開き願いたいと存じます。なお、別冊?5の参考資料は125ページからでございます。
 それでは、予算の内容につきまして、順次、御説明申し上げます。最初に第1条につきましては、歳入歳出予算の総額を105億7654万1,000円といたすものでございます。第2条につきましては、事務機器等賃借料にかかわる債務負担行為を定めたものでございます。第3条につきましては、財政運営のための一時借入金の限度額を8億円といたすものでございます。第4条につきましては、保険給付費の各項の予算の流用について定めたものでございます。
 それでは、歳出の主なものから御説明申し上げます。18ページをお開き願いたいと存じます。款1総務費、項1総務管理費、目1一般管理費につきましては、診療報酬明細書の点検業務等を行う臨時職員の賃金、国民健康保険被保険者証の交付を配達記録郵便で送付するための郵送料、及び封入封緘業務ための費用、国民健康保険団体連合会共同電算処理等の業務委託料のほか、国民健康保険事業の運営に要する費用でございます。19ページをお願いいたします。目2連合会負担金につきましては、県国保連合会等への負担金でございます。20ページにかけましての項2徴税費、目1賦課徴収費につきましては、賦課徴収に要する費用でございます。21ページをお願いいたします。項3、目1運営協議会費につきましては、戸田市国民健康保険運営協議会に要する費用でございます。22ページをお願いいたします。項4、目1趣旨普及費につきましては、国民健康保険事業の啓発用の「国保のしおり」作成に要する費用でございます。次に、款2保険給付費、項1療養費につきまして申し上げます。各科目ごとの算出に当たりましては、最近の医療費の動向、過去の実績等、また、平成20年度から医療制度改革によりまして、65歳以上の退職被保険者等に該当している方が一般被保険者へ移行すること等を含めまして、その推移を勘案し、積算をいたしたところでございます。最初に目1一般被保険者療養給付費及び目2退職被保険者等療養給付費につきましては、それぞれの療養の給付費を計上いたしてございます。23ページをお願いいたします。目3一般被保険者療養費及び目4退職被保険者等療養費につきましては、それぞれの療養費を計上いたしてございます。目5審査支払手数料につきましては、国民健康保険団体連合会に委託して行うレセプト審査に係る手数料でございます。24ページをお願いいたします。項2高額療養費、目1一般被保険者高額療養費及び目2退職被保険者等高額療養費につきましては、被保険者が負担した医療費が自己負担限度額を超えたとき、その超えた部分を支給する費用を、実績等により積算いたしたものでございます。25ページにかけましての目3一般被保険者高額介護合算療養費及び目4退職被保険者等介護合算療養費につきましては、項目どりでございます。項3移送費、目1一般被保険者移送費及び目2退職被保険者等移送費につきましては、項目どりでございます。26ページをお願いいたします。項4出産育児諸費、目1出産育児一時金及び項5葬祭諸費、目1葬祭費につきましては、それぞれの実績等により、所要額を計上いたしたものでございます。27ページをお願いいたします。款3・項1後期高齢者支援金等、目1後期高齢者支援金及び目2後期高齢者関係事務費拠出金につきましては、医療制度改革によりまして、平成20年度から後期高齢者医療制度に現役世代から支援するための費用でございます。28ページにかけましての款4・項1前期高齢者納付金等、目1前期高齢者納付金及び目2前期高齢者関係事務費拠出金につきましては、医療制度改革によりまして、平成20年度から前期高齢者が加入する各保険者の加入者数に応じて負担するための費用でございます。款5・項1老人保健拠出金、目1老人保健医療費拠出金及び目2老人保健事務費拠出金につきましては、平成20年度から老人保健医療制度が原則廃止となりますことから、精算分が残るため、所要額を計上いたしたものでございます。29ページをお願いいたします。款6・項1・目1介護納付金につきましては、社会保険診療報酬支払基金に納付いたします介護納付金を計上いたしたものでございます。款7・項1共同事業拠出金、目1高額医療費共同事業拠出金につきましては、一般被保険者にかかわる、レセプト1件当たり80万円を超える高額医療費を対象に実施する共同事業の拠出金でございます。30ページをお願いいたします。目2保険財政共同安定化事業拠出金につきましては、一般被保険者にかかわる、レセプト1件当たり30万円を超える医療費を対象に実施する共同事業の拠出金でございます。31ページにかけましての目3高額医療費共同事業事務費拠出金、目4保険財政共同安定化事業事務費拠出金及び目5その他共同事業事務費拠出金につきましては、共同事業にかかわる事務費でございます。款8保健事業費、項1・目1特定健康診査等事業費につきましては、医療制度改革によりまして、平成20年度から40歳以上の被保険者を対象とする、内臓脂肪型肥満に着目した特定健診及び保健指導の実施が義務づけられましたことに伴います特定健診及び保健指導に係る諸費用でございます。32ページをお願いいたします。項2保健事業費、目1保健衛生普及費につきましては、海の家のかわりとして、国保連合会で実施しております保健施設宿泊利用補助及び人間ドック・脳ドック検診費用の補助、出産資金貸付金にかかわる諸費用でございます。33ページをお願いいたします。款9・項1基金積立金、目1財政調整基金積立金につきましては、項目どりでございます。款10・項1・目1公債費につきましては、資金不足を生じたときの一時借り入れに対する利子でございます。34ページから35ページにかけましての款11諸支出金、項1償還金及び還付加算金、目1一般被保険者保険税還付金及び目2退職被保険者等保険税還付金、目3償還金につきましては、保険税還付金及び返還金でございます。款12・項1・目1予備費は予備費の計上でございます。
 続きまして、歳入について御説明申し上げます。13ページにお戻りいただきたいと存じます。款1・項1国民健康保険税、目1一般被保険者国民健康保険税及び目2退職被保険者等国民健康保険税につきましては、過去の実績等により調定見込み額を推計いたし、収納率を勘案して積算いたしたものでございます。節2後期高齢者支援金につきましては、平成20年度からの後期高齢者医療制度に支援するため、国からの資料に基づきまして、推計して積算いたしたものでございます。14ページにかけましての款2使用料及び手数料、項1手数料、目1総務手数料につきましては、証明等の手数料でございます。款3国庫支出金、項1国庫負担金、目1事務費負担金につきましては、項目どりでございます。目2療養給付費等負担金につきましては、一般被保険者にかかわる療養の給付等の支給に要する費用、老人保健法による医療費拠出金の納付に要する費用、介護納付金に要する費用、及び後期高齢者支援金等に要する費用の負担金でございます。目3高額医療費共同事業負担金につきましては、高額医療費共同事業に要する費用の負担金でございます。目4特定健康診査等負担金につきましては、健康診査に要する費用の負担金でございます。項2国庫補助金、目1財政調整交付金につきましては、一般被保険者にかかわる療養給付費等、老人保健医療拠出金、介護納付金及び後期高齢者支援金等に係る国からの交付金でございます。15ページをお願いいたします。款4・項1・目1療養給付費交付金につきましては、退職被保険者等の療養給付費等の支給に要する費用に対しまして、社会保険診療報酬支払基金からの交付金でございます。款5・項1・目1前期高齢者交付金につきましては、平成20年度からの新たに創設された前期高齢者の加入する保険間での財政調整を図るため、社会保険診療報酬支払基金からの交付金でございます。款6県支出金、項1県負担金、目1高額医療費共同事業負担金につきましては、高額医療費共同事業に要する費用の県からの負担金でございます。目2特定健康診査等負担金につきましては、健康診査に要する費用の負担金でございます。項2県補助金、目1国民健康保険事業補助金につきましては、県の補助金交付要綱に基づき、低所得者等に対する補助金でございます。目2財政調整交付金につきましては、医療費介護納付金・老人保健拠出金及び後期高齢者支援金等に対する国保財政を安定化するための県からの交付金でございます。款7・項1共同事業交付金、目1高額医療費共同事業交付金につきましては、歳出の高額医療費共同事業拠出金に対します国民健康保険団体連合会からの交付金でございます。目2保険財政共同安定化事業交付金につきましては、歳出の保険財政共同安定化事業拠出金に対します国民健康保険団体連合会からの交付金でございます。16ページをお願いいたします。款8財産収入、項1財産運用収入、目1利子及び配当金につきましては、戸田市国民健康保険財政調整基金条例に基づく基金の運用から生じる利息の項目どりでございます。款9繰入金、項1・目1一般会計繰入金のうち、節1保険基盤安定繰入金につきましては低所得者に対します国民健康保険税の軽減措置に基づく所要額、また、節2出産育児一時金繰入金は、出産育児一時金の3分の2に相当する額を計上したものでございます。節3その他一般会計繰入金につきましては、歳出総額に対しまして歳入不足額を繰入金としてお願いいたすものでございます。項2基金繰入金、目1財政調整基金繰入金につきましては、項目どりでございます。款10繰入金から、17ページにかけましての款11諸収入につきましては、前年度の状況等を踏まえて、それぞれ計上いたしたものでございます。
 以上で説明を終わらせていただきます。よろしくお願い申し上げます。

△市長提出議案第31号 平成20年度戸田市公共下水道事業特別会計予算 説明
◎岡田隆司 都市整備部長  議長。
○奥田実 議長  岡田都市整備部長。
◎岡田隆司 都市整備部長  議案第31号平成20年度戸田市公共下水道事業特別会計予算について御説明申し上げます。
 ?4の予算書37ページをお開き願います。なお、?5参考資料につきましては、135ページから140ページとなっております。
 まず第1条は、予算の総額を歳入歳出それぞれ32億9170万円とするものでございます。第2条は、債務負担行為を定めたものでございます。第3条は、地方債について限度額等を定めたものでございます。第4条は、一時借入金の最高額を3億円とするものでございます。
 それでは、歳出から御説明申し上げます。49ページをお開き願います。款1総務費、項1総務管理費、目1一般管理費でございますが、下水道課職員の人件費、及び、50ページに移りまして、事業2一般管理費では、本年度に設置いたします上下水道事業経営審議会の委員報酬及び各種負担金等でございます。51ページに移りまして、目2維持費でございますが、事業1下水道管渠維持管理費につきましては、管路等、下水道施設全般の維持管理を初め、下水道使用料の調定等、事務委託に係る経費でございます。52ページに移りまして、事業2ポンプ場維持管理費につきましては、下戸田ポンプ場、新曽ポンプ場及び各排水施設の維持管理に要する経費でございます。53ページに移りまして、事業3下水道水質分析事業につきましては、排出水に係る水質検査等に要する経費でございます。54ページに移りまして、事業4荒川左岸南部流域下水道費につきましては、流域下水道施設の維持管理に要する負担金でございます。款2事業費、項1工事費、目1雨水工事費でございますが、需用費として、本年度に全戸配布いたします内水ハザードマップの印刷製本費を計上しております。また、55ページに移りまして、委託料は、笹目川以西及び新曽地区の雨水整備事業並びに浸水対策、また、合流改善を実施するための実施設計等でございます。工事請負費は、管渠築造工事費及び小型雨水貯留施設設置工事費でございます。目2汚水工事費でございますが、委託料として、新曽第一土地区画整理事業地内及び新曽中央地区の汚水整備事業を実施するための補助事業及び単独事業に係る設計、また、公共下水道認可変更業務でございます。56ページに移りまして、工事請負費は、新曽第一地区及び新曽中央地区の補助事業、及び単独事業に係る管渠築造工事費等でございます。目3ポンプ場更新工事費でございますが、同更新工事は実質4カ年の継続事業として実施するものでございます。なお、工事費の年割額は、62ページの調書に記載しております。款3水洗便所改造事業費、項1事業費、目1事務費及び57ページの目2貸付金でございますが、水洗化の促進に要する経費でございます。款4・項1流域下水道事業費、目1流域下水道費でございますが、これは荒川左岸南部流域下水道事業に伴う流域下水道施設の建設負担金でございます。58ページに移りまして、款5・項1公債費、目1元金及び目2利子につきましては、公共下水道事業債並びに流域下水道事業債の元金及び利子の償還金でございます。
 続きまして、歳入について御説明いたします。恐れ入りますが、46ページにお戻り願います。主な歳入財源を申し上げます。款1分担金及び負担金、項1負担金、目1公共下水道事業受益者負担金につきましては、新曽第一土地区画整理事業地内の一部が供用開始されたことに伴う負担金でございます。款2使用料及び手数料、項1使用料、目1下水道使用料につきましては、過去の実績を踏まえ算定し、計上したものでございます。款3国庫支出金、項1国庫補助金、目1公共下水道事業費国庫補助金につきましては、管渠築造及びポンプ場更新工事に係る国庫補助金を見込んで計上したものでございます。47ページに移りまして、款4繰入金、項1・目1一般会計繰入金につきましては、一般会計からの繰入金をお願いするものでございます。款5・項1・目1繰越金につきましては、前年度の繰越金を計上したものでございます。款6諸収入、項1貸付金元利収入、目1水洗便所預託金元利収入につきましては、水洗便所預託金元利回収金の預託元金を計上したものでございます。項2・目1市預金利子及び項3・目1雑入におきましては、それぞれ見込み額の計上でございます。次に、款7・項1市債、目1公共下水道事業債につきましては、国庫補助事業及び単独事業にかかわる事業債を見込んでおります。
 以上で説明を終わります。よろしくお願い申し上げます。
○奥田実 議長  この際、休憩いたします。

   休 憩 11時52分
   開 議 13時00分

○奥田実 議長  休憩前に引き続き会議を開きます。
 議案の詳細説明を続行いたします。

△市長提出議案第32号 平成20年度戸田市学童等災害共済事業特別会計予算 説明
◎古澤立巳 教育部長  議長。
○奥田実 議長  古澤教育部長。
◎古澤立巳 教育部長  議案第32号平成20年度戸田市学童等災害共済事業特別会計予算について御説明申し上げます。
 特別会計予算書の65ページでございます。参考資料は141ページでございます。
本特別会計の予算総額を、歳入歳出それぞれ121万2,000円と定めるものでございます。
 それでは、予算説明書72ページからの歳出について御説明申し上げます。歳出の款1事業費、項1事業費、目1事業費のうち主なものは、医療費・医療見舞金などからなる扶助費の72万4,000円と、学童等災害共済基金積立金の16万1,000円でございます。
 続きまして、歳入について御説明申し上げます。予算説明書の70ページでございます。歳入の主なものは、款1共済掛金収入、項1共済掛金収入、目1共済掛金収入の104万8,000円と、款4財産収入、項1財産運用収入、目1利子及び配当金の16万円でございます。
 以上、よろしく御審議のほど、お願い申し上げます。

△市長提出議案第33号 平成20年度戸田市中小企業従業員退職金等福祉共済事業特別会計予算 説明
◎河合悦治 市民生活部長  議長。
○奥田実 議長  河合市民生活部長。
◎河合悦治 市民生活部長  議案第33号平成20年度戸田市中小企業従業員退職金等福祉共済事業特別会計予算につきまして御説明申し上げます。
 予算書の75ページをお開き願います。参考資料は143ページからでございます。
 初めに、第1条におきまして、歳入歳出の総額を、それぞれ3億8886万7,000円と定めるものでございます。
 それでは、歳出の主なものから申し上げます。83ページをお願いいたします。款2事業費、項1・目1共済事業費のうち、事業1の中小企業従業員退職金等福祉共済事業につきましては、交付金のうち退職一時金等として、これまでの実績を踏まえ、また、今後、本市の退職金制度から国の退職金制度への移行を見込みまして、185名分を計上いたしたものでございます。次に、事業2の中小企業従業員退職金等福祉共済資金貸付事業につきましては、福祉資金貸付金3件分を計上いたしたものでございます。次に、事業3の中小企業従業員退職金等福祉共済積立金につきましては、基金積立金として、一般会計繰入金及び基金利子を計上いたし、また、退職福祉金積立金としては、共済収入及び福祉資金貸付金の元利回収金を見込み、計上いたしたものでございます。
 次に、歳入の主なものを申し上げます。80ページへお戻りいただきたいと存じます。款1共済収入、項1・目1中小企業福祉共済収入につきましては、年間延べ口数に1口当たりの掛金1,100円を乗じた額を計上いたしたところでございます。次に、款2繰入金、項1・目1一般会計繰入金でございますが、制度の安定を図るため、一般会計から繰り入れをお願いするものでございます。繰入額につきましては、本制度の見直しに伴い、前年度200万円減の3300万円といたしたものでございます。また、項2・目1基金繰入金につきましては、歳出の事業費のうち、福祉共済事業及び資金貸付事業に見合う額を計上いたしたものでございます。次に、款3財産収入、項1財産運用収入、目1利子及び配当金につきましては、基金納付金及び掛金の利子を計上いたしたものでございます。
 以上でございます。よろしくお願い申し上げます。

△市長提出議案第34号 平成20年度戸田市医療保健センター特別会計予算 説明
◎小槻保美 医療保健センター事務長  議長。
○奥田実 議長  小槻医療保健センター事務長。
◎小槻保美 医療保健センター事務長  議案第34号平成20年度戸田市医療保健センター特別会計予算につきまして御説明申し上げます。
 ?4特別会計予算書87ページをお開き願います。なお、参考資料は145ページからでございます。
 初めに第1条は、歳入歳出予算の総額を、それぞれ5億6139万6,000円と定めるものでございます。第2条は、債務負担行為を定めたものでございます。
 それでは、歳出の主なものにつきまして御説明を申し上げます。98ページをお開き願います。款1総務費、項1総務管理費、目1一般管理費につきましては、99ページに移りまして、事業2の一般管理費につきましては、医療保健センターの運営に要します事務的経費でございます。次に、100ページに移りまして、事業3は医療保健センター運営委員会の開催に要します経費でございます。次に、事業4の医療保健センター管理費につきましては、施設の維持管理に要します光熱水費及び委託料等の経費でございます。次に、101ページに移りまして、款2事業費、項1施設事業費、目1診療事業費、事業1の診療事業につきましては、内科・小児科等の外来診療及び19床の入院診療に要します医薬材料費、及び窓口受付業務委託料等の経費でございます。次に、103ページに移りまして、目2居宅療養管理指導事業につきましては、介護保険制度に基づき、在宅療養者へ定期的な管理指導を行うために要する経費でございます。
 続きまして、歳入につきまして御説明を申し上げます。94ページにお戻り願います。款1診療収入、項1外来収入の、目1国民健康保険診療報酬収入から目6その他の診療収入までにつきましては、外来診療事業に伴います国民健康保険等の各保険別の診療報酬及び患者一部負担金、並びに健康診断などの保険外診療に係る収入でございます。項2入院収入の目1から目5までにつきましては、入院診療に係る各保険別の診療報酬及び患者一部負担金でございます。次に、95ページに移りまして、款2介護保険収入につきましては、在宅療養管理指導に係る収入でございます。次に、96ページに移りまして、款3使用料及び項2手数料につきましては、診断書等の発行に伴います手数料でございます。次に、款5繰入金につきましては、本会計の財源を補うため、一般会計からの繰り入れをお願いするものでございます。次に、款6繰越金につきましては、前年度繰越金を見込み、計上したものでございます。
 以上で説明を終わります。よろしくお願い申し上げます。

△市長提出議案第35号 平成20年度戸田市交通災害共済事業特別会計予算 説明
◎河合悦治 市民生活部長  議長。
○奥田実 議長  河合市民生活部長。
◎河合悦治 市民生活部長  議案第35号平成20年度戸田市交通災害共済事業特別会計予算につきまして御説明申し上げます。
 予算書109ページをお開き願います。参考資料は147ページでございます。
 初めに第1条におきまして、歳入歳出予算の総額を、それぞれ1668万2,000円と定めるものでございます。
 それでは、歳出の主なものから申し上げます。116ページをお開き願います。款1・項1・目1事業費のうち、交通災害共済事業の節8報償費につきましては、各町会に交通災害共済の加入取りまとめをお願いしておりますことに伴う謝礼を計上いたしたものでございます。次に、節20の扶助費につきましては、共済見舞金として必要見込み額を計上いたしたものでございます。
 続きまして、歳入につきまして申し上げます。114ページへお戻りいただきたいと存じます。款1共済掛金収入につきましては、人口比11%の加入率を見込みまして計上いたしたものでございます。款2繰入金、項1一般会計繰入金につきましては、基金残高等を考慮いたしまして、前年度と同額といたしたものでございます。項2基金繰入金につきましては、共済見舞金が不足する場合に、交通災害共済基金から繰り入れるものでございます。
 以上でございます。よろしくお願い申し上げます。

△市長提出議案第36号 平成20年度戸田市海外留学奨学事業特別会計予算 説明
◎古澤立巳 教育部長  議長。
○奥田実 議長  古澤教育部長。
◎古澤立巳 教育部長  議案第36号平成20年度戸田市海外留学奨学事業特別会計予算について御説明申し上げます。
 特別会計予算書の117ページ、参考資料は149ページでございます。
 第1条につきましては、本事業の予算総額を、歳入歳出それぞれ490万1,000円と定めるものでございます。第2条につきましては、第2表の債務負担行為を定めさせていただくものでございます。
 それでは、歳出から御説明申し上げます。予算説明書の125ページをお開き願います。歳出の主なものは、款2事業費、項1事業費、目1事業費の400万円でございます。これは留学生5人分の経費を見込んだものでございます。
 これに見合う歳入といたしましては、124ページにお戻りいただきまして、款1財産収入、項1財産運用収入、目1利子及び配当金の151万円と、款2繰入金、項1海外留学奨学基金繰入金、目1海外留学奨学基金繰入金の319万円などでございます。
 以上、よろしく御審議のほど、お願い申し上げます。

△市長提出議案第37号 平成20年度戸田市老人保健特別会計予算 説明
◎武内利雄 福祉部長  議長。
○奥田実 議長  武内福祉部長。
◎武内利雄 福祉部長  議案第37号平成20年度戸田市老人保健特別会計予算について御説明申し上げます。
 特別会計予算書129ページからでございます。なお、参考資料は151ページから154ページまででございます。
 今回お願いしております歳入歳出予算の総額は、それぞれ4億6900万円と定めるものでございます。前年度と比較いたしますと、41億2600万円の減額となります。これは、平成20年4月から後期高齢者医療制度に移行するために、平成20年3月診療分の医療費等の支払いによるもののみとなったためでございます。
 それでは、歳出から御説明申し上げます。138ページをお開き願いたいと存じます。款1総務費、項1総務管理費、目1一般管理費につきましては、事務的経費でございます。139ページに移りまして、款2・項1医療諸費、目1医療給付費につきましては、医療機関における医療給付額を計上したものでございます。目2医療費支給費につきましては、柔道整復など現金支給分の医療費でございます。目3審査支払手数料につきましては、国保連合会や支払基金等の審査機関に、診療報酬明細書の審査及び支払い事務を委託する費用を計上したものでございます。140ページをお開き願いたいと存じます。款3諸支出金につきましては、項目どりでございます。141ページに移りまして、款4は予備費でございます。
 続きまして、歳入について御説明申し上げます。136ページにお戻りいただきたいと存じます。款1・項1支払基金交付金、目1医療費交付金につきましては、医療に要する費用の社会保険診療報酬支払基金からの交付金でございます。目2審査支払手数料交付金につきましては、診療報酬の審査支払い事務を審査機関手数料に見合う額を計上したものでございます。款2国庫支出金、項1国庫負担金、目1医療費負担金につきましては、医療に要する費用の国負担分を計上したものでございます。項2国庫補助金、目1総務費補助金につきましては、老人医療費適正化対策事業に対する補助金でございます。款3県支出金、項1県負担金、目1医療費負担金につきましては、医療に要する費用の県負担分を計上したものでございます。137ページに移りまして、款4繰入金、項1・目1の一般会計繰入金につきましては、事務費分を含めた市負担分を計上したものでございます。款5繰越金及び款6諸収入につきましては、項目どりでございます。
 以上で説明を終わります。よろしくお願いを申し上げます。

△市長提出議案第38号 平成20年度戸田市火災共済事業特別会計予算 説明
◎河合悦治 市民生活部長  議長。
○奥田実 議長  河合市民生活部長。
◎河合悦治 市民生活部長  議案第38号平成20年度戸田市火災共済事業特別会計予算につきまして御説明申し上げます。
 予算書143ページをお開き願います。参考資料は155ページでございます。
 初めに第1条におきまして、歳入歳出予算の総額を、それぞれ407万2,000円と定めるものでございます。
 それでは、歳出の主なものから申し上げます。149ページをお開き願います。款1・項1・目1事業費のうち、火災共済事業の節8報償費につきましては、各町会に火災共済の加入取りまとめをお願いいたしておりますことに伴う謝礼を計上いたしたものでございます。次に、節20扶助費につきましては、共済見舞金として必要見込み額を計上いたしたものでございます。
 続きまして、歳入につきまして申し上げます。148ページにお戻りいただきたいと存じます。款1共済掛金収入につきましては、世帯比7%の加入率を見込みまして計上いたしたものでございます。次に、款2繰入金、項1基金繰入金につきましては、共済見舞金が不足する場合に、火災共済基金から繰り入れるものでございます。
 以上でございます。よろしくお願い申し上げます。

△市長提出議案第39号 平成20年度戸田市介護老人保健施設事業特別会計予算 説明
◎小槻保美 医療保健センター事務長  議長。
○奥田実 議長  小槻医療保健センター事務長。
◎小槻保美 医療保健センター事務長  議案第39号平成20年度戸田市介護老人保健施設事業特別会計予算につきまして御説明申し上げます。
 ?4特別会計予算書151ページをお開き願います。なお、参考資料は157ページからでございます。
 初めに第1条は、予算の総額を、歳入歳出それぞれ5億7014万4,000円とするものでございます。
 それでは、歳出から主なものにつきまして御説明申し上げます。161ページをお開き願います。款1総務費、項1施設管理費、目1一般管理費といたしましては、162ページに移りまして、事業2の一般管理費につきましては、介護老人保健施設運営に要します事務的経費でございます。163ページに移りまして、事業3の介護老人保健施設管理費は、施設設備の運営管理にかかわります総合管理業務委託料等の経費でございます。164ページに移りまして、款2サービス事業費、項1・目1居宅サービス事業費につきましては、通所リハビリテーション及び短期入所事業の運営に要します経費でございます。165ページに移りまして、項2・目1施設介護サービス事業費につきましては、長期入所者へのサービスに要します医薬材料費、給食調理業務委託料等でございます。167ページに移りまして、款3・項1公債費につきましては、介護老人保健施設建設事業債についての元金及び利子の償還金でございます。
 続きまして、歳入につきまして御説明申し上げます。158ページにお戻り願います。款1サービス収入、項1介護給付費等収入の目1から目3につきましては、通所・短期入所及び長期入所事業にかかわります介護給付費等の収入でございます。項2自己負担金収入につきましては、施設利用にかかわります利用者の介護保険に基づきます自己負担分でございます。次に、款2使用料及び手数料、項1使用料につきましては、居住費・食費等の利用者負担の収入でございます。159ページに移りまして、項2手数料につきましては、主治医意見書作成料等でございます。次に、款3繰入金につきましては、本会計の財源を補うため、一般会計から繰り入れをお願いするものでございます。款4繰越金につきましては、前年度繰越金を見込み、計上したものでございます。
 以上で説明を終わります。よろしくお願い申し上げます。

△市長提出議案第40号 平成20年度戸田市新曽第一土地区画整理事業特別会計予算 説明
◎岡田隆司 都市整備部長  議長。
○奥田実 議長  岡田都市整備部長。
◎岡田隆司 都市整備部長  議案第40号平成20年度戸田市新曽第一土地区画整理事業特別会計予算について御説明申し上げます。
 ?4の予算書173ページをお開き願います。なお、参考資料につきましては、161ページから164ページでございます。
 まず第1条は、予算の総額を、歳入歳出それぞれ28億1177万1,000円とするものでございます。第2条は、債務負担行為を定めたものでございます。
 それでは歳出から御説明をいたします。182ページをお開き願います。款1会議費、項1・目1審議会会議費でございますが、土地区画整理審議会委員の報酬のほか、同審議会の運営に要する経費でございます。次に、182ページから185ページにかけましての款2総務費、項1総務管理費、目1一般管理費でございますが、土地区画整理事業を行うための事務的経費でございます。次に、185ページの、目2評価員会費でございますが、土地区画整理評価員の報酬及び評価員会の運営に要する経費でございます。186ページに移りまして、款3・項1事業費、目1調査設計費でございますが、街区点及び画地点復元測量等の委託、及び調査設計に要する費用でございます。目2物件補償費でございますが、事業1建築物等補償調査費につきましては、187ページに移りまして、建築物等調査積算業務等の委託、また、土地の賃借料及び建物等の移転に伴う補償金でございます。また、事業2仮設住宅建築事業につきましては、土地区画整理事業による立ち退きにより一時的に入居する仮設住宅の維持管理に要する経費でございます。目3工事費でございますが、事業1宅地整備事業につきましては、188ページに移りまして、道路築造等工事設計業務委託料及び道路築造等の工事請負費、並びに占用物件の移設等の補償金等でございます。また、事業2調整池維持管理事業につきましては、4‐2号調整池の維持管理に要する経費でございます。款4・項1公債費、目1元金及び目2利子につきましては、臨時地方道整備事業債の元金及び利子の償還金でございます。以上で歳出についての説明を終わります。
 続きまして、歳入について御説明申し上げます。恐れ入りますが、180ページにお戻り願います。主な歳入財源を申し上げます。款1・項1・目1保留地処分金につきましては、20年度中に売却を見込んだ額を計上したものでございます。款3国庫支出金、項1国庫補助金、目1事業費国庫補助金につきましては、土地区画整理事業に係る国庫補助金、まちづくり交付金等を見込んで計上したものでございます。181ページに移りまして、款5繰入金、項1・目1一般会計繰入金につきましては、一般会計からの繰入金をお願いするものでございます。また、款6・項1・目1繰越金につきましては、前年度の繰越金を計上したものでございます。
 以上で説明を終わります。よろしくお願い申し上げます。

△市長提出議案第41号 平成20年度戸田市介護保険特別会計予算 説明
◎武内利雄 福祉部長  議長。
○奥田実 議長  武内福祉部長。
◎武内利雄 福祉部長  議案第41号平成20年度戸田市介護保険特別会計予算について御説明申し上げます。
 特別会計予算書195ページをお願いいたします。なお、参考資料は165ページから170ページでございます。
 それでは、予算の内容につきまして、順次、御説明申し上げます。第1条につきましては、歳入歳出予算の総額を34億4028万6,000円とするものでございます。第2条につきましては、債務負担行為について定めたものでございます。第3条につきましては、財政運営のための一時借入金の限度額を1億円と定めるものでございます。第4条につきましては、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足が生じた場合の歳出予算の流用について定めたものでございます。
 それでは、歳出の主なものから申し上げます。208ページをお願いいたします。款1総務費、項1総務管理費、目1一般管理費につきましては、要介護認定システムにかかわる機器の保守業務、システム関連機器の賃借料のほか、介護保険業務の運営に要する諸経費でございます。次に、209ページをお願いいたします。項2徴収費、目1賦課徴収費につきましては、コンビニ収納事務代行等、第1号被保険者の保険料の賦課徴収にかかわる諸経費でございます。次に、210ページをお願いいたします。項3・目1介護認定審査会費につきましては、介護認定審査会に要する諸経費でございます。次に、211ページをお願いいたします。項4・目1趣旨普及費につきましては、介護保険制度の周知を図るためのパンフレット作成・配布等の広報に要する諸経費でございます。款2保険給付費、項1介護サービス等諸費、目1介護サービス給付費につきましては、要介護者に対します給付費を計上するものでございます。次に、212ページをお願いいたします。項2介護予防サービス等諸費、目1介護予防サービス給付費につきましては、要支援者に対します給付費を計上するものでございます。項3高額介護サービス等費、目1高額介護サービス費につきましては、1割の自己負担額が一定の額を超えた場合に、自己負担額を軽減するために給付する経費を計上するものでございます。次に、213ページをお願いいたします。項4・目1審査支払手数料につきましては、国保連合会に委託して行う給付費の審査にかかわる手数料を計上するものでございます。項5特定入所者介護サービス等費、目1特定入所者介護サービス費につきましては、所得の低い方の施設利用が困難とならないよう、自己負担額を軽減するために給付する経費を計上するものでございます。次に、214ページをお願いいたします。款4・項1・目1保健福祉事業費につきましては、高額介護サービス費貸付金についての計上でございますが、高額介護サービス費は、利用者が一たん支払った後に償還払いとなりますことから、一時的に貸し付けを行うための所要額を計上するものでございます。款5地域支援事業費、項1・目1介護予防事業費につきましては、要支援・要介護になるおそれの高い特定高齢者を選定するための生活機能評価業務や、介護予防事業を実施するための所要額を計上するものでございます。次に、215ページをお願いいたします。項2包括的支援事業・任意事業費、目1包括的・継続的ケアマネジメント支援事業費につきましては、地域包括支援センターの安定的運営を行うための所要額を計上するものでございます。目2任意事業につきましては、家族介護教室を実施するための所要額を計上するものでございます。216ページをお願いいたします。目3地域包括支援センター運営協議会費につきましては、地域支援事業を担う地域包括支援センターの適正な運営の確保等を目的として設置いたします、地域包括支援センター運営協議会を開催するための諸経費を計上するものでございます。次に、217ページをお願いいたします。款6・項1基金積立金、目1介護保険給付費準備基金積立金につきましては、介護保険給付費準備基金への積み立てを計上するものでございます。款7公債費、項2・目1財政安定化基金償還金につきましては、平成17年度に借り入れました財政安定化基金の償還額を計上するものでございます。次に、218ページをお願いいたします。款8諸支出金、項1償還金及び還付加算金、目1第1号被保険者保険料還付金につきましては、第1号被保険者の保険料の還付金を計上したものでございます。
 続きまして、歳入の主なものについて申し上げます。203ページにお戻りいただきたいと存じます。款1保険料、項1介護保険料、目1第1号被保険者保険料につきましては、第1号被保険者の保険料徴収額を計上したものでございます。款3国庫支出金、項1国庫負担金、目1介護給付費負担金につきましては、平成20年度介護給付費給付見込み額に対します国の負担分を計上するものでございます。項2国庫補助金、目1調整交付金につきましては、本市の調整交付金見込み率を、第3期介護保険事業計画におきまして0.34%と算出しておりますので、標準給付費見込み額に乗じて計上するものでございます。目2地域支援事業交付金(介護予防事業)につきましては、地域支援事業におきます介護予防事業にかかわる経費の国負担分を計上するものでございます。目3地域支援事業交付金(包括的支援事業・任意事業)につきましては、地域支援事業における包括的支援事業・任意事業にかかわる経費の国負担分を計上するものでございます。次に、204ページをお願いいたします。款4県支出金、項1県負担金、目1介護給付費負担金につきましては、平成20年度介護給付費見込み額に対します県負担分を計上するものでございます。項3県補助金、目1地域支援事業交付金(介護予防事業)につきましては、地域支援事業における介護予防事業に係る経費の県負担分を計上するものでございます。目2地域支援事業交付金(包括的支援事業・任意事業)につきましては、地域支援事業における包括的支援事業・任意事業にかかわる経費の県負担分を計上するものでございます。款5・項1支払基金交付金、目1介護給付費交付金につきましては、平成20年度介護給付費見込み額に対します社会保険診療報酬支払い基金の負担分を計上するものでございます。目2地域支援事業支援交付金につきましては、地域支援事業における介護予防事業に係る経費に対する社会保険診療報酬支払基金の負担分を計上するものでございます。205ページをお願いいたします。款6財産収入、項1財産運用収入、目1利子及び配当金につきましては、介護保険給付費準備基金の利子を計上したものでございます。款7繰入金、項1一般会計繰入金、目1介護給付費繰入金、目2地域支援事業繰入金(介護予防事業)、及び目3地域支援事業繰入金(包括的支援事業・任意事業)につきましては、市負担分を法定割合に基づき積算し計上したものでございます。目4事務費繰入金につきましては、介護保険制度運営に要する事務経費として一般会計から繰り入れをするものでございます。目5生活機能評価繰入金につきましては、地域支援事業の介護予防事業として実施いたします生活機能評価業務の所要額が介護予防事業の法定割合を上回った場合に、一般会計から繰り入れるものでございます。次に、206ページをお願いいたします。款9諸収入のうち、項3貸付金元利収入、目1高額介護サービス費貸付金元利収入につきましては、歳出での高額介護サービス費貸付金の返済額を計上したものでございます。その他の項目につきましては、項目どりをいたしたものでございます。
 以上で説明を終わります。よろしくお願いを申し上げます。

△市長提出議案第42号 平成20年度戸田市新曽第二土地区画整理事業特別会計予算 説明
◎岡田隆司 都市整備部長  議長。
○奥田実 議長  岡田都市整備部長。
◎岡田隆司 都市整備部長  議案第42号平成20年度戸田市新曽第二土地区画整理事業特別会計予算について御説明を申し上げます。
 ?4の予算書223ページをお開き願います。なお、参考資料につきましては、171ページから172ページでございます。
 第1条は、予算の総額を、歳入歳出それぞれ4億8396万円とするものでございます。第2条は、債務負担行為を定めたものでございます。
 それでは、歳出から御説明を申し上げます。232ページをお開き願います。款1会議費、項1・目1審議会会議費でございますが、土地区画整理審議会委員の報酬のほか、同審議会の運営に要する経費でございます。次に、232ページから234ページにかけましての、款2総務費、項1総務管理費、目1一般管理費でございますが、事業に要する事務的経費でございます。234ページに移りまして、目2評価員会費でございますが、土地区画整理評価員の報酬及び評価員会の運営に要する経費でございます。款3・項1事業費、目1調査設計費でございますが、235ページに移りまして、仮換地及び画地確定測量修正業務等の委託料でございます。目2物件補償費でございますが、事業1建築物等補償調査費につきましては、建築物等調査積算業務等の委託、また、建物等の移転に伴う補償金でございます。236ページに移りまして、目3工事費でございますが、事業1宅地整備事業につきましては、道路築造等工事設計業務委託料及び道路築造等の工事請負費、並びに占用物件の移設等の補償金等でございます。以上で歳出についての説明を終わります。
 続きまして、歳入について御説明申し上げます。恐れ入りますが230ページにお戻り願います。主な歳入財源を申し上げます。款1・項1・目1保留地処分金につきましては、20年度中に売却を見込んだ額を計上したものでございます。款3国庫支出金、項1国庫補助金、目1事業費国庫補助金につきましては、土地区画整理事業に係る国庫補助金、まちづくり交付金等を見込んで計上したものでございます。款4繰入金、項1・目1一般会計繰入金につきましては、一般会計からの繰入金をお願いするものでございます。款5・項1・目1繰越金につきましては、前年度の繰越金を計上したものでございます。
 以上で説明を終わります。よろしくお願い申し上げます。

△市長提出議案第43号 平成20年度戸田市後期高齢者医療特別会計予算 説明
◎武内利雄 福祉部長  議長。
○奥田実 議長  武内福祉部長。
◎武内利雄 福祉部長  議案第43号平成20年度戸田市後期高齢者医療特別会計予算について御説明申し上げます。
 特別会計予算書241ページからでございます。なお、参考資料は173ページから175ページまででございます。
 後期高齢者医療特別会計は、平成20年度からの制度実施に当たり、高齢者の医療の確保に関する法律第49条の規定によりまして、後期高齢者医療に関する収入及び支出については、特別会計を設け処理することとなったものでございます。
 それでは、予算の内容から御説明申し上げます。今回お願いしております歳入歳出予算の総額は、それぞれ7億533万6,000円と定めたものでございます。
 それでは、歳出から御説明申し上げます。248ページをお開き願いたいと存じます。款1総務費、項1総務管理費、目1一般管理費につきましては、この事業を本市で行うための事務的経費を計上するものでございます。項2・目1徴収費につきましては、保険料の徴収に要する経費を計上するものでございます。249ページに移りまして、款2・項1・目1後期高齢者医療広域連合納付金につきましては、本市の被保険者から徴収いたしました保険料と、本市の一般会計から繰り入れられました保険基盤安定繰入金及び審査等に係る事務費を、納付金として埼玉県後期高齢者医療広域連合へ支払うための費用を計上するものでございます。250ページをお願いいたします。款3・項1・目1後期高齢者健康診査事業につきましては、後期高齢者の保健事業として行います健康診査に係る経費でございます。款4・項1・目1予備費につきましては、項目どりでございます。
 続きまして、歳入について御説明申し上げます。246ページにお戻りいただきたいと存じます。款1・項1・目1後期高齢者医療保険料につきましては、特別徴収及び普通徴収による保険料の徴収額を計上するものでございます。款2後期高齢者医療広域連合支出金、項1・目1後期高齢者医療広域連合委託金につきましては、後期高齢者の健康診査に係る広域連合からの費用負担分でございます。款3・項1繰入金、目1一般会計繰入金につきましては、本市が行います窓口業務や保険料の徴収業務等事務費に要する費用と、低所得者等への保険料軽減分を県と本市で負担いたします保険基盤安定繰入金を計上するものでございます。
 以上で説明を終わります。よろしくお願いを申し上げます。

△市長提出議案第44号 平成20年度戸田市在宅介護支援事業特別会計予算 説明
◎小槻保美 医療保健センター事務長  議長。
○奥田実 議長  小槻医療保健センター事務長。
◎小槻保美 医療保健センター事務長  議案第44号平成20年度戸田市在宅介護支援事業特別会計予算につきまして御説明申し上げます。
 初めに、本特別会計は、さきの議案第15号戸田市特別会計条例の一部を改正する条例で御提案申し上げましたとおり、平成20年度から新たに設置を予定しております、在宅介護支援事業、訪問看護事業、地域包括支援事業に関します特別会計でございます。
 それでは、特別会計予算書253ページをお開き願います。なお、参考資料は177ページからでございます。
 第1条は、予算の総額を、歳入歳出それぞれ1億3976万9,000円とするものでございます。
 それでは、歳出から主なものにつきまして御説明申し上げます。260ページをお開き願います。款1・項1・目1西老人介護支援センター事業費ですが、事業2居宅介護支援事業につきましては、介護保険法に基づきます相談事業の運営に要します事務的経費や、非常勤職員賃金及びケアプラン作成システム等の賃借料でございます。次に、262ページに移りまして、款2・項1・目1訪問看護ステーション事業費につきましては、事業2では各種医療保険法に基づきます訪問看護事業、263ページに移りまして、事業3につきましては、介護保険法に基づきます訪問看護事業と、それぞれの法制度に基づきます訪問看護事業の運営に要します委託料等の経費でございます。次に、264ページに移りまして、款3・項1・目1地域包括支援センター事業費につきましては、新たに介護老人保健施設の所管となりました事業でございます。265ページに移りまして、事業2地域包括支援センター運営事業につきましては、戸田市内の中央及び西部地域を対象として実施するもので、臨時職員賃金及び介護予防プラン作成業務にかかわる委託料が主な経費でございます。
 続きまして、歳入につきまして御説明申し上げます。258ページにお戻り願います。款1・項1西老人介護支援センター事業収入につきましては、要介護者にかかわる介護給付費及び認定調査料等の収入でございます。次に、款2訪問看護ステーション事業収入につきましては、項1では医療保険、項2では介護保険にかかわる、それぞれの保険制度に基づきます訪問看護収入の見込みを計上いたしたものでございます。次に、259ページに移りまして、款3・項1地域包括支援センター事業収入につきましては、介護予防にかかわるケアプラン作成事業収入、及び地域包括支援事業運営にかかわります受託収入でございます。次に、款4繰入金につきましては、本会計の財源を補うため一般会計から繰り入れをお願いするものでございます。
 以上で説明を終わります。よろしくお願い申し上げます。

△市長提出議案第45号 平成20年度戸田市水道事業会計予算 説明
◎田辺康夫 水道部長  議長。
○奥田実 議長  田辺水道部長。
◎田辺康夫 水道部長  それでは、議案第45号平成20年度戸田市水道事業会計予算について御説明申し上げます。
 予算書は別冊?7、参考資料は別冊No.8になりますので、お願いいたします。
 別冊?7の予算書の1ページをお開きください。まず、第2条におきまして、予算の大綱となる業務の予定量を定めてございます。給水戸数を5万3,500戸、年間総給水量を1623万9,000立方メートル、1日平均給水量を4万4,490立方メートルとしたところでございます。主要な建設改良事業といたしましては、配水管布設事業、浄水場整備事業及び配水管改良事業を、それぞれ実施いたすものでございます。次に、第3条、収益的収入及び支出の予定額でございますが、水道事業収益の総額を25億1682万4,000円に、水道事業費用の総額を23億2584万3,000円にそれぞれ定めるものでございます。2ページをお願いいたします。第4条、資本的収入及び支出の予定額でございますが、資本的収入の総額を9663万2,000円に、資本的支出の総額を12億6450万4,000円に、それぞれ定めるものでございます。なお、資本的収入額が資本的支出額に対し不足いたします11億6787万2,000円につきましては、当年度分損益勘定留保資金等で補てんいたす予定でございます。第5条は、債務負担行為について定めたものでございます。次に、3ページの第6条から第9条までは、一時借入金の限度額について、また、予算の流用できる範囲、及び議会の議決を経なければ流用できない経費、並びにたな卸資産購入限度額について、それぞれ定めたものでございます。4ページからは、予算に関する説明書でございます。6ページと7ページをお開きください。予算の実施計画でございますが、収益的収支、資本的収支それぞれに予算の科目別予定額を示したものでございます。8ページをお願いいたします。受入資金と支払資金を区分ごとに示した年間の資金計画でございます。9ページから13ページにかけましては、給与費明細書でございますが、説明は省略させていただきます。14ページをお開きください。予算第5条で定めた債務負担行為に関する調書で、給水台帳ファイリングシステム賃借料ほか2件について、平成22年度までの債務負担を定めたものでございます。続く15ページは、平成19年度の予定損益計算書でございます。16ページから19ページにつきましては、平成19年度と20年度の予定貸借対照表をそれぞれ示したものでございます。
 次に、主な収入と支出の内容につきまして、別冊?8の参考資料により説明させていただきます。
 別冊?8の2ページをお開きください。収益的収入及び支出について申し上げます。収入、款1水道事業収益は25億1682万4,000円。対前年度比較では0.7%の増でございます。また、支出、款1水道事業費用は23億2584万3,000円。対前年度比較では1.4%の減でございます。次に、3ページをお願いいたします。収入の主なものから申し上げます。収入説明の款1水道事業収益、項1営業収益、目1給水収益、節1水道料金について申し上げます。水道料金は、基本料金と従量料金により構成されております。基本料金につきましては、契約者数が、わずかではありますが増加を続けておりますことから若干の増加を見込み、対前年度比較1.8%の増といたしました。一方、使用水量に応じた料金であります従量料金につきましては、平成17年度をピークに水需要の伸び悩みが続いており、いまだ増加に転ずる要素が見られないことから、対前年度比較で0.1%の減といたしました。水道料金全体では、対前年度比較で0.2%増でございます。次に、水道料金以外の主な収入といたしましては、3ページ下段、目2その他営業収益、節2負担金でございます。これは給水装置の新設等分担金、及び水道利用加入金でございます。来年度予定されております住宅建設の動向等を見まして、対前年度比較で8.9%の減を見込んだものでございます。次に、ページが飛びまして、6ページから7ページをお願いいたします。費用説明に移りまして、主なもののうち、7ページの款1水道事業費用、項1営業費用、目1原水及び浄水費、節13委託料でございますが、こちらは浄水場の運転管理及び水質検査等の委託料でございます。続いて、8ページをお願いいたします。中段の節23受水費でございます。これは給水量全体の約80%を占めております埼玉県からの用水購入費で、対前年度比0.3%の増でございます。10ページをお願いいたします。目2排水及び給水費、節13委託料でございますが、配水管理用としまして、漏水修理委託及び導水調査委託等の経費、給水管理用としまして、検定満期量水器交換委託等の経費でございます。12ページをお願いします。目3業務費、節13委託料でございますが、主なものは水道料金及び給水受付事務委託でございます。この委託は、水道料金事務全般と給水の窓口部門の2つの業務を、平成20年度から一体化して委託するものでございます。その他、コンビニエンスストア収納事務代行及び電算システム保守点検等の委託料でございます。目4総係費、節1報酬でございます。平成20年度から新たに設置いたします上下水道事業経営審議会委員の報酬を計上しております。13ページに移りまして、節13委託料には、地域水道ビジョン策定業務委託料を計上しております。これは水道施設の更新と耐震化などを主とした、向こう10カ年の中長期経営計画を策定するものでございます。15ページをお願いします。中段、目5減価償却費、節36有形固定資産減価償却費でございますが、構築物、機械及び装置等について、耐用年数に応じた法定償却分の経費を計上したものでございます。16ページをお願いします。項2営業外費用、目1支払利息、節43企業債利息は、企業債借入金の支払い利息でございます。
 18ページをお開きください。資本的収入及び支出について申し上げます。収入、款1資本的収入といたしましては9663万2,000円。対前年度比較では92%の大幅な増加となっております。これは工事負担金の増加によるものでございます。また、支出、款1資本的支出といたしましては12億6450万4,000円。建設改良費の増加により、対前年度比較24.5%の増となっております。次に、19ページをお願いいたします。収入説明、款1資本的収入、項2他会計負担金でございますが、これは消火栓整備工事の財源となる負担金でございます。続く、項3工事負担金でございますが、下水道事業関連、区画整理関連による配水管布設替工事の負担金でございます。20ページをお願いします。ここからは資本的支出の説明でございます。初めに、款1資本的支出、項1建設改良費、目1拡張事業費でございますが、配水管布設事業の設計業務委託料等及び工事請負費を計上いたしました。目2浄水施設費でございます。まず、節13委託料の浄水場配水池等耐震診断業務委託でございますが、これは、先ほど御説明いたしました地域水道ビジョンの策定に関連しまして、浄水・排水施設の耐震診断を実施するものでございます。ほかに、定期的な浄水施設の更新に伴う設計委託及び工事請負費を計上いたしました。21ページをお願いいたします。目3配水施設費、節36工事請負費につきましては、単独工事として老朽配水管更新工事を、また、特定財源充当工事として、消火栓整備工事及び下水道事業関連等で実施する布設替工事を計上いたしました。次の目4量水器購入費につきましては、新設量水器検定満期量水器等の費用を計上いたしました。22ページをお願いいたします。項2企業債償還金、目1企業債償還金につきましては、企業債借入金の元金償還分を計上いたしたものでございます。
 以上で、平成20年度戸田市水道事業会計の予算の説明を終わります。よろしくお願い申し上げます。

△散会の宣告
○奥田実 議長  以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。
 本日は、これをもって散会いたします。

   散 会 13時58分