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埼玉県 戸田市

平成18年12月定例会(第4回)−11月29日-目次




平成18年12月定例会(第4回)

 平成18年
               戸 田 市 議 会 会 議 録
     第 4 回

              目          次
  月  日 曜         議            事
         ○会期日程
         ○招集告示………………………………………………………………………… 1
         ○応招・不応招議員……………………………………………………………… 2
         ○説明のため出席した者………………………………………………………… 2
         ○職務のため出席した事務局職員……………………………………………… 2
11月29日 水 ○議事日程………………………………………………………………………… 3
         ○開会と開議の宣告……………………………………………………………… 4
         ○会議録署名議員の指名………………………………………………………… 4
         ○議会運営委員長報告…………………………………………………………… 4
         ○会期の決定……………………………………………………………………… 5
         ○閉会中継続審査事件に関する各委員長報告並びに質疑
          ◇総務常任委員長報告………………………………………………………… 5
          ◇議会運営委員長報告………………………………………………………… 6
          ◇指定管理者制度特別委員長報告…………………………………………… 7
          ◇交通環境対策特別委員長報告……………………………………………… 8
         ○調査事件に関する各委員長報告の承認について……………………………10
         ○市長提出議案等の一括上程(報告第10号、市長提出議案第90号〜同第110号)
          ……………………………………………………………………………………10
         ○市長あいさつ並びに提出議案等の総括説明…………………………………11
         ○報告第10号 説明………………………………………………………………14
         ○市長提出議案第90号 説明……………………………………………………14
         ○市長提出議案第91号 説明……………………………………………………15
         ○市長提出議案第92号 説明……………………………………………………15
         ○市長提出議案第93号 説明……………………………………………………16
         ○市長提出議案第94号 説明……………………………………………………17
         ○市長提出議案第95号、同第96号 一括説明…………………………………18
         ○市長提出議案第97号 説明……………………………………………………19
         ○市長提出議案第98号 説明……………………………………………………19
         ○市長提出議案第99号 説明……………………………………………………20
         ○市長提出議案第100号 説明………………………………………………… 20
         ○市長提出議案第101号 説明………………………………………………… 20
         ○市長提出議案第102号 説明………………………………………………… 24
         ○市長提出議案第103号 説明………………………………………………… 24
         ○市長提出議案第104号、同第105号 一括説明………………………………24
         ○市長提出議案第106号 説明………………………………………………… 25
         ○市長提出議案第107号 説明………………………………………………… 25
         ○市長提出議案第108号 説明………………………………………………… 26
         ○市長提出議案第109号 説明………………………………………………… 26
         ○市長提出議案第110号 説明………………………………………………… 27
         ○報告第10号 質疑………………………………………………………………27
         ○散会の宣告………………………………………………………………………28
11月30日 木 ○休 会
12月 1日 金 ○休 会
12月 2日 土 ○休 会
12月 3日 日 ○休 会
12月 4日 月 ○議事日程…………………………………………………………………………29
         ○開議の宣告………………………………………………………………………29
         ○市長提出議案第90号〜同第110号 質疑…………………………………… 29
         ○請願の一括上程(請願第7号、同第8号)………………………………………30
         ○市長提出議案並びに請願の委員会付託………………………………………30
         ○市長提出議案第111号 上程、説明………………………………………… 30
         ○散会の宣告………………………………………………………………………32
12月 5日 火 ○議事日程…………………………………………………………………………33
         ○開議の宣告………………………………………………………………………34
         ○一般質問
          ◇ 3番 菅原文仁議員…………………………………………………………34
          ◇ 1番 三浦芳一議員…………………………………………………………48
          ◇ 5番 遠藤英樹議員…………………………………………………………61
          ◇ 4番 中島浩一議員…………………………………………………………72
          ◇20番 高橋秀樹議員…………………………………………………………86
         ○時間延長の宣告…………………………………………………………………96
         ○(続)一般質問
          ◇13番 斎藤直子議員…………………………………………………………96
          ◇21番 神谷雄三議員……………………………………………………… 100
         ○散会の宣告…………………………………………………………………… 109
12月 6日 水 ○議事日程……………………………………………………………………… 111
         ○開議の宣告…………………………………………………………………… 112
         ○(続)一般質問
          ◇11番 手塚静枝議員……………………………………………………… 112
          ◇10番 馬場栄一郎議員…………………………………………………… 121
          ◇ 7番 榎本守明議員……………………………………………………… 130
          ◇ 6番 召田 厚議員……………………………………………………… 134
          ◇ 9番 花井伸子議員……………………………………………………… 142
          ◇19番 望月久晴議員……………………………………………………… 153
          ◇19番 本田 哲議員……………………………………………………… 168
         ○時間延長……………………………………………………………………… 170
         ○(続)一般質問
          ◇19番 本田 哲議員……………………………………………………… 170
         ○散会の宣告…………………………………………………………………… 178
12月 7日 木 ○議事日程……………………………………………………………………… 179
         ○開議の宣告…………………………………………………………………… 179
         ○(続)一般質問
          ◇12番 中名生隆議員……………………………………………………… 180
          ◇ 2番 鈴木麗子議員……………………………………………………… 184
          ◇15番 細井幸雄議員……………………………………………………… 196
          ◇ 8番 岡嵜郁子議員……………………………………………………… 201
         ○市長提出議案第111号 質疑、委員会付託
          ◇ 4番 中島浩一議員……………………………………………………… 214
          ◇10番 馬場栄一郎議員…………………………………………………… 217
          ◇ 8番 岡嵜郁子議員……………………………………………………… 219
         ○散会の宣告…………………………………………………………………… 223
12月 8日 金 ○常任委員会
12月 9日 土 ○休 会
12月10日 日 ○休 会
12月11日 月 ○特別委員会
12月12日 火 ○休 会
12月13日 水 ○休 会
12月14日 木 ○議事日程……………………………………………………………………… 225
         ○開議の宣告…………………………………………………………………… 226
         ○市長提出議案等に関する各委員長報告並びに質疑
          ◇総務常任委員長報告……………………………………………………… 226
          ◇文教・建設常任委員長報告……………………………………………… 227
          ◇健康福祉常任委員長報告………………………………………………… 228
          ◇市民生活常任委員長報告………………………………………………… 231
          ◇指定管理者制度特別委員長報告………………………………………… 231
         ○市長提出議案等に関する各委員長報告並びに質疑
         ○議案第90号 討論、採決
          ◇ 9番 花井伸子議員……………………………………………………… 232
         ○市長提出議案第91号〜同第100号 一括討論、一括採決 ……………… 233
         ○市長提出議案第101号 討論、採決 ……………………………………… 233
         ○市長提出議案第102号〜同第110号 一括討論、一括採決……………… 234
         ○市長提出議案111号 討論、採決
          ◇19番 望月久晴議員……………………………………………………… 234
          ◇ 5番 遠藤英樹議員……………………………………………………… 236
          ◇21番 神谷雄三議員……………………………………………………… 236
         ○請願第8号 討論、採決
          ◇18番 本田 哲議員……………………………………………………… 240
         ○市長提出議案第112号〜同第117号 一括上程、一括説明、委員会付託省略、一括討論、採決
          ………………………………………………………………………………… 241
         ○議員提出議案第9号、同第10号 一括上程、一括説明、委員会付託省略、一括討論、一括採決
          ………………………………………………………………………………… 242
         ○閉会中継続審査事件の委員会付託………………………………………… 243
         ○教育長あいさつ……………………………………………………………… 244
         ○市長あいさつ………………………………………………………………… 244
         ○議長あいさつ………………………………………………………………… 245
         ○閉会の宣告…………………………………………………………………… 245

 ──────────────────────────────────────────

         ◎議案等の一覧
          ○報告………………………………………………………………………… 247
          ○市長提出議案……………………………………………………………… 249
          ○議員提出議案……………………………………………………………… 301
          ○請願………………………………………………………………………… 303
          ○一般質問通告書…………………………………………………………… 305
          ○その他提出資料
           ◇委員会付託一覧表……………………………………………………… 315
           ◇閉会中継続審査事項一覧表…………………………………………… 315
         ◎議案等審議結果一覧表
          ○報告………………………………………………………………………… 317
          ○市長提出議案……………………………………………………………… 317
          ○議員提出議案……………………………………………………………… 318
          ○請願………………………………………………………………………… 318



               会   期   日   程

                           平成18年第4回戸田市議会定例会
                            自 11月29日
                                     16日間
                            至 12月14日

┌───┬──────┬──┬────┬────┬────────────────────┐
│ 日順 │  月 日  │ 曜 │ 時 間 │ 種 別 │     議  事  内  容     │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 1 │   29日│ 水 │10時 │ 本会議 │・開 会 ・議案等上程 ・総括説明   │
│   │      │  │    │    │・詳細説明               │
│   │      │  │    │    │(午後4時 一般質問通告受付締切)   │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 2 │   30日│ 木 │    │ 休 会 │・休 会(議案調査)           │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 3 │12月 1日│ 金 │    │ 休 会 │・休 会                │
│   │      │  │    │    │(午前12時 質疑通告受付締切)    │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 4 │    2日│ 土 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 5 │    3日│ 日 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 6 │    4日│ 月 │10時 │ 本会議 │・質 疑 ・請願の提出 ・委員会付託  │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 7 │    5日│ 火 │10時 │ 本会議 │・一般質問               │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 8 │    6日│ 水 │10時 │ 本会議 │・(続)一般質問            │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 9 │    7日│ 木 │10時 │ 本会議 │・(続)一般質問            │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 10 │    8日│ 金 │10時 │ 委員会 │・常任委員会              │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 11 │    9日│ 土 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 12 │   10日│ 日 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 13 │   11日│ 月 │10時 │ 委員会 │・特別委員会              │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 14 │   12日│ 火 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 15 │   13日│ 水 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼──────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 16 │   14日│ 木 │10時 │ 本会議 │・委員長報告並びに質疑         │
│   │      │  │    │    │・討論、採決 ・閉 会         │
└───┴──────┴──┴────┴────┴────────────────────┘



戸田市告示第171号


平成18年第4回戸田市議会定例会を次のとおり招集する。


平成18年11月22日


                               戸田市長 神 保 国 男


1 期  日  平成18年11月29日


2 場  所  戸田市役所議場



応招、不応招議員

〇応招議員(27人)
 1番 三 浦 芳 一 議員   2番 鈴 木 麗 子 議員   3番 菅 原 文 仁 議員
 4番 中 島 浩 一 議員   5番 遠 藤 英 樹 議員   6番 召 田   厚 議員
 7番 榎 本 守 明 議員   8番 岡 嵜 郁 子 議員   9番 花 井 伸 子 議員
10番 馬 場 栄一郎 議員  11番 手 塚 静 枝 議員  12番 中名生   隆 議員
13番 斎 藤 直 子 議員  14番 平 野   進 議員  15番 細 井 幸 雄 議員
16番 浅 井 隆 夫 議員  17番 熊 木 照 明 議員  18番 本 田   哲 議員
19番 望 月 久 晴 議員  20番 高 橋 秀 樹 議員  21番 神 谷 雄 三 議員
22番 奥 田   実 議員  23番 伊 東 秀 浩 議員  24番 山 崎 雅 俊 議員
25番 秋 元 良 夫 議員  26番 栗 原 隆 司 議員  27番 石 井 民 雄 議員

〇不応招議員(なし)

説明のため出席した者
神 保 国 男 市長   永 井 武 雄 助役   二 瓶 孝 雄 収入役
伊 藤 良 一 教育長   森 茂 善 一 消防長   岩 谷   務 総合政策部長
戸 塚 光 正 総務部長   河 合 悦 治 市民生活部長   武 内 利 雄 福祉部長
吉 田 豊 和 都市整備部長   本 多 勇一郎 医療保健センター所長
小 槻 保 美 医療保健センター事務長   杉 浦 剛 男 水道部長
古 澤 立 巳 教育部長   石 田   功 選挙管理委員会事務局長
神 保 健 一 監査委員事務局長・公平委員会事務局長・固定資産評価審査委員会事務局長
中 村 秀 一 総合政策部次長   大 山 芳 博 都市整備部参事
栗 原   誠 都市整備部次長   本 田 良 夫 都市整備部次長
佐 藤 勝 巳 総合政策部次長・秘書広報課長
田 中 庸 介 総務部庶務課主幹

職務のため出席した事務局職員
議会事務局長          議会事務局次長         議事調査担当副主幹
山 田 一 彦         石 塚 文 治         島 田 永 二

庶務担当副主幹         主 任             主 事
柴 山 一 男         小 林 善 弘         柴 田 雄一郎