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埼玉県 戸田市

平成18年 6月定例会(第2回)−06月05日-目次




平成18年 6月定例会(第2回)

     平成18年
               戸 田 市 議 会 会 議 録
     第 2 回

              目          次
  月  日 曜         議            事
         ○会期日程
         ○招集告示…………………………………………………………………… 1
         ○応招・不応招議員………………………………………………………… 2
         ○説明のため出席した者…………………………………………………… 2
         ○職務のため出席した事務局職員………………………………………… 2
 6月 5日 月 ○議事日程…………………………………………………………………… 3
         ○開会と開議の宣告………………………………………………………… 5
         ○会議録署名議員の指名…………………………………………………… 5
         ○議会運営委員長報告……………………………………………………… 5
         ○会期の決定………………………………………………………………… 5
         ○議長諸報告
          永年勤続議員表彰の伝達………………………………………………… 6
         ○議長諸報告
          永年勤続議員表彰について……………………………………………… 6
         ○議長諸報告
          市出資法人の経営状況等に関する書類の提出について……………… 6
         ○閉会中継続審査事件に関する各委員長報告並びに質疑
          ◇総務常任委員長報告…………………………………………………… 6
          ◇文教・建設常任委員長報告…………………………………………… 9
          ◇健康福祉常任委員長報告………………………………………………11
          ◇市民生活常任委員長報告………………………………………………13
          ◇こどもの国再整備等に係る複合施設特別委員長報告………………15
         ○閉会中調査事件に関する各委員長報告の承認について………………16
         ○市長提出議案等の一括上程(報告第1号〜同第7号、市長提出議案第47号〜同第72号)
           ……………………………………………………………………………16
         ○市長あいさつ並びに提出議案等の総括説明……………………………17
         ○報告第1号 説明…………………………………………………………20
         ○報告第2号 説明…………………………………………………………21
         ○報告第3号 説明…………………………………………………………22
         ○報告第4号 説明…………………………………………………………23
         ○報告第5号、同第6号 一括説明………………………………………24
         ○報告第7号 説明…………………………………………………………24
         ○市長提出議案第47号 説明………………………………………………25
         ○市長提出議案第48号 説明………………………………………………25
         ○市長提出議案第49号、同第50号 一括説明……………………………26
         ○市長提出議案第51号、同第52号、同第53号 一括説明………………26
         ○市長提出議案第54号 説明………………………………………………28
         ○市長提出議案第55号、同第56号、同第57号、同第58号 一括説明…29
         ○市長提出議案第59号、同第60号 一括説明……………………………31
         ○市長提出議案第61号 説明………………………………………………35
         ○市長提出議案第62号 説明………………………………………………36
         ○市長提出議案第63号 説明………………………………………………37
         ○市長提出議案第64号 説明………………………………………………38
         ○市長提出議案第65号 説明………………………………………………38
         ○市長提出議案第66号、同第67号、同第68号 一括説明………………39
         ○市長提出議案第69号 説明………………………………………………41
         ○市長提出議案第70号 説明………………………………………………41
         ○市長提出議案第71号 説明………………………………………………43
         ○市長提出議案第72号 説明………………………………………………44
         ○報告第1号、報告第4号、報告第5号、報告第6号、報告第7号 一括質疑
           ……………………………………………………………………………44
         ○市長提出議案第72号 質疑、委員会付託、文教・建設常任委員長報告並びに質疑、討論、採決
           ……………………………………………………………………………44
         ○散会の宣告…………………………………………………………………46
 6月 6日 火 ○休 会
 6月 7日 水 ○休 会
 6月 8日 木 ○休 会
 6月 9日 金 ○議事日程……………………………………………………………………47
         ○開議の宣告…………………………………………………………………48
         ○報告第2号 質疑
          ◇19番 望月久晴議員……………………………………………………48
         ○報告第3号、市長提出議案第47号〜同第51号 一括質疑……………49
         ○市長提出議案第52号 質疑
          ◇ 8番 岡嵜郁子議員……………………………………………………49
         ○市長提出議案第53号〜同第59号 一括質疑……………………………52
         ○市長提出議案第60号 質疑
          ◇19番 望月久晴議員……………………………………………………52
         ○市長提出議案第61号、同第62号 一括質疑……………………………53
         ○市長提出議案第63号 質疑
          ◇ 9番 花井伸子議員……………………………………………………53
         ○市長提出議案第64号〜同第71号 一括質疑……………………………54
         ○報告第2号、同第3号 委員会付託省略、討論、採決…………………54
          【討論】
          ◇ 9番 花井伸子議員……………………………………………………54
         ○市長提出議案の委員会付託………………………………………………55
         ○散会の宣告…………………………………………………………………55
 6月10日 土 ○休 会
 6月11日 日 ○休 会
 6月12日 月 ○議事日程……………………………………………………………………57
         ○開議の宣告…………………………………………………………………58
         ○一般質問
          ◇12番 中名生隆議員……………………………………………………58
          ◇14番 平野 進議員……………………………………………………64
          ◇ 4番 中島浩一議員……………………………………………………68
          ◇ 3番 菅原文仁議員……………………………………………………87
          ◇11番 手塚静枝議員……………………………………………………98
          ◇15番 細井幸雄議員………………………………………………… 108
          ◇24番 山崎雅俊議員………………………………………………… 114
         ○時間延長の宣告………………………………………………………… 122
         ○(続)一般質問
          ◇ 8番 岡嵜郁子議員………………………………………………… 123
         ○散会の宣告……………………………………………………………… 136
 6月13日 火 ○議事日程………………………………………………………………… 137
         ○開議の宣告……………………………………………………………… 138
         ○(続)一般質問
          ◇18番 本田 哲議員………………………………………………… 138
          ◇ 2番 鈴木麗子議員………………………………………………… 148
          ◇10番 馬場栄一郎議員……………………………………………… 161
          ◇ 7番 榎本守明議員………………………………………………… 171
          ◇ 1番 三浦芳一議員………………………………………………… 178
          ◇26番 栗原隆司議員………………………………………………… 192
         ○時間延長の宣告………………………………………………………… 201
         ○(続)一般質問
          ◇26番 栗原隆司議員………………………………………………… 201
          ◇20番 高橋秀樹議員………………………………………………… 205
          ◇21番 神谷雄三議員………………………………………………… 222
         ○散会の宣告……………………………………………………………… 228
 6月14日 水 ○議事日程………………………………………………………………… 229
         ○開議の宣告……………………………………………………………… 229
         ○一般質問
          ◇ 9番 花井伸子議員………………………………………………… 230
          ◇19番 望月久晴議員………………………………………………… 244
          ◇ 5番 遠藤英樹議員………………………………………………… 261
          ◇ 6番 召田 厚議員………………………………………………… 273
          ◇16番 浅井隆夫議員………………………………………………… 285
         ○散会の宣告……………………………………………………………… 294
 6月15日 木 ○常任委員会
 6月16日 金 ○特別委員会
 6月17日 土 ○休 会
 6月18日 日 ○休 会
 6月19日 月 ○休 会
 6月20日 火 ○休 会
 6月21日 水 ○議事日程………………………………………………………………… 295
         ○開議の宣告……………………………………………………………… 296
         ○市長提出議案等に関する各委員長報告並びに質疑
        ◇総務常任委員長報告……………………………………………………… 296
        ◇文教・建設常任委員長報告……………………………………………… 299
        ◇健康福祉常任委員長報告………………………………………………… 300
        ◇市民生活常任委員長報告………………………………………………… 301
        ◇交通環境対策特別委員長報告…………………………………………… 303
         ○市長提出議案第47号〜同第51号 一括討論、一括採決…………… 303
         ○市長提出議案第52号、同第53号 一括討論、一括採決…………… 303
          ◇ 9番 花井伸子議員………………………………………………… 304
          ◇15番 細井幸雄議員………………………………………………… 305
         ○市長提出議案第54号〜同第59号 一括討論、一括採決…………… 305
         ○市長提出議案第60号 討論、採決
          ◇18番 本田 哲議員………………………………………………… 306
          ◇ 3番 菅原文仁議員………………………………………………… 306
         ○市長提出議案第61号〜同第71号 一括討論、一括採決…………… 307
         ○市長提出議案第73号 上程、説明、質疑、委員会付託省略、討論、採決
           ………………………………………………………………………… 307
         ○議員提出議案第3号 上程、説明、質疑、委員会付託省略、討論、採決
           ………………………………………………………………………… 308
         ○閉会中継続審査事項の各委員会付託………………………………… 309
         ○議員の派遣について…………………………………………………… 309
         ○時間延長の宣告………………………………………………………… 309
         ○発言の申し出…………………………………………………………… 310
         ○日程の追加
     議員提出議案第4…………………………………………………………………… 310
         ○市長あいさつ…………………………………………………………… 310
         ○議長あいさつ…………………………………………………………… 311
         ○閉会の宣告……………………………………………………………… 311

 ───────────────────────────────────────

         ◎議案等の一覧
          ○報告…………………………………………………………………… 313
          ○市長提出議案………………………………………………………… 341
          ○議員提出議案………………………………………………………… 403
          ○質疑通告書…………………………………………………………… 405
          ○一般質問通告書……………………………………………………… 406
          ○その他提出資料
           ◇委員会付託一覧表………………………………………………… 417
           ◇閉会中継続審査事項一覧表……………………………………… 417
           ◇議員の派遣について……………………………………………… 418
         ◎議案等審議結果一覧表
          ○報告…………………………………………………………………… 419
          ○市長提出議案………………………………………………………… 419
          ○議員提出議案………………………………………………………… 421
          ○請願…………………………………………………………………… 421



               会   期   日   程
                           平成18年第2回戸田市議会定例会
                            自 6月 5日
                                    17日間
                            至 6月21日
┌───┬─────┬──┬────┬────┬────────────────────┐
│ 日順 │  月 日 │ 曜 │ 時 間 │ 種 別 │     議  事  内  容     │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 1 │6月 5日│ 月 │10時 │ 本会議 │・開 会 ・議案等上程 ・総括説明   │
│   │     │  │    │    │・詳細説明               │
│   │     │  │    │    │ (午後4時 一般質問通告受付締切)  │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 2 │   6日│ 火 │    │ 休 会 │・休 会(議案調査)          │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 3 │   7日│ 水 │    │ 休 会 │・休 会                │
│   │     │  │    │    │(午後0時 質疑通告受付締切)     │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 4 │   8日│ 木 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 5 │   9日│ 金 │10時 │ 本会議 │・質疑 ・請願の提出 ・委員会付託   │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 6 │  10日│ 土 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 7 │  11日│ 日 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 8 │  12日│ 月 │10時 │ 本会議 │・一般質問               │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 9 │  13日│ 火 │10時 │ 本会議 │・(続)一般質問            │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 10 │  14日│ 水 │10時 │ 本会議 │・(続)一般質問            │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 11 │  15日│ 木 │10時 │ 委員会 │・常任委員会              │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 12 │  16日│ 金 │10時 │ 委員会 │・特別委員会              │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 13 │  17日│ 土 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 14 │  18日│ 日 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 15 │  19日│ 月 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 16 │  20日│ 火 │    │ 休 会 │・休 会                │
├───┼─────┼──┼────┼────┼────────────────────┤
│ 17 │  21日│ 水 │10時 │ 本会議 │・委員長報告並びに質疑         │
│   │     │  │    │    │・討論、採決 ・閉 会         │
└───┴─────┴──┴────┴────┴────────────────────┘



戸田市告示第77号


平成18年第2回戸田市議会定例会を次のとおり招集する。


平成18年5月29日


                              戸田市長 神 保 国 男


1 期  日  平成18年 6月 5日


2 場  所  戸田市役所議場



応招、不応招議員
〇応招議員(27人)
 1番 三 浦 芳 一 議員   2番 鈴 木 麗 子 議員   3番 菅 原 文 仁 議員
 4番 中 島 浩 一 議員   5番 遠 藤 英 樹 議員   6番 召 田   厚 議員
 7番 榎 本 守 明 議員   8番 岡 嵜 郁 子 議員   9番 花 井 伸 子 議員
10番 馬 場 栄一郎 議員  11番 手 塚 静 枝 議員  12番 中 名 生 隆 議員
13番 斎 藤 直 子 議員  14番 平 野   進 議員  15番 細 井 幸 雄 議員
16番 浅 井 隆 夫 議員  17番 熊 木 照 明 議員  18番 本 田   哲 議員
19番 望 月 久 晴 議員  20番 高 橋 秀 樹 議員  21番 神 谷 雄 三 議員
22番 奥 田   実 議員  23番 伊 東 秀 浩 議員  24番 山 崎 雅 俊 議員
25番 秋 元 良 夫 議員  26番 栗 原 隆 司 議員  27番 石 井 民 雄 議員

〇不応招議員(なし)

説明のため出席した者
神 保 国 男 市長       永 井 武 雄 助役       二 瓶 孝 雄 収入役
伊 藤 良 一 教育長      森 茂 善 一 消防長      岩 谷   務 総合政策部長
戸 塚 光 正 総務部長     河 合 悦 治 市民生活部長   武 内 利 雄 福祉部長
吉 田 豊 和 都市整備部長    本 多 勇一郎 医療保健センター所長
小 槻 保 美 医療保健センター事務長    杉 浦 剛 男 水道部長
古 沢 立 巳 教育部長    石 田   功 選挙管理委員会事務局長
神 保 健 一 監査委員事務局長・公平委員会事務局長・固定資産評価審査委員会事務局長
大 山 芳 博 参  事   栗 原   誠 都市整備部次長
本 田 良 夫 都市整備部次長   佐 藤 勝 巳 総合政策部次長・秘書広報課長
田 中 庸 介 総務部庶務課主幹

職務のため出席した事務局職員
議会事務局長          議会事務局次長         議事調査担当副主幹
山 田 一 彦         石 塚 文 治         島 田 永 二

庶務担当副主幹         主 任             主 任
柴 山 一 男         小 林 善 弘         柴 田 雄一郎