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埼玉県 蕨市

平成18年第 4回定例会−09月01日-目次




平成18年第 4回定例会

              平 成 18 年 第 4 回
              蕨市議会(定例会)会議録目次

招集告示……………………………………………………………………………………………………1
会期日程……………………………………………………………………………………………………2
応招・不応招議員…………………………………………………………………………………………4

               第 1 号(9月1日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………5
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………7
出席・欠席議員……………………………………………………………………………………………8
職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名………………………………………………………8
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者…………………………………………8
開会と開議の宣告………………………………………………………………………………………10
議事日程の報告…………………………………………………………………………………………10
継続審査に対する委員長報告…………………………………………………………………………10
 議会運営委員会委員長報告…………………………………………………………………………10
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………10
会期の決定………………………………………………………………………………………………10
議会運営委員会委員長報告……………………………………………………………………………11
追加議案の報告及び上程………………………………………………………………………………12
 議員提出議案第5号の報告及び上程………………………………………………………………12
提案理由の説明…………………………………………………………………………………………12
 議員提出議案第5号の提案理由の説明……………………………………………………………12
追加議案に対する質疑…………………………………………………………………………………13
 議員提出議案第5号に対する質疑…………………………………………………………………13
追加議案の委員会付託の省略…………………………………………………………………………14
討論及び採決……………………………………………………………………………………………15
 議員提出議案第5号の採決−可決…………………………………………………………………15
議会運営委員会委員の辞任……………………………………………………………………………16
議会運営委員会委員の選任……………………………………………………………………………16
諸報告……………………………………………………………………………………………………16
 議長報告………………………………………………………………………………………………16
 市長報告………………………………………………………………………………………………17
今議会受理の陳情………………………………………………………………………………………19
提出議案の報告…………………………………………………………………………………………19
議案第63号〜議案第79号、認定第1号〜認定第9号の一括上程……………………………19
提案理由の説明…………………………………………………………………………………………20
次会日程の報告…………………………………………………………………………………………28
散会の宣告………………………………………………………………………………………………28

               第 2 号(9月7日)
議事日程…………………………………………………………………………………………………29
出席・欠席議員…………………………………………………………………………………………30
職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………30
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者………………………………………30
開議の宣告………………………………………………………………………………………………32
議事日程の報告…………………………………………………………………………………………32
提出議案に対する質疑…………………………………………………………………………………32
 議案第63号〜議案第66号に対する質疑………………………………………………………32
 議案第67号「蕨市国民健康保険条例の一部を改正する条例」に対する質疑………………32
 議案第68号〜議案第69号に対する質疑………………………………………………………35
 議案第70号「蕨市総合社会福祉センター設置及び管理条例の一部を改正する条例」に対する質疑
  ………………………………………………………………………………………………………35
 議案第71号「蕨市営住宅設置及び管理条例の一部を改正する条例」に対する質疑………38
 議案第72号〜議案第74号に対する質疑………………………………………………………42
 議案第75号「平成18年度蕨市一般会計補正予算(第3号)」に対する質疑……………42
 議案第76号〜議案第79号に対する質疑………………………………………………………53
 認定第1号「平成17年度蕨市一般会計歳入歳出決算認定について」に対する質疑………53
提出議案に対する質疑(続き)
 認定第1号「平成17年度蕨市一般会計歳入歳出決算認定について」に対する質疑………57
 認定第2号〜認定第9号に対する質疑……………………………………………………………79
提出議案の各常任委員会付託…………………………………………………………………………79
次会日程の報告…………………………………………………………………………………………79
散会の宣告………………………………………………………………………………………………79

               第 3 号(9月20日)
議事日程…………………………………………………………………………………………………81
一般質問要旨一覧表……………………………………………………………………………………82
出席・欠席議員…………………………………………………………………………………………96
職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名……………………………………………………96
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者………………………………………96
開議の宣告………………………………………………………………………………………………98
議事日程の報告…………………………………………………………………………………………98
一般質問…………………………………………………………………………………………………98
 比企孝司議員…………………………………………………………………………………………98
 尾崎節子議員………………………………………………………………………………………117
一般質問(続き)……………………………………………………………………………………130
 尾崎節子議員(続き)……………………………………………………………………………130
 庄野拓也議員………………………………………………………………………………………135
 一関和一議員………………………………………………………………………………………151
一般質問(続き)……………………………………………………………………………………162
 一関和一議員(続き)……………………………………………………………………………162
次会日程の報告………………………………………………………………………………………170
散会の宣告……………………………………………………………………………………………170

               第 4 号(9月21日)
議事日程………………………………………………………………………………………………171
出席・欠席議員………………………………………………………………………………………172
職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名…………………………………………………172
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者……………………………………172
開議の宣告……………………………………………………………………………………………174
議事日程の報告………………………………………………………………………………………174
一般質問………………………………………………………………………………………………174
 川島善徳議員………………………………………………………………………………………174
 鈴木 智議員………………………………………………………………………………………189
議事進行について……………………………………………………………………………………197
一般質問(続き)……………………………………………………………………………………198
 鈴木 智議員(続き)……………………………………………………………………………198
議事進行について……………………………………………………………………………………200
一般質問(続き)……………………………………………………………………………………200
 鈴木 智議員(続き)……………………………………………………………………………200
一般質問取り下げの報告……………………………………………………………………………206
一般質問(続き)……………………………………………………………………………………206
 鈴木 智議員(続き)……………………………………………………………………………206
 梶原秀明議員………………………………………………………………………………………210
 清水直子議員………………………………………………………………………………………227
一般質問(続き)……………………………………………………………………………………236
 清水直子議員(続き)……………………………………………………………………………236
 志村 茂議員………………………………………………………………………………………242
次会日程の報告………………………………………………………………………………………261
散会の宣告……………………………………………………………………………………………261

               第 5 号(9月22日)
議事日程………………………………………………………………………………………………263
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………264
出席・欠席議員………………………………………………………………………………………265
職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名…………………………………………………265
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者……………………………………265
開議の宣告……………………………………………………………………………………………267
議事日程の報告………………………………………………………………………………………267
議会運営委員会委員長報告…………………………………………………………………………267
追加議案の報告及び上程……………………………………………………………………………267
 議案第80号の報告及び上程……………………………………………………………………267
提案理由の説明………………………………………………………………………………………267
追加議案に対する質疑………………………………………………………………………………268
 議案第80号に対する質疑………………………………………………………………………268
追加議案の委員会付託の省略………………………………………………………………………269
討論及び採決…………………………………………………………………………………………269
 議案第80号の採決−同意………………………………………………………………………269
助役就任あいさつ……………………………………………………………………………………270
一般質問………………………………………………………………………………………………271
 山脇紀子議員………………………………………………………………………………………271
 小林 正議員………………………………………………………………………………………290
一般質問(続き)……………………………………………………………………………………300
 小林 正議員(続き)……………………………………………………………………………300
助役退任あいさつ……………………………………………………………………………………301
会議時間の延長の宣告………………………………………………………………………………303
追加議題の報告及び上程……………………………………………………………………………303
 田中鐵次議員に対する懲罰動議の報告及び上程………………………………………………303
提案理由の説明………………………………………………………………………………………304
追加議題に対する質疑………………………………………………………………………………305
 田中鐵次議員に対する懲罰動議に対する質疑…………………………………………………305
 懲罰特別委員会の設置……………………………………………………………………………305
懲罰特別委員会委員の選任…………………………………………………………………………306
懲罰特別委員会正副委員長互選結果の報告………………………………………………………307
次会日程の報告………………………………………………………………………………………307
散会の宣告……………………………………………………………………………………………307

               第 6 号(9月26日)
議事日程………………………………………………………………………………………………309
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………312
出席・欠席議員………………………………………………………………………………………313
職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名…………………………………………………313
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者……………………………………313
開議の宣告……………………………………………………………………………………………315
議事日程の報告………………………………………………………………………………………315
付託に対する委員長報告……………………………………………………………………………315
 懲罰特別委員会委員長報告………………………………………………………………………315
委員長報告に対する質疑……………………………………………………………………………316
 田中鐵次議員に対する懲罰動議…………………………………………………………………316
討論及び採決…………………………………………………………………………………………317
 田中鐵次議員に対する懲罰動議の採決─可決…………………………………………………317
戒告の宣告……………………………………………………………………………………………318
発言の申し出…………………………………………………………………………………………318
陳情第8号、議案第63号〜議案第79号、認定第1号〜認定第9号の一括上程…………319
付託議案に対する委員長報告………………………………………………………………………319
 教育まちづくり常任委員会委員長報告…………………………………………………………319
 環境福祉経済常任委員会委員長報告……………………………………………………………326
 総務常任委員会委員長報告………………………………………………………………………332
各委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………………336
 陳情第8号、議案第63号〜議案第79号、認定第1号〜認定第9号に対する質疑……336
討論及び採決…………………………………………………………………………………………337
 陳情第8号の討論…………………………………………………………………………………337
 陳情第8号の採決─採択…………………………………………………………………………338
 議案第63号〜議案第66号の一括採決─可決………………………………………………338
議案第67号の修正案の報告及び上程……………………………………………………………339
提案理由の説明………………………………………………………………………………………339
議案第67号の修正案に対する質疑………………………………………………………………340
討論及び採決(続き)………………………………………………………………………………341
 議案第67号の修正案の採決─否決……………………………………………………………341
 議案第67号(修正議決部分を除く)の採決─可決…………………………………………342
 議案第68号〜議案第74号の一括採決─可決………………………………………………342
 議案第75号の採決─可決………………………………………………………………………342
 議案第76号の採決─可決………………………………………………………………………343
 議案第77号〜議案第79号の一括採決─可決………………………………………………343
 認定第1号の討論…………………………………………………………………………………343
 認定第1号の採決─認定…………………………………………………………………………349
 認定第2号の採決─認定…………………………………………………………………………349
 認定第3号〜認定第4号の一括採決─認定……………………………………………………349
 認定第5号の採決─認定…………………………………………………………………………350
 認定第6号の採決─認定…………………………………………………………………………350
 認定第7号〜認定第9号の一括採決─認定……………………………………………………350
議会運営委員会委員長報告…………………………………………………………………………351
追加議案の報告及び上程……………………………………………………………………………351
 議員提出議案第6号〜議員提出議案第8号の報告及び上程…………………………………351
提案理由の説明………………………………………………………………………………………352
 議員提出議案第6号の提案理由の説明…………………………………………………………352
 議員提出議案第7号の提案理由の説明…………………………………………………………352
 議員提出議案第8号の提案理由の説明…………………………………………………………353
追加議案に対する質疑………………………………………………………………………………354
 議員提出議案第6号〜議員提出議案第8号に対する質疑……………………………………354
追加議案の委員会付託の省略………………………………………………………………………355
討論及び採決…………………………………………………………………………………………355
 議員提出議案第6号の採決─可決………………………………………………………………355
 議員提出議案第7号〜議員提出議案第8号の一括採決─可決………………………………356
蕨戸田衛生センター組合議会議員の補欠選挙……………………………………………………356
蕨戸田衛生センター組合議会議員当選の告知……………………………………………………357
閉会の宣告……………………………………………………………………………………………357
           ────────────────
署名議員………………………………………………………………………………………………359
           ────────────────
参考資料
 1.陳情文書表
 2.今議会受理の陳情審議結果表
 3.委員会審査報告書及び議案審議結果一覧表
           ────────────────


                                   蕨市告示第96号
                                   平成18年8月25日

 平成18年9月1日平成18年第4回蕨市議会(定例会)を本市役所に招集する。

                                蕨市長 田 中 啓 一



              平成18年第4回蕨市議会定例会
                  会 期 日 程
                                  平成18年9月定例会
┌──┬───┬──┬──────┬─────┬───────────────────┐
│日次│月 日│曜日│ 開会時刻 │会 議 名│     摘       要     │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│ 1 │9/1│ 金 │午前10時 │本 会 議│○開  会              │
│  │   │  │      │     │○開  議              │
│  │   │  │      │     │○継続審査に対する委員長報告     │
│  │   │  │      │     │ (1) 議会運営委員会委員長      │
│  │   │  │      │     │○会議録署名議員の指名        │
│  │   │  │      │     │○会期の決定             │
│  │   │  │      │     │○諸報告               │
│  │   │  │      │     │ (1) 議長報告            │
│  │   │  │      │     │ (2) 市長報告            │
│  │   │  │      │     │○今議会受理の陳情          │
│  │   │  │      │     │○提出議案の上程、提案説明      │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│ 2 │9/2│ 土 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│ 3 │9/3│ 日 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│ 4 │9/4│ 月 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│ 5 │9/5│ 火 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│ 6 │9/6│ 水 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│ 7 │9/7│ 木 │午前10時 │本 会 議│○提出議案に対する質疑        │
│  │   │  │      │     │○委員会付託             │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│ 8 │9/8│ 金 │午前10時 │委 員 会│○付託事件の審査           │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│ 9 │9/9│ 土 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│10│9/10│ 日 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│11│9/11│ 月 │午前10時 │委 員 会│○付託事件の審査           │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│12│9/12│ 火 │午前10時 │委 員 会│○付託事件の審査           │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│13│9/13│ 水 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│14│9/14│ 木 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│15│9/15│ 金 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│16│9/16│ 土 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│17│9/17│ 日 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│18│9/18│ 月 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│19│9/19│ 火 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│20│9/20│ 水 │午前10時 │本 会 議│○一般質問              │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│21│9/21│ 木 │午前10時 │本 会 議│○一般質問              │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│22│9/22│ 金 │午前10時 │本 会 議│○一般質問              │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│23│9/23│ 土 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│24│9/24│ 日 │      │休   会│                   │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│25│9/25│ 月 │午前9時30分│委 員 会│○付託事件の審査           │
├──┼───┼──┼──────┼─────┼───────────────────┤
│26│9/26│ 火 │午前10時 │本 会 議│○付託に対する委員長報告       │
│  │   │  │      │     │○委員長報告に対する質疑       │
│  │   │  │      │     │○討  論              │
│  │   │  │      │     │○採  決              │
│  │   │  │      │     │○閉  会              │
└──┴───┴──┴──────┴─────┴───────────────────┘


◇応招議員  22名
     1番 梶 原 秀 明 議員      2番 鈴 木   智 議員
     3番 尾 崎 節 子 議員      4番 庄 野 拓 也 議員
     5番 比 企 孝 司 議員      6番 川 島 善 徳 議員
     7番 山 脇 紀 子 議員      8番 清 水 直 子 議員
     9番 新 藤 喜 六 議員     10番 今 井 良 助 議員
    11番 岡 田 栄 次 議員     12番 田 中 鐵 次 議員
    13番 須 賀 博 史 議員     15番 松 本   徹 議員
    16番 志 村   茂 議員     17番 池 上 東 二 議員
    18番 染 谷 一 子 議員     19番 小 林   正 議員
    20番 一 関 和 一 議員     21番 岡 崎 春 雄 議員
    22番 江 崎 茂 雄 議員     24番 堀 川 利 雄 議員

◇不応招議員 な し