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埼玉県 越谷市

平成18年  9月 定例会(第3回) 09月01日−目次




平成18年  9月 定例会(第3回) − 09月01日−目次







平成18年  9月 定例会(第3回)




           越 谷 市 議 会 会 議 録


        目       次

招 集 告 示…………………………………………………………………………………………………1
応招・不応招議員………………………………………………………………………………………………2

        議       事

 9月 1日(金) 〇開  会……………………………………………………………………………6
          〇開  議……………………………………………………………………………6
          〇諸般の報告…………………………………………………………………………6
           △報告書の報告……………………………………………………………………6
           △監査結果の報告…………………………………………………………………6
           △採択請願の処理経過ないし結果の報告………………………………………6
           △今定例会に提出された陳情の報告……………………………………………6
           △会議の説明出席者職・氏名の報告……………………………………………7
           △市長提出議案の報告……………………………………………………………7
           △議会運営委員会における特定事件の調査結果報告…………………………8
           △各常任委員会における特定事件の調査結果報告……………………………8
           △海外都市行政調査の報告……………………………………………………14
           △第68回全国都市問題会議の報告…………………………………………16
           △審議会委員の選出依頼の報告………………………………………………18
           △越谷市農業委員会委員の推薦依頼の報告…………………………………18
          〇会議録署名議員の指名…………………………………………………………19
          〇会期の決定………………………………………………………………………19
          〇市長提出第73号議案ないし第109号議案の一括上程及
           び提案説明………………………………………………………………………19
          〇散  会…………………………………………………………………………31

                       ◇                     

 9月 2日(土) 〇休  会  休  日
 9月 3日(日) 〇休  会  休  日
 9月 4日(月) 〇休  会  議案調査
 9月 5日(火) 〇休  会  議案調査

                       ◇                     

 9月 6日(水) 〇開  議…………………………………………………………………………36
          〇市政に対する一般質問…………………………………………………………36
            21番   佐々木   浩 議員………………………………………36
             9番   金 子 正 江 議員………………………………………46
          〇休  憩…………………………………………………………………………57
          〇開  議…………………………………………………………………………57
          〇市政に対する一般質問…………………………………………………………57
             9番   金 子 正 江 議員………………………………………57
             1番   伊 東 紀久江 議員………………………………………57
            10番   玉 生 芳 明 議員………………………………………69
          〇休  憩…………………………………………………………………………76
          〇開  議…………………………………………………………………………76
          〇市政に対する一般質問…………………………………………………………76
            10番   玉 生 芳 明 議員………………………………………76
          〇会議時間の延長…………………………………………………………………85
          〇市政に対する一般質問…………………………………………………………85
            10番   玉 生 芳 明 議員………………………………………86
          〇延  会…………………………………………………………………………89
          〇散  会…………………………………………………………………………90

                       ◇                     

 9月 7日(木) 〇開  議…………………………………………………………………………94
          〇諸般の報告………………………………………………………………………94
           △会議の説明出席者職・氏名の報告…………………………………………94
          〇議事日程の追加…………………………………………………………………94
          〇市政に対する一般質問…………………………………………………………94
            29番   石 川 下 公 議員………………………………………94
            26番   川 島 秀 男 議員……………………………………114
          〇休  憩………………………………………………………………………117
          〇開  議………………………………………………………………………117
          〇市政に対する一般質問………………………………………………………117
            26番   川 島 秀 男 議員……………………………………117
          〇議事進行上の発言……………………………………………………………138
          〇休  憩………………………………………………………………………138
          〇開  議………………………………………………………………………138
          〇発言の取り消し………………………………………………………………139
          〇発言の訂正……………………………………………………………………139
          〇市政に対する一般質問………………………………………………………139
            26番   川 島 秀 男 議員……………………………………139
          〇会議時間の延長………………………………………………………………139
          〇市政に対する一般質問………………………………………………………140
             6番   金 井 直 樹 議員……………………………………140
          〇延  会………………………………………………………………………149
          〇散  会………………………………………………………………………150

                       ◇                     

 9月 8日(金) 〇開  議………………………………………………………………………154
          〇市政に対する一般質問………………………………………………………154
            25番   杉 本 千恵子 議員……………………………………154
            19番   原 田 秀 一 議員……………………………………166
          〇休  憩………………………………………………………………………175
          〇開  議………………………………………………………………………176
          〇市政に対する一般質問………………………………………………………176
            19番   原 田 秀 一 議員……………………………………176
             3番   今 村 久美子 議員……………………………………189
          〇休  憩………………………………………………………………………197
          〇開  議………………………………………………………………………197
          〇市政に対する一般質問………………………………………………………197
             3番   今 村 久美子 議員……………………………………197
             2番   阿 部 君 江 議員……………………………………200
          〇会議時間の延長………………………………………………………………209
          〇市政に対する一般質問………………………………………………………209
             2番   阿 部 君 江 議員……………………………………209
          〇日程変更の議決………………………………………………………………212
          〇延  会………………………………………………………………………212
          〇散  会………………………………………………………………………212

                       ◇                     

 9月 9日(土) 〇休  会  休  日
 9月10日(日) 〇休  会  休  日

                       ◇                     

 9月11日(月) 〇開  議………………………………………………………………………219
          〇諸般の報告……………………………………………………………………219
           △今定例会に提出された請願・陳情の報告………………………………219
          〇市政に対する一般質問………………………………………………………219
             7番   江 原 千恵子 議員……………………………………219
          〇市長提出第73号議案ないし第109号議案の一括上程及び
           質疑……………………………………………………………………………228
           △第73号議案の質疑………………………………………………………228
           △第74号議案の質疑………………………………………………………229
           △第75号議案の質疑………………………………………………………229
           △第76号議案の質疑………………………………………………………229
           △第77号議案の質疑………………………………………………………229
           △第78号議案の質疑………………………………………………………229
           △第79号議案の質疑………………………………………………………230
           △第80号議案の質疑………………………………………………………230
           △第81号議案の質疑………………………………………………………230
           △第82号議案の質疑………………………………………………………230
           △第83号議案の質疑………………………………………………………230
           △第84号議案の質疑………………………………………………………231
           △第85号議案の質疑………………………………………………………231
           △第86号議案の質疑………………………………………………………231
           △第87号議案の質疑………………………………………………………231
           △第88号議案の質疑………………………………………………………231
           △第89号議案の質疑………………………………………………………231
           △第90号議案の質疑………………………………………………………232
           △第91号議案の質疑………………………………………………………232
           △第92号議案の質疑………………………………………………………232
           △第93号議案の質疑………………………………………………………232
           △第94号議案の質疑………………………………………………………232
           △第95号議案の質疑………………………………………………………233
           △第96号議案の質疑………………………………………………………233
           △第97号議案の質疑………………………………………………………233
           △第73号議案ないし第97号議案の委員会付託………………………233
           △第98号議案の質疑………………………………………………………233
           △第99号議案の質疑………………………………………………………234
           △第100号議案の質疑……………………………………………………234
           △第101号議案の質疑……………………………………………………234
           △第102号議案の質疑……………………………………………………234
           △第103号議案の質疑……………………………………………………234
           △第104号議案の質疑……………………………………………………235
           △第105号議案の質疑……………………………………………………235
           △第106号議案の質疑……………………………………………………235
           △第107号議案の質疑……………………………………………………235
           △第108号議案の質疑……………………………………………………235
           △第109号議案の質疑……………………………………………………236
          ○決算特別委員会の設置及び付託……………………………………………236
          ○決算特別委員の選任…………………………………………………………236
          〇休  憩………………………………………………………………………237
          〇開  議………………………………………………………………………237
          〇諸般の報告……………………………………………………………………237
           △決算特別委員会における正副委員長互選結果の報告…………………237
          〇散  会………………………………………………………………………237

                       ◇                     

 9月12日(火) 〇休  会  決算特別委員会
 9月13日(水) 〇休  会  決算特別委員会
 9月14日(木) 〇休  会  決算特別委員会
 9月15日(金) 〇休  会  常任委員会
 9月16日(土) 〇休  会  休   日
 9月17日(日) 〇休  会  休   日
 9月18日(月) 〇休  会  休   日
 9月19日(火) 〇休  会
 9月20日(水) 〇休  会
 9月21日(木) 〇休  会

                       ◇                     

 9月22日(金) 〇開  議………………………………………………………………………244
          〇諸般の報告……………………………………………………………………244
           △審議会委員選出の報告……………………………………………………244
           △追加議案の報告……………………………………………………………244
           △議員提出議案の報告………………………………………………………245
           △特定事件の付託申出の報告………………………………………………245
          〇越谷市農業委員会委員の推薦………………………………………………245
          〇請願の討論、採決……………………………………………………………245
           △18請願第1号の上程及び民生常任委員長の報告……………………246
            ・18請願第1号の質疑、討論、採決…………………………………247
          〇市長提出議案の討論、採決…………………………………………………247
           △第73号議案ないし第76号議案の一括上程及び総務常任
            委員長の報告………………………………………………………………247
            ・第73号議案の質疑、討論、採決……………………………………248
            ・第74号議案の質疑、討論、採決……………………………………248
            ・第75号議案の質疑、討論、採決……………………………………248
            ・第76号議案の質疑、討論、採決……………………………………249
           △第77号議案ないし第83号議案の一括上程及び民生常任
            委員長の報告………………………………………………………………249
            ・第77号議案の質疑、討論、採決……………………………………251
            ・第78号議案の質疑、討論、採決……………………………………252
            ・第79号議案の質疑、討論、採決……………………………………252
            ・第80号議案の質疑、討論、採決……………………………………252
            ・第81号議案の質疑、討論、採決……………………………………253
            ・第82号議案の質疑、討論、採決……………………………………253
            ・第83号議案の質疑、討論、採決……………………………………254
           △第84号議案ないし第86号議案の一括上程及び建設常任
            委員長の報告………………………………………………………………254
            ・第84号議案の質疑、討論、採決……………………………………255
            ・第85号議案の質疑、討論、採決……………………………………255
            ・第86号議案の質疑、討論、採決……………………………………255
           △第87号議案の上程及び教育・環境経済常任委員長の報告…………256
            ・第87号議案の質疑、討論、採決……………………………………256
           △第88号議案の上程及び各常任委員長の報告…………………………257
            ・総務常任委員長の報告…………………………………………………257
            ・民生常任委員長の報告…………………………………………………258
            ・建設常任委員長の報告…………………………………………………258
            ・教育・環境経済常任委員長の報告……………………………………259
            ・第88号議案の質疑、討論、採決……………………………………261
           △第89号議案ないし第92号議案の一括上程及び民生常任
            委員長の報告………………………………………………………………261
            ・第89号議案の質疑、討論、採決……………………………………261
            ・第90号議案の質疑、討論、採決……………………………………262
            ・第91号議案の質疑、討論、採決……………………………………262
            ・第92号議案の質疑、討論、採決……………………………………262
           △第93号議案ないし第97号議案の一括上程及び建設常任
            委員長の報告………………………………………………………………263
            ・第93号議案の質疑、討論、採決……………………………………263
            ・第94号議案の質疑、討論、採決……………………………………264
            ・第95号議案の質疑、討論、採決……………………………………264
            ・第96号議案の質疑、討論、採決……………………………………264
            ・第97号議案の質疑、討論、採決……………………………………265
           △第98号議案ないし第109号議案の一括上程及び決算特別
            委員長の報告………………………………………………………………265
          〇休  憩………………………………………………………………………273
          〇開  議………………………………………………………………………273
          〇市長提出議案の討論、採決(続き)………………………………………273
            ・第98号議案の質疑、討論、採決……………………………………273
            ・第99号議案の質疑、討論、採決……………………………………273
            ・第100号議案の質疑、討論、採決…………………………………274
            ・第101号議案の質疑、討論、採決…………………………………274
            ・第102号議案の質疑、討論、採決…………………………………275
            ・第103号議案の質疑、討論、採決…………………………………275
            ・第104号議案の質疑、討論、採決…………………………………275
            ・第105号議案の質疑、討論、採決…………………………………276
            ・第106号議案の質疑、討論、採決…………………………………276
            ・第107号議案の質疑、討論、採決…………………………………277
            ・第108号議案の質疑、討論、採決…………………………………277
            ・第109号議案の質疑、討論、採決…………………………………277
          〇議事日程の追加………………………………………………………………278
          〇市長提出第110号議案の上程及び提案説明……………………………278
          〇休  憩………………………………………………………………………279
          〇開  議………………………………………………………………………279
          〇市長提出議案の質疑…………………………………………………………279
           △第110号議案の質疑……………………………………………………279
           △第110号議案の委員会付託省略………………………………………279
          〇休  憩………………………………………………………………………279
          〇開  議………………………………………………………………………280
          〇諸般の報告……………………………………………………………………280
           △議員提出議案の報告………………………………………………………280
          〇市長提出議案の討論、採決…………………………………………………280
           △第110号議案の討論、採決……………………………………………280
          〇議事日程の追加………………………………………………………………280
          〇議員提出第2号議案の上程及び提案説明…………………………………281
          〇休  憩………………………………………………………………………282
          〇開  議………………………………………………………………………282
          〇議員提出第2号議案の質疑…………………………………………………282
           △議員提出第2号議案の委員会付託省略…………………………………282
          〇休  憩………………………………………………………………………282
          〇開  議………………………………………………………………………283
          〇議員提出第2号議案の討論、採決…………………………………………283
          〇議事日程の追加………………………………………………………………283
          〇議員提出第3号議案の上程及び提案説明…………………………………283
          〇休  憩………………………………………………………………………284
          〇開  議………………………………………………………………………285
          〇議員提出第3号議案の質疑…………………………………………………285
           △議員提出第3号議案の委員会付託省略…………………………………285
          〇休  憩………………………………………………………………………285
          〇開  議………………………………………………………………………285
          〇議員提出第3号議案の討論、採決…………………………………………285
          〇特定事件の議会運営委員会付託……………………………………………286
          〇閉  議………………………………………………………………………286
          〇市長のあいさつ………………………………………………………………286
          〇閉  会………………………………………………………………………287

                       ◇                     

署 名 議 員……………………………………………………………………………………………289

                       ◇                     

参 考 資 料
1 市長提出議案の処理結果……………………………………………………………………………291
1 議員提出議案の処理結果……………………………………………………………………………293
1 今定例会に提出された請願…………………………………………………………………………296
1 今定例会に提出された陳情…………………………………………………………………………299
1 地方自治法第109条の2第4項の規定による閉会中における継続審査の特定事
  件一覧表………………………………………………………………………………………………307
1 一般質問通告一覧表…………………………………………………………………………………308