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埼玉県 越谷市

平成18年  3月 定例会(第1回) 02月27日−目次




平成18年  3月 定例会(第1回) − 02月27日−目次







平成18年  3月 定例会(第1回)




           越 谷 市 議 会 会 議 録


        目       次

招 集 告 示…………………………………………………………………………………………………1
応招・不応招議員………………………………………………………………………………………………2

        議       事

 2月27日(月) 〇開  会……………………………………………………………………………6
          〇開  議……………………………………………………………………………6
          〇諸般の報告…………………………………………………………………………6
           △報告書の報告……………………………………………………………………6
           △監査結果の報告…………………………………………………………………6
           △採択請願の処理経過ないし結果の報告………………………………………6
           △今定例会に提出された陳情の報告……………………………………………6
           △会議の説明出席者職・氏名の報告……………………………………………7
           △市長提出議案の報告……………………………………………………………7
           △議会運営委員会における特定事件の調査結果報告…………………………9
           △越谷市農業委員会委員推薦依頼の報告……………………………………10
          〇会議録署名議員の指名…………………………………………………………10
          〇会期の決定………………………………………………………………………10
          〇閉会中の継続審査案件の上程…………………………………………………11
           △第3次総合振興計画後期基本計画調査特別委員長の報告………………11
           △閉会中の継続審査案件の質疑………………………………………………13
          〇第3次総合振興計画後期基本計画調査特別委員会の閉会…………………13
          〇市長の平成18年度施政方針説明……………………………………………13
          〇市長提出第1号議案ないし第47号議案の一括上程及び提案
           説明………………………………………………………………………………22
          〇休  憩…………………………………………………………………………32
          〇開  議…………………………………………………………………………32
          〇市長提出第1号議案ないし第47号議案の一括上程及び提案
           説明(続き)……………………………………………………………………32
          〇散  会…………………………………………………………………………36
                       ◇                     

 2月28日(火) 〇休  会  議案調査
 3月 1日(水) 〇休  会  議案調査

                       ◇                     

 3月 2日(木) 〇開  議…………………………………………………………………………40
          〇市政に対する代表質問…………………………………………………………40
            21番   佐々木   浩 議員………………………………………40
          〇休  憩…………………………………………………………………………60
          〇開  議…………………………………………………………………………61
          〇市政に対する代表質問…………………………………………………………61
            24番   若 元 信 吾 議員………………………………………61
          〇休  憩…………………………………………………………………………82
          〇開  議…………………………………………………………………………82
          〇市政に対する代表質問…………………………………………………………82
            30番   黒 田 清 康 議員………………………………………82
          〇散  会…………………………………………………………………………93

                       ◇                     

 3月 3日(金) 〇開  議…………………………………………………………………………98
          〇市政に対する代表質問…………………………………………………………98
            19番   原 田 秀 一 議員………………………………………98
            18番   伊 藤   治 議員……………………………………116
          〇休  憩………………………………………………………………………118
          〇開  議………………………………………………………………………118
          〇市政に対する代表質問………………………………………………………118
            18番   伊 藤   治 議員……………………………………118
             9番   金 子 正 江 議員……………………………………132
          〇休  憩………………………………………………………………………139
          〇開  議………………………………………………………………………139
          〇市政に対する代表質問………………………………………………………139
             9番   金 子 正 江 議員……………………………………139
          〇日程変更の議決………………………………………………………………155
          〇散  会………………………………………………………………………155

                       ◇                     

 3月 4日(土) 〇休  会  休  日
 3月 5日(日) 〇休  会  休  日

                       ◇                     

 3月 6日(月) 〇開  議………………………………………………………………………162
          〇諸般の報告……………………………………………………………………162
           △今定例会に提出された陳情の報告………………………………………162
           △追加議案の報告……………………………………………………………162
          〇市長提出第1号議案ないし第47号議案の一括上程及び質疑…………163
           △第1号議案の質疑…………………………………………………………163
           △第2号議案の質疑…………………………………………………………163
           △第3号議案の質疑…………………………………………………………163
           △第1号議案ないし第3号議案の委員会付託省略………………………163
           △第4号議案の質疑…………………………………………………………164
           △第5号議案の質疑…………………………………………………………164
           △第6号議案の質疑…………………………………………………………164
           △第7号議案の質疑…………………………………………………………178
           △第8号議案の質疑…………………………………………………………178
           △第9号議案の質疑…………………………………………………………178
           △第10号議案の質疑………………………………………………………178
           △第11号議案の質疑………………………………………………………179
           △第12号議案の質疑………………………………………………………179
           △第13号議案の質疑………………………………………………………179
           △第14号議案の質疑………………………………………………………179
           △第15号議案の質疑………………………………………………………179
           △第16号議案の質疑………………………………………………………180
           △第17号議案の質疑………………………………………………………180
           △第18号議案の質疑………………………………………………………180
           △第19号議案の質疑………………………………………………………180
          〇休  憩………………………………………………………………………187
          〇開  議………………………………………………………………………187
          〇市長提出第1号議案ないし第47号議案の一括上程及び質疑
           (続き)………………………………………………………………………187
           △第20号議案の質疑………………………………………………………187
           △第21号議案の質疑………………………………………………………188
           △第22号議案の質疑………………………………………………………188
           △第23号議案の質疑………………………………………………………188
           △第24号議案の質疑………………………………………………………188
           △第25号議案の質疑………………………………………………………190
           △第26号議案の質疑………………………………………………………190
           △第27号議案の質疑………………………………………………………190
           △第28号議案の質疑………………………………………………………191
           △第29号議案の質疑………………………………………………………191
           △第30号議案の質疑………………………………………………………191
           △第31号議案の質疑………………………………………………………191
           △第32号議案の質疑………………………………………………………191
           △第33号議案の質疑………………………………………………………192
           △第34号議案の質疑………………………………………………………192
           △第35号議案の質疑………………………………………………………192
           △第4号議案ないし第35号議案の委員会付託…………………………192
           △第36号議案の質疑………………………………………………………192
           △第37号議案の質疑………………………………………………………192
           △第38号議案の質疑………………………………………………………193
           △第39号議案の質疑………………………………………………………193
           △第40号議案の質疑………………………………………………………193
           △第41号議案の質疑………………………………………………………193
           △第42号議案の質疑………………………………………………………193
           △第43号議案の質疑………………………………………………………194
           △第44号議案の質疑………………………………………………………194
           △第45号議案の質疑………………………………………………………194
           △第46号議案の質疑………………………………………………………194
           △第47号議案の質疑………………………………………………………194
          〇予算特別委員会の設置及び付託……………………………………………195
          〇予算特別委員の選任…………………………………………………………195
          〇議事日程の追加………………………………………………………………195
          〇市長提出第48号議案の上程及び提案説明………………………………196
          〇休  憩………………………………………………………………………196
          〇開  議………………………………………………………………………197
          〇諸般の報告……………………………………………………………………197
           △予算特別委員会における正副委員長互選結果の報告…………………197
          〇市長提出議案の質疑…………………………………………………………197
           △第48号議案の質疑………………………………………………………197
           △第48号議案の委員会付託………………………………………………197
          〇散  会………………………………………………………………………197

                       ◇                     

 3月 7日(火) 〇休  会  予算特別委員会
 3月 8日(水) 〇休  会  予算特別委員会
 3月 9日(木) 〇休  会  予算特別委員会
 3月10日(金) 〇休  会  予算特別委員会
 3月11日(土) 〇休  会  休   日
 3月12日(日) 〇休  会  休   日
 3月13日(月) 〇休  会  予算特別委員会
 3月14日(火) 〇休  会  常任委員会
 3月15日(水) 〇休  会  議案調査
 3月16日(木) 〇休  会  
 3月17日(金) 〇休  会  
 3月18日(土) 〇休  会  休   日
 3月19日(日) 〇休  会  休   日
 3月20日(月) 〇休  会  
 3月21日(火) 〇休  会  休   日

                       ◇                     

 3月22日(水) 〇開  議………………………………………………………………………205
          〇諸般の報告……………………………………………………………………205
           △追加議案の報告……………………………………………………………205
           △議員提出議案の報告………………………………………………………205
           △特定事件の付託申出の報告………………………………………………206
          〇越谷市農業委員会委員の推薦………………………………………………206
          〇市長提出議案の討論、採決…………………………………………………207
           △第1号議案の討論、採決…………………………………………………207
           △第2号議案の討論、採決…………………………………………………209
           △第3号議案の討論、採決…………………………………………………210
           △第4号議案ないし第9号議案の一括上程及び総務常任委員
            長の報告……………………………………………………………………211
            ・第4号議案の質疑、討論、採決………………………………………212
            ・第5号議案の質疑、討論、採決………………………………………213
            ・第6号議案の質疑、討論、採決………………………………………213
            ・第7号議案の質疑、討論、採決………………………………………214
            ・第8号議案の質疑、討論、採決………………………………………214
            ・第9号議案の質疑、討論、採決………………………………………214
           △第10号議案ないし第13号議案の一括上程及び民生常任
            委員長の報告………………………………………………………………215
            ・第10号議案の質疑、討論、採決……………………………………216
            ・第11号議案の質疑、討論、採決……………………………………217
            ・第12号議案の質疑、討論、採決……………………………………217
            ・第13号議案の質疑、討論、採決……………………………………217
           △第14号議案ないし第19号議案の一括上程及び建設常任
            委員長の報告………………………………………………………………218
            ・第14号議案の質疑、討論、採決……………………………………219
            ・第15号議案の質疑、討論、採決……………………………………220
            ・第16号議案の質疑、討論、採決……………………………………220
            ・第17号議案の質疑、討論、採決……………………………………221
            ・第18号議案の質疑、討論、採決……………………………………221
            ・第19号議案の質疑、討論、採決……………………………………221
           △第20号議案ないし第24号議案の一括上程及び教育・環
            境経済常任委員長の報告…………………………………………………222
            ・第20号議案の質疑、討論、採決……………………………………224
            ・第21号議案の質疑、討論、採決……………………………………224
            ・第22号議案の質疑、討論、採決……………………………………225
            ・第23号議案の質疑、討論、採決……………………………………225
            ・第24号議案の質疑、討論、採決……………………………………226
           △第25号議案の上程及び各常任委員長の報告…………………………227
            ・総務常任委員長の報告…………………………………………………227
            ・民生常任委員長の報告…………………………………………………227
            ・建設常任委員長の報告…………………………………………………228
            ・教育・環境経済常任委員長の報告……………………………………228
            ・第25号議案の質疑、討論、採決……………………………………229
           △第26号議案ないし第28号議案の一括上程及び民生常任
            委員長の報告………………………………………………………………229
            ・第26号議案の質疑、討論、採決……………………………………230
            ・第27号議案の質疑、討論、採決……………………………………230
            ・第28号議案の質疑、討論、採決……………………………………231
           △第29号議案の上程及び教育・環境経済常任委員長の報告…………231
            ・第29号議案の質疑、討論、採決……………………………………231
           △第30号議案ないし第34号議案の一括上程及び建設常任
            委員長の報告………………………………………………………………232
            ・第30号議案の質疑、討論、採決……………………………………232
            ・第31号議案の質疑、討論、採決……………………………………233
            ・第32号議案の質疑、討論、採決……………………………………233
            ・第33号議案の質疑、討論、採決……………………………………233
            ・第34号議案の質疑、討論、採決……………………………………234
           △第35号議案の上程及び民生常任委員長の報告………………………234
            ・第35号議案の質疑、討論、採決……………………………………235
           △第36号議案ないし第47号議案の一括上程及び予算特別
            委員長の報告………………………………………………………………235
          〇休  憩………………………………………………………………………237
          〇開  議………………………………………………………………………237
          〇市長提出議案の討論、採決(続き)………………………………………237
           △第36号議案ないし第47号議案の一括上程及び予算特別
            委員長の報告(続き)……………………………………………………237
            ・第36号議案の質疑、討論、採決……………………………………242
            ・第37号議案の質疑、討論、採決……………………………………243
            ・第38号議案の質疑、討論、採決……………………………………243
            ・第39号議案の質疑、討論、採決……………………………………244
            ・第40号議案の質疑、討論、採決……………………………………244
            ・第41号議案の質疑、討論、採決……………………………………244
            ・第42号議案の質疑、討論、採決……………………………………245
            ・第43号議案の質疑、討論、採決……………………………………245
            ・第44号議案の質疑、討論、採決……………………………………245
            ・第45号議案の質疑、討論、採決……………………………………246
            ・第46号議案の質疑、討論、採決……………………………………246
            ・第47号議案の質疑、討論、採決……………………………………247
           △第48号議案の上程及び民生常任委員長の報告………………………247
            ・第48号議案の質疑、討論、採決……………………………………248
          〇議事日程の追加………………………………………………………………248
          〇市長提出第49号議案ないし第52号議案の一括上程及び提
           案説明…………………………………………………………………………248
          〇休  憩………………………………………………………………………249
          〇開  議………………………………………………………………………250
          〇会議時間の延長………………………………………………………………250
          〇市長提出議案の質疑…………………………………………………………250
           △第49号議案の質疑………………………………………………………250
           △第50号議案の質疑………………………………………………………250
           △第51号議案の質疑………………………………………………………251
           △第52号議案の質疑………………………………………………………251
           △第49号議案ないし第52号議案の委員会付託省略…………………252
          〇休  憩………………………………………………………………………252
          〇開  議………………………………………………………………………252
          〇市長提出議案の討論、採決…………………………………………………252
           △第49号議案の討論、採決………………………………………………252
           △第50号議案の討論、採決………………………………………………254
           △第51号議案の討論、採決………………………………………………254
           △第52号議案の討論、採決………………………………………………254
          〇議事日程の追加………………………………………………………………254
          〇議員提出第1号議案の上程及び提案説明…………………………………255
          〇休  憩………………………………………………………………………255
          〇開  議………………………………………………………………………255
          〇議員提出第1号議案の質疑…………………………………………………256
           △議員提出第1号議案の委員会付託省略…………………………………256
          〇休  憩………………………………………………………………………256
          〇開  議………………………………………………………………………256
          〇議員提出第1号議案の討論、採決…………………………………………256
          〇議事日程の追加………………………………………………………………257
          〇行政調査に係る議員の派遣…………………………………………………257
          〇特定事件の議会運営委員会付託……………………………………………258
          〇閉  議………………………………………………………………………258
          〇収入役のあいさつ……………………………………………………………258
          〇市長のあいさつ………………………………………………………………259
          〇閉  会………………………………………………………………………259

                       ◇                     

署 名 議 員……………………………………………………………………………………………261

                       ◇                     

参 考 資 料
1 市長提出議案の処理結果……………………………………………………………………………263
1 議員提出議案の処理結果……………………………………………………………………………265
1 今定例会に提出された陳情…………………………………………………………………………267
1 地方自治法第109条の2第4項の規定による閉会中における継続審査の特定事
  件一覧表………………………………………………………………………………………………270
1 代表質問通告一覧表…………………………………………………………………………………271