平成１８年　１２月　定例会

　　　　　　　　　　　　　　　　平成１８年草加市議会１２月定例会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　会　議　録　目　次

招集告示………………………………………………………………………………………………………………………１
応招・不応招議員……………………………………………………………………………………………………………２

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議事日程（１２月７日、木）………………………………………………………………………………………………３
　本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………３
　出席・欠席議員……………………………………………………………………………………………………………４
　地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者…………………………………………………………５
　本会議に出席した議会事務局職員………………………………………………………………………………………５
　開　　会……………………………………………………………………………………………………………………６
　開　　議……………………………………………………………………………………………………………………６
　市長あいさつ………………………………………………………………………………………………………………６
　会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………………６
　会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………６
　諸 報 告……………………………………………………………………………………………………………………６
　　前定例会で採択された請願の処理結果報告…………………………………………………………………………６
　　本定例会提出の請願の報告……………………………………………………………………………………………７
　　地方自治法第１２１条の規定による説明員の報告…………………………………………………………………７
　　例月出納検査結果の報告………………………………………………………………………………………………７
　市長提出議案の報告及び上程……………………………………………………………………………………………７
　市長提出議案の説明………………………………………………………………………………………………………８
　次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………１４
　散　　会…………………………………………………………………………………………………………………１４

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１２月　８日（金）　　議案調査日
１２月　９日（土）　　休　　会
１２月１０日（日）　　休　　会

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議事日程（１２月１１日、月）…………………………………………………………………………………………１５
　本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………１５
　出席・欠席議員…………………………………………………………………………………………………………１６
　地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者………………………………………………………１７
　本会議に出席した議会事務局職員……………………………………………………………………………………１７
　開　　議…………………………………………………………………………………………………………………１８
　市長提出議案に対する質疑……………………………………………………………………………………………１８
　　２８番　　瀬　戸　健一郎　議員…………………………………………………………………………………１８
　　２４番　　大久保　和　敏　議員…………………………………………………………………………………２８
　　　７番　　今　村　典　子　議員…………………………………………………………………………………３４
　　２０番　　大　野　ミヨ子　議員…………………………………………………………………………………４６
　　　８番　　平　野　厚　子　議員…………………………………………………………………………………６１
　次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………６９
　散　　会…………………………………………………………………………………………………………………６９

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議事日程（１２月１２日、火）…………………………………………………………………………………………７１
　本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………………７１
　出席・欠席議員…………………………………………………………………………………………………………７２
　地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者………………………………………………………７３
　本会議に出席した議会事務局職員……………………………………………………………………………………７３
　開　　議…………………………………………………………………………………………………………………７４
　市長提出議案に対する質疑……………………………………………………………………………………………７４
　　２１番　　新　井　貞　夫　議員…………………………………………………………………………………７４
　市政に対する一般質問…………………………………………………………………………………………………８５
　　２８番　　瀬　戸　健一郎　議員…………………………………………………………………………………８５
　議事進行の発言………………………………………………………………………………………………………１０２
　会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………１０２
　市政に対する一般質問（続き）……………………………………………………………………………………１０３
　　２８番　　瀬　戸　健一郎　議員………………………………………………………………………………１０３
　次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………１０３
　散　　会………………………………………………………………………………………………………………１０３

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議事日程（１２月１３日、水）………………………………………………………………………………………１０５
　本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………１０５
　出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………………１０６
　地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者……………………………………………………１０７
　本会議に出席した議会事務局職員…………………………………………………………………………………１０７
　開　　議………………………………………………………………………………………………………………１０８
　市政に対する一般質問………………………………………………………………………………………………１０８
　　２８番　　瀬　戸　健一郎　議員………………………………………………………………………………１０８
　発言の一部取り消し…………………………………………………………………………………………………１０８
　市政に対する一般質問（続き）……………………………………………………………………………………１０８
　　２８番　　瀬　戸　健一郎　議員………………………………………………………………………………１０８
　　　５番　　浅　井　昌　志　議員………………………………………………………………………………１０８
　次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………１１２
　散　　会………………………………………………………………………………………………………………１１２

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議事日程（１２月１４日、木）………………………………………………………………………………………１１３
　本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………１１３
　出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………………１１４
　地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者……………………………………………………１１５
　本会議に出席した議会事務局職員…………………………………………………………………………………１１５
　開　　議………………………………………………………………………………………………………………１１６
　市政に対する一般質問………………………………………………………………………………………………１１６
　　１４番　　浅　井　喜久男　議員………………………………………………………………………………１１６
　　１３番　　丹　羽　義　昭　議員………………………………………………………………………………１２１
　　２７番　　石　村　次　郎　議員………………………………………………………………………………１２８
　議事進行の発言………………………………………………………………………………………………………１３６
　市政に対する一般質問（続き）……………………………………………………………………………………１３７
　　２７番　　石　村　次　郎　議員………………………………………………………………………………１３７
　　１６番　　小　澤　敏　明　議員………………………………………………………………………………１４０
　　　９番　　関　　　一　幸　議員………………………………………………………………………………１４７
　次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………１５４
　散　　会………………………………………………………………………………………………………………１５４

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議事日程（１２月１５日、金）………………………………………………………………………………………１５５
　本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………１５５
　出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………………１５６
　地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者……………………………………………………１５７
　本会議に出席した議会事務局職員…………………………………………………………………………………１５７
　開　　議………………………………………………………………………………………………………………１５８
　市政に対する一般質問………………………………………………………………………………………………１５８
　　　１番　　斉　藤　雄　二　議員………………………………………………………………………………１５８
　　　８番　　平　野　厚　子　議員………………………………………………………………………………１６６
　　１１番　　佐々木　洋　一　議員………………………………………………………………………………１８２
　　　３番　　西　沢　可　祝　議員………………………………………………………………………………１９２
　　１２番　　秋　山　由紀子　議員………………………………………………………………………………２００
　次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………２０５
　散　　会………………………………………………………………………………………………………………２０５

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１２月１６日（土）　　休　　会
１２月１７日（日）　　休　　会

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議事日程（１２月１８日、月）………………………………………………………………………………………２０７
　本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………２０７
　出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………………２０８
　地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者……………………………………………………２０９
　本会議に出席した議会事務局職員…………………………………………………………………………………２０９
　開　　議………………………………………………………………………………………………………………２１０
　市政に対する一般質問………………………………………………………………………………………………２１０
　　　７番　　今　村　典　子　議員………………………………………………………………………………２１０
　　１０番　　飯　塚　恭　代　議員………………………………………………………………………………２２４
　　２０番　　大　野　ミヨ子　議員………………………………………………………………………………２３５
　　２２番　　田　中　昭　次　議員………………………………………………………………………………２５３
　次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………２６８
　散　　会………………………………………………………………………………………………………………２６８

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議事日程（１２月１９日、火）………………………………………………………………………………………２６９
　本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………２６９
　出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………………２７０
　地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者……………………………………………………２７１
　本会議に出席した議会事務局職員…………………………………………………………………………………２７１
　開　　議………………………………………………………………………………………………………………２７２
　市政に対する一般質問………………………………………………………………………………………………２７２
　　２４番　　大久保　和　敏　議員………………………………………………………………………………２７２
　　　２番　　須　藤　哲　也　議員………………………………………………………………………………２８６
　　２１番　　新　井　貞　夫　議員………………………………………………………………………………２９７
　委員会付託省略（第１３５号議案）………………………………………………………………………………３０４
　議案及び請願の各常任委員会付託…………………………………………………………………………………３０５
　日程の追加……………………………………………………………………………………………………………３０５
　会期の延長……………………………………………………………………………………………………………３０５
　次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………３０５
　散　　会………………………………………………………………………………………………………………３０５

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１２月２０日（水）　　常任委員会（総務文教、福祉環境、建設委員会）
１２月２１日（木）　　常任委員会（福祉環境委員会）
１２月２２日（金）　　休　　会
１２月２３日（土）　　休　　会
１２月２４日（日）　　休　　会
１２月２５日（月）　　休　　会

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議事日程（１２月２６日、火）………………………………………………………………………………………３０７
　本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………３０７
　出席・欠席議員………………………………………………………………………………………………………３０８
　地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者……………………………………………………３０９
　本会議に出席した議会事務局職員…………………………………………………………………………………３０９
　開　　議………………………………………………………………………………………………………………３１０
　議案の常任委員会の閉会中の継続審査……………………………………………………………………………３１０
　議案及び請願の上程…………………………………………………………………………………………………３１０
　各常任委員長報告……………………………………………………………………………………………………３１０
　　総務文教委員長報告………………………………………………………………………………………………３１０
　　福祉環境委員長報告………………………………………………………………………………………………３１２
　　建設委員長報告……………………………………………………………………………………………………３１４
　各常任委員長報告に対する質疑……………………………………………………………………………………３１５
　討　　論………………………………………………………………………………………………………………３１５
　　　８番　　平　野　厚　子　議員………………………………………………………………………………３１５
　採　　決………………………………………………………………………………………………………………３１９
　　第１０９号議案の可決……………………………………………………………………………………………３１９
　　第１１０号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２０
　　第１１１号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２０
　　第１１２号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２０
　　第１１３号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２０
　　第１１４号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２０
　　第１１６号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２０
　　第１１７号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２０
　　第１１８号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２１
　　第１１９号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２１
　　第１２０号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２１
　　第１２１号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２１
　　第１２２号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２１
　　第１２３号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２１
　　第１２４号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２１
　　第１２５号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２２
　　第１２６号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２２
　　第１２７号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２２
　　第１２８号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２２
　　第１２９号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２２
　　第１３０号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２２
　　第１３１号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２２
　　第１３２号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２３
　　第１３３号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２３
　　第１３４号議案の可決……………………………………………………………………………………………３２３
　　第１３５号議案の同意……………………………………………………………………………………………３２３
　　請願の採決…………………………………………………………………………………………………………３２３
　市長追加提出議案の報告及び上程…………………………………………………………………………………３２３
　市長追加提出議案の説明……………………………………………………………………………………………３２４
　市長追加提出議案に対する質疑……………………………………………………………………………………３２４
　委員会付託省略………………………………………………………………………………………………………３２４
　討　　論………………………………………………………………………………………………………………３２４
　採　　決………………………………………………………………………………………………………………３２５
　　第１３６号議案の同意……………………………………………………………………………………………３２５
　議員提出議案の報告及び上程………………………………………………………………………………………３２５
　議員提出議案の説明…………………………………………………………………………………………………３２６
　議員提出議案に対する質疑…………………………………………………………………………………………３３０
　委員会付託省略………………………………………………………………………………………………………３３０
　討　　論………………………………………………………………………………………………………………３３１
　　　７番　　今　村　典　子　議員………………………………………………………………………………３３１
　採　　決………………………………………………………………………………………………………………３３３
　　議第２５号議案の可決……………………………………………………………………………………………３３３
　　議第２６号議案の可決……………………………………………………………………………………………３３３
　　議第２７号議案の可決……………………………………………………………………………………………３３３
　　議第２８号議案の可決……………………………………………………………………………………………３３３
　　議第２９号議案の否決……………………………………………………………………………………………３３３
　　議第３０号議案の否決……………………………………………………………………………………………３３３
　　議第３１号議案の可決……………………………………………………………………………………………３３３
　議員の派遣……………………………………………………………………………………………………………３３３
　市長あいさつ…………………………………………………………………………………………………………３３４
　閉　　会………………………………………………………………………………………………………………３３４

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署名議員…………………………………………………………………………………………………………………３３５

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参考資料………………………………………………………………………………………………………………１〜２７