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埼玉県 羽生市

平成27年 12月 定例会 11月26日−目次




平成27年 12月 定例会 − 11月26日−目次







平成27年 12月 定例会



          平成27年12月定例会 羽生市議会会議録目次

招集告示…………………………………………………………………………………………1

応招議員(14名)……………………………………………………………………………2

不応招議員(なし)……………………………………………………………………………2

平成27年12月定例羽生市議会会期日程表………………………………………………3

 第1日(11月26日)

議事日程…………………………………………………………………………………………5

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………5

午前9時30分 開会…………………………………………………………………………5

出席議員(14名)……………………………………………………………………………5

欠席議員(なし)………………………………………………………………………………5

説明のため出席した者…………………………………………………………………………5

事務局職員出席者………………………………………………………………………………6

開会の宣告………………………………………………………………………………………7

開議の宣告………………………………………………………………………………………7

教育委員長及び教育委員就任の挨拶…………………………………………………………7

選挙管理委員長就任の挨拶……………………………………………………………………8

日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………8

日程第2 会期の決定…………………………………………………………………………8

日程第3 諸般の報告…………………………………………………………………………9

 地方自治法第121条の規定による説明者……………………………………………10

 定期監査、財政援助団体等監査及び例月出納検査結果の報告………………………10

 専決処分の報告……………………………………………………………………………10

 特定事件の報告……………………………………………………………………………10

市長の挨拶……………………………………………………………………………………10

日程第4 請願の委員会付託………………………………………………………………11

日程第5 議案(第62号−第64号、第72号)の上程、採決……………………11

 提案説明 河田晃明市長…………………………………………………………………12

休憩の宣告……………………………………………………………………………………13

午前9時52分 休憩

午前10時14分 開議

出席議員(14名)…………………………………………………………………………13

欠席議員(なし)……………………………………………………………………………13

説明のため出席した者………………………………………………………………………13

開議の宣告……………………………………………………………………………………14

 質疑 1番 斉藤 隆議員………………………………………………………………14

 答弁 齋藤一郎経済環境部長……………………………………………………………14

 再質疑 1番 斉藤 隆議員……………………………………………………………17

 再答弁 齋藤一郎経済環境部長…………………………………………………………18

 再々質疑 1番 斉藤 隆議員…………………………………………………………19

 再々答弁 齋藤一郎経済環境部長………………………………………………………19

 再々質疑 1番 斉藤 隆議員…………………………………………………………20

 再々答弁 齋藤一郎経済環境部長………………………………………………………20

日程第6 議案(第65号−第71号、第73号、第74号)の上程、提案説明…21

 提案説明 河田晃明市長…………………………………………………………………22

次会日程報告…………………………………………………………………………………24

散会の宣告……………………………………………………………………………………25

午前10時50分 散会……………………………………………………………………25

 第2日(11月27日)本会議休会(議案調査)

 第3日(11月28日)本会議休会(土曜日)

 第4日(11月29日)本会議休会(日曜日)

 第5日(11月30日)本会議休会(議案調査)

 第6日(12月1日)本会議休会(議案調査)

 第7日(12月2日)本会議休会(議案調査)

 第8日(12月3日)

議事日程………………………………………………………………………………………27

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………27

午前9時30分 開議………………………………………………………………………27

出席議員(13名)…………………………………………………………………………27

欠席議員(1名)……………………………………………………………………………28

説明のため出席した者………………………………………………………………………28

事務局職員出席者……………………………………………………………………………28

開議の宣告……………………………………………………………………………………29

日程第1 議案(第65号−第71号、第73号、第74号)に対する質疑………29

 質疑 9番 永沼正人議員………………………………………………………………29

 答弁 帆刈 章まちづくり部長…………………………………………………………29

 質疑 8番 中島直樹議員………………………………………………………………30

 答弁 田沼 昭総務部長…………………………………………………………………30

 答弁 齋藤一郎経済環境部長……………………………………………………………31

 質疑 1番 斉藤 隆議員………………………………………………………………32

 答弁 小菅芳和市民福祉部長……………………………………………………………34

 再質疑 1番 斉藤 隆議員……………………………………………………………37

 再答弁 小菅芳和市民福祉部長…………………………………………………………39

 再々質疑 1番 斉藤 隆議員…………………………………………………………40

 再々答弁 小菅芳和市民福祉部長………………………………………………………41

 質疑 2番 野中一城議員………………………………………………………………41

 答弁 山畑昭司学校教育部長……………………………………………………………42

休憩の宣告……………………………………………………………………………………43

午前10時25分 休憩

午前10時42分 開議

出席議員(13名)…………………………………………………………………………43

欠席議員(1名)……………………………………………………………………………43

説明のため出席した者………………………………………………………………………43

開議の宣告……………………………………………………………………………………44

日程第2 議案(第65号−第71号、第73号、第74号)の委員会付託………44

日程第3 市政に対する一般質問…………………………………………………………44

 質問 1番 斉藤 隆議員………………………………………………………………44

 答弁 田沼 昭総務部長…………………………………………………………………45

 再質問 1番 斉藤 隆議員……………………………………………………………47

 再答弁 田沼 昭総務部長………………………………………………………………48

 質問 1番 斉藤 隆議員………………………………………………………………49

 答弁 小菅芳和市民福祉部長……………………………………………………………50

 再質問 1番 斉藤 隆議員……………………………………………………………52

 再答弁 小菅芳和市民福祉部長…………………………………………………………53

 答弁 斉藤英夫生涯学習部長……………………………………………………………55

 再質問 1番 斉藤 隆議員……………………………………………………………56

 再答弁 小菅芳和市民福祉部長…………………………………………………………57

 再答弁 斉藤英夫生涯学習部長…………………………………………………………57

 質問 2番 野中一城議員………………………………………………………………57

 答弁 田沼 昭総務部長…………………………………………………………………58

 再質問 2番 野中一城議員……………………………………………………………60

 再答弁 田沼 昭総務部長………………………………………………………………60

 質問 2番 野中一城議員………………………………………………………………61

 答弁 帆刈 章まちづくり部長…………………………………………………………62

休憩の宣告……………………………………………………………………………………63

午前11時55分 休憩

午後1時00分 開議

出席議員(13名)…………………………………………………………………………64

欠席議員(1名)……………………………………………………………………………64

説明のため出席した者………………………………………………………………………64

開議の宣告……………………………………………………………………………………64

 質問 7番 峯嵜貴生議員………………………………………………………………64

 答弁 田沼 昭総務部長…………………………………………………………………65

 再質問 7番 峯嵜貴生議員……………………………………………………………67

 再答弁 田沼 昭総務部長………………………………………………………………67

 質問 7番 峯嵜貴生議員………………………………………………………………68

 答弁 齋藤一郎経済環境部長……………………………………………………………70

 再質問 7番 峯嵜貴生議員……………………………………………………………71

 再答弁 齋藤一郎経済環境部長…………………………………………………………71

 質問 7番 峯嵜貴生議員………………………………………………………………72

 答弁 齋藤一郎経済環境部長……………………………………………………………73

次会日程報告…………………………………………………………………………………75

散会の宣告……………………………………………………………………………………75

午後1時35分 散会………………………………………………………………………75

 第9日(12月4日)

議事日程………………………………………………………………………………………77

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………77

午前9時30分 開議………………………………………………………………………77

出席議員(13名)…………………………………………………………………………77

欠席議員(1名)……………………………………………………………………………78

説明のため出席した者………………………………………………………………………78

事務局職員出席者……………………………………………………………………………78

開議の宣告……………………………………………………………………………………79

日程第1 諸般の報告………………………………………………………………………79

 地方自治法第121条の規定による説明者……………………………………………79

日程第2 市政に対する一般質問…………………………………………………………79

 質問 3番 阿部義治議員………………………………………………………………79

 答弁 三枝孝之副市長……………………………………………………………………81

 再質問 3番 阿部義治議員……………………………………………………………83

 再答弁 三枝孝之副市長…………………………………………………………………84

 質問 3番 阿部義治議員………………………………………………………………86

 答弁 斉藤英夫生涯学習部長……………………………………………………………88

 質問 8番 中島直樹議員………………………………………………………………89

 答弁 田沼 昭総務部長…………………………………………………………………91

 答弁 山畑昭司学校教育部長……………………………………………………………93

 再質問 8番 中島直樹議員……………………………………………………………94

 再答弁 田沼 昭総務部長………………………………………………………………95

 再答弁 山畑昭司学校教育部長…………………………………………………………96

 再質問 8番 中島直樹議員……………………………………………………………97

 再答弁 田沼 昭総務部長………………………………………………………………98

休憩の宣告……………………………………………………………………………………98

午前10時41分 休憩

午前10時56分 開議

出席議員(13名)…………………………………………………………………………98

欠席議員(1名)……………………………………………………………………………99

説明のため出席した者………………………………………………………………………99

開議の宣告……………………………………………………………………………………99

 質問 8番 中島直樹議員………………………………………………………………99

 答弁 小林良一選挙管理委員長………………………………………………………102

 再質問 8番 中島直樹議員…………………………………………………………103

 答弁 宇都木一男総務課長兼選挙管理委員会書記長………………………………104

 質問 5番 柳沢 暁議員……………………………………………………………105

 答弁 三枝孝之副市長…………………………………………………………………106

 再質問 5番 柳沢 暁議員…………………………………………………………108

 再答弁 三枝孝之副市長………………………………………………………………108

 質問 5番 柳沢 暁議員……………………………………………………………109

 答弁 小菅芳和市民福祉部長…………………………………………………………109

 質問 5番 柳沢 暁議員……………………………………………………………111

 答弁 山畑昭司学校教育部長…………………………………………………………112

 再質問 5番 柳沢 暁議員…………………………………………………………113

 再答弁 山畑昭司学校教育部長………………………………………………………114

休憩の宣告…………………………………………………………………………………114

午前11時53分 休憩

午後1時00分 開議

出席議員(13名)………………………………………………………………………114

欠席議員(1名)…………………………………………………………………………115

説明のため出席した者……………………………………………………………………115

開議の宣告…………………………………………………………………………………115

 質問 12番 島村 勉議員…………………………………………………………115

 答弁 齋藤一郎経済環境部長…………………………………………………………117

 再質問 12番 島村 勉議員………………………………………………………119

 再答弁 齋藤一郎経済環境部長………………………………………………………120

 再質問 12番 島村 勉議員………………………………………………………121

 答弁 河田晃明市長……………………………………………………………………121

 再答弁 齋藤一郎経済環境部長………………………………………………………123

 再質問 12番 島村 勉議員………………………………………………………124

 再答弁 齋藤一郎経済環境部長………………………………………………………125

 質問 12番 島村 勉議員…………………………………………………………126

 答弁 田沼 昭総務部長………………………………………………………………126

 再質問 12番 島村 勉議員………………………………………………………129

 再答弁 田沼 昭総務部長……………………………………………………………129

 再質問 12番 島村 勉議員………………………………………………………129

 再答弁 田沼 昭総務部長……………………………………………………………130

 質問 13番 保泉和正議員…………………………………………………………130

 答弁 帆刈 章まちづくり部長………………………………………………………131

 再質問 13番 保泉和正議員………………………………………………………133

 再答弁 帆刈 章まちづくり部長……………………………………………………136

 再質問 13番 保泉和正議員………………………………………………………137

 答弁 河田晃明市長……………………………………………………………………139

次会日程報告………………………………………………………………………………140

散会の宣告…………………………………………………………………………………141

午後2時35分 散会……………………………………………………………………141

 第10日(12月5日)本会議休会(土曜日)

 第11日(12月6日)本会議休会(日曜日)

 第12日(12月7日)

議事日程……………………………………………………………………………………143

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………143

午前9時30分 開議……………………………………………………………………143

出席議員(14名)………………………………………………………………………143

欠席議員(なし)…………………………………………………………………………144

説明のため出席した者……………………………………………………………………144

事務局職員出席者…………………………………………………………………………144

開議の宣告…………………………………………………………………………………145

日程第1 市政に対する一般質問………………………………………………………145

 質問 14番 丑久保恒行議員………………………………………………………145

 答弁 田沼 昭総務部長………………………………………………………………146

 再質問 14番 丑久保恒行議員……………………………………………………148

 再答弁 田沼 昭総務部長……………………………………………………………149

 質問 14番 丑久保恒行議員………………………………………………………150

 答弁 田沼 昭総務部長………………………………………………………………151

 再質問 14番 丑久保恒行議員……………………………………………………153

 再答弁 田沼 昭総務部長……………………………………………………………154

 質問 6番 本田 裕議員……………………………………………………………155

 答弁 帆刈 章まちづくり部長………………………………………………………157

 再質問 6番 本田 裕議員…………………………………………………………158

 再答弁 帆刈 章まちづくり部長……………………………………………………159

 質問 6番 本田 裕議員……………………………………………………………161

 答弁 帆刈 章まちづくり部長………………………………………………………161

 再質問 6番 本田 裕議員…………………………………………………………162

 再答弁 帆刈 章まちづくり部長……………………………………………………163

休憩の宣告…………………………………………………………………………………164

午前10時53分 休憩

午前11時15分 開議

出席議員(14名)………………………………………………………………………164

欠席議員(なし)…………………………………………………………………………164

説明のため出席した者……………………………………………………………………164

開議の宣告…………………………………………………………………………………165

 質問 9番 永沼正人議員……………………………………………………………165

 答弁 齋藤一郎経済環境部長…………………………………………………………166

 再質問 9番 永沼正人議員…………………………………………………………170

 再答弁 齋藤一郎経済環境部長………………………………………………………171

 再質問 9番 永沼正人議員…………………………………………………………172

 再答弁 齋藤一郎経済環境部長………………………………………………………173

 質問 9番 永沼正人議員……………………………………………………………174

 答弁 河田晃明市長……………………………………………………………………174

休憩の宣告…………………………………………………………………………………175

午前11時52分 休憩

午後1時00分 開議

出席議員(14名)………………………………………………………………………175

欠席議員(なし)…………………………………………………………………………176

説明のため出席した者……………………………………………………………………176

開議の宣告…………………………………………………………………………………176

 質問 10番 奥沢和明議員…………………………………………………………176

 答弁 齋藤一郎経済環境部長…………………………………………………………178

 再質問 10番 奥沢和明議員………………………………………………………180

 再答弁 齋藤一郎経済環境部長………………………………………………………182

 質問 10番 奥沢和明議員…………………………………………………………183

 答弁 帆刈 章まちづくり部長………………………………………………………184

 再質問 10番 奥沢和明議員………………………………………………………185

 再答弁 帆刈 章まちづくり部長……………………………………………………186

次会日程報告………………………………………………………………………………187

散会の宣告…………………………………………………………………………………187

午後1時39分 散会……………………………………………………………………187

 第13日(12月8日)本会議休会・付託議案等の審査(総務文教・都市民生)

 第14日(12月9日)本会議休会(事務整理)

 第15日(12月10日)本会議休会(事務整理)

 第16日(12月11日)本会議休会(事務整理)

 第17日(12月12日)本会議休会(土曜日)

 第18日(12月13日)本会議休会(日曜日)

 第19日(12月14日)

議事日程……………………………………………………………………………………189

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………189

午前9時30分 開議……………………………………………………………………189

出席議員(14名)………………………………………………………………………189

欠席議員(なし)…………………………………………………………………………190

説明のため出席した者……………………………………………………………………190

事務局職員出席者…………………………………………………………………………190

開議の宣告…………………………………………………………………………………191

日程第1 付託議案等に対する各委員長(総務文教・都市民生)審査報告………191

 議案(第65号、第67号−第70号)の総務文教委員長報告 永沼正人議員…………………………………………………………………………………………………………191

 議案(第65号、第66号、第71号、第73号、第74号)・請願(第1号)の都市民生委員長報告 中島直樹議員…………………………………………………………194

休憩の宣告…………………………………………………………………………………196

午前9時50分 休憩

午前10時11分 開議

出席議員(14名)………………………………………………………………………196

欠席議員(なし)…………………………………………………………………………196

説明のため出席した者……………………………………………………………………196

開議の宣告…………………………………………………………………………………197

日程第2 各委員長報告に対する質疑…………………………………………………197

日程第3 議案(第65号−第71号、第73号、第74号)及び請願(第1号)に対する討論………………………………………………………………………………………197

 討論 5番 柳沢 暁議員……………………………………………………………197

 討論 1番 斉藤 隆議員……………………………………………………………198

日程第4 議案(第65号−第71号、第73号、第74号)及び請願(第1号)の採決………………………………………………………………………………………………199

日程第5 議案第75号の上程、採決…………………………………………………201

 提案説明 河田晃明市長………………………………………………………………201

休憩の宣告…………………………………………………………………………………202

午前10時27分 休憩

午前10時28分 開議

出席議員(14名)………………………………………………………………………202

欠席議員(なし)…………………………………………………………………………202

説明のため出席した者……………………………………………………………………202

開議の宣告…………………………………………………………………………………202

日程第6 諮問第4号の上程、採決……………………………………………………203

 提案説明 河田晃明市長………………………………………………………………204

日程第7 埼玉県都市競艇組合議会議員の選挙………………………………………205

市長の挨拶…………………………………………………………………………………205

閉会の宣告…………………………………………………………………………………207

午前10時41分 閉会…………………………………………………………………207

署名議員……………………………………………………………………………………209

参考資料

 議案件名一覧表及び審査結果…………………………………………………………211

 議案付託表………………………………………………………………………………212

 市長提出議案(第62号−75号、諮問第4号)…………………………………213

 請願文書表及び審査結果………………………………………………………………263