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埼玉県 羽生市

平成11年 12月 定例会 12月03日−01号




平成11年 12月 定例会 − 12月03日−01号







平成11年 12月 定例会



羽生市告示第百十四号

 来る十二月三日に平成十一年十二月定例羽生市議会を招集する。

  平成十一年十一月二十六日

                羽生市長 今成守雄

応招議員(二十三名)

    一番  太田ヒサ子議員    二番  落合信夫議員

    三番  蜂須直巳議員     四番  岡戸 稔議員

    五番  大貫 巖議員     六番  小原忠夫議員

    七番  齋藤 隆議員     八番  藤倉宗義議員

    九番  森田常夫議員     十番  蛭間政雄議員

   十一番  古井久美子議員   十二番  丑久保恒行議員

   十三番  藤田 肇議員    十四番  渡辺勝司議員

   十五番  石森正雄議員    十六番  峯 順三議員

   十七番  吉田文則議員    十八番  掘越哲夫議員

   十九番  戸山正孝議員    二十番  須藤洋一議員

  二十一番  田沼一郎議員   二十二番  梅沢久雄議員

  二十三番  小野宗一郎議員

不応招議員(なし)

         平成十一年十二月定例羽生市議会会期日程表

                         自十二月三日 至十二月十六日



日次
月日

時刻
摘要



12・3

午前十時
開会
会議録署名議員の指名
会期の決定
諸般の報告
陳情の委員会付託
議案(第六十九号)の上程、採決
議案(第七十号−第七十二号)の上程、提案説明



12・4

 
休会(土曜閉庁)



12・5

 
休会(日曜日)



12・6

 
休会(議案調査)



12・7

 
休会(議案調査)
議案(第七十号−七十二号)に対する質疑
議案(第七十号−第七十二号)の委員会付託



12・8

午前十時
市政に対する一般質問
 1 十八番 掘越哲夫議員
 2 十一番 古井久美子議員
 3  七番 齋藤 隆議員
 4  八番 藤倉宗義議員
 5  十番 蛭間政雄議員



12・9

午前十時
市政に対する一般質問
 1  六番 小原忠夫議員
 2 十四番 渡辺勝司議員
 3 十六番 峯 順三議員
 4  一番 太田ヒサ子議員
 5  三番 蜂須直巳議員
 6  二番 落合信夫議員



12・10

午前十時
付託議案等の審査
 総務委員会(第一委員会室)
 文教民生委員会(第二委員会室)
 産業建設委員会(第三委員会室)



12・11

 
休会(土曜閉庁)


10
12・12

 
休会(日曜日)


11
12・13

 
休会(事務整理)


12
12・14

 
休会(事務整理)


13
12・15

 
休会(事務整理)


14
12・16

午前十時
付託議案等に対する各委員長審査報告、質疑、討論、採決
閉会



          十二月定例羽生市議会会議録 (第一日)

   議事日程 平成十一年十二月三日(金曜日)午前十時 開会

 開議

第一 会議録署名議員の指名

第二 会期の決定

第三 諸般の報告

第四 陳情の委員会付託

第五 議案(第六十九号)の上程、採決

第六 議案(第七十号−第七十二号)の上程、提案説明

 散会

   本日の会議に付した事件

一、議事日程に同じ

       午前十時 開会

出席議員(二十三名)

    一番  太田ヒサ子議員    二番  落合信夫議員

    三番  蜂須直巳議員     四番  岡戸 稔議員

    五番  大貫 巖議員     六番  小原忠夫議員

    七番  齋藤 隆議員     八番  藤倉宗義議員

    九番  森田常夫議員     十番  蛭間政雄議員

   十一番  古井久美子議員   十二番  丑久保恒行議員

   十三番  藤田 肇議員    十四番  渡辺勝司議員

   十五番  石森正雄議員    十六番  峯 順三議員

   十七番  吉田文則議員    十八番  掘越哲夫議員

   十九番  戸山正孝議員    二十番  須藤洋一議員

  二十一番  田沼一郎議員   二十二番  梅沢久雄議員

  二十三番  小野宗一郎議員

欠席議員(なし)

説明のため出席した者

  今成守雄   市  長      室沢正孝   助役

  鈴木 哲   収入役       河田 昌   総務部長

         企画財政             市民福祉

  相馬宏雄             金井信雄

         部長               部長

         経済環境             都市整備

  桑子安司             池田美和   部長兼

         部長               水道部長

  須永正一   消防長       須永洋一   財政課長

                          教育

  尾上隆男   庶務課長      田中 沖

                          委員長

  入江常夫   教育長       小菅 勲   教育次長

         代表               監査委員

  乾 寛二             月田利雄

         監査委員             事務局長

事務局職員出席者

  事務局長   鈴木 厚      総務課長   中村和人

  書記     三枝孝之      書記     木村育恵



△開会の宣告



○岡戸稔議長 ただいまから平成十一年十二月定例羽生市議会を開会いたします。



△開議の宣告



○岡戸稔議長 これより本日の会議を開きます。



△日程第一 会議録署名議員の指名



○岡戸稔議長 これより日程に入ります。

 日程第一、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第八十一条の規定により、議長において十四番、渡辺勝司議員、十五番、石森正雄議員、十六番、峯順三議員を指名いたします。



△日程第二 会期の決定



○岡戸稔議長 次に、日程第二、会期の決定を議題といたします。

 本定例会の会期、日程等につきましては、議長から議会運営委員長に対し諮問を申し上げておりますので、その結果について議会運営委員長の報告を求めます。

 議会運営委員長。

     〔小野宗一郎議会運営委員長登壇〕



◆小野宗一郎議会運営委員長 おはようございます。

 ただいま議長から報告を求められました議会運営委員会の協議の概要並びに結果について申し上げます。

 十二月定例市議会が本日招集されたことに伴い、十一月二十六日付で議長から会期及び日程等についての諮問がありましたので、去る十一月三十日午後二時から議長応接室において本委員会を開催いたしました。

 今期定例会における市長提出議案は四件、市政に対する一般質問の通告者は十一名、受理した陳情は一件であります。これらの内容を勘案し、会期については本日から十二月十六日までの十四日間とすること、日程についてはお手元に配付いたしました議会日程表のとおりとすること、議案第六十九号については発言通告及び委員会への付託を省略し、本日審議すること、以上のとおり各委員のご了解をいただいたところであります。

 なお、議案に対する質疑の通告は、六日の正午まで受け付けることといたしましたので、ご了承をいただきたいと思います。

 以上で、本委員会に諮問のありました十二月定例市議会の会期及び日程に対する協議の概要並びに結果についての報告を終わります。



○岡戸稔議長 お諮りいたします。本定例会の会期は、議会運営委員長の報告のとおり、本日から十二月十六日までの十四日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○岡戸稔議長 ご異議なしと認めます。

 よって、本定例会の会期は十四日間と決しました。



△日程第三 諸般の報告



○岡戸稔議長 次に、日程第三、諸般の報告を行います。



△地方自治法第百二十一条の規定による説明者



○岡戸稔議長 地方自治法第百二十一条の規定により、本定例会に説明のため市長、教育委員会委員長及び監査委員に出席を求めたところ、次の者が出席する旨の通知がありましたので、ご報告をいたします。

 市長部局から市長、助役、収入役、総務部長、企画財政部長、市民福祉部長、経済環境部長、都市整備部長兼水道部長、消防長、財政課長、庶務課長。

 教育委員会から、委員長、教育長及び教育次長。

 監査部局から、代表監査委員及び事務局長であります。



△定例監査及び例月出納検査結果の報告



○岡戸稔議長 次に、監査委員から定例監査及び例月出納検査結果についての文書をもって報告があり、事務局に備えつけてありますから、随時ごらんください。

 なお、写しを印刷の上、お手元に配付しておきましたからご了承ください。



△特定事件の報告



○岡戸稔議長 次に、去る九月定例市議会において各常任委員会に付託した特定事件については、各委員長から文書をもって報告があり、事務局に備えつけてありますから、随時ごらんください。

 以上で諸般の報告を終わります。



△市長のあいさつ



○岡戸稔議長 この際、あいさつのため市長から発言を求められておりますので、これを許します。

 市長。

     〔今成守雄市長登壇〕



◎今成守雄市長 皆様おはようございます。

 本日、平成十一年十二月定例市議会を招集申し上げましたところ、議員皆様には年末極めてご多用の折にもかかわりませず、全員の皆様のご出席を賜りまして、厚くお礼を申し上げさせていただきます。

 本定例会にご提案申し上げます議案は、ただいまのところ平成十一年度羽生市一般会計補正予算(第三号)など、四議案でございます。慎重ご審議をいただき、いずれもご可決ないしご認定賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではございますが、ごあいさつとさせていただきます。



△日程第四 陳情の委員会付託



○岡戸稔議長 次に、日程第四、陳情の委員会付託を行います。

 今定例会に受理した陳情は、お手元に配付の陳情文書表のとおり、所管の委員会に付託いたします。



△日程第五 議案第六十九号の上程、採決



○岡戸稔議長 次に、日程第五、議案第六十九号を議題といたします。

 市長から提案理由の説明を求めます。

 市長。

     〔今成守雄市長登壇〕



◎今成守雄市長 ただいま上程されました議案第六十九号 平成十年度県北隔離病舎組合歳入歳出決算認定についての提案理由をご説明申し上げます。

 県北隔離病舎組合については、伝染病予防法の規定に基づき、羽生市ほか二十一市町村により設置されておりましたが、平成十一年四月の感染症新法の施行に伴い、伝染病予防法が廃止され、その存続根拠がなくなることから、平成十一年三月議会の議決を受け、三月三十一日に解散いたしました。

 この組合解散に伴う平成十年度決算につきましては、地方自治法施行令第五条第三項の規定により、旧組合の管理者より送付された決算書を市の監査委員に監査いただきましたので、その意見書をつけて議会の認定に付すものであります。慎重ご審議を賜り、ご認定いただきますようお願い申し上げまして、説明を終わります。



△休憩の宣告



○岡戸稔議長 暫時休憩いたします。

     午前十時九分  休憩

     午前十時十六分 開議

出席議員(二十三名)

   一番        二番        三番       四番

   五番        六番        七番       八番

   九番        十番       十一番      十二番

  十三番       十四番       十五番      十六番

  十七番       十八番       十九番      二十番

 二十一番      二十二番      二十三番

欠席議員(なし)

説明のため出席した者

 市長      助役      収入役      総務部長

 企画財政    市民福祉    経済環境     都市整備

 部長      部長      部長       部長兼

                          水道部長

 消防長     財政課長    庶務課長     教育

                          委員長

 教育長     教育次長    代表       監査委員

                 監査委員     事務局長



△開議の宣告



○岡戸稔議長 休憩前に引き続き会議を開きます。

 お諮りいたします。すべて発言は通告制となっておりますが、ただいま議題となっております議案第六十九号については、会議規則第五十二条に準じ、通告なしで発言を許可いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○岡戸稔議長 ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま議題となっております議案第六十九号は、通告なしで発言を許可いたします。

 これより、ただいま議題となっております議案第六十九号に対し、質疑を行います。

 質疑のある方は順次発言を願います。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○岡戸稔議長 質疑もないようですから、これをもって質疑を終結いたします。

 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第六十九号については、会議規則第三十七条第二項の規定により、委員会への付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○岡戸稔議長 ご異議なしと認めます。

 よって、議案第六十九号は委員会への付託を省略することに決しました。

 これより、ただいま議題となっております議案第六十九号について討論を行います。

 討論のある方は順次発言を願います。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○岡戸稔議長 討論もないようですから、これをもって討論を終結いたします。

 これより議案第六十九号 平成十年度県北隔離病舎組合歳入歳出決算認定についてを採決いたします。

 本案は、これを認定するに賛成の議員の起立を求めます。

     〔起立全員〕



○岡戸稔議長 起立全員であります。

 よって、本案は認定されました。



△日程第六 議案(第七十号−第七十二号)の上程、提案説明



○岡戸稔議長 次に、日程第六、議案第七十号から同第七十二号までの三議案を一括議題といたします。

 市長から提案理由の説明を求めます。

 市長。

     〔今成守雄市長登壇〕



◎今成守雄市長 ただいま上程されました議案につきまして、順次提案の理由をご説明申し上げます。

 まず、議案第七十号 羽生市職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例について申し上げます。

 本案は、地方公務員法の一部改正に伴い、条文の整理をするものであります。

 続きまして、議案第七十一号 平成十一年度羽生市一般会計補正予算(第三号)についてご説明申し上げます。

 今回の補正は、事業実施に急を要するもの、及び各種事業の確定ないしは認定に伴う事項について所要の措置を講じるものであります。

 まず、第二款総務費につきましては、緊急事故防止対策事業費県補助金を受けての自発光式道路鋲設置工事費、及び平成十年度事業費の確定に伴うホームヘルプサービス事業費県補助金等の返還金について計上するものであります。

 次に、第三款民生費につきましては、国の基準額改定に伴う身体障害者デイサービス事業費、及び所得制限改定に伴う児童手当等について増額措置を講じるものであります。

 第四款衛生費につきましては、斎場の屋根防水工事費について補正措置を講じるものであります。

 第六款農業費につきましては、各種農業団体が県補助事業として取り組む農業生産体制強化総合推進対策、及び農業構造改善事業等に対する助成について、所要の補正措置を講じるものであります。

 第九款消防費につきましては、既設の中央公民館防災行政無線子局改修工事費についての計上であります。

 第十款教育費につきましては、国庫補助対象者増加に伴う幼稚園就園奨励費、及び産業文化ホールを地域の映画館として活用するため、映写機能の充実を図るべく、映写機修繕費等について所要の措置を講じるものであります。

 続いて、予算第二条についてご説明申し上げます。

 第二条「債務負担行為の補正」につきましては、市庁舎総合管理業務など、四月一日業務着手となる建物清掃・管理・運転等の委託業務のうち、民間業者への委託等で契約金額が多額となる二十一業務について債務負担行為を計上し、契約事務の適正化と合理化並びに業務の円滑な遂行を図るものであります。

 次に、議案第七十二号 羽生都市計画下水道事業特別会計補正予算(第二号)についてご説明申し上げます。

 今回の補正は、資金運用部等から借り入れております市債の利子償還についての増額措置とあわせ、歳入においては来る平成十二年一月から改定される使用料収入見込み額を計上するものであります。

 以上、上程議案につきましてご説明申し上げましたが、慎重ご審議をいただき、いずれもご可決賜りますようお願い申し上げまして、説明を終わります。



○岡戸稔議長 以上で提案理由の説明を終わります。



△次会日程報告



○岡戸稔議長 次に、次会日程報告を申し上げます。

 明四日から七日までは議案調査等のため、休会といたします。なお、上程議案に対する質疑の通告は六日の正午まで受け付けいたします。

 十二月八日は、午前十時に本会議場に会議を開き、上程議案に対する質疑並びに議案の委員会付託を行い、その後、市政に対する一般質問を行う予定であります。ただいま出席の方には改めて通知いたしませんから、ご了承願います。



△散会の宣告



○岡戸稔議長 以上で本日の議事全部終了いたしました。

 これをもって散会いたします。

     午前十時二十四分 散会