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埼玉県 狭山市

平成23年  3月 定例会(第1回)−02月18日-目次




平成23年 3月 定例会(第1回)

              平成23年第1回定例会
            狭 山 市 議 会 会 議 録
                 目    次

招集告示…………………………………………………………………………………………………1
会  期…………………………………………………………………………………………………2
応招・不応招議員………………………………………………………………………………………4

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(第1日)  2月18日(金曜日)

開会と開議の宣告(午前 9時02分)…………………………………………………………10
議会運営委員長報告…………………………………………………………………………………10
      議会運営委員長 田村秀二 議員
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………11
会期の決定……………………………………………………………………………………………11
議員の辞職の報告……………………………………………………………………………………11
諸報告…………………………………………………………………………………………………12
埼玉県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙…………………………………………………12
議員提出議案第1号の報告、上程…………………………………………………………………14
議員提出議案第1号の説明…………………………………………………………………………14
      3番 町田昌弘 議員
      ◇議員提出議案第1号 事務事業の適正な執行を求める決議について
議員提出議案第1号に対する質疑…………………………………………………………………15
議員提出議案第1号の委員会付託省略……………………………………………………………16
議員提出議案第1号の採決…………………………………………………………………………16
議案の報告、上程(議案第1号〜第17号)……………………………………………………16
市長の施政方針及び議案の総括説明(議案第1号〜第17号)………………………………18
      仲川幸成 市長
▲休憩の宣告(午前10時09分)………………………………………………………………27
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▼開議の宣告(午前10時25分)………………………………………………………………29
議案第1号の説明……………………………………………………………………………………29
      田中文男 まちづくり推進部長
      ◇議案第 1号 狭山都市計画事業上広瀬土地区画整理事業特別会計条
              例を廃止する条例
議案第2号の説明……………………………………………………………………………………29
      仲川和光 上下水道部長
      ◇議案第 2号 狭山市下水道整備事業基金条例の一部を改正する条例
議案第3号の説明……………………………………………………………………………………30
      奥野友意 福祉部保健担当部長
      ◇議案第 3号 狭山市国民健康保険条例の一部を改正する条例
議案第4号の説明……………………………………………………………………………………31
      岩田健治 環境部長
      ◇議案第 4号 狭山市ダイオキシン類の排出の抑制に関する条例の一
              部を改正する条例
議案第5号の説明……………………………………………………………………………………31
      齊藤雅義 総合政策部長
      ◇議案第 5号 平成22年度狭山市一般会計補正予算(第4号)
議案第6号及び第7号の説明………………………………………………………………………33
      仲川和光 上下水道部長
      ◇議案第 6号 平成22年度狭山市下水道事業特別会計補正予算(第
              3号)
      ◇議案第 7号 平成22年度狭山市水道事業会計補正予算(第1号)
議案第8号の説明(歳入まで)……………………………………………………………………35
      齊藤雅義 総合政策部長
      ◇議案第 8号 平成23年度狭山市一般会計予算
次会議事日程の報告…………………………………………………………………………………41
散会の宣告(午前11時10分)…………………………………………………………………41

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(第2日)  2月19日(土曜日)      休   会
(第3日)  2月20日(日曜日)      休   会

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(第4日)  2月21日(月曜日)

開議の宣告(午前 9時00分)…………………………………………………………………47
議案(議案第8号〜第17号)の一括上程………………………………………………………47
議案第8号の説明(歳出から)……………………………………………………………………47
      齊藤雅義 総合政策部長
      豊泉忠洋 総務部長
      山岸康晴 市民部長
      宮本雄司 福祉部長
      奥野友意 福祉部保健担当部長
      岩田健治 環境部長
      山岸康晴 市民部長
▲休憩の宣告(午前10時13分)………………………………………………………………69
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▼開議の宣告(午前10時30分)………………………………………………………………71
議案第8号の説明(続き)…………………………………………………………………………71
      木村孝由 建設部長
      田中文男 まちづくり推進部長
      安永和郎 消防長
      山岸康晴 市民部長
      向野康雄 生涯学習部長
      ?野 豊 学校教育部長
      齊藤雅義 総合政策部長
      豊泉忠洋 総務部長
議案第9号の説明……………………………………………………………………………………86
      奥野友意 福祉部保健担当部長
      ◇議案第 9号 平成23年度狭山市国民健康保険特別会計予算
議案第10号の説明…………………………………………………………………………………89
      田中文男 まちづくり推進部長
      ◇議案第10号 平成23年度狭山都市計画事業狭山市駅東口土地区
              画整理事業特別会計予算
議案第11号・第12号の説明……………………………………………………………………91
      奥野友意 福祉部保健担当部長
      ◇議案第11号 平成23年度狭山市介護保険特別会計予算
      ◇議案第12号 平成23年度狭山市後期高齢者医療特別会計予算
▲休憩の宣告(午前11時55分)………………………………………………………………95
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▼開議の宣告(午後 1時00分)………………………………………………………………97
議案第13号・第14号の説明……………………………………………………………………97
      仲川和光 上下水道部長
      ◇議案第13号 平成23年度狭山市水道事業会計予算
      ◇議案第14号 平成23年度狭山市下水道事業会計予算
議案第15号の説明………………………………………………………………………………102
      豊泉忠洋 総務部長
      ◇議案第15号 狭山市立富士見小学校除湿温度保持工事(機械設
              備)請負契約の締結について
議案第16号・第17号の説明…………………………………………………………………103
      木村孝由 建設部長
      ◇議案第16号 市道路線の廃止について
      ◇議案第17号 市道路線の認定について
休会の議決…………………………………………………………………………………………103
次会議事日程の報告………………………………………………………………………………104
散会の宣告(午後 1時25分)………………………………………………………………104

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(第5日)  2月22日(火曜日)      休   会

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(第6日)  2月23日(水曜日)

開議の宣告(午前 9時00分)………………………………………………………………109
市長の施政方針に対する質問……………………………………………………………………109
  11番 東山 徹 議員……………………………………………………………………109
      仲川幸成 市長
  15番 栗原 武 議員……………………………………………………………………115
      仲川幸成 市長
  13番 磯野和夫 議員……………………………………………………………………121
      仲川幸成 市長
  19番 広森すみ子 議員…………………………………………………………………125
      仲川幸成 市長
▲休憩の宣告(午前10時30分)……………………………………………………………132
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▼開議の宣告(午前10時44分)……………………………………………………………134
市長の施政方針に対する質問(続き)…………………………………………………………134
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………134
      仲川幸成 市長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………141
      仲川幸成 市長
議案(第1号〜第8号)の一括上程……………………………………………………………147
議案第1号に対する質疑…………………………………………………………………………148
議案第2号に対する質疑…………………………………………………………………………148
   6番 伊藤 彰 議員……………………………………………………………………148
      仲川和光 上下水道部長
議案第3号に対する質疑…………………………………………………………………………149
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………149
      奥野友意 福祉部保健担当部長
議案第4号に対する質疑…………………………………………………………………………150
議案第5号に対する質疑…………………………………………………………………………150
   7番 三浦和也 議員……………………………………………………………………150
      宮本雄司 福祉部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………151
      齊藤雅義 総合政策部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………152
      齊藤雅義 総合政策部長
  13番 磯野和夫 議員……………………………………………………………………153
      向野康雄 生涯学習部長
  13番 磯野和夫 議員……………………………………………………………………154
      向野康雄 生涯学習部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………154
      向野康雄 生涯学習部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………154
      向野康雄 生涯学習部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………155
      向野康雄 生涯学習部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………156
      齊藤雅義 総合政策部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………156
      齊藤雅義 総合政策部長
▲休憩の宣告(午後 零時05分)……………………………………………………………157
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▼開議の宣告(午後 1時14分)……………………………………………………………159
議案第6号に対する質疑…………………………………………………………………………159
議案第7号に対する質疑…………………………………………………………………………159
議案第8号に対する質疑…………………………………………………………………………159
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………159
      齊藤雅義 総合政策部長
      豊泉忠洋 総務部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………161
      齊藤雅義 総合政策部長
      豊泉忠洋 総務部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………162
      仲川幸成 市長
      齊藤雅義 総合政策部長
▲休憩の宣告(午後 1時28分)……………………………………………………………163
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▼開議の宣告(午後 1時36分)……………………………………………………………165
議案第8号に対する質疑(続き)………………………………………………………………165
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………165
      山岸康晴 市民部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………166
      齊藤雅義 総合政策部長
      山岸康晴 市民部長
      岩田健治 環境部長
      向野康雄 生涯学習部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………168
      山岸康晴 市民部長
      向野康雄 生涯学習部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………169
      向野康雄 生涯学習部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………169
      齊藤雅義 総合政策部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………170
      齊藤雅義 総合政策部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………170
      齊藤雅義 総合政策部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………171
      宮本雄司 福祉部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………173
      宮本雄司 福祉部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………174
      齊藤雅義 総合政策部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………175
      齊藤雅義 総合政策部長
答弁保留分について………………………………………………………………………………176
      宮本雄司 福祉部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………176
      宮本雄司 福祉部長
議案第8号に対する質疑(続き)………………………………………………………………177
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………177
      齊藤雅義 総合政策部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………177
      齊藤雅義 総合政策部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………178
      齊藤雅義 総合政策部長
次会議事日程の報告………………………………………………………………………………179
散会の宣告(午後 2時25分)………………………………………………………………179

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(第7日)  2月24日(木曜日)

開議の宣告(午前 9時00分)………………………………………………………………185
議案(第1号〜第17号)の一括上程…………………………………………………………185
議案第8号歳出に対する質疑……………………………………………………………………185
  15番 栗原 武 議員……………………………………………………………………185
      豊泉忠洋 総務部長
  19番 広森すみ子 議員…………………………………………………………………186
      豊泉忠洋 総務部長
  19番 広森すみ子 議員…………………………………………………………………186
      豊泉忠洋 総務部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………187
      齊藤雅義 総合政策部長
      豊泉忠洋 総務部長
      山岸康晴 市民部長
      田中文男 まちづくり推進部長
答弁訂正について…………………………………………………………………………………191
      山岸康晴 市民部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………192
      齊藤雅義 総合政策部長
▲休憩の宣告(午前 9時26分)……………………………………………………………192
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▼開議の宣告(午前 9時26分)……………………………………………………………194
議案第8号歳出に対する質疑(続き)…………………………………………………………194
      山岸康晴 市民部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………194
      齊藤雅義 総合政策部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………194
      齊藤雅義 総合政策部長
      豊泉忠洋 総務部長
      山岸康晴 市民部長
      齊藤雅義 総合政策部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………199
      齊藤雅義 総合政策部長
      山岸康晴 市民部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………201
      齊藤雅義 総合政策部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………202
      水澤洋介 議会事務局長
      仲川幸成 市長
      齊藤雅義 総合政策部長
      豊泉忠洋 総務部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………205
      豊泉忠洋 総務部長
      齊藤雅義 総合政策部長
      山岸康晴 市民部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………210
▲休憩の宣告(午前10時29分)……………………………………………………………211
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▼開議の宣告(午前10時44分)……………………………………………………………213
議案第8号歳出に対する質疑(続き)…………………………………………………………213
      齊藤雅義 総合政策部長
      豊泉忠洋 総務部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………213
      豊泉忠洋 総務部長
      山岸康晴 市民部長
      齊藤雅義 総合政策部長
      清水 茂 選挙管理委員長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………216
      山岸康晴 市民部長
      齊藤雅義 総合政策部長
      清水 茂 選挙管理委員長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………217
      山岸康晴 市民部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………218
      豊泉忠洋 総務部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………219
      奥野友意 福祉部保健担当部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………220
      奥野友意 福祉部保健担当部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………220
      宮本雄司 福祉部長
      奥野友意 福祉部保健担当部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………223
      宮本雄司 福祉部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………224
      宮本雄司 福祉部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………225
      宮本雄司 福祉部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………226
      宮本雄司 福祉部長
答弁保留分について………………………………………………………………………………227
      宮本雄司 福祉部長
  22番 吉沢永次 議員……………………………………………………………………227
      宮本雄司 福祉部長
  22番 吉沢永次 議員……………………………………………………………………229
      宮本雄司 福祉部長
答弁保留分について………………………………………………………………………………229
      宮本雄司 福祉部長
  22番 吉沢永次 議員……………………………………………………………………230
      宮本雄司 福祉部長
▲休憩の宣告(午前11時47分)……………………………………………………………230
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▼開議の宣告(午後 1時00分)……………………………………………………………232
議案第8号歳出に対する質疑(続き)…………………………………………………………232
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………232
      宮本雄司 福祉部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………232
      宮本雄司 福祉部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………233
      宮本雄司 福祉部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………233
      宮本雄司 福祉部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………234
      宮本雄司 福祉部長
   7番 三浦和也 議員……………………………………………………………………235
      岩田健治 環境部長
   7番 三浦和也 議員……………………………………………………………………235
      岩田健治 環境部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………236
      奥野友意 福祉部保健担当部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………237
      奥野友意 福祉部保健担当部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………239
      奥野友意 福祉部保健担当部長
      岩田健治 環境部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………241
      岩田健治 環境部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………242
      仲川幸成 市長
      岩田健治 環境部長
答弁保留分について………………………………………………………………………………243
      奥野友意 福祉部保健担当部長
議案第8号歳出に対する質疑(続き)…………………………………………………………244
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………244
      山岸康晴 市民部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………244
      山岸康晴 市民部長
   3番 町田昌弘 議員……………………………………………………………………245
      山岸康晴 市民部長
   3番 町田昌弘 議員……………………………………………………………………245
      山岸康晴 市民部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………246
      山岸康晴 市民部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………246
      山岸康晴 市民部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………247
      山岸康晴 市民部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………247
      山岸康晴 市民部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………248
      山岸康晴 市民部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………249
      山岸康晴 市民部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………249
      山岸康晴 市民部長
▲休憩の宣告(午後 2時03分)……………………………………………………………250
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▼開議の宣告(午後 2時20分)……………………………………………………………252
議案第8号歳出に対する質疑(続き)…………………………………………………………252
  22番 吉沢永次 議員……………………………………………………………………252
      木村孝由 建設部長
  22番 吉沢永次 議員……………………………………………………………………252
      木村孝由 建設部長
  22番 吉沢永次 議員……………………………………………………………………253
      木村孝由 建設部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………253
      木村孝由 建設部長
  22番 吉沢永次 議員……………………………………………………………………254
      田中文男 まちづくり推進部長
  22番 吉沢永次 議員……………………………………………………………………255
      田中文男 まちづくり推進部長
  13番 磯野和夫 議員……………………………………………………………………255
      木村孝由 建設部長
  13番 磯野和夫 議員……………………………………………………………………256
      木村孝由 建設部長
  23番 岩田三司 議員……………………………………………………………………256
      田中文男 まちづくり推進部長
  23番 岩田三司 議員……………………………………………………………………257
      田中文男 まちづくり推進部長
  23番 岩田三司 議員……………………………………………………………………257
      田中文男 まちづくり推進部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………258
      仲川幸成 市長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………259
      田中文男 まちづくり推進部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………260
      田中文男 まちづくり推進部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………261
      田中文男 まちづくり推進部長
      仲川幸成 市長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………263
      仲川幸成 市長
  19番 広森すみ子 議員…………………………………………………………………263
      木村孝由 建設部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………263
      安永和郎 消防長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………265
      安永和郎 消防長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………265
      仲川幸成 市長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………266
      山岸康晴 市民部長
答弁訂正について…………………………………………………………………………………267
      木村孝由 建設部長
▲休憩の宣告(午後 3時14分)……………………………………………………………267
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▼開議の宣告(午後 3時39分)……………………………………………………………269
答弁取り消し及び再答弁について………………………………………………………………269
      木村孝由 建設部長
  19番 広森すみ子 議員…………………………………………………………………269
      木村孝由 建設部長
議案第8号歳出に対する質疑(続き)…………………………………………………………270
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………270
      向野康雄 生涯学習部長
      ?野 豊 学校教育部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………271
      向野康雄 生涯学習部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………271
      向野康雄 生涯学習部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………272
      ?野 豊 学校教育部長
      向野康雄 生涯学習部長
      田中文男 まちづくり推進部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………275
      向野康雄 生涯学習部長
      ?野 豊 学校教育部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………276
      向野康雄 生涯学習部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………276
      ?野 豊 学校教育部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………277
      ?野 豊 学校教育部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………277
      ?野 豊 学校教育部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………278
      仲川幸成 市長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………278
      仲川幸成 市長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………278
▲休憩の宣告(午後 4時18分)……………………………………………………………279
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午後 4時19分)……………………………………………………………281
議案第8号歳出に対する質疑(続き)…………………………………………………………281
      山岸康晴 市民部長
      向野康雄 生涯学習部長
      齊藤雅義 総合政策部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………281
      向野康雄 生涯学習部長
      齊藤雅義 総合政策部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………282
      向野康雄 生涯学習部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………283
      向野康雄 生涯学習部長
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………284
      齊藤雅義 総合政策部長
議案第9号に対する質疑…………………………………………………………………………284
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………285
      奥野友意 福祉部保健担当部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………285
      奥野友意 福祉部保健担当部長
▲休憩の宣告(午後 4時39分)……………………………………………………………286
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午後 4時40分)……………………………………………………………288
議案第9号に対する質疑(続き)………………………………………………………………288
      奥野友意 福祉部保健担当部長
会議時間の延長……………………………………………………………………………………288
▲休憩の宣告(午後 4時41分)……………………………………………………………288
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午後 4時54分)……………………………………………………………290
答弁保留分について………………………………………………………………………………290
      奥野友意 福祉部保健担当部長
議案第10号に対する質疑………………………………………………………………………290
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………290
      田中文男 まちづくり推進部長
議案第11号に対する質疑………………………………………………………………………291
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………291
      奥野友意 福祉部保健担当部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………292
      奥野友意 福祉部保健担当部長
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………293
      奥野友意 福祉部保健担当部長
議案第12号に対する質疑………………………………………………………………………293
議案第13号に対する質疑………………………………………………………………………294
議案第14号に対する質疑………………………………………………………………………294
議案第15号に対する質疑………………………………………………………………………294
議案第16号に対する質疑………………………………………………………………………294
議案第17号に対する質疑………………………………………………………………………294
議案の委員会付託(議案第1号〜第17号)…………………………………………………295
次会議事日程の報告………………………………………………………………………………295
散会の宣告(午後 5時09分)………………………………………………………………295

  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

(第8日)  2月25日(金曜日)

開議の宣告(午前 9時00分)………………………………………………………………301
一般質問……………………………………………………………………………………………301
   6番 伊藤 彰 議員……………………………………………………………………301
     答弁した者
      仲川幸成 市長
  15番 栗原 武 議員……………………………………………………………………311
     答弁した者
      仲川幸成 市長
      豊泉忠洋 総務部長
      山岸康晴 市民部長
      木村孝由 建設部長
      田中文男 まちづくり推進部長
      松本晴夫 教育長
      ?野 豊 学校教育部長
▲休憩の宣告(午前10時27分)……………………………………………………………322
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午前10時45分)……………………………………………………………324
一般質問(続き)…………………………………………………………………………………324
   7番 三浦和也 議員……………………………………………………………………329
     答弁した者
      松本晴夫 教育長
      向野康雄 生涯学習部長
▲休憩の宣告(午前11時58分)……………………………………………………………345
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午後 1時00分)……………………………………………………………347
一般質問(続き)…………………………………………………………………………………347
   3番 町田昌弘 議員……………………………………………………………………347
     答弁した者
      山岸康晴 市民部長
      岩田健治 環境部長
      向野康雄 生涯学習部長
  20番 猪股嘉直 議員……………………………………………………………………354
     答弁した者
      仲川幸成 市長
      山岸康晴 市民部長
      木村孝由 建設部長
      市川俊一 農業委員会長
次会議事日程の報告………………………………………………………………………………366
散会の宣告(午後 2時14分)………………………………………………………………366

  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

(第9日)   2月26日(土曜日)     休   会
(第10日)  2月27日(日曜日)     休   会

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(第11日)  2月28日(月曜日)

開議の宣告(午前 9時02分)………………………………………………………………371
一般質問……………………………………………………………………………………………371
  18番 大沢えみ子 議員…………………………………………………………………371
     答弁した者
      仲川幸成 市長
      齊藤雅義 総合政策部長
      奥野友意 福祉部保健担当部長
      木村孝由 建設部長
  19番 広森すみ子 議員…………………………………………………………………390
▲休憩の宣告(午前10時23分)……………………………………………………………394
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午前10時39分)……………………………………………………………396
一般質問(続き)…………………………………………………………………………………396
     答弁した者
      仲川幸成 市長
      齊藤雅義 総合政策部長
      豊泉忠洋 総務部長
      奥野友意 福祉部保健担当部長
   2番 新良守克 議員……………………………………………………………………406
     答弁した者
      仲川幸成 市長
      安永和郎 消防長
      向野康雄 生涯学習部長
▲休憩の宣告(午前11時43分)……………………………………………………………413
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午後 1時00分)……………………………………………………………415
一般質問(続き)…………………………………………………………………………………415
  13番 磯野和夫 議員……………………………………………………………………415
     答弁した者
      仲川幸成 市長
      齊藤雅義 総合政策部長
      奥野友意 福祉部保健担当部長
      向野康雄 生涯学習部長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………422
     答弁した者
      仲川幸成 市長
      山岸康晴 市民部長
      宮本雄司 福祉部長
      木村孝由 建設部長
      安永和郎 消防長
      ?野 豊 学校教育部長
次会議事日程の報告………………………………………………………………………………440
散会の宣告(午後 2時34分)………………………………………………………………440

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(第12日)  3月1日(火曜日)

開議の宣告(午前 9時01分)………………………………………………………………445
一般質問……………………………………………………………………………………………445
  17番 大島政教 議員……………………………………………………………………445
     答弁した者
      仲川幸成 市長
      豊泉忠洋 総務部長
      山岸康晴 市民部長
      宮本雄司 福祉部長
      奥野友意 福祉部保健担当部長
      田中文男 まちづくり推進部長
   4番 加賀谷 勉 議員…………………………………………………………………459
     答弁した者
      仲川幸成 市長
      奥野友意 福祉部保健担当部長
      安永和郎 消防長
▲休憩の宣告(午前10時17分)……………………………………………………………466
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午前10時35分)……………………………………………………………468
一般質問(続き)…………………………………………………………………………………468
  10番 中川 浩 議員……………………………………………………………………468
     答弁した者
      仲川幸成 市長
      木村孝由 建設部長
      田中文男 まちづくり推進部長
      向野康雄 生涯学習部長
   5番 齋藤 誠 議員……………………………………………………………………486
     答弁した者
      仲川幸成 市長
      木村孝由 建設部長
      奥野友意 福祉部保健担当部長
休会の議決…………………………………………………………………………………………491
次会議事日程の報告………………………………………………………………………………491
散会の宣告(午後 零時00分)………………………………………………………………492

  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

(第13日)  3月 2日(水曜日)     委 員 会
(第14日)  3月 3日(木曜日)     委 員 会
(第15日)  3月 4日(金曜日)     委 員 会
(第16日)  3月 5日(土曜日)     休   会
(第17日)  3月 6日(日曜日)     休   会
(第18日)  3月 7日(月曜日)     休   会
(第19日)  3月 8日(火曜日)     休   会
(第20日)  3月 9日(水曜日)     休   会
(第21日)  3月10日(木曜日)     休   会
(第22日)  3月11日(金曜日)     休   会
(第23日)  3月12日(土曜日)     休   会
(第24日)  3月13日(日曜日)     休   会

  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

(第25日)  3月14日(月曜日)

開議の宣告(午前 9時02分)………………………………………………………………498
緊急質問……………………………………………………………………………………………498
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………498
      仲川幸成 市長
   8番 高橋ブラクソン久美子 議員……………………………………………………499
      豊泉忠洋 総務部長
諸報告………………………………………………………………………………………………500
議案(第1号〜第17号)の一括上程…………………………………………………………500
各常任委員長報告…………………………………………………………………………………500
      総務経済委員長 磯野和夫 議員………………………………………………501
      文教厚生委員長 新良守克 議員………………………………………………509
▲休憩の宣告(午前10時44分)……………………………………………………………523
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午前11時00分)……………………………………………………………525
各常任委員長報告(続き)………………………………………………………………………525
      建設環境委員長 町田昌弘 議員………………………………………………525
委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………………536
▲休憩の宣告(午前11時49分)……………………………………………………………537
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午後 零時32分)……………………………………………………………539
討  論(議案第8号)…………………………………………………………………………539
  18番 大沢えみ子 議員(反対)………………………………………………………539
   3番 町田昌弘 議員(賛成)…………………………………………………………542
  10番 中川 浩 議員(反対)…………………………………………………………545
採  決……………………………………………………………………………………………548
       議案第1号〜議案第4号………………………………………………………548
       議案第5号〜議案第8号………………………………………………………549
       議案第9号〜議案第12号……………………………………………………550
       議案第13号〜議案第16号…………………………………………………551
       議案第17号……………………………………………………………………552
委員会提出議案第1号の報告、上程……………………………………………………………552
委員会提出議案第1号の説明……………………………………………………………………552
      議会運営委員長 田村秀二 議員
      ◇委員会提出議案第1号 狭山市議会委員会条例の一部を改正する条
                  例
委員会提出議案第1号に対する質疑……………………………………………………………553
委員会提出議案第1号の委員会付託省略………………………………………………………554
▲休憩の宣告(午後 1時19分)……………………………………………………………554
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午後 1時19分)……………………………………………………………556
委員会提出議案第1号の採決……………………………………………………………………556
議員提出議案第2号の報告、上程………………………………………………………………556
議員提出議案第2号の説明………………………………………………………………………557
      10番 中川 浩 議員
      ◇議員提出議案第2号 狭山市内循環バスの新ルートの変更を求める
                 決議について
議員提出議案第2号に対する質疑………………………………………………………………558
議員提出議案第2号の委員会付託省略…………………………………………………………558
▲休憩の宣告(午後 1時26分)……………………………………………………………558
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午後 1時26分)……………………………………………………………561
議員提出議案第2号の採決………………………………………………………………………561
議会活性化のための改革事項の調査及び検討を行い、市民の負託にこたえられる議
会活動、議員活動の実現を目指すための調査の件の上程……………………………………561
議会活性化特別委員長報告………………………………………………………………………561
      議会活性化特別委員長 中村正義 議員………………………………………562
委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………………565
▲休憩の宣告(午後 1時41分)……………………………………………………………565
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午後 1時41分)……………………………………………………………567
特別委員会の審査結果を了承することについての採決………………………………………567
▲休憩の宣告(午後 1時42分)……………………………………………………………567
  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
▼開議の宣告(午後 1時56分)……………………………………………………………569
閉会中の特定事件審査報告………………………………………………………………………569
      建設環境委員長 町田昌弘 議員………………………………………………569
閉会中の特定事件審査報告に対する質疑………………………………………………………571
基地対策特別委員会の中間報告…………………………………………………………………571
      基地対策特別委員長 田村秀二 議員…………………………………………571
基地対策特別委員会の中間報告に対する質疑…………………………………………………573
特定事件の閉会中継続審査の申し出の報告……………………………………………………573
特定事件の議会運営委員会及び各常任委員会付託……………………………………………573
市長のあいさつ……………………………………………………………………………………574
      仲川幸成 市長
閉会の宣告(午後 2時17分)………………………………………………………………575

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署名議員……………………………………………………………………………………………577

  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

参考資料
◇市長提出議案……………………………………………………………………………………579
◇委員会提出議案…………………………………………………………………………………637
◇議員提出議案……………………………………………………………………………………639
◇施政方針に対する質問、一般質問通告一覧表………………………………………………643
◇閉会中における特定事件一覧表………………………………………………………………671
◇議案審議結果一覧表……………………………………………………………………………675
◇議員名簿…………………………………………………………………………………………679

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          ◇  招 集 告 示
狭山市告示第24号

 平成23年第1回狭山市議会定例会を下記のとおり招集する。

  平成23年2月4日

        狭山市長 仲 川 幸 成

                 記

1 期  日  平成23年2月18日

2 場  所  狭山市議会議場
          ◇ 会  期
           自 平成23年2月18日
                          25日間
           至 平成23年3月14日

┌──┬────┬─┬───┬───────────────────────────┐
│日次│ 月 日│曜│会議名│     議    事    内    容      │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│1 │2月18日│金│本会議│・開会                        │
│  │    │ │   │・埼玉県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙     │
│  │    │ │   │・議員提出議案の報告、上程、説明 ・質疑 ・討論   │
│  │    │ │   │・採決 ・議案の報告、上程              │
│  │    │ │   │・市長の施政方針、総括説明 ・議案の説明       │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│2 │  19日│土│休 会│                           │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│3 │  20日│日│休 会│                           │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│4 │  21日│月│本会議│・議案の説明                     │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│5 │  22日│火│休 会│(議案調査)                     │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│6 │  23日│水│本会議│・施政方針に対する質問 ・議案質疑          │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│7 │  24日│木│本会議│・議案質疑 ・議案の委員会付託            │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│8 │  25日│金│本会議│・一般質問                      │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│9 │  26日│土│休 会│                           │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│10│  27日│日│休 会│                           │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│11│  28日│月│本会議│・一般質問                      │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│12│3月1日│火│本会議│・一般質問                      │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│13│  2日│水│委員会│・常任委員会                     │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│14│  3日│木│委員会│・常任委員会                     │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│15│  4日│金│委員会│・常任委員会                     │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│16│  5日│土│休 会│                           │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│17│  6日│日│休 会│                           │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│18│  7日│月│休 会│(委員長報告整理)                  │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│19│  8日│火│休 会│(委員長報告整理)                  │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│20│  9日│水│休 会│(委員長報告整理)                  │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│21│  10日│木│休 会│(委員長報告整理)                  │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│22│  11日│金│休 会│・会派代表者会議 ・議会運営委員会 ・全員協議会   │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│23│  12日│土│休 会│                           │
└──┴────┴─┴───┴───────────────────────────┘
┌──┬────┬─┬───┬───────────────────────────┐
│日次│ 月 日│曜│会議名│     議    事    内    容      │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│24│  13日│日│休 会│                           │
├──┼────┼─┼───┼───────────────────────────┤
│25│  14日│月│本会議│・委員長報告 ・質疑 ・討論 ・採決         │
│  │    │ │   │・委員会提出議案の報告、上程、説明 ・質疑 ・討論  │
│  │    │ │   │・採決 ・議員提出議案の報告、上程、説明 ・質疑   │
│  │    │ │   │・討論 ・採決 ・議会活性化特別委員長の報告 ・質疑 │
│  │    │ │   │・討論 ・採決 ・閉会中の特定事件審査報告 ・質疑  │
│  │    │ │   │・基地対策特別委員会の中間報告 ・質疑 ・閉会    │
└──┴────┴─┴───┴───────────────────────────┘
          ◇  応 招 ・ 不 応 招 議 員

応招議員   23名

   1番  小谷野   剛 議員     2番  新 良 守 克 議員
   3番  町 田 昌 弘 議員     4番  加賀谷   勉 議員
   5番  齋 藤   誠 議員     6番  伊 藤   彰 議員
   7番  三 浦 和 也 議員     8番  高橋ブラクソン久美子 議員
  10番  中 川   浩 議員    11番  東 山   徹 議員
  12番  田 村 秀 二 議員    13番  磯 野 和 夫 議員
  14番  渡 辺 智 昭 議員    15番  栗 原   武 議員
  16番  中 村 正 義 議員    17番  大 島 政 教 議員
  18番  大 沢 えみ子 議員    19番  広 森 すみ子 議員
  20番  猪 股 嘉 直 議員    21番  尾 崎 忠 也 議員
  22番  吉 沢 永 次 議員    23番  岩 田 三 司 議員
  24番  手 島 秀 美 議員

不応招議員   0名

欠   員   1名
   9番

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