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埼玉県 春日部市

平成18年 3月定例会−02月16日-目次




平成18年 3月定例会

       平成18年3月
                  春 日 部 市 議 会 会 議 録
       春日部市議会定例会

                       目     次

1、招集告示…………………………………………………………………………………………………………………………1
1、応招・不応招議員………………………………………………………………………………………………………………4

  2月16日(木) ○開  会………………………………………………………………………………………………8
           ○開  議………………………………………………………………………………………………8
           ○市長のあいさつ………………………………………………………………………………………8
           ○会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………8
             8番  片 山 いく子 議員
             9番  並 木 敏 恵 議員
            10番  松 本 浩 一 議員
           ○会期の決定……………………………………………………………………………………………9
            2月16日から3月17日までの30日間
           ○諸般の報告……………………………………………………………………………………………9
            (1) 地方自治法第121条の規定による説明者の報告
            (2) 今期受理した請願の報告
            (3) 地方自治法第180条第2項の規定による専決処分事項の報告
            (4) 平成18年2月1日までにおける諸工事入札結果及び工事報告
           ○市長の平成18年度施政運営方針の説明…………………………………………………………9
           ○議案第1号の上程、説明…………………………………………………………………………17
            o議案第 1号 春日部市章の制定について
           ○議案第2号から議案第8号までの上程、説明…………………………………………………18
            o議案第 2号 春日部市総合振興計画審議会条例の制定について
            o議案第 3号 春日部市行政改革審議会条例の制定について
            o議案第 4号 春日部市子育て支援センター条例の制定について
            o議案第 5号 春日部市遺児手当支給条例の制定について
            o議案第 6号 春日部市重度要介護高齢者手当支給条例の制定について
            o議案第 7号 春日部市介護給付費等の支給に関する審査会条例の制定について
            o議案第 8号 春日部市葬祭具条例の制定について
           ○議案第9号から議案第27号までの上程、説明………………………………………………23
            o議案第 9号 春日部市集会所条例の一部改正について
            o議案第10号 春日部市心身障害者地域デイケア施設条例及び春日部市心身障害者リサイクルショップ条例の一部改正について
            o議案第11号 春日部市総合福祉センター条例等の一部改正について
            o議案第12号 春日部市放課後児童クラブ条例の一部改正について
            o議案第13号 春日部市保育所条例の一部改正について
            o議案第14号 春日部市重度心身障害者医療費助成に関する条例の一部改正について
            o議案第15号 春日部市市営住宅条例の一部改正について
            o議案第16号 春日部市庄和都市計画事業西金野井第二土地区画整理事業施行規程の一部改正について
            o議案第17号 春日部市春日部自転車駐車場条例の一部改正について
            o議案第18号 春日部市立小・中学校学校医、学校歯科医及び学校薬剤師設置に関する条例の一部改正について
            o議案第19号 春日部市立図書館条例の一部改正について
            o議案第20号 春日部市水道事業管理者の給与等に関する条例の一部改正について
            o議案第21号 春日部市水道事業給水条例の一部改正について
            o議案第22号 春日部市長等の給料の額の特例に関する条例の制定について
            o議案第23号 春日部市職員の給与に関する条例の一部改正について
            o議案第24号 春日部市議会の議員の報酬及び費用弁償に関する条例及び春日部市教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部改正について
            o議案第25号 春日部市特別職の給与に関する条例の一部改正について
            o議案第26号 庄和町介護サービス事業特別会計条例の廃止について
            o議案第27号 春日部市立病院建設等施設整備基金条例の廃止について
           ○議案第28号から議案第31号までの上程、説明……………………………………………33
            o議案第28号 埼玉県市町村消防災害補償組合の規約変更について
            o議案第29号 埼玉県市町村職員退職手当組合の規約変更について
            o議案第30号 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について
            o議案第31号 第一保育所改築・子育て支援センター建設工事(建築工事)請負契約の議決内容の一部変更について
           ○議案第32号から議案第35号までの上程、説明……………………………………………34
            o議案第32号 財産の取得について
            o議案第33号 和解及び損害賠償の額を定めるについて
            o議案第34号 市道路線の認定について
            o議案第35号 市道路線の廃止について
           ○議案第36号の上程、説明………………………………………………………………………37
            o議案第36号 平成17年度旧春日部市一般会計決算認定について
           ○議案第37号から議案第42号までの上程、説明……………………………………………38
            o議案第37号 平成17年度旧春日部市国民健康保険特別会計決算認定について
            o議案第38号 平成17年度旧春日部市土地取得特別会計決算認定について
            o議案第39号 平成17年度旧春日部市下水道事業特別会計決算認定について
            o議案第40号 平成17年度旧春日部市老人保健特別会計決算認定について
            o議案第41号 平成17年度旧春日部市介護保険特別会計決算認定について
            o議案第42号 平成17年度旧春日部市立看護専門学校特別会計決算認定について
           ○議案第43号並びに議案第44号の上程、説明………………………………………………41
            o議案第43号 平成17年度旧春日部市水道事業会計決算認定について
            o議案第44号 平成17年度旧春日部市病院事業会計決算認定について
           ○議案第45号の上程、説明………………………………………………………………………44
            o議案第45号 平成17年度旧庄和町一般会計決算認定について
           ○議案第46号から議案第51号までの上程、説明……………………………………………45
            o議案第46号 平成17年度旧庄和町国民健康保険特別会計決算認定について
            o議案第47号 平成17年度旧庄和町老人保健特別会計決算認定について
            o議案第48号 平成17年度旧庄和町介護サービス事業特別会計決算認定について
            o議案第49号 平成17年度旧庄和町介護保険特別会計決算認定について
            o議案第50号 平成17年度旧庄和町公共下水道事業特別会計決算認定について
            o議案第51号 平成17年度旧庄和都市計画事業西金野井第二土地区画整理事業特別会計決算認定について
           ○議案第52号の上程、説明………………………………………………………………………48
            o議案第52号 平成17年度旧庄和町水道事業会計決算認定について
           ○議案第53号の上程、説明………………………………………………………………………49
            o議案第53号 平成17年度旧埼葛清掃組合一般会計決算認定について
           ○議案第54号の上程、説明………………………………………………………………………55
            o議案第54号 平成17年度春日部市一般会計補正予算(第1号)について
           ○議案第55号から議案第59号までの上程、説明……………………………………………57
            o議案第55号 平成17年度春日部市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について
            o議案第56号 平成17年度春日部市介護保険特別会計補正予算(第1号)について
            o議案第57号 平成17年度春日部市下水道事業特別会計補正予算(第1号)について
            o議案第58号 平成17年度春日部市庄和都市計画事業西金野井第二土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)について
            o議案第59号 平成17年度春日部市立看護専門学校特別会計補正予算(第1号)について
           ○議案第60号並びに議案第61号の上程、説明………………………………………………60
            o議案第60号 平成17年度春日部市水道事業会計補正予算(第1号)について
            o議案第61号 平成17年度春日部市病院事業会計補正予算(第1号)について
           ○議案第62号の上程、説明………………………………………………………………………61
            o議案第62号 平成18年度春日部市一般会計予算について
           ○議案第63号から議案第69号までの上程、説明……………………………………………65
            o議案第63号 平成18年度春日部市国民健康保険特別会計予算について
            o議案第64号 平成18年度春日部市老人保健特別会計予算について
            o議案第65号 平成18年度春日部市介護保険特別会計予算について
            o議案第66号 平成18年度春日部市土地取得特別会計予算について
            o議案第67号 平成18年度春日部市下水道事業特別会計予算について
            o議案第68号 平成18年度春日部市庄和都市計画事業西金野井第二土地区画整理事業特別会計予算について
            o議案第69号 平成18年度春日部市立看護専門学校特別会計予算について
           ○議案第70号並びに議案第71号の上程、説明………………………………………………72
            o議案第70号 平成18年度春日部市水道事業会計予算について
            o議案第71号 平成18年度春日部市病院事業会計予算について
           ○次会日程の報告……………………………………………………………………………………74
           ○散  会……………………………………………………………………………………………75

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  2月17日(金) ○休  会(議案調査)

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  2月18日(土) ○休  会

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  2月19日(日) ○休  会

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  2月20日(月) ○休  会(議案調査)

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  2月21日(火) ○休  会(議案調査)

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  2月22日(水) ○開  議……………………………………………………………………………………………79
           ○議案第1号に対する質疑…………………………………………………………………………79
           ○議案第2号から議案第8号までに対する質疑…………………………………………………79
           ○議案第9号から議案第27号までに対する質疑……………………………………………111
           ○次会日程の報告…………………………………………………………………………………130
           ○延  会…………………………………………………………………………………………130

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  2月23日(木) ○休  会

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  2月24日(金) ○開  議…………………………………………………………………………………………133
           ○議案第9号から議案第27号までに対する質疑……………………………………………133
           ○議案第28号から議案第31号までに対する質疑…………………………………………164
           ○議案第32号から議案第35号までに対する質疑…………………………………………164
           ○議案第36号に対する質疑……………………………………………………………………166
           ○議案第37号から議案第42号までに対する質疑…………………………………………171
           ○議案第43号並びに議案第44号に対する質疑……………………………………………182
           ○議案第45号に対する質疑……………………………………………………………………189
           ○議案第46号から議案第51号までに対する質疑…………………………………………196
           ○議案第52号に対する質疑……………………………………………………………………196
           ○議案第53号に対する質疑……………………………………………………………………196
           ○次会日程の報告…………………………………………………………………………………199
           ○散  会…………………………………………………………………………………………199

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  2月25日(土) ○休  会

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  2月26日(日) ○休  会

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  2月27日(月) ○開  議…………………………………………………………………………………………203
           ○議案第72号から議案第74号までの上程、説明…………………………………………203
            o議案第72号 春日部市介護保険条例の制定について
            o議案第73号 春日部市地域包括支援センター運営等協議会条例の制定について
            o議案第74号 春日部市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について
           ○議案第54号に対する質疑……………………………………………………………………205
           ○議案第55号から議案第59号までに対する質疑…………………………………………215
           ○議案第60号並びに議案第61号に対する質疑……………………………………………218
           ○議案第62号に対する質疑……………………………………………………………………218
           ○次会日程の報告…………………………………………………………………………………263
           ○延  会…………………………………………………………………………………………263

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  2月28日(火) ○開  議…………………………………………………………………………………………267
           ○議案第62号に対する質疑……………………………………………………………………267
           ○議案第63号から議案第69号までに対する質疑…………………………………………326
           ○次会日程の報告…………………………………………………………………………………350
           ○散  会…………………………………………………………………………………………350

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  3月 1日(水) ○開  議…………………………………………………………………………………………353
           ○議案第70号並びに議案第71号に対する質疑……………………………………………353
           ○議案第72号から議案第74号までに対する質疑…………………………………………389
           ○議案並びに請願の各常任委員会付託…………………………………………………………401
           ○次会日程の報告…………………………………………………………………………………401
           ○散  会…………………………………………………………………………………………401

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  3月 2日(木) ○厚生福祉委員会
           ○建設委員会
           ○教育環境委員会
           ○総務委員会

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  3月 3日(金) ○厚生福祉委員会
           ○建設委員会
           ○教育環境委員会
           ○総務委員会

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  3月 4日(土) ○休  会

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  3月 5日(日) ○休  会

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  3月 6日(月) ○休  会

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  3月 7日(火) ○開  議…………………………………………………………………………………………405
           ○市政に対する一般質問…………………………………………………………………………405
            29番  山 崎   進 議員……………………………………………………………405
              1、都市宣言について
              2、交通安全対策について
               ?自転車のマナーについて
               ?踏切の渋滞対策(大場大枝線を含む)
              3、商都復活の方策
            31番  会 田 幸 一 議員……………………………………………………………412
              1、農業の振興について
               o春日部市の取り組み方、考え方について
              2、子育て支援について
               o子育て支援専門課を設置すべきでは
            15番  水 野   悟 議員……………………………………………………………415
              1、大規模災害に対する行政対応について
               ?市地域防災計画の概要について
               ?近隣自治体や民間事業者との応援体制について
               ?消防における体制について
              2、南桜井駅周辺整備計画について
               o平成18年度以後の整備計画について
              3、野田線複線化を南桜井駅まで延伸の推進について
               ?要望活動について
               ?中央部地区開発にともなう新駅構想について
            17番  新 部 裕 介 議員……………………………………………………………421
              1、全地域で子ども達を守れ
               o防犯パトロール活動の支援体制の創設について
              2、市民の視点に立つ新市職員による地域ボランティア活動について
              3、春日部ブランドの開発と流通の拡大で市内経済の活性化を
            22番  福 田 晃 子 議員……………………………………………………………430
              1、庄和図書館建設について
               o図書館の規模と建設年度(オープンの時期)は、早期完成を望む
              2、南桜井駅南口整備事業について
               o旧庄和町時代には合併特例債事業として7年以内に完成させるとの説明であったが、予定通り事業の推進を望む
              3、庄和総合支所の充実を
               o住民サービスを低下させない体制の強化充実を(来年度の体制、総合支所長の権限、予算の配分はどうなったか)
              4、庄和地域の中小業者、自営業者への市としての仕事の発注はどうなっているのか
               o合併してから「売上が減った」「注文が減った」という声をよく聞くが、庄和地域の経済が停滞しないよう市として改善策を講じるべきである
            10番  松 本 浩 一 議員……………………………………………………………444
              1、豊野方面のバス路線は早急に赤沼地域まで延伸を
              2、市民相談室を拡充して市民にやさしい市政運営を
              3、シルバー人材センターの拡充で高齢者の就労支援を
            26番  下 田 稔 美 議員……………………………………………………………450
              1、南桜井駅にエレベーターの設置を
               o現在上るエスカレーターがあるが、下るエスカレーターがないので、エレベーターの設置を望む
              2、南桜井駅から東側の複線化について
               o東武鉄道より、駅から江戸川際まで複線にするとの連絡が線路沿いの自治会等にあり、夜間の騒音にご協力をとのこと、この事業にあわせて踏切の拡幅も願う
              3、南桜井駅周辺整備について
               o当初予算ではどのくらいの整備範囲を計画されているのか
              4、(仮称)春日部庄和線(南)道路の早期着工を
               ?都市計画決定までの具体的なスケジュールは
               ?事業化については県道松伏庄和関宿線から国道4号バイパスまでの整備が、費用対効果が高いと考えられることから、早期事業化を要望する
           ○次会日程の報告…………………………………………………………………………………454
           ○散  会…………………………………………………………………………………………454

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  3月 8日(水) ○開  議…………………………………………………………………………………………457
           ○市政に対する一般質問…………………………………………………………………………457
            40番  竹ノ内…正 元 議員……………………………………………………………457
              1、街づくりについて
              2、子育て支援策について
              3、春日部の歴史
               o文化財保護について
            36番  栗 原 信 司 議員……………………………………………………………466
              1、出産育児一時金の不足分を補助について
              2、女性幹部の登用でこども部の創設を
              3、公用車に青色回転灯で防犯パトロールを
              4、防犯ボランティアに保険を
              5、バス停や歩道にベンチと屋根を
              6、ユリノキ通りのアンダー部分に壁画で明るく
            39番  福 岡 正 男 議員……………………………………………………………476
              1、平成18年度予算について
               ?平成18年度予算は、どんなまちづくりを目指すのか。特に、自主財源確保のための施策や市立病院再生の施策はあるのか。
               ?歳出抑制には、どんな努力をしたのか、また、市政経営が顕著に反映された部分には何があるのか。
               ?住民の意見が反映された事業は何か。
               ?合併によってサービスが良くなった部分は何か、悪くなった部分は何か。
               ?合併特例債候補事業の計画には何があるのか。また、特例債がどのように活用されようとしているのか。
            41番  河 井 美 久 議員……………………………………………………………487
              1、既存施設の有効活用について
               o公共施設のあり方の見直し、機能の再配置、有料化など
              2、まちづくり三法の制定に対する市農業振興地域の見直しについて
               o都市計画法、中心市街地活性化法、大規模小売店舗立地法の改正に伴い農業振興地域を見直すことはできないのか
              3、小学生の安全確保について
               o登下校時の児童の安全確保に学校単位でボランティアの募集・活用の状況と、今後の方針は(不審者情報のメール配信等)
            42番  山 口   保 議員……………………………………………………………494
              1、春日部駅西口ロータリー自動車整理及び銀行前の放置自転車処理について
               oロータリー内に自動車を駐車する者があるが管理と取り締まりはどうなっているのか
              2、市道2―11号線拡幅と歩道整備について
              3、税務署跡地暫定開放について
            33番  武   幹 也 議員……………………………………………………………500
              1、小渕、不動院野をはじめ幸松地区への循環バス運行について
              2、小学生(低学年)の安全対策について
              3、CAPプログラムについて
              4、豊春駅エレベーター設置について
              5、図書館相互利用と公民館広域利用について
              6、外郭放水路の愛称名について
            32番  野 口 浩 昭 議員……………………………………………………………508
              1、児童生徒の通学安全対策について
               o通学安全対策の現状と今後の対策について
              2、庄和地域産業集積ゾーンとその周辺の土地利用について
           ○次会日程の報告…………………………………………………………………………………511
           ○散  会…………………………………………………………………………………………511

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  3月 9日(木) ○休  会

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  3月10日(金) ○開  議…………………………………………………………………………………………515
           ○市政に対する一般質問…………………………………………………………………………515
            12番  卯 月 武 彦 議員……………………………………………………………515
              1、こども医療費支給事業の充実を
               ?窓口払いの廃止を
               ?せめて通院の対象を就学前までに
              2、踏切の安全対策を
               o歩道部分の拡幅など
              3、古利根川沿いの遊歩道の整備を
               ?土手の自然を残しつつ安全な歩道を
               ?ゆりのき橋交差点に信号機を
            20番  正 木 浩 三 議員……………………………………………………………525
              1、平成18年度施政運営方針について
               o演説内容全般にわたって
             2番  岡 村 信 行 議員…………………………………………………………534
              中心市街地再整備の諸問題について
              1、東口市街地再整備の手法と住民との係わりについて
              2、粕壁三丁目A街区再整備の推進について
               ?事業推進と公営施設
               ?春日部中学校サブグランドの代替
               ?歴史的建造物の保存
              3、西口ふれあい拠点施設と民間商業施設に関する商業活性化策について
            18番  阿 部 真理子 議員……………………………………………………………543
              1、安心、安全のまちづくり
               o通学路の安全確保、防犯活動など子供からお年寄りまで安心して安全に暮らせるまちづくりの推進について
              2、住民サービスの維持向上を
              3、庄和総合支所を活用した図書館の開館は
               o開館スケジュール、計画等の現状は
              4、男女共同参画の推進
               ?新しい春日部市男女共同参画条例が実効性のあるものとなるように
               ?ハーモニーかすかべのよりよい活用法について
               ?男女共同参画の推進策は
              5、平成18年度の重要教育行政は
               o学校支援員、通学区選択制、開かれた学校づくり、教育相談事業、生涯学習
            38番  阿 部 喜 一 議員……………………………………………………………554
              1、本来は温水プールのはずだった
              2、スケートボードの施設を
             6番  蛭 間 靖 造 議員……………………………………………………………559
              1、BSE(牛海綿状脳症)と学校給食について
              2、東武野田線の複線化について
               o春日部駅〜運河駅まで
              3、東武伊勢崎線の立体化について
               o北越谷駅〜北春日部駅まで(連続立体化)
              4、公園橋の左岸に横断歩道の設置を
              5、さいたま春日部線下蛭田284番地のT字路に手押式信号機の設置を
              6、庄和地域循環福祉バスの運行計画の現状について
             9番  並 木 敏 恵 議員……………………………………………………………566
              1、生き生きとした高齢期のために
               o高齢者の憩いの家、たまり場などの整備を
              2、いのちとくらしを守る防波堤として市ができることは
               o高齢者、障害者、低所得者の実態と格差社会での自治体の役割
           ○次会日程の報告…………………………………………………………………………………575
           ○散  会…………………………………………………………………………………………576

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  3月11日(土) ○休  会

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  3月12日(日) ○休  会

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  3月13日(月) ○開  議…………………………………………………………………………………………579
           ○市政に対する一般質問…………………………………………………………………………579
            11番  村 松 君 子 議員……………………………………………………………579
              1、介護保険、低所得者対策の充実を
               o保険料、利用料で苦しむことのないように
              2、春日部駅東西自由通路を
               o鉄道高架が出来上がるまで待てない
              3、豊町方面のバス路線を
               o安心して住み続けられる街づくりの一環として
            37番  石 川 勝 也 議員……………………………………………………………589
              1、21世紀の農業環境と水資源について
              2、温暖化対策実行計画と概要の中から
              3、放課後児童クラブ指導員と待遇について
             3番  飯 田   力 議員……………………………………………………………596
              1、武里内牧線、大場地区内の推進は
              2、ウイングハット周辺の暫定整備地の管理、谷原中西側グラウンド及び中野グラウンド
            44番  中 川   朗 議員……………………………………………………………600
              1、給食の食べ残しについて
              2、合併について
              3、公設つり場について
              4、市道6―44号線の冠水について
             8番  片 山 いく子 議員……………………………………………………………609
              1、障害福祉施策について
               ?障害者自立支援法施行後の施策について
               ?障害者就労支援センターについて
              2、高齢者福祉施策及び介護保険事業について
               o介護予防事業の充実について
              3、開かずの踏切対策について
            30番  川 鍋 秀 雄 議員……………………………………………………………619
              1、東中野地内の宅地開発の現状
               o宅地開発に伴う市の対応と指導、また都市基盤整備の現状と今後の課題
              2、街路灯設置の現状と見直しを
               o子ども達の安全対策の面からも通学路等への設置状況の再点検を
           ○次会日程の報告…………………………………………………………………………………622
           ○散  会…………………………………………………………………………………………623

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  3月14日(火) ○開  議…………………………………………………………………………………………627
           ○市政に対する一般質問…………………………………………………………………………627
            14番  鈴 木   保 議員……………………………………………………………627
              1、庄和地域の都市計画道路の推進を
               ?米島金崎線整備計画の見通しについて(平成17年〜26年度予定)
               ?中央通線整備計画の見通しについて(平成19年〜26年度予定)
               ?金崎西金野井線整備計画の見通しについて(平成19年〜26年度予定)
              2、NHKのど自慢大会誘致について
               o昨年3月議会の一般質問において、合併記念事業として、全国にアピールできるのど自慢大会の誘致を求めたが、その後の進展は
             5番  白 土 幸 仁 議員……………………………………………………………631
              1、日本一子育てしやすい街へ向けての全市的な推進について
               ?全庁的な推進に関して
               ?市内企業、各種団体へのアプローチに関して
            28番  渡 辺 光 男 議員……………………………………………………………641
              1、庄和北公民館と高齢者福祉センターについて
               o庄和北公民館の建替と併せ、高齢者福祉センターの複合施設の建設促進を
              2、放課後児童クラブについて
               o富多小学校、宝珠花小学校に放課後児童クラブがなく、その調査結果は
              3、江戸川中学校体育館について
               o平成18年度整備予算と時期について
              4、ふるさと農道緊急整備事業について
               o3路線の平成18年度予算、事業内容と、その後の方針について
              5、水道配水管の埋設替について
               o市道9―2069号線工事の際、配水管の埋設替を
            16番  利根川 吉 蔵 議員……………………………………………………………647
              1、北春日部駅前交番設置について
              2、栄町3丁目浸水対策進捗状況
              3、羽子板会館の建設について
              4、内牧公園入口信号機設置について
              5、春日部エミナースの存続について
            45番  大 山 利 夫 議員……………………………………………………………653
              1、市立病院の医療費を治療内容が分かる「診療明細付き領収書」に改変することについて
              2、ユリノキ通り(仮称・春日部庄和線)の庄和地域への延伸と「ゆりのき橋」周辺の街灯の設置及び信号機と横断歩道の設置要望について
              3、私道への街灯とカーブミラーの設置要望と開発行為における街灯とカーブミラーの設置を義務付けることについて
              4、藤の牛島駅にエレベーターの設置を
              5、県道西宝珠花・春日部線の幸松小学校入口と県道春日部・松伏線の牛島小学校入口にドライバーが分かり易いように大きめの「学校案内板」の設置を
              6、防火パトロールや火災予防広報活動等の通常業務の中に消防車による下校時の児童・生徒の見守りパトロールの実施を提案することについて
              7、旧庄和町庁舎跡地にドッグランを設置して、道の駅「庄和」の併設施設とすることについて
              8、住民要望の多い道路整備費や少子化対策等費を住民参加型ミニ市場公募地方債の発行で推進することについて
            35番  冨 樫 清 年 議員……………………………………………………………664
              1、防犯対策について
               ?通学路の再点検(通学区域の見直し等)
               ?地下道の整備
               ?かけこみ110番の見直し
               ?街路灯の設置状況
               ?防犯パトロールの腕章、たすきなどの統一は
              2、民間交番の設置について
              3、農免道路の歩道整備について
              4、市道1―119号線の拡幅延伸について
           ○次会日程の報告…………………………………………………………………………………672
           ○散  会…………………………………………………………………………………………672

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  3月15日(水) ○休  会

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  3月16日(木) ○開  議…………………………………………………………………………………………675
           ○市政に対する一般質問…………………………………………………………………………675
            23番  堀 江 美 津 議員……………………………………………………………675
              1、ごみ問題について
               ?ダストボックスの継続方法について
               ?指定ごみ袋の廃止を
               ?環境対策
              2、循環福祉バスの存続、拡充を
              3、保健師の増員を
               o市長が掲げた保健予防施策を推進するためには、保健師の増員が必要不可欠である。市長の見解を問う。
            34番  五十嵐 みどり 議員……………………………………………………………685
              1、地域子ども教室推進事業について
               ?武里小学校児童クラブの現状
               ?上沖小学校区の交通指導員の増加について
               ?高齢者パワーによる活力ある地域づくり
              2、武里内牧線の安全対策について
              3、谷原中西側グラウンドの整備について
            19番  渋 田 智 秀 議員……………………………………………………………692
              1、地域における子どもの登下校時の安全対策助成について
               o特に下校時に各地域独自に作った防犯着等に助成をし、協力者に身分を保証する身分証明書(会員証)を
              2、地域サークル活動への助成について(定年後、地域で楽しく暮らせる街づくり)
               o地域で長期にわたりサークル活動している健全な団体に生涯学習の一環として助成(わずかでいい)出来ないか
              3、夜も明るい安全な街づくりについて(街灯について)
               o商店街や町会で設置した街灯について助成出来ないか(地域の防犯に寄与している)
              4、市内危険カ所に積極的に信号設置の要望を
               o八幡橋の交差点に信号設置要請を
              5、商工振興センターの運営について
               ?文化会館との使用料の差を統一して欲しい(同じ市の施設である)
               ?商工センターの設備修繕について(照明、トイレなど)
            21番  殖 木 武 次 議員……………………………………………………………702
              1、特例債の活用について
               o申し合わせ書では春日部、庄和それぞれの地域の事業において起債可能額のおおむね2分の1ずつを充当するとなっているが、市長はこれを尊重するのか。
              2、議員報酬問題
               o特別職報酬等審議会の結論をふまえて市長の見解を問う
             7番  宮 本 貞 子 議員……………………………………………………………708
              1、議員報酬の格差について問う
               o市長の考え方、審議会の意見等
              2、春日部市立病院の再建の見通しは
               o財政と病院のあり方
              3、日本一子育てしやすい街とは
               ?子育てする親の要求をどうとらえているか
               ?日本一子育てしやすい街とはどのような街と考えているのか
               ?平成18年度の事業について聞く
            24番  高 橋 恵美子 議員……………………………………………………………719
              1、西金野井第二土地区画整理事業の早期完了を
               o事業計画に基づいた予算配分を行い早期完了に取り組むべき
              2、スーパー堤防について
               o国との調整、住民説明会等方向性について
              3、教育環境の整備充実を
               ?旧市町の差異のある施策については子育て支援の立場からも充実させるべきである(支援員・用務員・学級運営費・図書費・教育相談事業・その他)
               ?学校警備員の配置を
           ○次会日程の報告…………………………………………………………………………………730
           ○散  会…………………………………………………………………………………………730

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  3月17日(金) ○開  議…………………………………………………………………………………………733
           ○各常任委員長報告とそれに対する質疑………………………………………………………733
            厚生福祉委員長  渡 辺 光 男 議員
            建設委員長    川 鍋 秀 雄 議員
            教育環境委員長  山 崎   進 議員
            総務委員長    中 川   朗 議員
           ○議案第62号に対する修正動議の上程、説明、質疑………………………………………753
           ○各議案並びに請願に対する討論、採決………………………………………………………754
           ○議第1号議案の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………795
            o議第1号議案 抜本的な都市農業振興策の確立を求める意見書について
           ○議第2号議案の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………796
            o議第2号議案 さらなる総合的な少子化対策を求める意見書について
           ○議第3号議案の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………797
            o議第3号議案 ずさんな米国産牛肉の輸入に抗議し、BSEの万全な対策を求める意見書について
           ○議第4号議案の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………798
            o議第4号議案 独立行政法人都市再生機構の家賃値上げに反対し、居住の安定のための施策拡充を求める意見書について
           ○議第5号議案の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………802
            o議第5号議案 医療「改革」法案の撤回と医療の充実を求める意見書について
           ○議第6号議案の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………804
            o議第6号議案 公共サービスの安易な民間開放は行わず、充実を求める意見書について
           ○閉会中の特定事件の建設委員長報告とそれに対する質疑…………………………………806
           ○特定事件継続審査の件…………………………………………………………………………806
           ○諸般の報告………………………………………………………………………………………806
            (1) 選挙区の取り扱いについて
           ○市長のあいさつ…………………………………………………………………………………807
           ○閉  会…………………………………………………………………………………………807

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 処 理 結 果
  (1) 今議会に提出された市長提出議案の処理結果……………………………………………………………………811
  (2) 今議会に提出された議員提出議案の処理結果……………………………………………………………………815
  (3) 今議会に提出された請願の処理結果………………………………………………………………………………823



    ○ 招 集 告 示

春日部市告示第22号

 平成18年2月16日春日部市議会定例会を春日部市議事堂に招集する。

  平成18年2月9日

                                    春日部市長  石  川  良  三

春総発第2034号
平成18年2月9日

  春日部市議会議長 様

                                    春日部市長  石  川  良  三

            平成18年3月春日部市議会定例会に付議する議案目録の提出について

  平成18年2月16日招集にかかる定例会に付議する議案目録を提出します。

                       議 案 目 録

1 春日部市章の制定について
1 春日部市総合振興計画審議会条例の制定について
1 春日部市行政改革審議会条例の制定について
1 春日部市子育て支援センター条例の制定について
1 春日部市遺児手当支給条例の制定について
1 春日部市重度要介護高齢者手当支給条例の制定について
1 春日部市介護給付費等の支給に関する審査会条例の制定について
1 春日部市葬祭具条例の制定について
1 春日部市集会所条例の一部改正について
1 春日部市心身障害者地域デイケア施設条例及び春日部市心身障害者リサイクルショップ条例の一部改正について
1 春日部市総合福祉センター条例等の一部改正について
1 春日部市放課後児童クラブ条例の一部改正について
1 春日部市保育所条例の一部改正について
1 春日部市重度心身障害者医療費助成に関する条例の一部改正について
1 春日部市市営住宅条例の一部改正について
1 春日部市庄和都市計画事業西金野井第二土地区画整理事業施行規程の一部改正について
1 春日部市春日部自転車駐車場条例の一部改正について
1 春日部市立小・中学校学校医、学校歯科医及び学校薬剤師設置に関する条例の一部改正について
1 春日部市立図書館条例の一部改正について
1 春日部市水道事業管理者の給与等に関する条例の一部改正について
1 春日部市水道事業給水条例の一部改正について
1 春日部市長等の給料の額の特例に関する条例の制定について
1 春日部市職員の給与に関する条例の一部改正について
1 春日部市議会の議員の報酬及び費用弁償に関する条例及び春日部市教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部改正について
1 春日部市特別職の給与に関する条例の一部改正について
1 庄和町介護サービス事業特別会計条例の廃止について
1 春日部市立病院建設等施設整備基金条例の廃止について
1 埼玉県市町村消防災害補償組合の規約変更について
1 埼玉県市町村職員退職手当組合の規約変更について
1 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について
1 第一保育所改築・子育て支援センター建設工事(建築工事)請負契約の議決内容の一部変更について
1 財産の取得について
1 和解及び損害賠償の額を定めるについて
1 市道路線の認定について
1 市道路線の廃止について
1 平成17年度旧春日部市一般会計決算認定について
1 平成17年度旧春日部市国民健康保険特別会計決算認定について
1 平成17年度旧春日部市土地取得特別会計決算認定について
1 平成17年度旧春日部市下水道事業特別会計決算認定について
1 平成17年度旧春日部市老人保健特別会計決算認定について
1 平成17年度旧春日部市介護保険特別会計決算認定について
1 平成17年度旧春日部市立看護専門学校特別会計決算認定について
1 平成17年度旧春日部市水道事業会計決算認定について
1 平成17年度旧春日部市病院事業会計決算認定について
1 平成17年度旧庄和町一般会計決算認定について
1 平成17年度旧庄和町国民健康保険特別会計決算認定について
1 平成17年度旧庄和町老人保健特別会計決算認定について
1 平成17年度旧庄和町介護サービス事業特別会計決算認定について
1 平成17年度旧庄和町介護保険特別会計決算認定について
1 平成17年度旧庄和町公共下水道事業特別会計決算認定について
1 平成17年度旧庄和都市計画事業西金野井第二土地区画整理事業特別会計決算認定について
1 平成17年度旧庄和町水道事業会計決算認定について
1 平成17年度旧埼葛清掃組合一般会計決算認定について
1 平成17年度春日部市一般会計補正予算(第1号)について
1 平成17年度春日部市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について
1 平成17年度春日部市介護保険特別会計補正予算(第1号)について
1 平成17年度春日部市下水道事業特別会計補正予算(第1号)について
1 平成17年度春日部市庄和都市計画事業西金野井第二土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)について
1 平成17年度春日部市立看護専門学校特別会計補正予算(第1号)について
1 平成17年度春日部市水道事業会計補正予算(第1号)について
1 平成17年度春日部市病院事業会計補正予算(第1号)について
1 平成18年度春日部市一般会計予算について
1 平成18年度春日部市国民健康保険特別会計予算について
1 平成18年度春日部市老人保健特別会計予算について
1 平成18年度春日部市介護保険特別会計予算について
1 平成18年度春日部市土地取得特別会計予算について
1 平成18年度春日部市下水道事業特別会計予算について
1 平成18年度春日部市庄和都市計画事業西金野井第二土地区画整理事業特別会計予算について
1 平成18年度春日部市立看護専門学校特別会計予算について
1 平成18年度春日部市水道事業会計予算について
1 平成18年度春日部市病院事業会計予算について


                   ○応招・不応招議員

応招議員(48名)
     1番   石  倉  ま ち 子  議員      2番   岡  村  信  行  議員
     3番   飯  田     力  議員      4番   小  島  文  男  議員
     5番   白  土  幸  仁  議員      6番   蛭  間  靖  造  議員
     7番   宮  本  貞  子  議員      8番   片  山  い く 子  議員
     9番   並  木  敏  恵  議員     10番   松  本  浩  一  議員
    11番   村  松  君  子  議員     12番   卯  月  武  彦  議員
    13番   内  田  勝  康  議員     14番   鈴  木     保  議員
    15番   水  野     悟  議員     16番   利 根 川  吉  蔵  議員
    17番   新  部  裕  介  議員     18番   阿  部  真 理 子  議員
    19番   渋  田  智  秀  議員     20番   正  木  浩  三  議員
    21番   殖  木  武  次  議員     22番   福  田  晃  子  議員
    23番   堀  江  美  津  議員     24番   高  橋  恵 美 子  議員
    25番   田  中     博  議員     26番   下  田  稔  美  議員
    27番   会  田  和  夫  議員     28番   渡  辺  光  男  議員
    29番   山  崎     進  議員     30番   川  鍋  秀  雄  議員
    31番   会  田  幸  一  議員     32番   野  口  浩  昭  議員
    33番   武     幹  也  議員     34番   五 十 嵐  み ど り  議員
    35番   冨  樫  清  年  議員     36番   栗  原  信  司  議員
    37番   石  川  勝  也  議員     38番   阿  部  喜  一  議員
    39番   福  岡  正  男  議員     40番   竹 ノ 内  正  元  議員
    41番   河  井  美  久  議員     42番   山  口     保  議員
    43番   鳴  島     武  議員     44番   中  川     朗  議員
    45番   大  山  利  夫  議員     46番   西  埜  恵  子  議員
    47番   小  笠  幸  子  議員     48番   石  山  浩  平  議員

不応招議員(なし)