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埼玉県 東松山市

平成24年 12月定例会(第4回) 11月27日−目次




平成24年 12月定例会(第4回) − 11月27日−目次







平成24年 12月定例会(第4回)





         平成24年第4回東松山市議会定例会会議録目次


招集告示…………………………………………………………………………………………………………………1
会期日程…………………………………………………………………………………………………………………2
応招・不応招議員………………………………………………………………………………………………………4

     第 1 号 (11月27日)
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………5
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………5
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………6
本会議に出席した事務局職員…………………………………………………………………………………………6
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人………………………………………………………6
開会及び開議……………………………………………………………………………………………………………7
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………………7
会期の決定………………………………………………………………………………………………………………7
諸般の報告………………………………………………………………………………………………………………8
市長提出議案の報告及び上程…………………………………………………………………………………………9
提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………………9
議案第69号の説明…………………………………………………………………………………………………11
 議案第69号 東松山のまちをみんなで美しくする条例制定について
議案第70号の説明…………………………………………………………………………………………………11
 議案第70号 東松山市総合福祉センター条例の全部を改正する条例制定について
議案第71号、議案第72号の説明………………………………………………………………………………12
 議案第71号 東松山市福祉サービスオンブズマン条例を廃止する条例制定について
 議案第72号 公益的法人等への東松山市職員の派遣等に関する条例及び東松山市公社等に
        派遣される職員の災害補償に係る処遇の特例に関する条例の一部を改正する
        条例制定について
議案第73号の説明…………………………………………………………………………………………………13
 議案第73号 東松山市財政事情の作成及び公表に関する条例の一部を改正する条例制定に
        ついて
議案第74号の説明…………………………………………………………………………………………………13
 議案第74号 東松山市手数料条例の一部を改正する条例制定について
議案第75号の説明…………………………………………………………………………………………………14
 議案第75号 東松山市ホームヘルプサービス等手数料条例の一部を改正する条例制定につ
        いて
議案第76号の説明…………………………………………………………………………………………………14
 議案第76号 東松山市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定につ
        いて
議案第77号の説明…………………………………………………………………………………………………15
 議案第77号 埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について
議案第78号の説明…………………………………………………………………………………………………15
 議案第78号 東松山市総合福祉センターの指定管理者の指定に係る議決事項の一部変更に
        ついて
議案第79号の説明…………………………………………………………………………………………………15
 議案第79号 財産の処分について
議案第80号、議案第81号の説明………………………………………………………………………………16
 議案第80号 市道路線の廃止について
 議案第81号 市道路線の認定について
議案第82号の説明…………………………………………………………………………………………………17
 議案第82号 平成24年度東松山市一般会計補正予算(第4号)の議定について
議案第83号の説明…………………………………………………………………………………………………19
 議案第83号 平成24年度東松山市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の議定につい
        て
議案第84号の説明…………………………………………………………………………………………………19
 議案第84号 平成24年度東松山市高坂駅東口第一土地区画整理事業特別会計補正予算
        (第2号)の議定について
議案第85号の説明…………………………………………………………………………………………………20
 議案第85号 平成24年度東松山市介護保険特別会計補正予算(第2号)の議定について
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………20
散  会………………………………………………………………………………………………………………21

     第 2 号 (12月4日)
議事日程………………………………………………………………………………………………………………23
出席議員………………………………………………………………………………………………………………23
欠席議員………………………………………………………………………………………………………………23
本会議に出席した事務局職員………………………………………………………………………………………23
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人……………………………………………………23
開  議………………………………………………………………………………………………………………25
諸般の報告……………………………………………………………………………………………………………25
議案第69号ないし議案第85号の質疑…………………………………………………………………………25
 議案第69号 東松山のまちをみんなで美しくする条例制定について
 議案第70号 東松山市総合福祉センター条例の全部を改正する条例制定について
 議案第71号 東松山市福祉サービスオンブズマン条例を廃止する条例制定について
 議案第72号 公益的法人等への東松山市職員の派遣等に関する条例及び東松山市公社等に
        派遣される職員の災害補償に係る処遇の特例に関する条例の一部を改正する
        条例制定について
 議案第73号 東松山市財政事情の作成及び公表に関する条例の一部を改正する条例制定に
        ついて
 議案第74号 東松山市手数料条例の一部を改正する条例制定について
 議案第75号 東松山市ホームヘルプサービス等手数料条例の一部を改正する条例制定につ
        いて
 議案第76号 東松山市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定につ
        いて
 議案第77号 埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について
 議案第78号 東松山市総合福祉センターの指定管理者の指定に係る議決事項の一部変更に
        ついて
 議案第79号 財産の処分について
 議案第80号 市道路線の廃止について
 議案第81号 市道路線の認定について
 議案第82号 平成24年度東松山市一般会計補正予算(第4号)の議定について
 議案第83号 平成24年度東松山市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の議定につい
        て
 議案第84号 平成24年度東松山市高坂駅東口第一土地区画整理事業特別会計補正予算
        (第2号)の議定について
 議案第85号 平成24年度東松山市介護保険特別会計補正予算(第2号)の議定について
議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………………31
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………32
散  会………………………………………………………………………………………………………………32

     第 3 号 (12月10日)
議事日程………………………………………………………………………………………………………………33
出席議員………………………………………………………………………………………………………………35
欠席議員………………………………………………………………………………………………………………35
本会議に出席した事務局職員………………………………………………………………………………………35
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人……………………………………………………35
開  議………………………………………………………………………………………………………………37
市政に対する一般質問………………………………………………………………………………………………37
 藤 倉   憲 議 員…………………………………………………………………………………………37
 岡 村 行 雄 議 員…………………………………………………………………………………………44
 福 田 武 彦 議 員…………………………………………………………………………………………57
発言の一部訂正………………………………………………………………………………………………………61
発言の一部訂正………………………………………………………………………………………………………66
会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………70
 鈴 木 健 一 議 員…………………………………………………………………………………………70
 蓮 見   節 議 員…………………………………………………………………………………………82
市長追加提出議案の報告及び上程…………………………………………………………………………………96
日程の追加……………………………………………………………………………………………………………96
提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………97
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………97
散  会………………………………………………………………………………………………………………97

     第 4 号 (12月11日)
議事日程………………………………………………………………………………………………………………99
出席議員……………………………………………………………………………………………………………101
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………101
本会議に出席した事務局職員……………………………………………………………………………………101
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人…………………………………………………101
開  議……………………………………………………………………………………………………………102
市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………………102
 小 野 美佐子 議 員………………………………………………………………………………………102
 武 藤 晴 子 議 員………………………………………………………………………………………113
 関 口 武 雄 議 員………………………………………………………………………………………126
 中 島 慎一郎 議 員………………………………………………………………………………………136
会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………146
 飯 嶋 章 男 議 員………………………………………………………………………………………147
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………150
散  会……………………………………………………………………………………………………………150

     第 5 号 (12月13日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………………151
出席議員……………………………………………………………………………………………………………152
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………153
本会議に出席した事務局職員……………………………………………………………………………………153
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人…………………………………………………153
開  議……………………………………………………………………………………………………………154
市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………………154
 高 田 正 人 議 員………………………………………………………………………………………154
 横 川 雅 也 議 員………………………………………………………………………………………164
 南   政 夫 議 員………………………………………………………………………………………177
 松 坂 喜 浩 議 員………………………………………………………………………………………190
会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………201
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………203
散  会……………………………………………………………………………………………………………203

     第 6 号 (12月18日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………………205
出席議員……………………………………………………………………………………………………………205
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………205
本会議に出席した事務局職員……………………………………………………………………………………205
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人…………………………………………………206
開  議……………………………………………………………………………………………………………207
議案第61号ないし議案第85号の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………207
 議案第61号 平成23年度東松山市一般会計歳入歳出決算の認定について
 議案第62号 平成23年度東松山市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第63号 平成23年度東松山市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第64号 平成23年度東松山市高坂駅東口第一土地区画整理事業特別会計歳入歳出決
        算の認定について
 議案第65号 平成23年度東松山市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第66号 平成23年度東松山市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第67号 平成23年度東松山市病院事業決算の認定について
 議案第68号 平成23年度東松山市水道事業利益の処分及び決算の認定について
 議案第69号 東松山のまちをみんなで美しくする条例制定について
 議案第70号 東松山市総合福祉センター条例の全部を改正する条例制定について
 議案第71号 東松山市福祉サービスオンブズマン条例を廃止する条例制定について
 議案第72号 公益的法人等への東松山市職員の派遣等に関する条例及び東松山市公社等に
        派遣される職員の災害補償に係る処遇の特例に関する条例の一部を改正する
        条例制定について
 議案第73号 東松山市財政事情の作成及び公表に関する条例の一部を改正する条例制定に
        ついて
 議案第74号 東松山市手数料条例の一部を改正する条例制定について
 議案第75号 東松山市ホームヘルプサービス等手数料条例の一部を改正する条例制定につ
        いて
 議案第76号 東松山市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定につ
        いて
 議案第77号 埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について
 議案第78号 東松山市総合福祉センターの指定管理者の指定に係る議決事項の一部変更に
        ついて
 議案第79号 財産の処分について
 議案第80号 市道路線の廃止について
 議案第81号 市道路線の認定について
 議案第82号 平成24年度東松山市一般会計補正予算(第4号)の議定について
 議案第83号 平成24年度東松山市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の議定につい
        て
 議案第84号 平成24年度東松山市高坂駅東口第一土地区画整理事業特別会計補正予算
        (第2号)の議定について
 議案第85号 平成24年度東松山市介護保険特別会計補正予算(第2号)の議定について
発言の一部訂正……………………………………………………………………………………………………214
会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………220
議案第86号、議案第87号の質疑、討論、採決……………………………………………………………234
 議案第86号 東松山市監査委員の選任について
 議案第87号 東松山市固定資産評価審査委員会委員の選任について
議員提出議案の報告及び上程……………………………………………………………………………………236
日程の追加…………………………………………………………………………………………………………236
提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………237
議員提出議案第3号の質疑、討論、採決………………………………………………………………………237
 議員提出議案第3号 議場に国旗及び市旗を掲揚する決議について
日程の追加…………………………………………………………………………………………………………245
議員派遣の件………………………………………………………………………………………………………245
閉会中の継続審査…………………………………………………………………………………………………245
市長の挨拶…………………………………………………………………………………………………………246
閉  会……………………………………………………………………………………………………………246

署名議員……………………………………………………………………………………………………………247
参考資料
 議案等審議結果一覧表…………………………………………………………………………………………249