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埼玉県 東松山市

平成23年 12月定例会(第5回) 11月25日−目次




平成23年 12月定例会(第5回) − 11月25日−目次







平成23年 12月定例会(第5回)





          平成23年第5回東松山市議会定例会会議録目次

招集告示…………………………………………………………………………………………………………………1
会期日程…………………………………………………………………………………………………………………2
応招・不応招議員………………………………………………………………………………………………………4

     第 1 号 (11月25日)
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………5
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………5
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………6
本会議に出席した事務局職員…………………………………………………………………………………………6
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人………………………………………………………6
開会及び開議……………………………………………………………………………………………………………7
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………………7
会期の決定………………………………………………………………………………………………………………7
諸般の報告………………………………………………………………………………………………………………8
市長提出議案の報告及び上程………………………………………………………………………………………10
提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………10
議案第66号の説明…………………………………………………………………………………………………11
 議案第66号 スポーツ基本法の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定について
議案第67号の説明…………………………………………………………………………………………………12
 議案第67号 東松山市部室設置条例の一部を改正する条例制定について
議案第68号ないし議案第70号の説明…………………………………………………………………………12
 議案第68号 東松山市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一
        部を改正する条例制定について
 議案第69号 東松山市防災会議条例及び東松山市災害対策本部条例の一部を改正する条例
        制定について
 議案第70号 東松山市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例制定につい
        て
議案第71号、議案第72号の説明………………………………………………………………………………13
 議案第71号 東松山市青少年問題協議会設置条例の一部を改正する条例制定について
 議案第72号 東松山市ひとり親家庭等の医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例
        制定について
議案第73号ないし議案第75号の説明…………………………………………………………………………14
 議案第73号 東松山市重度心身障害者医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例制
        定について
 議案第74号 東松山市敬老祝金支給条例の一部を改正する条例制定について
 議案第75号 東松山市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について
議案第76号、議案第77号の説明………………………………………………………………………………16
 議案第76号 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少につい
        て
 議案第77号 埼玉県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について
議案第78号の説明…………………………………………………………………………………………………16
 議案第78号 東松山市放課後児童クラブの指定管理者の指定について
議案第79号の説明…………………………………………………………………………………………………17
 議案第79号 東松山市向台特定公共賃貸住宅の指定管理者の指定について
議案第80号、議案第81号の説明………………………………………………………………………………18
 議案第80号 市道路線の廃止について
 議案第81号 市道路線の認定について
発言の一部訂正………………………………………………………………………………………………………18
議案第82号の説明…………………………………………………………………………………………………19
 議案第82号 平成23年度東松山市一般会計補正予算(第3号)の議定について
議案第83号の説明…………………………………………………………………………………………………20
 議案第83号 平成23年度東松山市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の議定につい
        て
議案第84号の説明…………………………………………………………………………………………………21
 議案第84号 平成23年度東松山市高坂駅東口第一土地区画整理事業特別会計補正予算
        (第2号)の議定について
議案第85号の説明…………………………………………………………………………………………………22
 議案第85号 平成23年度東松山市病院事業会計補正予算(第1号)の議定について
発言の一部訂正………………………………………………………………………………………………………22
議案第86号の説明…………………………………………………………………………………………………23
 議案第86号 平成23年度東松山市水道事業会計補正予算(第1号)の議定について
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………23
散  会………………………………………………………………………………………………………………23

     第 2 号 (12月2日)
議事日程………………………………………………………………………………………………………………25
出席議員………………………………………………………………………………………………………………25
欠席議員………………………………………………………………………………………………………………25
本会議に出席した事務局職員………………………………………………………………………………………25
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人……………………………………………………25
開  議………………………………………………………………………………………………………………27
議案第66号ないし議案第86号の質疑…………………………………………………………………………27
 議案第66号 スポーツ基本法の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定について
 議案第67号 東松山市部室設置条例の一部を改正する条例制定について
 議案第68号 東松山市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一
        部を改正する条例制定について
 議案第69号 東松山市防災会議条例及び東松山市災害対策本部条例の一部を改正する条例
        制定について
 議案第70号 東松山市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例制定につい
        て
 議案第71号 東松山市青少年問題協議会設置条例の一部を改正する条例制定について
 議案第72号 東松山市ひとり親家庭等の医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例
        制定について
 議案第73号 東松山市重度心身障害者医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例制
        定について
 議案第74号 東松山市敬老祝金支給条例の一部を改正する条例制定について
 議案第75号 東松山市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について
 議案第76号 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少につい
        て
 議案第77号 埼玉県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について
 議案第78号 東松山市放課後児童クラブの指定管理者の指定について
 議案第79号 東松山市向台特定公共賃貸住宅の指定管理者の指定について
 議案第80号 市道路線の廃止について
 議案第81号 市道路線の認定について
 議案第82号 平成23年度東松山市一般会計補正予算(第3号)の議定について
 議案第83号 平成23年度東松山市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の議定につい
        て
 議案第84号 平成23年度東松山市高坂駅東口第一土地区画整理事業特別会計補正予算
        (第2号)の議定について
 議案第85号 平成23年度東松山市病院事業会計補正予算(第1号)の議定について
 議案第86号 平成23年度東松山市水道事業会計補正予算(第1号)の議定について
請願の報告及び上程…………………………………………………………………………………………………37
請願第2号ないし請願第4号の2の説明、質疑…………………………………………………………………37
 請願第  2号 年金受給資格期間の10年への短縮を求める意見書の提出を求める請願
 請願第  3号 無年金・低年金者への基礎年金国庫負担分3.3万円の支給を求める意見
         書の提出を求める請願
 請願第4号の1 東松山市における放射能汚染対策の充実を求める請願書
 請願第4号の2 東松山市における放射能汚染対策の充実を求める請願書
発言の一部訂正………………………………………………………………………………………………………39
議案及び請願の委員会付託…………………………………………………………………………………………40
市長追加提出議案の報告及び上程…………………………………………………………………………………41
日程の追加……………………………………………………………………………………………………………41
提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………41
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………42
散  会………………………………………………………………………………………………………………42

     第 3 号 (12月8日)
議事日程………………………………………………………………………………………………………………43
出席議員………………………………………………………………………………………………………………45
欠席議員………………………………………………………………………………………………………………45
本会議に出席した事務局職員………………………………………………………………………………………46
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人……………………………………………………46
開  議………………………………………………………………………………………………………………47
市政に対する一般質問………………………………………………………………………………………………47
 堀 越 博 文 議 員…………………………………………………………………………………………47
発言の一部訂正………………………………………………………………………………………………………54
 藤 倉   憲 議 員…………………………………………………………………………………………56
 岡 村 行 雄 議 員…………………………………………………………………………………………66
発言の一部訂正………………………………………………………………………………………………………71
 福 田 武 彦 議 員…………………………………………………………………………………………80
次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………91
散  会………………………………………………………………………………………………………………91
 
     第 4 号 (12月9日)
議事日程………………………………………………………………………………………………………………93
出席議員………………………………………………………………………………………………………………94
欠席議員………………………………………………………………………………………………………………95
本会議に出席した事務局職員………………………………………………………………………………………95
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人……………………………………………………95
開  議………………………………………………………………………………………………………………96
市政に対する一般質問………………………………………………………………………………………………96
 関 口 武 雄 議 員…………………………………………………………………………………………96
 根 岸 成 直 議 員………………………………………………………………………………………105
 大 山 義 一 議 員………………………………………………………………………………………114
 鈴 木 健 一 議 員………………………………………………………………………………………126
会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………137
 飯 嶋 章 男 議 員………………………………………………………………………………………139
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………142
散  会……………………………………………………………………………………………………………142

     第 5 号 (12月12日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………………143
出席議員……………………………………………………………………………………………………………144
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………144
本会議に出席した事務局職員……………………………………………………………………………………145
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人…………………………………………………145
開  議……………………………………………………………………………………………………………146
市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………………146
 中 島 慎一郎 議 員………………………………………………………………………………………146
 武 藤 晴 子 議 員………………………………………………………………………………………159
 蓮 見   節 議 員………………………………………………………………………………………172
 小 野 美佐子 議 員………………………………………………………………………………………184
会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………194
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………197
散  会……………………………………………………………………………………………………………197

     第 6 号 (12月13日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………………199
出席議員……………………………………………………………………………………………………………200
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………200
本会議に出席した事務局職員……………………………………………………………………………………201
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人…………………………………………………201
開  議……………………………………………………………………………………………………………202
市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………………202
 横 川 雅 也 議 員………………………………………………………………………………………202
 高 田 正 人 議 員………………………………………………………………………………………215
発言の一部訂正……………………………………………………………………………………………………227
 南   政 夫 議 員………………………………………………………………………………………227
 松 坂 喜 浩 議 員………………………………………………………………………………………237
次会日程の報告……………………………………………………………………………………………………248
散  会……………………………………………………………………………………………………………248

     第 7 号 (12月16日)
議事日程……………………………………………………………………………………………………………249
出席議員……………………………………………………………………………………………………………249
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………249
本会議に出席した事務局職員……………………………………………………………………………………249
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した人…………………………………………………250
開  議……………………………………………………………………………………………………………251
議案第57号ないし議案第86号の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………251
 議案第57号 平成22年度東松山市一般会計歳入歳出決算の認定について
 議案第58号 平成22年度東松山市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第59号 平成22年度東松山市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第60号 平成22年度東松山市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第61号 平成22年度東松山市高坂駅東口第一土地区画整理事業特別会計歳入歳出決
        算の認定について
 議案第62号 平成22年度東松山市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第63号 平成22年度東松山市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第64号 平成22年度東松山市病院事業決算の認定について
 議案第65号 平成22年度東松山市水道事業決算の認定について
 議案第66号 スポーツ基本法の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定について
 議案第67号 東松山市部室設置条例の一部を改正する条例制定について
 議案第68号 東松山市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一
        部を改正する条例制定について
 議案第69号 東松山市防災会議条例及び東松山市災害対策本部条例の一部を改正する条例
        制定について
 議案第70号 東松山市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例制定につい
        て
 議案第71号 東松山市青少年問題協議会設置条例の一部を改正する条例制定について
 議案第72号 東松山市ひとり親家庭等の医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例
        制定について
 議案第73号 東松山市重度心身障害者医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例制
        定について
 議案第74号 東松山市敬老祝金支給条例の一部を改正する条例制定について
 議案第75号 東松山市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について
 議案第76号 彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の減少につい
        て
 議案第77号 埼玉県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少について
 議案第78号 東松山市放課後児童クラブの指定管理者の指定について
 議案第79号 東松山市向台特定公共賃貸住宅の指定管理者の指定について
 議案第80号 市道路線の廃止について
 議案第81号 市道路線の認定について
 議案第82号 平成23年度東松山市一般会計補正予算(第3号)の議定について
 議案第83号 平成23年度東松山市下水道事業特別会計補正予算(第2号)の議定につい
        て
 議案第84号 平成23年度東松山市高坂駅東口第一土地区画整理事業特別会計補正予算
        (第2号)の議定について
 議案第85号 平成23年度東松山市病院事業会計補正予算(第1号)の議定について
 議案第86号 平成23年度東松山市水道事業会計補正予算(第1号)の議定について
議案第87号の質疑、討論、採決………………………………………………………………………………279
 議案第87号 東松山市固定資産評価審査委員会委員の選任について
会議時間の延長……………………………………………………………………………………………………280
議員提出議案の報告及び上程……………………………………………………………………………………280
日程の追加…………………………………………………………………………………………………………281
提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………281
議員提出議案第5号ないし議員提出議案第7号の質疑、討論、採決………………………………………284
 議員提出議案第5号 国民生活の安心と向上を図る各種基金事業の継続を求める意見書につ
           いて
 議員提出議案第6号 防災会議に女性の視点を取り入れることを求める意見書について
 議員提出議案第7号 円高から中小企業を守る対策を求める意見書について
埼玉県都市競艇組合議会議員の選挙……………………………………………………………………………285
請願第2号ないし請願第4号の2の委員長報告、質疑、討論、採決………………………………………286
 請願第  2号 年金受給資格期間の10年への短縮を求める意見書の提出を求める請願
 請願第  3号 無年金・低年金者への基礎年金国庫負担分3.3万円の支給を求める意見
         書の提出を求める請願
 請願第4号の1 東松山市における放射能汚染対策の充実を求める請願書
 請願第4号の2 東松山市における放射能汚染対策の充実を求める請願書
動議の提出…………………………………………………………………………………………………………295
日程の追加…………………………………………………………………………………………………………297
議員派遣の件………………………………………………………………………………………………………297
閉会中の継続審査…………………………………………………………………………………………………297
市長のあいさつ……………………………………………………………………………………………………298
閉  会……………………………………………………………………………………………………………298

署名議員……………………………………………………………………………………………………………299
参考資料
 議案等審議結果一覧表…………………………………………………………………………………………301
 請願審査結果一覧表……………………………………………………………………………………………303