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埼玉県 秩父市

平成23年 12月定例会 11月28日−目次




平成23年 12月定例会 − 11月28日−目次







平成23年 12月定例会





                秩父市議会定例会会議録
                目          次

 〇 招集告示…………………………………………………………………………………………………………1
        議     事

第 1 日(11月28日(月))

 〇 議事日程…………………………………………………………………………………………………………3
 〇 会期日程…………………………………………………………………………………………………………4
 〇 出席議員(26名)……………………………………………………………………………………………5
 〇 欠席議員(なし)………………………………………………………………………………………………5
 〇 説明のための出席者(21名)………………………………………………………………………………5
 〇 事務局職員出席者(5名)……………………………………………………………………………………5
 〇 開会・開議(午前10時00分)……………………………………………………………………………7
 〇 議事日程について………………………………………………………………………………………………7
 〇 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………7
    24番  浅 海   忠 議員
    25番  宮 田 勝 雄 議員
    26番  荒 船   功 議員
 〇 会期の決定………………………………………………………………………………………………………7
 〇 諸報告……………………………………………………………………………………………………………8
   (1) 例月出納検査結果報告
 〇 市長提出議案の報告……………………………………………………………………………………………8
 〇 市長あいさつ…………………………………………………………………………………………………10
 〇 議案第78号から議案第102号まで一括上程、説明…………………………………………………14
 〇 次会日程の報告………………………………………………………………………………………………23
 〇 散  会(午前11時35分)……………………………………………………………………………23


第 2 日(11月29日(火))

第 3 日(11月30日(水))


第 4 日(12月 1 日(木))

 〇 議事日程………………………………………………………………………………………………………25
 〇 出席議員(26名)…………………………………………………………………………………………26
 〇 欠席議員(なし)……………………………………………………………………………………………26
 〇 説明のための出席者(20名)……………………………………………………………………………26
 〇 事務局職員出席者(5名)…………………………………………………………………………………26
 〇 開  議(午前10時00分)……………………………………………………………………………28
 〇 議事日程について……………………………………………………………………………………………28
 〇 議案に対する質疑……………………………………………………………………………………………28
   ・議案第78号から議案第89号までに対する質疑……………………………………………………28
   ・議案第90号、議案第91号に対する質疑……………………………………………………………30
   ・議案第92号に対する質疑………………………………………………………………………………30
   ・議案第93号に対する質疑………………………………………………………………………………31
   ・議案第94号に対する質疑………………………………………………………………………………33
   ・議案第95号に対する質疑………………………………………………………………………………33
   ・議案第96号から議案第100号までに対する質疑…………………………………………………39
   ・議案第101号、議案第102号に対する質疑………………………………………………………39
 〇 議案第95号の質疑に対する補足答弁……………………………………………………………………40
 〇 議案第93号の質疑に対する補足答弁……………………………………………………………………40
 〇 議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………41
 〇 次会日程の報告………………………………………………………………………………………………41
 〇 散  会(午前10時53分)……………………………………………………………………………41


第 5 日(12月 2 日(金))

第 6 日(12月 3 日(土))

第 7 日(12月 4 日(日))


第 8 日(12月 5 日(月))

 〇 議事日程………………………………………………………………………………………………………43
 〇 出席議員(26名)…………………………………………………………………………………………44
 〇 欠席議員(なし)……………………………………………………………………………………………44
 〇 説明のための出席者(20名)……………………………………………………………………………44
 〇 事務局職員出席者(5名)…………………………………………………………………………………44
 〇 開  議(午前10時03分)……………………………………………………………………………46
 〇 議事日程について……………………………………………………………………………………………46
 〇 請願・陳情……………………………………………………………………………………………………46
 〇 市政に対する一般質問………………………………………………………………………………………46
     12番  金 田 安 生 議員……………………………………………………………………46
      9番  小 池   治 議員……………………………………………………………………57
     10番  松 澤 一 雄 議員……………………………………………………………………67
      8番  五野上 茂 次 議員……………………………………………………………………79
     19番  新 井 康 一 議員……………………………………………………………………90
     18番  出 浦 章 恵 議員……………………………………………………………………98
 〇 会議時間の延長(1時間)………………………………………………………………………………103
 〇 発言の訂正…………………………………………………………………………………………………103
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………110
 〇 散  会(午後 5時12分)…………………………………………………………………………110


第 9 日(12月 6 日(火))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………113
 〇 出席議員(26名)………………………………………………………………………………………114
 〇 欠席議員(なし)…………………………………………………………………………………………114
 〇 説明のための出席者(20名)…………………………………………………………………………114
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………114
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………116
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………116
 〇 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………116
      3番  新 井 重一郎 議員…………………………………………………………………116
     22番  福 井 貴 代 議員…………………………………………………………………131
     21番  大久保   進 議員…………………………………………………………………142
     17番  斎 藤 捷 栄 議員…………………………………………………………………148
      1番  金 崎 昌 之 議員…………………………………………………………………161
      2番  上 林 富 夫 議員…………………………………………………………………169
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………179
 〇 散  会(午後 4時32分)…………………………………………………………………………179


第10日(12月 7 日(水))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………181
 〇 出席議員(26名)………………………………………………………………………………………182
 〇 欠席議員(なし)…………………………………………………………………………………………182
 〇 説明のための出席者(20名)…………………………………………………………………………182
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………182
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………184
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………184
 〇 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………184
     26番  荒 船   功 議員…………………………………………………………………184
     24番  浅 海   忠 議員…………………………………………………………………200
      5番  竹 内 勝 利 議員…………………………………………………………………216
     16番  江 田 治 雄 議員…………………………………………………………………222
     20番  山 中   進 議員…………………………………………………………………235
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………246
 〇 散  会(午後 4時35分)…………………………………………………………………………246


第11日(12月 8 日(木))

第12日(12月 9 日(金))

第13日(12月10日(土))

第14日(12月11日(日))

第15日(12月12日(月))


第16日(12月13日(火))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………247
 〇 出席議員(26名)………………………………………………………………………………………248
 〇 欠席議員(なし)…………………………………………………………………………………………248
 〇 説明のための出席者(20名)…………………………………………………………………………248
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………248
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………250
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………250
 〇 議会改革について、委員長報告…………………………………………………………………………250
 〇 市役所本庁舎及び市民会館等建替えに係る調査について、委員長報告……………………………251
 〇 議案第78号から議案第102号まで一括上程、委員長報告………………………………………252
 〇 各委員長報告に対する質疑………………………………………………………………………………258
 〇 討  論……………………………………………………………………………………………………259
 〇 採  決……………………………………………………………………………………………………262
   ・議案第95号……………………………………………………………………………………………262
   ・議案第78号から議案第94号まで、議案第96号から議案第102号まで…………………262
 〇 議請第7号、議請第8号一括上程、委員長報告………………………………………………………263
 〇 委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………………………263
 〇 討  論……………………………………………………………………………………………………263
 〇 採  決……………………………………………………………………………………………………263
   ・議請第7号………………………………………………………………………………………………263
   ・議請第8号………………………………………………………………………………………………264
 〇 市長提出追加議案の報告…………………………………………………………………………………264
 〇 議案第103号上程、即決………………………………………………………………………………265
 〇 議案第104号上程、即決………………………………………………………………………………266
 〇 議員提出議案の報告………………………………………………………………………………………267
 〇 議員提出議案第23号上程、即決………………………………………………………………………269
 〇 議員提出議案第24号上程、即決………………………………………………………………………271
 〇 議員提出議案第25号上程、即決………………………………………………………………………272
 〇 議員提出議案第26号上程、即決………………………………………………………………………274
 〇 議員提出追加議案の報告…………………………………………………………………………………275
 〇 日程の追加(議員提出議案第27号)…………………………………………………………………276
 〇 議員提出議案第27号上程、即決………………………………………………………………………277
 〇 日程の追加(議員提出議案第28号)…………………………………………………………………279
 〇 議員提出議案第28号上程、即決………………………………………………………………………279
 〇 特定事件の審査結果報告…………………………………………………………………………………280
 〇 特定事件の委員会付託……………………………………………………………………………………281
 〇 市長あいさつ………………………………………………………………………………………………281
 〇 閉  会(午後 零時30分)…………………………………………………………………………284

(付) 会議録署名議員…………………………………………………………………………………………285

 (参考資料)
     議案処理結果一覧表…………………………………………………………………………………287
     議案処理状況…………………………………………………………………………………………287
     請願・陳情処理結果一覧表…………………………………………………………………………289
     請願処理状況…………………………………………………………………………………………289
     一般質問通告一覧表…………………………………………………………………………………290