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埼玉県 秩父市

平成23年  3月定例会 02月28日−目次




平成23年  3月定例会 − 02月28日−目次







平成23年  3月定例会





                  秩父市議会定例会会議録
                  目          次

 〇 招集告示…………………………………………………………………………………………………………1
        議     事

第 1 日(2月28日(月))

 〇 議事日程…………………………………………………………………………………………………………3
 〇 会期日程…………………………………………………………………………………………………………4
 〇 出席議員(25名)……………………………………………………………………………………………5
 〇 欠席議員(1名)………………………………………………………………………………………………5
 〇 説明のための出席者(19名)………………………………………………………………………………5
 〇 事務局職員出席者(5名)……………………………………………………………………………………5
 〇 開会・開議(午前10時00分)……………………………………………………………………………7
 〇 議事日程について………………………………………………………………………………………………7
 〇 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………7
    14番  笠 原 宏 平 議員
    15番  落 合 芳 樹 議員
    16番  江 田 治 雄 議員
 〇 会期の決定………………………………………………………………………………………………………7
 〇 諸報告……………………………………………………………………………………………………………8
   (1) 専決処分について
   (2) 例月出納検査、定期監査、随時監査及び財政援助団体等監査の結果について報告
 〇 施政方針…………………………………………………………………………………………………………9
 〇 市長提出議案の報告…………………………………………………………………………………………18
 〇 議案第1号から議案第26号まで一括上程、説明………………………………………………………19
 〇 次会日程の報告………………………………………………………………………………………………53
 〇 散  会(午後 3時25分)……………………………………………………………………………53


第 2 日(3月 1 日(火))

第 3 日(3月 2 日(水))


第 4 日(3月 3 日(木))

 〇 議事日程………………………………………………………………………………………………………55
 〇 出席議員(25名)…………………………………………………………………………………………56
 〇 欠席議員(1名)……………………………………………………………………………………………56
 〇 説明のための出席者(19名)……………………………………………………………………………56
 〇 事務局職員出席者(5名)…………………………………………………………………………………56
 〇 開  議(午前10時00分)……………………………………………………………………………58
 〇 議事日程について……………………………………………………………………………………………58
 〇 議案に対する質疑……………………………………………………………………………………………58
   ・議案第1号に対する質疑…………………………………………………………………………………58
   ・議案第2号に対する質疑…………………………………………………………………………………58
   ・議案第3号に対する質疑…………………………………………………………………………………60
   ・議案第4号に対する質疑…………………………………………………………………………………61
   ・議案第5号に対する質疑…………………………………………………………………………………61
   ・議案第6号に対する質疑…………………………………………………………………………………62
   ・議案第7号に対する質疑…………………………………………………………………………………63
   ・議案第8号から議案第14号までに対する質疑………………………………………………………77
   ・議案第15号に対する質疑………………………………………………………………………………80
   ・議案第16号に対する質疑………………………………………………………………………………81
 〇 会議時間の延長(1時間)………………………………………………………………………………118
   ・議案第17号から議案第24号までに対する質疑…………………………………………………118
   ・議案第25号、議案第26号に対する質疑…………………………………………………………123
 〇 休会について………………………………………………………………………………………………126
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………127
 〇 散  会(午後 5時31分)…………………………………………………………………………127


第 5 日(3月 4 日(金))

第 6 日(3月 5 日(土))

第 7 日(3月 6 日(日))


第 8 日(3月 7 日(月))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………129
 〇 出席議員(25名)………………………………………………………………………………………130
 〇 欠席議員(1名)…………………………………………………………………………………………130
 〇 説明のための出席者(18名)…………………………………………………………………………130
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………130
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………131
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………131
 〇 議案の委員会付託…………………………………………………………………………………………131
 〇 請願・陳情…………………………………………………………………………………………………131
 〇 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………131
     16番  江 田 治 雄 議員…………………………………………………………………131
      6番  冨 田 俊 和 議員…………………………………………………………………145
      5番  竹 内 勝 利 議員…………………………………………………………………152
     19番  新 井 康 一 議員…………………………………………………………………157
      4番  木 村 隆 彦 議員…………………………………………………………………164
      3番  新 井 重一郎 議員…………………………………………………………………171
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………184
 〇 散  会(午後 4時04分)…………………………………………………………………………184


第 9 日(3月 8 日(火))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………185
 〇 出席議員(25名)………………………………………………………………………………………186
 〇 欠席議員(1名)…………………………………………………………………………………………186
 〇 説明のための出席者(18名)…………………………………………………………………………186
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………186
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………187
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………187
 〇 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………187
     26番  荒 船   功 議員…………………………………………………………………187
     11番  新 井   豪 議員…………………………………………………………………200
     22番  福 井 貴 代 議員…………………………………………………………………212
     21番  大久保   進 議員…………………………………………………………………228
     18番  出 浦 章 恵 議員…………………………………………………………………237
      9番  小 池   治 議員…………………………………………………………………244
 〇 会議時間の延長(1時間)………………………………………………………………………………246
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………251
 〇 散  会(午後 4時56分)…………………………………………………………………………251


第10日(3月 9 日(水))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………253
 〇 出席議員(25名)………………………………………………………………………………………254
 〇 欠席議員(1名)…………………………………………………………………………………………254
 〇 説明のための出席者(18名)…………………………………………………………………………254
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………254
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………255
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………255
 〇 資料の配付について………………………………………………………………………………………255
 〇 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………255
      7番  ? 野   宏 議員…………………………………………………………………255
      2番  金 崎 昌 之 議員…………………………………………………………………267
     20番  山 中   進 議員…………………………………………………………………279
      1番  上 林 富 夫 議員…………………………………………………………………287
     12番  金 田 安 生 議員…………………………………………………………………298
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………308
 〇 散  会(午後 4時09分)…………………………………………………………………………308


第11日(3月10日(木))

第12日(3月11日(金))

第13日(3月12日(土))

第14日(3月13日(日))

第15日(3月14日(月))

第16日(3月15日(火))

第17日(3月16日(水))


第18日(3月17日(木))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………309
 〇 出席議員(25名)………………………………………………………………………………………310
 〇 欠席議員(1名)…………………………………………………………………………………………310
 〇 説明のための出席者(19名)…………………………………………………………………………310
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………310
 〇 開  議(午前10時04分)…………………………………………………………………………312
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………312
 〇 議会改革について、委員長報告…………………………………………………………………………312
 〇 市役所本庁舎及び市民会館等建替えに係る調査について、委員長報告……………………………314
 〇 議案第1号から議案第26号まで一括上程、委員長報告……………………………………………316
 〇 各委員長報告に対する質疑………………………………………………………………………………326
 〇 討  論……………………………………………………………………………………………………327
 〇 採  決……………………………………………………………………………………………………332
   ・議案第4号………………………………………………………………………………………………332
   ・議案第16号……………………………………………………………………………………………332
   ・議案第17号……………………………………………………………………………………………332
   ・議案第18号……………………………………………………………………………………………332
   ・議案第19号……………………………………………………………………………………………333
   ・議案第25号……………………………………………………………………………………………333
   ・議案第1号から議案第3号まで、議案第5号から議案第15号まで、議案第20号から
    議案第24号まで、議案第26号……………………………………………………………………333
 〇 議請第5号上程、委員長報告……………………………………………………………………………334
 〇 委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………………………334
 〇 討  論……………………………………………………………………………………………………334
 〇 採  決……………………………………………………………………………………………………335
   ・議請第5号………………………………………………………………………………………………335
 〇 市長提出追加議案の報告…………………………………………………………………………………335
 〇 議案第27号上程、即決…………………………………………………………………………………336
 〇 議案第28号上程、即決…………………………………………………………………………………337
 〇 議案第29号上程、即決…………………………………………………………………………………338
 〇 議案第30号上程、即決…………………………………………………………………………………339
 〇 議案第31号上程、即決…………………………………………………………………………………340
 〇 議案第32号上程、即決…………………………………………………………………………………341
 〇 議案第33号上程、即決…………………………………………………………………………………342
 〇 議案第34号上程、即決…………………………………………………………………………………343
 〇 議員提出議案の報告………………………………………………………………………………………344
 〇 議員提出議案第15号上程、即決………………………………………………………………………345
 〇 議員提出追加議案の報告…………………………………………………………………………………347
 〇 日程の追加(議員提出議案第16号)…………………………………………………………………347
 〇 議員提出議案第16号上程、即決………………………………………………………………………348
 〇 埼玉県後期高齢者医療広域連合の議会議員の選挙……………………………………………………349
 〇 日程の追加(議会改革特別委員会委員辞任の件)……………………………………………………350
 〇 議会改革特別委員会委員辞任の件………………………………………………………………………351
 〇 日程の追加(議会改革特別委員会委員の補欠選任の件)……………………………………………351
 〇 議会改革特別委員会委員の補欠選任の件………………………………………………………………351
 〇 特定事件の審査結果報告…………………………………………………………………………………351
 〇 特定事件の委員会付託……………………………………………………………………………………352
 〇 市長あいさつ………………………………………………………………………………………………352
 〇 閉  会(午後 2時25分)…………………………………………………………………………354

(付) 会議録署名議員…………………………………………………………………………………………355

 (参考資料)
     議案処理結果一覧表…………………………………………………………………………………357
     議案処理状況…………………………………………………………………………………………357
     請願・陳情処理結果一覧表…………………………………………………………………………359
     請願処理状況…………………………………………………………………………………………359