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埼玉県 秩父市

平成22年 12月定例会 11月29日−目次




平成22年 12月定例会 − 11月29日−目次







平成22年 12月定例会





                秩父市議会定例会会議録
                  目          次

 〇 招集告示…………………………………………………………………………………………………………1
        議     事

第 1 日(11月29日(月))

 〇 議事日程…………………………………………………………………………………………………………3
 〇 会期日程…………………………………………………………………………………………………………4
 〇 出席議員(26名)……………………………………………………………………………………………5
 〇 欠席議員(なし)………………………………………………………………………………………………5
 〇 説明のための出席者(18名)………………………………………………………………………………5
 〇 事務局職員出席者(5名)……………………………………………………………………………………5
 〇 開会・開議(午前10時00分)……………………………………………………………………………6
 〇 議事日程について………………………………………………………………………………………………6
 〇 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………6
    10番  松 澤 一 雄 議員
    11番  新 井   豪 議員
    13番  逸 見 英 昭 議員
 〇 会期の決定………………………………………………………………………………………………………6
 〇 諸報告……………………………………………………………………………………………………………7
   (1) 専決処分について報告
   (2) 専決処分について報告
   (3) 例月出納検査の結果について報告
 〇 市長提出議案の報告……………………………………………………………………………………………7
 〇 市長あいさつ……………………………………………………………………………………………………8
 〇 議案第101号から議案第104号まで一括上程、即決………………………………………………13
 〇 議案第105号から議案第118号まで一括上程、説明………………………………………………22
 〇 次会日程の報告………………………………………………………………………………………………33
 〇 散  会(午後 1時36分)……………………………………………………………………………33


第 2 日(11月30日(火))

第 3 日(12月 1 日(水))

第 4 日(12月 2 日(木))

第 5 日(12月 3 日(金))

第 6 日(12月 4 日(土))

第 7 日(12月 5 日(日))


第 8 日(12月 6 日(月))

 〇 議事日程………………………………………………………………………………………………………35
 〇 出席議員(26名)…………………………………………………………………………………………36
 〇 欠席議員(なし)……………………………………………………………………………………………36
 〇 説明のための出席者(18名)……………………………………………………………………………36
 〇 事務局職員出席者(5名)…………………………………………………………………………………36
 〇 開  議(午前10時01分)……………………………………………………………………………37
 〇 議事日程について……………………………………………………………………………………………37
 〇 議案に対する質疑……………………………………………………………………………………………37
   ・議案第105号に対する質疑……………………………………………………………………………37
   ・議案第106号に対する質疑……………………………………………………………………………39
   ・議案第107号に対する質疑……………………………………………………………………………42
   ・議案第108号に対する質疑……………………………………………………………………………42
   ・議案第109号に対する質疑……………………………………………………………………………43
   ・議案第110号に対する質疑……………………………………………………………………………47
   ・議案第111号に対する質疑……………………………………………………………………………48
 〇 発言の訂正……………………………………………………………………………………………………54
   ・議案第112号から議案第116号までに対する質疑………………………………………………64
   ・議案第117号、議案第118号に対する質疑………………………………………………………65
 〇 議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………65
 〇 次会日程の報告………………………………………………………………………………………………65
 〇 散  会(午後 零時20分)……………………………………………………………………………65


第 9 日(12月 7 日(火))

 〇 議事日程………………………………………………………………………………………………………67
 〇 出席議員(26名)…………………………………………………………………………………………68
 〇 欠席議員(なし)……………………………………………………………………………………………68
 〇 説明のための出席者(18名)……………………………………………………………………………68
 〇 事務局職員出席者(5名)…………………………………………………………………………………68
 〇 開  議(午前10時00分)……………………………………………………………………………69
 〇 議事日程について……………………………………………………………………………………………69
 〇 請願・陳情……………………………………………………………………………………………………69
 〇 市政に対する一般質問………………………………………………………………………………………69
     26番  荒 船   功 議員……………………………………………………………………69
     24番  浅 海   忠 議員……………………………………………………………………83
     25番  宮 田 勝 雄 議員……………………………………………………………………95
     15番  落 合 芳 樹 議員…………………………………………………………………100
     12番  金 田 安 生 議員…………………………………………………………………112
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………125
 〇 散  会(午後 4時32分)…………………………………………………………………………125


第10日(12月 8 日(水))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………127
 〇 出席議員(25名)………………………………………………………………………………………128
 〇 欠席議員(1名)…………………………………………………………………………………………128
 〇 説明のための出席者(18名)…………………………………………………………………………128
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………128
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………129
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………129
 〇 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………129
     10番  松 澤 一 雄 議員…………………………………………………………………129
      8番  五野上 茂 次 議員…………………………………………………………………142
     22番  福 井 貴 代 議員…………………………………………………………………153
     21番  大久保   進 議員…………………………………………………………………165
      3番  新 井 重一郎 議員…………………………………………………………………171
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………184
 〇 散  会(午後 4時09分)…………………………………………………………………………184


第11日(12月 9 日(木))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………185
 〇 出席議員(26名)………………………………………………………………………………………186
 〇 欠席議員(なし)…………………………………………………………………………………………186
 〇 説明のための出席者(18名)…………………………………………………………………………186
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………186
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………187
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………187
 〇 資料の配付について………………………………………………………………………………………187
 〇 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………187
     19番  新 井 康 一 議員…………………………………………………………………187
     17番  斎 藤 捷 栄 議員…………………………………………………………………197
     20番  山 中   進 議員…………………………………………………………………208
      2番  金 崎 昌 之 議員…………………………………………………………………214
      1番  上 林 富 夫 議員…………………………………………………………………225
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………232
 〇 散  会(午後 3時33分)…………………………………………………………………………232


第12日(12月10日(金))

第13日(12月11日(土))

第14日(12月12日(日))

第15日(12月13日(月))

第16日(12月14日(火))


第17日(12月15日(水))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………233
 〇 出席議員(26名)………………………………………………………………………………………234
 〇 欠席議員(なし)…………………………………………………………………………………………234
 〇 説明のための出席者(18名)…………………………………………………………………………234
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………234
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………235
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………235
 〇 議会改革について、委員長報告…………………………………………………………………………235
 〇 議案第73号から議案第84号まで、議案第105号から議案第118号まで一括上程、
   委員長報告…………………………………………………………………………………………………237
 〇 各委員長報告に対する質疑………………………………………………………………………………247
 〇 討  論……………………………………………………………………………………………………247
 〇 採  決……………………………………………………………………………………………………251
   ・議案第73号……………………………………………………………………………………………251
   ・議案第74号……………………………………………………………………………………………251
   ・議案第76号……………………………………………………………………………………………252
   ・議案第77号……………………………………………………………………………………………252
   ・議案第75号、議案第78号から議案第84号まで………………………………………………252
   ・議案第115号…………………………………………………………………………………………252
   ・議案第116号…………………………………………………………………………………………253
   ・議案第105号から議案第114号まで、議案第117号、議案第118号…………………253
 〇 議請第3号、議請第4号一括上程、委員長報告………………………………………………………253
 〇 各委員長報告に対する質疑………………………………………………………………………………254
 〇 討  論……………………………………………………………………………………………………254
 〇 採  決……………………………………………………………………………………………………255
   ・議請第3号………………………………………………………………………………………………255
   ・議請第4号………………………………………………………………………………………………255
 〇 議員提出議案の報告………………………………………………………………………………………255
 〇 議員提出議案第8号上程、即決…………………………………………………………………………257
 〇 議員提出議案第9号上程、即決…………………………………………………………………………259
 〇 議員提出議案第10号上程、即決………………………………………………………………………261
 〇 議員提出議案第11号上程、即決………………………………………………………………………262
 〇 議員提出追加議案の報告…………………………………………………………………………………264
 〇 日程の追加(議員提出議案第12号)…………………………………………………………………265
 〇 議員提出議案第12号上程、即決………………………………………………………………………265
 〇 日程の追加(議員提出議案第13号)…………………………………………………………………267
 〇 議員提出議案第13号上程、即決………………………………………………………………………267
 〇 日程の追加(議員提出議案第14号)…………………………………………………………………268
 〇 議員提出議案第14号上程、即決………………………………………………………………………269
 〇 市役所本庁舎及び市民会館建替え調査特別委員会委員の選任………………………………………270
 〇 市役所本庁舎及び市民会館建替え調査特別委員会正副委員長の互選………………………………270
 〇 特定事件の審査結果報告…………………………………………………………………………………271
 〇 特定事件の委員会付託……………………………………………………………………………………271
 〇 市長あいさつ………………………………………………………………………………………………271
 〇 閉  会(午後 2時01分)…………………………………………………………………………274

(付) 会議録署名議員…………………………………………………………………………………………275

 (参考資料)
     議案処理結果一覧表…………………………………………………………………………………277
     議案処理状況…………………………………………………………………………………………277
     請願・陳情処理結果一覧表…………………………………………………………………………279
     請願処理状況…………………………………………………………………………………………279
     一般質問通告一覧表…………………………………………………………………………………280