平成２２年　　９月定例会 − 08月31日−目次







平成２２年　　９月定例会





　　　　　　　　　　　　　　　　秩父市議会定例会会議録
　　　　　　　　　　　　　　　　目　　　　　　　　　　次

　〇　招集告示…………………………………………………………………………………………………………１
　　　　　　　　議　　　　　事

第 １ 日（８月３１日（火））

　〇　議事日程…………………………………………………………………………………………………………３
　〇　会期日程…………………………………………………………………………………………………………４
　〇　出席議員（２６名）……………………………………………………………………………………………５
　〇　欠席議員（なし）………………………………………………………………………………………………５
　〇　説明のための出席者（１８名）………………………………………………………………………………５
　〇　事務局職員出席者（５名）……………………………………………………………………………………５
　〇　開会・開議（午前１０時００分）……………………………………………………………………………６
　〇　議事日程について………………………………………………………………………………………………６
　〇　会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………６
　　　　　７番　　?　野　　　宏　議員
　　　　　８番　　五野上　茂　次　議員
　　　　　９番　　小　池　　　治　議員
　〇　会期の決定………………………………………………………………………………………………………６
　〇　埼玉県防災ヘリコプター「あらかわ１」墜落事故の犠牲者に対する黙とう……………………………７
　〇　諸報告……………………………………………………………………………………………………………７
　　　（１）　財政健全化法に基づく健全化判断比率等について報告
　　　（２）　平成２１年度秩父市一般会計継続費精算報告書について報告
　　　（３）　平成２１年度財団法人秩父市地域振興公社決算及び平成２２年度事業計画につい
　　　　　　　て報告
　　　（４）　平成２１年度有限会社秩父浦山ダム振興センター決算及び平成２２年度事業計画
　　　　　　　について報告
　　　（５）　平成２１年度有限会社ちちぶ観光機構決算及び平成２２年度事業計画について報
　　　　　　　告
　　　（６）　平成２１年度株式会社龍勢の町よしだ決算及び平成２２年度事業計画について報
　　　　　　　告
　　　（７）　平成２１年度株式会社源流郷おおたき決算及び平成２２年度事業計画について報
　　　　　　　告
　　　（８）　専決処分について報告
　　　（９）　専決処分について報告
　　　（10）　例月出納検査結果報告
　〇　市長提出議案の報告……………………………………………………………………………………………８
　〇　市長あいさつ…………………………………………………………………………………………………１０
　〇　議案第７３号から議案第９９号まで一括上程、説明……………………………………………………１３
　〇　次会日程の報告………………………………………………………………………………………………２８
　〇　散　　会（午後　零時１８分）……………………………………………………………………………２８


第 ２ 日（９月 １ 日（水））

第 ３ 日（９月 ２ 日（木））


第 ４ 日（９月 ３ 日（金））

　〇　議事日程………………………………………………………………………………………………………３１
　〇　出席議員（２６名）…………………………………………………………………………………………３２
　〇　欠席議員（なし）……………………………………………………………………………………………３２
　〇　説明のための出席者（１８名）……………………………………………………………………………３２
　〇　事務局職員出席者（５名）…………………………………………………………………………………３２
　〇　開　　議（午前１０時０１分）……………………………………………………………………………３３
　〇　議事日程について……………………………………………………………………………………………３３
　〇　議案に対する質疑……………………………………………………………………………………………３３
　　　・議案第７３号に対する質疑………………………………………………………………………………３３
　　　・議案第７４号から議案第８２号までに対する質疑……………………………………………………５３
　　　・議案第８３号、議案第８４号に対する質疑……………………………………………………………５４
　　　・議案第８５号に対する質疑………………………………………………………………………………５５
　　　・議案第８６号に対する質疑………………………………………………………………………………５７
　　　・議案第８７号に対する質疑………………………………………………………………………………５７
　　　・議案第８８号に対する質疑………………………………………………………………………………６１
　　　・議案第８９号から議案第９７号までに対する質疑……………………………………………………７８
　　　・議案第９８号、議案第９９号に対する質疑……………………………………………………………７９
　〇　市長提出追加議案の報告……………………………………………………………………………………７９
　〇　議案第１００号上程、説明、質疑…………………………………………………………………………８０
　〇　決算審査特別委員会の設置、委員会付託…………………………………………………………………８４
　〇　決算審査特別委員会委員の選任……………………………………………………………………………８４
　〇　決算審査特別委員会正副委員長の互選……………………………………………………………………８５
　〇　議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………８５
　〇　次会日程の報告………………………………………………………………………………………………８５
　〇　散　　会（午後　４時０７分）……………………………………………………………………………８５


第 ５ 日（９月 ４ 日（土））

第 ６ 日（９月 ５ 日（日））


第 ７ 日（９月 ６ 日（月））

　〇　議事日程………………………………………………………………………………………………………８７
　〇　出席議員（２６名）…………………………………………………………………………………………８８
　〇　欠席議員（なし）……………………………………………………………………………………………８８
　〇　説明のための出席者（１８名）……………………………………………………………………………８８
　〇　事務局職員出席者（５名）…………………………………………………………………………………８８
　〇　開　　議（午前１０時００分）……………………………………………………………………………８９
　〇　議事日程について……………………………………………………………………………………………８９
　〇　請願・陳情……………………………………………………………………………………………………８９
　〇　市政に対する一般質問………………………………………………………………………………………８９
　　　　　１６番　　江　田　治　雄　議員……………………………………………………………………８９
　〇　発言の取り消し……………………………………………………………………………………………１０１
　　　　　　３番　　新　井　重一郎　議員…………………………………………………………………１０２
　　　　　２２番　　福　井　貴　代　議員…………………………………………………………………１１７
　　　　　２１番　　大久保　　　進　議員…………………………………………………………………１３１
　　　　　１９番　　新　井　康　一　議員…………………………………………………………………１３８
　〇　会議時間の延長（１時間）………………………………………………………………………………１４５
　　　　　１７番　　斎　藤　捷　栄　議員…………………………………………………………………１４６
　〇　次会日程の報告……………………………………………………………………………………………１５９
　〇　散　　会（午後　５時３９分）…………………………………………………………………………１５９


第 ８ 日（９月 ７ 日（火））

　〇　議事日程……………………………………………………………………………………………………１６１
　〇　出席議員（２６名）………………………………………………………………………………………１６２
　〇　欠席議員（なし）…………………………………………………………………………………………１６２
　〇　説明のための出席者（１８名）…………………………………………………………………………１６２
　〇　事務局職員出席者（５名）………………………………………………………………………………１６２
　〇　開　　議（午前１０時００分）…………………………………………………………………………１６３
　〇　議事日程について…………………………………………………………………………………………１６３
　〇　市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………１６３
　　　　　　６番　　冨　田　俊　和　議員…………………………………………………………………１６３
　　　　　　５番　　竹　内　勝　利　議員…………………………………………………………………１７０
　　　　　　４番　　木　村　隆　彦　議員…………………………………………………………………１７６
　　　　　１８番　　出　浦　章　恵　議員…………………………………………………………………１８６
　　　　　１４番　　笠　原　宏　平　議員…………………………………………………………………１９７
　　　　　１３番　　逸　見　英　昭　議員…………………………………………………………………２０４
　〇　次会日程の報告……………………………………………………………………………………………２０９
　〇　散　　会（午後　３時１６分）…………………………………………………………………………２０９


第 ９ 日（９月 ８ 日（水））

　〇　議事日程……………………………………………………………………………………………………２１１
　〇　出席議員（２６名）………………………………………………………………………………………２１２
　〇　欠席議員（なし）…………………………………………………………………………………………２１２
　〇　説明のための出席者（１８名）…………………………………………………………………………２１２
　〇　事務局職員出席者（５名）………………………………………………………………………………２１２
　〇　開　　議（午前１０時００分）…………………………………………………………………………２１３
　〇　議事日程について…………………………………………………………………………………………２１３
　〇　資料の配付について………………………………………………………………………………………２１３
　〇　市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………２１３
　　　　　　２番　　金　崎　昌　之　議員…………………………………………………………………２１３
　　　　　　９番　　小　池　　　治　議員…………………………………………………………………２２４
　　　　　　７番　　?　野　　　宏　議員…………………………………………………………………２３４
　　　　　２０番　　山　中　　　進　議員…………………………………………………………………２４６
　　　　　　１番　　上　林　富　夫　議員…………………………………………………………………２５５
　〇　次会日程の報告……………………………………………………………………………………………２６３
　〇　散　　会（午後　４時０４分）…………………………………………………………………………２６３


第１０日（９月 ９ 日（木））

第１１日（９月１０日（金））

第１２日（９月１１日（土））

第１３日（９月１２日（日））

第１４日（９月１３日（月））

第１５日（９月１４日（火））


第１６日（９月１５日（水））

　〇　議事日程……………………………………………………………………………………………………２６５
　〇　出席議員（２６名）………………………………………………………………………………………２６６
　〇　欠席議員（なし）…………………………………………………………………………………………２６６
　〇　説明のための出席者（１８名）…………………………………………………………………………２６６
　〇　事務局職員出席者（５名）………………………………………………………………………………２６６
　〇　開　　議（午前１０時００分）…………………………………………………………………………２６７
　〇　議事日程について…………………………………………………………………………………………２６７
　〇　資料の配付について………………………………………………………………………………………２６７
　〇　議会改革について、委員長報告…………………………………………………………………………２６７
　〇　議案第８５号から議案第１００号まで一括上程、委員長報告………………………………………２７１
　〇　各委員長報告に対する質疑………………………………………………………………………………２７９
　〇　討　　論……………………………………………………………………………………………………２８１
　〇　採　　決……………………………………………………………………………………………………２８５
　　　・議案第８７号……………………………………………………………………………………………２８５
　　　・議案第８８号……………………………………………………………………………………………２８６
　　　・議案第１００号…………………………………………………………………………………………２８６
　　　・議案第８５号、議案第８６号、議案第８９号から議案第９９号まで……………………………２８６
　〇　議請第１号、議請第２号一括上程、委員長報告………………………………………………………２８６
　〇　各委員長報告に対する質疑………………………………………………………………………………２８８
　〇　討　　論……………………………………………………………………………………………………２８９
　〇　採　　決……………………………………………………………………………………………………２９０
　　　・議請第１号………………………………………………………………………………………………２９０
　　　・議請第２号………………………………………………………………………………………………２９０
　〇　議員提出議案の報告………………………………………………………………………………………２９１
　〇　議員提出議案第４号上程、即決…………………………………………………………………………２９２
　〇　議員提出議案第５号上程、即決…………………………………………………………………………２９４
　〇　議員提出議案第６号上程、即決…………………………………………………………………………２９５
　〇　議員提出追加議案の報告…………………………………………………………………………………２９７
　〇　日程の追加（議員提出議案第７号）……………………………………………………………………２９７
　〇　議員提出議案第７号上程、即決…………………………………………………………………………２９８
　〇　特定事件の審査結果報告…………………………………………………………………………………３００
　〇　特定事件の委員会付託……………………………………………………………………………………３００
　〇　市長あいさつ………………………………………………………………………………………………３０１
　〇　閉　　会（午後　１時５１分）…………………………………………………………………………３０３

（付）　会議録署名議員…………………………………………………………………………………………３０５

　（参考資料）
　　　　　議案処理結果一覧表…………………………………………………………………………………３０７
　　　　　議案処理状況…………………………………………………………………………………………３０７
　　　　　請願・陳情処理結果一覧表…………………………………………………………………………３０８
　　　　　請願処理状況…………………………………………………………………………………………３０９