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埼玉県 秩父市

平成22年  3月定例会 02月26日−目次




平成22年  3月定例会 − 02月26日−目次







平成22年  3月定例会





                  秩父市議会定例会会議録
                  目          次

 〇 招集告示…………………………………………………………………………………………………………1
        議     事

第 1 日(2月26日(金))

 〇 議事日程…………………………………………………………………………………………………………3
 〇 会期日程…………………………………………………………………………………………………………4
 〇 出席議員(30名)……………………………………………………………………………………………5
 〇 欠席議員(なし)………………………………………………………………………………………………5
 〇 説明のための出席者(18名)………………………………………………………………………………5
 〇 事務局職員出席者(5名)……………………………………………………………………………………5
 〇 開会・開議(午前10時00分)……………………………………………………………………………7
 〇 議事日程について………………………………………………………………………………………………7
 〇 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………………7
    27番  須 田   博 議員
    28番  新 井 兄三郎 議員
    29番  井 上 十三男 議員
 〇 会期の決定………………………………………………………………………………………………………7
 〇 諸報告……………………………………………………………………………………………………………8
   (1) 12月定例会において採択された請願の処理結果について報告
   (2) 例月出納検査、定期監査、随時監査及び財政援助団体等監査の結果について報告
 〇 施政方針…………………………………………………………………………………………………………9
 〇 市長提出議案の報告…………………………………………………………………………………………17
 〇 市長あいさつ…………………………………………………………………………………………………19
 〇 議案第1号から議案第38号まで一括上程、説明………………………………………………………21
 〇 次会日程の報告………………………………………………………………………………………………52
 〇 散  会(午後 3時24分)……………………………………………………………………………52


第 2 日(2月27日(土))

第 3 日(2月28日(日))

第 4 日(3月 1 日(月))

第 5 日(3月 2 日(火))


第 6 日(3月 3 日(水))

 〇 議事日程………………………………………………………………………………………………………53
 〇 出席議員(30名)…………………………………………………………………………………………54
 〇 欠席議員(なし)……………………………………………………………………………………………54
 〇 説明のための出席者(20名)……………………………………………………………………………54
 〇 事務局職員出席者(5名)…………………………………………………………………………………55
 〇 開  議(午前10時00分)……………………………………………………………………………56
 〇 議事日程について……………………………………………………………………………………………56
 〇 議案に対する質疑……………………………………………………………………………………………56
   ・議案第1号に対する質疑…………………………………………………………………………………56
   ・議案第2号に対する質疑…………………………………………………………………………………56
   ・議案第3号に対する質疑…………………………………………………………………………………56
   ・議案第4号に対する質疑…………………………………………………………………………………56
   ・議案第5号に対する質疑…………………………………………………………………………………58
   ・議案第6号に対する質疑…………………………………………………………………………………67
   ・議案第7号に対する質疑…………………………………………………………………………………67
   ・議案第8号に対する質疑…………………………………………………………………………………67
   ・議案第9号に対する質疑…………………………………………………………………………………68
   ・議案第10号に対する質疑………………………………………………………………………………69
   ・議案第11号に対する質疑………………………………………………………………………………76
   ・議案第12号に対する質疑………………………………………………………………………………76
   ・議案第13号に対する質疑………………………………………………………………………………77
   ・議案第14号に対する質疑………………………………………………………………………………78
   ・議案第15号に対する質疑………………………………………………………………………………78
   ・議案第16号に対する質疑………………………………………………………………………………80
   ・議案第17号に対する質疑………………………………………………………………………………82
   ・議案第18号に対する質疑………………………………………………………………………………84
   ・議案第19号に対する質疑………………………………………………………………………………86
   ・議案第20号に対する質疑………………………………………………………………………………87
   ・議案第21号から議案第24号までに対する質疑……………………………………………………94
   ・議案第25号、議案第26号に対する質疑……………………………………………………………94
   ・議案第27号に対する質疑………………………………………………………………………………95
 〇 会議時間の延長(1時間)………………………………………………………………………………117
 〇 会議時間の延長(1時間)………………………………………………………………………………127
   ・議案第28号から議案第36号までに対する質疑…………………………………………………132
   ・議案第37号、議案第38号に対する質疑…………………………………………………………132
 〇 休会について………………………………………………………………………………………………132
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………133
 〇 散  会(午後 6時17分)…………………………………………………………………………133


第 7 日(3月 4 日(木))


第 8 日(3月 5 日(金))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………135
 〇 出席議員(29名)………………………………………………………………………………………136
 〇 欠席議員(1名)…………………………………………………………………………………………136
 〇 説明のための出席者(17名)…………………………………………………………………………136
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………136
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………138
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………138
 〇 議案の委員会付託…………………………………………………………………………………………138
 〇 請願・陳情…………………………………………………………………………………………………138
 〇 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………138
      1番  出 浦 章 恵 議員…………………………………………………………………138
     14番  新 井   豪 議員…………………………………………………………………147
      2番  新 井 康 一 議員…………………………………………………………………157
      7番  落 合 芳 樹 議員…………………………………………………………………167
     19番  ? 野 幸 雄 議員…………………………………………………………………182
 〇 会議時間の延長(1時間)………………………………………………………………………………193
     29番  井 上 十三男 議員…………………………………………………………………194
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………202
 〇 散  会(午後 5時34分)…………………………………………………………………………202


第 9 日(3月 6 日(土))

第10日(3月 7 日(日))


第11日(3月 8 日(月))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………205
 〇 出席議員(29名)………………………………………………………………………………………206
 〇 欠席議員(1名)…………………………………………………………………………………………206
 〇 説明のための出席者(18名)…………………………………………………………………………206
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………206
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………208
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………208
 〇 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………208
     26番  荒 船   功 議員…………………………………………………………………208
      8番  江 田 治 雄 議員…………………………………………………………………220
     24番  今 井 武 藏 議員…………………………………………………………………234
      6番  笠 原 宏 平 議員…………………………………………………………………249
     13番  金 田 安 生 議員…………………………………………………………………255
 〇 会議時間の延長(1時間)………………………………………………………………………………261
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………266
 〇 散  会(午後 5時03分)…………………………………………………………………………266


第12日(3月 9 日(火))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………267
 〇 出席議員(29名)………………………………………………………………………………………268
 〇 欠席議員(1名)…………………………………………………………………………………………268
 〇 説明のための出席者(15名)…………………………………………………………………………268
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………268
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………270
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………270
 〇 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………270
      9番  小 櫃 市 郎 議員…………………………………………………………………270
     30番  逸 見 英 昭 議員…………………………………………………………………276
     22番  坂 本 文 雄 議員…………………………………………………………………284
     21番  金 崎 昌 之 議員…………………………………………………………………296
     23番  中 村 義 一 議員…………………………………………………………………306
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………321
 〇 散  会(午後 4時29分)…………………………………………………………………………321


第13日(3月10日(水))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………323
 〇 出席議員(29名)………………………………………………………………………………………324
 〇 欠席議員(1名)…………………………………………………………………………………………324
 〇 説明のための出席者(17名)…………………………………………………………………………324
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………324
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………326
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………326
 〇 市政に対する一般質問……………………………………………………………………………………326
      4番  山 中   進 議員…………………………………………………………………326
     17番  ? 野 勝 盟 議員…………………………………………………………………337
     25番  ? 野 安 之 議員…………………………………………………………………347
     15番  上 林 富 夫 議員…………………………………………………………………357
     16番  笠 原 重 男 議員…………………………………………………………………366
 〇 次会日程の報告……………………………………………………………………………………………376
 〇 散  会(午後 4時09分)…………………………………………………………………………376


第14日(3月11日(木))

第15日(3月12日(金))

第16日(3月13日(土))

第17日(3月14日(日))

第18日(3月15日(月))

第19日(3月16日(火))


第20日(3月17日(水))

 〇 議事日程……………………………………………………………………………………………………377
 〇 出席議員(30名)………………………………………………………………………………………378
 〇 欠席議員(なし)…………………………………………………………………………………………378
 〇 説明のための出席者(15名)…………………………………………………………………………378
 〇 事務局職員出席者(5名)………………………………………………………………………………378
 〇 開  議(午前10時00分)…………………………………………………………………………380
 〇 議事日程について…………………………………………………………………………………………380
 〇 請願(議請第24号)撤回について……………………………………………………………………380
 〇 議案第1号から議案第38号まで一括上程、委員長報告……………………………………………386
 〇 各委員長報告に対する質疑………………………………………………………………………………396
 〇 動議の提出…………………………………………………………………………………………………400
 〇 日程の追加(動議について)……………………………………………………………………………401
 〇 動議について………………………………………………………………………………………………401
 〇 討  論……………………………………………………………………………………………………402
 〇 採  決……………………………………………………………………………………………………407
   ・議案第15号……………………………………………………………………………………………407
   ・議案第18号……………………………………………………………………………………………408
   ・議案第27号……………………………………………………………………………………………408
   ・議案第28号……………………………………………………………………………………………408
   ・議案第30号……………………………………………………………………………………………409
   ・議案第31号……………………………………………………………………………………………409
   ・議案第37号……………………………………………………………………………………………409
   ・議案第1号から議案第14号まで、議案第16号、議案第17号、議案第19号から
    議案第26号まで、議案第29号、議案第32号から議案第36号まで、議案第38号……409
 〇 議請第23号上程、委員長報告…………………………………………………………………………410
 〇 委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………………………410
 〇 討  論……………………………………………………………………………………………………410
 〇 採  決……………………………………………………………………………………………………411
   ・議請第23号……………………………………………………………………………………………411
 〇 市長提出追加議案の報告…………………………………………………………………………………411
 〇 議案第39号上程、即決…………………………………………………………………………………411
 〇 議案第40号上程、即決…………………………………………………………………………………414
 〇 議案第41号上程、即決…………………………………………………………………………………418
 〇 議案第42号上程、即決…………………………………………………………………………………419
 〇 議員提出議案の報告………………………………………………………………………………………420
 〇 議員提出議案第61号上程、即決………………………………………………………………………423
 〇 議員提出議案第62号上程、即決………………………………………………………………………424
 〇 議員提出議案第63号上程、即決………………………………………………………………………425
 〇 議員提出議案第64号上程、即決………………………………………………………………………427
 〇 議員提出議案第65号上程、即決………………………………………………………………………428
 〇 議員提出議案第66号上程、即決………………………………………………………………………429
 〇 議員提出追加議案の報告…………………………………………………………………………………431
 〇 日程の追加(議員提出議案第67号)…………………………………………………………………431
 〇 議員提出議案第67号上程、即決………………………………………………………………………432
 〇 市長あいさつ………………………………………………………………………………………………433
 〇 議長あいさつ………………………………………………………………………………………………434
 〇 閉  会(午後 4時30分)…………………………………………………………………………435

(付) 会議録署名議員…………………………………………………………………………………………437

 (参考資料)
     議案処理結果一覧表…………………………………………………………………………………439
     議案処理状況…………………………………………………………………………………………439
     請願・陳情処理結果一覧表…………………………………………………………………………441
     請願処理状況…………………………………………………………………………………………441