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埼玉県 行田市

平成22年 12月 定例会 11月29日−目次




平成22年 12月 定例会 − 11月29日−目次







平成22年 12月 定例会



       平成22年12月行田市議会定例会会議録目次

 第1日(11月29日)

◯招集告示………………………………………………………………………………………1

◯議事日程………………………………………………………………………………………2

◯会期日程表……………………………………………………………………………………3

◯本日の会議に付した事件……………………………………………………………………4

◯出席議員(22名)…………………………………………………………………………4

◯欠席議員(0名)……………………………………………………………………………5

◯欠員(2名)…………………………………………………………………………………5

◯説明のため出席した者………………………………………………………………………5

◯事務局職員出席者……………………………………………………………………………5

  開会(午前9時32分)…………………………………………………………………7

◯議事日程の報告………………………………………………………………………………7

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………7

◯会期の決定……………………………………………………………………………………7

 議会運営委員長報告…………………………………………………………………………7

 採決……………………………………………………………………………………………8

◯特定事件の審査結果報告……………………………………………………………………8

◯議案第55号の上程、委員長報告…………………………………………………………8

 田口英樹決算審査特別委員会委員長………………………………………………………8

◯上程議案の質疑〜討論……………………………………………………………………28

  休憩(午前11時06分)……………………………………………………………28

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  再開(午前11時21分)……………………………………………………………28

◯上程議案の討論続行………………………………………………………………………28

 22番 三宅盾子議員……………………………………………………………………28

◯上程議案の採決……………………………………………………………………………31

◯議案第65号の上程、内容説明…………………………………………………………31

 工藤正司市長………………………………………………………………………………32

 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………………33

◯上程議案の質疑、委員会付託省略〜採決………………………………………………34

  休憩(午前11時44分)……………………………………………………………35

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  再開(午後1時00分)………………………………………………………………35

◯議案第66号の上程、提案説明…………………………………………………………35

 工藤正司市長………………………………………………………………………………35

 棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………………35

◯上程議案の質疑……………………………………………………………………………39

  休憩(午後1時14分)………………………………………………………………39

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  再開(午後1時37分)………………………………………………………………39

◯上程議案の質疑続行………………………………………………………………………39

 質疑 15番 栗原二郎議員……………………………………………………………39

 答弁 棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………39

 質疑 22番 三宅盾子議員……………………………………………………………40

 答弁 棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………40

 再質疑………………………………………………………………………………………41

 再答弁………………………………………………………………………………………42

◯上程議案の討論……………………………………………………………………………42

  休憩(午後1時51分)………………………………………………………………43

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  再開(午後1時55分)………………………………………………………………43

◯上程議案の討論続行………………………………………………………………………43

 15番 栗原二郎議員……………………………………………………………………43

 22番 三宅盾子議員……………………………………………………………………44

◯上程議案の採決……………………………………………………………………………45

◯議案第67号〜第78号の一括上程、提案説明………………………………………46

 工藤正司市長………………………………………………………………………………46

 橋本好司都市整備部長……………………………………………………………………47

 江森 保消防長……………………………………………………………………………47

 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………………51

  休憩(午後3時23分)………………………………………………………………65

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  再開(午後3時40分)………………………………………………………………65

◯会議時間の延長……………………………………………………………………………66

◯上程議案の細部説明続行…………………………………………………………………66

 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………………66

 棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………………68

◯議案第79号〜第81号の一括上程、提案説明………………………………………70

 工藤正司市長………………………………………………………………………………70

 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………………72

  休憩(午後4時36分)………………………………………………………………80

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  再開(午後4時55分)………………………………………………………………80

◯議第8号の追加上程、提案説明…………………………………………………………80

 提出者代表 18番 斉藤哲夫議員……………………………………………………80

◯上程議案の質疑、委員会付託省略〜採決………………………………………………81

  散会(午後5時02分)………………………………………………………………82

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 第2日(11月30日) 休会

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 第3日(12月1日)

◯議事日程……………………………………………………………………………………83

◯本日の会議に付した事件…………………………………………………………………84

◯出席議員(22名)………………………………………………………………………84

◯欠席議員(0名)…………………………………………………………………………84

◯欠員(2名)………………………………………………………………………………84

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………84

◯事務局職員出席者…………………………………………………………………………85

  開議(午前9時30分)………………………………………………………………86

◯議事日程の報告……………………………………………………………………………86

◯議案第67号〜第81号の一括上程、質疑……………………………………………86

 質疑 15番 栗原二郎議員……………………………………………………………86

 答弁 橋本好司都市整備部長……………………………………………………………87

    棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………87

    高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………88

 再質疑………………………………………………………………………………………89

  休憩(午前9時58分)………………………………………………………………91

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  再開(午前10時20分)……………………………………………………………91

◯上程議案の質疑続行………………………………………………………………………92

 再答弁………………………………………………………………………………………92

 再々質疑……………………………………………………………………………………93

 再々答弁……………………………………………………………………………………94

 質疑  5番 竹内桂一議員……………………………………………………………95

 答弁 棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………96

 再質疑………………………………………………………………………………………96

 再答弁………………………………………………………………………………………97

 再々質疑……………………………………………………………………………………97

 再々答弁……………………………………………………………………………………97

 質疑  6番 中村博行議員……………………………………………………………98

 答弁 棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………99

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………100

 再質疑……………………………………………………………………………………101

 再答弁……………………………………………………………………………………102

 再々質疑…………………………………………………………………………………102

 再々答弁…………………………………………………………………………………103

 質疑 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………103

 答弁 高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………105

    棚澤 惠総務部長………………………………………………………………106

    江森 保消防長…………………………………………………………………106

 再質疑……………………………………………………………………………………107

 再答弁……………………………………………………………………………………108

 再々質疑…………………………………………………………………………………110

 再々答弁…………………………………………………………………………………110

  休憩(午前11時42分)…………………………………………………………111

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  再開(午後1時00分)……………………………………………………………111

◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………111

 23番 大久保 忠議員………………………………………………………………111

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………116

    宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………117

    岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………118

    小川栄一市民生活部長…………………………………………………………122

  休憩(午後1時44分)……………………………………………………………123

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  再開(午後2時10分)……………………………………………………………123

◯一般質問続行……………………………………………………………………………123

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………123

 再質問……………………………………………………………………………………123

  休憩(午後2時30分)……………………………………………………………129

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  再開(午後2時59分)……………………………………………………………129

◯一般質問続行……………………………………………………………………………129

 再答弁……………………………………………………………………………………129

 再々質問…………………………………………………………………………………131

 再々答弁…………………………………………………………………………………132

 24番 石井孝志議員…………………………………………………………………133

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………136

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………137

    岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………138

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………140

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………141

◯一般質問続行……………………………………………………………………………141

 答弁 新井敏夫学校教育部長…………………………………………………………141

 再質問……………………………………………………………………………………142

 再答弁……………………………………………………………………………………144

 再々質問…………………………………………………………………………………146

 再々答弁…………………………………………………………………………………148

  休憩(午後4時23分)……………………………………………………………148

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  再開(午後4時40分)……………………………………………………………149

◯一般質問続行……………………………………………………………………………149

  7番 二本柳妃佐子議員……………………………………………………………149

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………153

    岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………153

    小川栄一市民生活部長…………………………………………………………155

 再質問……………………………………………………………………………………157

 再答弁……………………………………………………………………………………158

 12番 新井孝義議員…………………………………………………………………159

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………161

    小川栄一市民生活部長…………………………………………………………162

    宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………162

    岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………163

 再質問……………………………………………………………………………………163

 再答弁……………………………………………………………………………………164

  散会(午後5時40分)……………………………………………………………164

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 第4日(12月2日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………165

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………167

◯出席議員(22名)……………………………………………………………………167

◯欠席議員(0名)………………………………………………………………………168

◯欠員(2名)……………………………………………………………………………168

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………168

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………168

  開議(午前9時31分)……………………………………………………………170

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………170

◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………170

 20番 田口英樹議員…………………………………………………………………170

 答弁 木村清治生涯学習部長…………………………………………………………171

    橋本好司都市整備部長…………………………………………………………172

 再質問……………………………………………………………………………………173

 再答弁……………………………………………………………………………………175

 再々質問…………………………………………………………………………………177

 再々答弁…………………………………………………………………………………177

  8番 東 美智子議員………………………………………………………………178

 答弁 高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………183

    新井敏夫学校教育部長…………………………………………………………184

    岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………187

 再質問……………………………………………………………………………………190

  休憩(午前11時10分)…………………………………………………………194

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  再開(午前11時35分)…………………………………………………………194

◯一般質問続行……………………………………………………………………………194

 再答弁……………………………………………………………………………………194

 再々質問…………………………………………………………………………………196

 再々答弁…………………………………………………………………………………196

  休憩(午前11時44分)…………………………………………………………197

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  再開(午後1時00分)……………………………………………………………197

◯一般質問続行……………………………………………………………………………197

  6番 中村博行議員…………………………………………………………………197

 答弁 高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………204

    棚澤 惠総務部長………………………………………………………………207

    岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………208

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………210

    新井敏夫学校教育部長…………………………………………………………212

 再質問……………………………………………………………………………………213

 再答弁……………………………………………………………………………………216

 再々質問…………………………………………………………………………………217

 再々答弁…………………………………………………………………………………218

  休憩(午後2時29分)……………………………………………………………219

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  再開(午後2時46分)……………………………………………………………219

◯一般質問続行……………………………………………………………………………219

  9番 香川宏行議員…………………………………………………………………219

 答弁 岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………222

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………225

 再質問……………………………………………………………………………………226

 再答弁……………………………………………………………………………………227

  1番 小林友明議員…………………………………………………………………229

 答弁 江森 保消防長…………………………………………………………………231

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………234

 再質問……………………………………………………………………………………234

 再答弁……………………………………………………………………………………236

  休憩(午後4時00分)……………………………………………………………237

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  再開(午後4時15分)……………………………………………………………237

◯一般質問続行……………………………………………………………………………237

 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………………237

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………244

    棚澤 惠総務部長………………………………………………………………245

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………247

    岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………247

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………249

 再質問……………………………………………………………………………………251

  休憩(午後5時20分)……………………………………………………………255

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  再開(午後5時45分)……………………………………………………………255

◯一般質問続行……………………………………………………………………………255

 再答弁……………………………………………………………………………………255

 再々質問…………………………………………………………………………………258

 再々答弁…………………………………………………………………………………259

  散会(午後6時03分)……………………………………………………………260

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 第5日(12月3日) 休会

 第6日(12月4日) 休会

 第7日(12月5日) 休会

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 第8日(12月6日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………261

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………262

◯出席議員(22名)……………………………………………………………………262

◯欠席議員(0名)………………………………………………………………………263

◯欠員(2名)……………………………………………………………………………263

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………263

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………263

  開議(午前9時30分)……………………………………………………………265

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………265

◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………265

 10番 吉田幸一議員…………………………………………………………………265

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………268

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………269

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………272

  4番 松本安夫議員…………………………………………………………………274

 答弁 宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………278

    木村清治生涯学習部長…………………………………………………………280

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………282

 再質問……………………………………………………………………………………283

  休憩(午前11時06分)…………………………………………………………285

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  再開(午前11時25分)…………………………………………………………285

◯一般質問続行……………………………………………………………………………285

 再答弁……………………………………………………………………………………285

 16番 大河原梅夫議員………………………………………………………………286

 答弁 宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………290

    川島昭雄選挙管理委員会委員長………………………………………………292

 再質問……………………………………………………………………………………293

 再答弁……………………………………………………………………………………294

  休憩(午後0時04分)……………………………………………………………294

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  再開(午後1時20分)……………………………………………………………295

◯一般質問続行……………………………………………………………………………295

 15番 栗原二郎議員…………………………………………………………………295

 答弁 丸山綱男教育長…………………………………………………………………303

    新井敏夫学校教育部長…………………………………………………………306

    橋本好司都市整備部長…………………………………………………………307

    棚沢 惠総務部長………………………………………………………………307

    小川栄一市民生活部長…………………………………………………………308

 再質問……………………………………………………………………………………310

 再答弁……………………………………………………………………………………312

  休憩(午後2時34分)……………………………………………………………313

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  再開(午後2時50分)……………………………………………………………313

◯議案第69号の上程、特別委員会設置、付託、継続審議…………………………313

◯議案第67号、第68号及び第70号〜第81号の一括上程、委員会付託……313

◯議請第8号〜第10号の一括上程、趣旨説明………………………………………314

 紹介議員代表 12番 新井孝義議員………………………………………………314

 紹介議員代表 24番 石井孝志議員………………………………………………315

 紹介議員代表 22番 三宅盾子議員………………………………………………316

◯上程議案の質疑、委員会付託…………………………………………………………317

  散会(午後3時07分)……………………………………………………………317

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◯議案等審査付託分担表…………………………………………………………………318

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 第9日(12月7日) 休会

 第10日(12月8日) 委員会(建設・文経)

 第11日(12月9日) 委員会(総務・民生)

 第12日(12月10日) 休会

 第13日(12月11日) 休会

 第14日(12月12日) 休会

 第15日(12月13日) 休会

 第16日(12月14日) 休会

 第17日(12月15日) 休会

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 第18日(12月16日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………321

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………321

◯出席議員(22名)……………………………………………………………………321

◯欠席議員(0名)………………………………………………………………………321

◯欠員(2名)……………………………………………………………………………321

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………321

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………322

  開議(午前9時31分)……………………………………………………………323

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………323

◯議案第67号、第68号及び第70号〜第81号並びに議請第8号〜第10号の一括上程、委員長報告……………………………………………………………………………323

 岩田譲啓文教経済常任委員長…………………………………………………………323

 野口啓造建設常任委員長………………………………………………………………328

 竹内桂一民生常任委員長………………………………………………………………331

 田口英樹総務常任委員長………………………………………………………………335

 岩田譲啓議会運営委員長………………………………………………………………341

◯委員長報告に対する質疑………………………………………………………………343

  休憩(午前10時53分)…………………………………………………………344

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  再開(午前11時35分)…………………………………………………………344

◯委員長報告に対する質疑続行…………………………………………………………344

 質疑 13番 漆原金作議員…………………………………………………………344

 答弁 野口啓造建設常任委員長………………………………………………………345

 再質疑……………………………………………………………………………………345

 再答弁……………………………………………………………………………………346

 質疑 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………346

 答弁 岩田譲啓議会運営委員長………………………………………………………347

 再質疑……………………………………………………………………………………347

 再答弁……………………………………………………………………………………348

 再々質疑…………………………………………………………………………………348

 再々答弁…………………………………………………………………………………349

 質疑  6番 中村博行議員…………………………………………………………350

 答弁 野口啓造建設常任委員長………………………………………………………351

 再質疑……………………………………………………………………………………352

 再答弁……………………………………………………………………………………352

◯上程議案の討論…………………………………………………………………………352

 10番 吉田幸一議員…………………………………………………………………352

 23番 大久保 忠議員………………………………………………………………354

  9番 香川宏行議員…………………………………………………………………357

 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………………358

◯上程議案の採決…………………………………………………………………………362

  休憩(午後0時57分)……………………………………………………………365

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  再開(午後2時20分)……………………………………………………………365

◯議第9号の追加上程、提案説明………………………………………………………365

 文教経済常任委員長 17番 岩田譲啓議員………………………………………365

◯上程議案の質疑、委員会付託省略〜採決……………………………………………366

◯特定事件の委員会付託…………………………………………………………………367

◯閉会(午後2時27分)………………………………………………………………367

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◯署名議員…………………………………………………………………………………369

◯参考資料