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埼玉県 行田市

平成22年  9月 定例会 09月06日−目次




平成22年  9月 定例会 − 09月06日−目次







平成22年  9月 定例会



       平成22年9月行田市議会定例会会議録目次

 第1日(9月6日)

◯招集告示………………………………………………………………………………………1

◯議事日程………………………………………………………………………………………2

◯会期日程表……………………………………………………………………………………3

◯本日の会議に付した事件……………………………………………………………………4

◯出席議員(22名)…………………………………………………………………………4

◯欠席議員(0名)……………………………………………………………………………5

◯欠員(2名)…………………………………………………………………………………5

◯説明のため出席した者………………………………………………………………………5

◯事務局職員出席者……………………………………………………………………………6

  開会(午前9時32分)…………………………………………………………………7

◯議事日程の報告………………………………………………………………………………7

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………7

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………7

◯会期の決定……………………………………………………………………………………7

 議会運営委員長報告…………………………………………………………………………8

 採決……………………………………………………………………………………………8

◯議案第45号の上程〜採決…………………………………………………………………8

 工藤正司市長…………………………………………………………………………………8

 高橋秀雄総合政策部長………………………………………………………………………9

◯上程議案の質疑、委員会付託省略〜採決………………………………………………10

◯報告第6号の上程〜質疑…………………………………………………………………11

 工藤正司市長………………………………………………………………………………11

 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………………11

◯議案第44号の上程、提案説明…………………………………………………………13

 工藤正司市長………………………………………………………………………………13

◯上程議案の質疑〜採決……………………………………………………………………13

◯議案第46号〜第51号の一括上程、提案説明………………………………………14

 工藤正司市長………………………………………………………………………………14

 岡田真彦健康福祉部長……………………………………………………………………15

 江森 保消防長……………………………………………………………………………16

 鎌田 裕建設部長…………………………………………………………………………19

  休憩(午前10時29分)……………………………………………………………21

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  再開(午前10時45分)……………………………………………………………21

◯議案第52号〜第64号の一括上程、提案説明………………………………………21

 工藤正司市長………………………………………………………………………………21

 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………………23

  休憩(午前11時39分)……………………………………………………………34

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  再開(午後1時00分)………………………………………………………………34

◯上程議案の細部説明続行…………………………………………………………………34

 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………………34

 橋本好司都市整備部長……………………………………………………………………44

  散会(午後1時47分)………………………………………………………………46

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 第2日(9月7日) 休会

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 第3日(9月8日)

◯議事日程……………………………………………………………………………………47

◯本日の会議に付した事件…………………………………………………………………48

◯出席議員(22名)………………………………………………………………………48

◯欠席議員(0名)…………………………………………………………………………49

◯欠員(2名)………………………………………………………………………………49

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………49

◯事務局職員出席者…………………………………………………………………………50

  開議(午前9時30分)………………………………………………………………51

◯議事日程の報告……………………………………………………………………………51

◯議案第46号〜第64号の一括上程、質疑……………………………………………51

 質疑  9番 香川宏行議員……………………………………………………………51

 答弁 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………52

    小川栄一市民生活部長……………………………………………………………52

    鎌田 裕建設部長…………………………………………………………………53

 再質疑………………………………………………………………………………………53

 再答弁………………………………………………………………………………………54

 質疑 16番 大河原梅夫議員…………………………………………………………55

 答弁 小川栄一市民生活部長……………………………………………………………55

    高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………56

 再質疑………………………………………………………………………………………57

 再答弁………………………………………………………………………………………57

 質疑  8番 東 美智子議員…………………………………………………………57

 答弁 岡田真彦健康福祉部長……………………………………………………………58

    棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………58

 質疑  6番 中村博行議員……………………………………………………………59

 答弁 岡田真彦健康福祉部長……………………………………………………………60

    宮崎 薫環境経済部長……………………………………………………………62

    棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………62

 再質疑………………………………………………………………………………………63

 再答弁………………………………………………………………………………………63

 再々質疑……………………………………………………………………………………63

 再々答弁……………………………………………………………………………………64

 質疑 22番 三宅盾子議員……………………………………………………………64

 答弁 岡田真彦健康福祉部長……………………………………………………………64

    小川栄一市民生活部長……………………………………………………………65

    棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………65

 再質疑………………………………………………………………………………………66

 再答弁………………………………………………………………………………………67

 再々質疑……………………………………………………………………………………67

 再々答弁……………………………………………………………………………………68

  休憩(午前10時43分)……………………………………………………………68

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  再開(午前11時00分)……………………………………………………………68

◯市政に対する一般質問……………………………………………………………………69

 17番 岩田譲啓議員……………………………………………………………………69

 答弁 工藤正司市長………………………………………………………………………72

 15番 栗原二郎議員……………………………………………………………………74

 答弁 工藤正司市長………………………………………………………………………81

    岡田真彦健康福祉部長……………………………………………………………82

    新井敏夫学校教育部長……………………………………………………………85

 再質問………………………………………………………………………………………86

  休憩(午後0時28分)………………………………………………………………89

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  再開(午後1時30分)………………………………………………………………89

◯一般質問続行………………………………………………………………………………89

 再答弁………………………………………………………………………………………89

 11番 野口啓造議員……………………………………………………………………90

 答弁 工藤正司市長………………………………………………………………………93

    丸山綱男教育長……………………………………………………………………93

 再質問………………………………………………………………………………………94

 再答弁………………………………………………………………………………………96

 再々質問……………………………………………………………………………………97

 再々答弁……………………………………………………………………………………97

  4番 松本安夫議員……………………………………………………………………97

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………102

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………103

    鎌田 裕建設部長………………………………………………………………106

    宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………107

 再質問……………………………………………………………………………………108

  休憩(午後3時06分)……………………………………………………………110

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  再開(午後3時30分)……………………………………………………………110

◯一般質問続行……………………………………………………………………………110

 再答弁……………………………………………………………………………………110

  散会(午後3時38分)……………………………………………………………112

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 第4日(9月9日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………113

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………115

◯出席議員(20名)……………………………………………………………………115

◯欠席議員(2名)………………………………………………………………………115

◯欠員(2名)……………………………………………………………………………115

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………115

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………116

  開議(午前9時30分)……………………………………………………………117

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………117

◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………117

  8番 東 美智子議員………………………………………………………………117

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………122

    棚澤 惠総務部長………………………………………………………………122

    岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………124

    宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………125

    新井敏夫学校教育部長…………………………………………………………127

 再質問……………………………………………………………………………………128

 再答弁……………………………………………………………………………………132

  休憩(午前10時36分)…………………………………………………………134

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  再開(午前10時51分)…………………………………………………………134

◯一般質問続行……………………………………………………………………………134

  9番 香川宏行議員…………………………………………………………………134

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………136

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………137

 再質問……………………………………………………………………………………139

 再答弁……………………………………………………………………………………140

  1番 小林友明議員…………………………………………………………………141

 答弁 橋本好司都市整備部長…………………………………………………………147

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………150

 再質問……………………………………………………………………………………153

 再答弁……………………………………………………………………………………155

 再々質問…………………………………………………………………………………156

  休憩(午後0時33分)……………………………………………………………157

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  再開(午後1時29分)……………………………………………………………157

◯一般質問続行……………………………………………………………………………157

  6番 中村博行議員…………………………………………………………………157

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………163

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………164

 再質問……………………………………………………………………………………169

 再答弁……………………………………………………………………………………172

 再々質問…………………………………………………………………………………173

 再々答弁…………………………………………………………………………………174

  休憩(午後2時40分)……………………………………………………………175

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  再開(午後3時00分)……………………………………………………………175

◯一般質問続行……………………………………………………………………………175

 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………………175

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………181

    棚澤 惠総務部長………………………………………………………………182

    江森 保消防長…………………………………………………………………185

    岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………186

    小川栄一市民生活部長…………………………………………………………186

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………187

◯一般質問続行……………………………………………………………………………187

 答弁 丸山綱男教育長…………………………………………………………………187

    木村清治生涯学習部長…………………………………………………………189

 再質問……………………………………………………………………………………189

  休憩(午後4時09分)……………………………………………………………195

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  再開(午後4時39分)……………………………………………………………195

◯一般質問続行……………………………………………………………………………195

 再答弁……………………………………………………………………………………195

 再々質問…………………………………………………………………………………199

 再々答弁…………………………………………………………………………………200

  散会(午後5時00分)……………………………………………………………201

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 第5日(9月10日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………203

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………204

◯出席議員(22名)……………………………………………………………………204

◯欠席議員(0名)………………………………………………………………………204

◯欠員(2名)……………………………………………………………………………204

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………204

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………205

  開議(午前9時29分)……………………………………………………………206

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………206

◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………206

 23番 大久保 忠議員………………………………………………………………206

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………211

    宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………212

    岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………214

    小川栄一市民生活部長…………………………………………………………215

    木村清治生涯学習部長…………………………………………………………217

 再質問……………………………………………………………………………………217

  休憩(午前10時29分)…………………………………………………………222

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  再開(午前11時00分)…………………………………………………………222

◯一般質問続行……………………………………………………………………………222

 再答弁……………………………………………………………………………………222

 再々質問…………………………………………………………………………………226

 再々答弁…………………………………………………………………………………226

 24番 石井孝志議員…………………………………………………………………227

 答弁 木村清治生涯学習部長…………………………………………………………229

    江森 保消防長…………………………………………………………………230

    宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………233

 再質問……………………………………………………………………………………234

  休憩(午後0時05分)……………………………………………………………237

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  再開(午後1時32分)……………………………………………………………237

◯一般質問続行……………………………………………………………………………238

 再答弁……………………………………………………………………………………238

  休憩(午後1時39分)……………………………………………………………239

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  再開(午後3時00分)……………………………………………………………239

◯議会運営委員長報告……………………………………………………………………240

 17番 岩田譲啓議員…………………………………………………………………240

◯一般質問続行……………………………………………………………………………240

 10番 吉田幸一議員…………………………………………………………………240

 答弁 江森 保消防長…………………………………………………………………243

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………245

 再質問……………………………………………………………………………………246

 再答弁……………………………………………………………………………………247

  7番 二本柳妃佐子議員……………………………………………………………247

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………253

◯一般質問続行……………………………………………………………………………253

 答弁 岡田真彦健康福祉部長…………………………………………………………253

    江森 保消防長…………………………………………………………………255

    小川栄一市民生活部長…………………………………………………………257

 再質問……………………………………………………………………………………257

 再答弁……………………………………………………………………………………258

  休憩(午後4時16分)……………………………………………………………259

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  再開(午後4時30分)……………………………………………………………259

◯議案第49号の上程、委員会付託省略………………………………………………260

◯議案第55号の上程、特別委員会設置、付託、継続審議…………………………260

◯議案第46号〜第48号、第50号〜第54号及び第56号〜第64号の一括上程、委員会付託……………………………………………………………………………………260

◯請願第3号〜第6号の一括上程、趣旨説明…………………………………………260

 紹介議員代表 15番 栗原二郎議員………………………………………………261

 紹介議員代表 22番 三宅盾子議員………………………………………………262

 紹介議員代表  6番 中村博行議員………………………………………………264

◯上程議案の質疑、委員会付託…………………………………………………………265

 質疑  5番 竹内桂一議員…………………………………………………………265

 答弁  6番 中村博行議員…………………………………………………………266

 再質疑……………………………………………………………………………………266

 再答弁……………………………………………………………………………………267

  散会(午後5時26分)……………………………………………………………267

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◯議案等審査付託分担表…………………………………………………………………268

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 第6日(9月11日) 休会

 第7日(9月12日) 休会

 第8日(9月13日) 休会

 第9日(9月14日) 委員会(建設・文経)

 第10日(9月15日) 委員会(総務・民生)

 第11日(9月16日) 休会

 第12日(9月17日) 休会

 第13日(9月18日) 休会

 第14日(9月19日) 休会

 第15日(9月20日) 休会

 第16日(9月21日) 休会

 第17日(9月22日) 休会

 第18日(9月23日) 休会

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 第19日(9月24日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………271

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………271

◯出席議員(22名)……………………………………………………………………271

◯欠席議員(0名)………………………………………………………………………271

◯欠員(2名)……………………………………………………………………………272

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………272

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………272

  開議(午前9時44分)……………………………………………………………273

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………273

◯議案第46号〜第48号、第50号〜第54号及び第56号〜第64号並びに議請第3号〜第6号の一括上程、委員長報告……………………………………………………273

 岩田譲啓文教経済常任委員長…………………………………………………………273

 野口啓造建設常任委員長………………………………………………………………276

 竹内桂一民生常任委員長………………………………………………………………281

 田口英樹総務常任委員長………………………………………………………………287

 岩田譲啓議会運営委員長………………………………………………………………291

◯委員長報告に対する質疑………………………………………………………………296

  休憩(午前11時17分)…………………………………………………………296

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  再開(午前11時50分)…………………………………………………………297

◯委員長報告に対する質疑続行…………………………………………………………297

 質疑 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………297

 答弁 岩田譲啓文教経済常任委員長…………………………………………………298

 再質疑……………………………………………………………………………………298

 再答弁……………………………………………………………………………………299

 再々質疑…………………………………………………………………………………299

 再々答弁…………………………………………………………………………………300

  休憩(午後0時04分)……………………………………………………………300

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  再開(午後1時00分)……………………………………………………………300

◯上程議案の討論…………………………………………………………………………300

 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………………300

 24番 石井孝志議員…………………………………………………………………306

  6番 中村博行議員…………………………………………………………………307

 15番 栗原二郎議員…………………………………………………………………309

◯上程議案の採決…………………………………………………………………………310

◯議案第49号の上程、討論、採決……………………………………………………313

  休憩(午後1時47分)……………………………………………………………314

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  再開(午後2時12分)……………………………………………………………314

◯議第5号及び第6号の追加上程、提案説明…………………………………………314

 提出者代表 10番 吉田幸一議員…………………………………………………314

 提出者代表 21番 吉田豊彦議員…………………………………………………316

◯上程議案の質疑…………………………………………………………………………316

  休憩(午後2時23分)……………………………………………………………316

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  再開(午後2時50分)……………………………………………………………316

◯上程議案の質疑続行……………………………………………………………………317

 質疑 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………317

 答弁 21番 吉田豊彦議員…………………………………………………………317

 再質疑……………………………………………………………………………………317

 再答弁……………………………………………………………………………………318

 再々質疑…………………………………………………………………………………319

 再々答弁…………………………………………………………………………………320

◯上程議案の委員会付託省略……………………………………………………………320

◯上程議案の討論…………………………………………………………………………321

  休憩(午後3時06分)……………………………………………………………321

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  再開(午後3時21分)……………………………………………………………321

◯上程議案の討論続行……………………………………………………………………321

  9番 香川宏行議員…………………………………………………………………321

 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………………322

 15番 栗原二郎議員…………………………………………………………………324

◯上程議案の採決…………………………………………………………………………325

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………325

  休憩(午後3時40分)……………………………………………………………326

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  再開(午後3時55分)……………………………………………………………326

◯議第7号の追加上程、提案説明………………………………………………………326

 提出者代表 21番 吉田豊彦議員…………………………………………………326

◯上程議案の質疑、委員会付託省略〜採決……………………………………………327

◯教育委員長あいさつ……………………………………………………………………328

◯特定事件の委員会付託…………………………………………………………………329

◯閉会(午後4時10分)………………………………………………………………330

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◯署名議員…………………………………………………………………………………333

◯参考資料