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埼玉県 行田市

平成21年 12月 定例会 11月30日−目次




平成21年 12月 定例会 − 11月30日−目次







平成21年 12月 定例会



       平成21年12月行田市議会定例会会議録目次

 第1日(11月30日)

◯招集告示………………………………………………………………………………………1

◯議事日程………………………………………………………………………………………2

◯会期日程表……………………………………………………………………………………2

◯本日の会議に付した事件……………………………………………………………………4

◯出席議員(22名)…………………………………………………………………………4

◯欠席議員(0名)……………………………………………………………………………4

◯欠員(2名)…………………………………………………………………………………5

◯説明のため出席した者………………………………………………………………………5

◯事務局職員出席者……………………………………………………………………………5

  開会(午前9時32分)…………………………………………………………………6

◯議事日程の報告………………………………………………………………………………6

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………6

◯会期の決定……………………………………………………………………………………6

 議会運営委員長報告…………………………………………………………………………6

 採決……………………………………………………………………………………………7

◯特定事件の審査結果報告……………………………………………………………………7

◯議案第63号の上程、委員長報告…………………………………………………………7

 香川宏行決算審査特別委員会委員長………………………………………………………7

◯上程議案の質疑〜採決……………………………………………………………………20

  休憩(午前10時35分)……………………………………………………………21

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  再開(午前10時51分)……………………………………………………………21

◯諮問第3号及び第4号の一括上程、内容説明…………………………………………21

 工藤正司市長………………………………………………………………………………21

◯上程議案の質疑、委員会付託省略〜採決………………………………………………22

◯議案第73号の上程、内容説明…………………………………………………………23

 工藤正司市長………………………………………………………………………………23

 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………………24

◯上程議案の質疑、委員会付託省略〜採決………………………………………………25

◯議案第74号の上程、提案説明…………………………………………………………26

 工藤正司市長………………………………………………………………………………26

 棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………………26

◯上程議案の質疑、委員会付託省略〜採決………………………………………………29

◯議案第75号〜第77号の一括上程、提案説明………………………………………30

 工藤正司市長………………………………………………………………………………30

 棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………………31

 渡辺千津子健康福祉部長…………………………………………………………………32

 橋本好司都市整備部長……………………………………………………………………33

  休憩(午前11時39分)……………………………………………………………34

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  再開(午後1時10分)………………………………………………………………34

◯議案第78号〜第80号の一括上程、提案説明………………………………………34

 工藤正司市長………………………………………………………………………………34

 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………………36

 橋本好司都市整備部長……………………………………………………………………45

◯議第5号及び第6号の追加上程、提案説明……………………………………………46

 提出者代表 17番 岩田譲啓議員……………………………………………………46

◯上程議案の質疑、委員会付託省略〜採決………………………………………………48

◯委員会所属変更の報告……………………………………………………………………49

  散会(午後2時11分)………………………………………………………………49

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 第2日(12月1日)休会

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 第3日(12月2日)

◯議事日程……………………………………………………………………………………51

◯本日の会議に付した事件…………………………………………………………………52

◯出席議員(22名)………………………………………………………………………52

◯欠席議員(0名)…………………………………………………………………………53

◯欠員(2名)………………………………………………………………………………53

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………53

◯事務局職員出席者…………………………………………………………………………54

  開議(午前9時30分)………………………………………………………………55

◯議事日程の報告……………………………………………………………………………55

◯諸般の報告…………………………………………………………………………………55

◯議案第75号〜第80号の一括上程、質疑……………………………………………55

 質疑 22番 三宅盾子議員……………………………………………………………55

 答弁 橋本好司都市整備部長……………………………………………………………56

    高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………57

    棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………58

    渡辺千津子健康福祉部長…………………………………………………………58

    新井敏夫学校教育部長……………………………………………………………59

 再質疑………………………………………………………………………………………59

 再答弁………………………………………………………………………………………60

 再々質疑……………………………………………………………………………………61

 再々答弁……………………………………………………………………………………62

 質疑  6番 中村博行議員……………………………………………………………62

 答弁 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………63

    棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………63

◯市政に対する一般質問……………………………………………………………………64

  1番 小林友明議員……………………………………………………………………64

 答弁 工藤正司市長………………………………………………………………………69

    大山能則生涯学習部長……………………………………………………………69

    鎌田 裕建設部長…………………………………………………………………70

 再質問………………………………………………………………………………………72

 再答弁………………………………………………………………………………………74

 再々質問……………………………………………………………………………………76

 再々答弁……………………………………………………………………………………77

  休憩(午前11時11分)……………………………………………………………77

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  再開(午前11時25分)……………………………………………………………77

◯一般質問続行………………………………………………………………………………77

 13番 漆原金作議員……………………………………………………………………77

 答弁 鎌田 裕建設部長…………………………………………………………………79

    橋本好司都市整備部長……………………………………………………………80

 再質問………………………………………………………………………………………81

  休憩(午前11時49分)……………………………………………………………82

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  再開(午後1時00分)………………………………………………………………82

◯一般質問続行………………………………………………………………………………82

 22番 三宅盾子議員……………………………………………………………………82

 答弁 工藤正司市長………………………………………………………………………90

    加島慎悟市民生活部長……………………………………………………………91

    渡辺千津子健康福祉部長…………………………………………………………92

    棚澤 惠総務部長…………………………………………………………………94

    丸山綱男教育長……………………………………………………………………94

    新井敏夫学校教育部長……………………………………………………………96

 再質問………………………………………………………………………………………97

  休憩(午後2時04分)……………………………………………………………101

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  再開(午後2時35分)……………………………………………………………101

◯一般質問続行……………………………………………………………………………101

 再答弁……………………………………………………………………………………101

 再々質問…………………………………………………………………………………103

 再々答弁…………………………………………………………………………………104

  休憩(午後2時53分)……………………………………………………………106

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  再開(午後3時06分)……………………………………………………………106

◯一般質問続行……………………………………………………………………………106

 10番 吉田幸一議員…………………………………………………………………106

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………111

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………113

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………116

◯一般質問続行……………………………………………………………………………116

 答弁 加島慎悟市民生活部長…………………………………………………………116

    宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………117

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………117

 再質問……………………………………………………………………………………119

 再答弁……………………………………………………………………………………121

  散会(午後4時18分)……………………………………………………………122

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 第4日(12月3日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………123

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………124

◯出席議員(22名)……………………………………………………………………124

◯欠席議員(0名)………………………………………………………………………124

◯欠員(2名)……………………………………………………………………………124

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………124

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………125

  開議(午前9時30分)……………………………………………………………126

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………126

◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………126

  4番 松本安夫議員…………………………………………………………………126

 答弁 宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………131

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………134

 再質問……………………………………………………………………………………135

 再答弁……………………………………………………………………………………137

 再々質問…………………………………………………………………………………139

 再々答弁…………………………………………………………………………………139

  休憩(午前10時31分)…………………………………………………………139

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  再開(午前10時50分)…………………………………………………………139

◯一般質問続行……………………………………………………………………………139

 24番 石井孝志議員…………………………………………………………………139

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………142

    渡辺千津子健康福祉部長………………………………………………………144

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………146

    鎌田 裕建設部長………………………………………………………………147

 再質問……………………………………………………………………………………149

  休憩(午前11時47分)…………………………………………………………152

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  再開(午後1時00分)……………………………………………………………152

◯一般質問続行……………………………………………………………………………152

 再答弁……………………………………………………………………………………152

 再々質問…………………………………………………………………………………155

 再々答弁…………………………………………………………………………………155

  6番 中村博行議員…………………………………………………………………156

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………162

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………162

    鎌田 裕建設部長………………………………………………………………166

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………168

    新井敏夫学校教育部長…………………………………………………………169

    加島慎悟市民生活部長…………………………………………………………170

    大山能則生涯学習部長…………………………………………………………171

◯発言の訂正………………………………………………………………………………172

 高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………………172

◯一般質問続行……………………………………………………………………………173

 再質問……………………………………………………………………………………173

 再答弁……………………………………………………………………………………175

 再々質問…………………………………………………………………………………176

  休憩(午後2時36分)……………………………………………………………177

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  再開(午後3時00分)……………………………………………………………177

◯一般質問続行……………………………………………………………………………177

  5番 竹内桂一議員…………………………………………………………………177

 答弁 高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………179

    加島慎悟市民生活部長…………………………………………………………182

 再質問……………………………………………………………………………………184

 再答弁……………………………………………………………………………………187

  休憩(午後3時41分)……………………………………………………………187

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  再開(午後3時55分)……………………………………………………………187

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………187

◯一般質問続行……………………………………………………………………………187

 再答弁……………………………………………………………………………………187

 再々質問…………………………………………………………………………………188

 再々答弁…………………………………………………………………………………189

 20番 田口英樹議員…………………………………………………………………189

 答弁 宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………191

    橋本好司都市整備部長…………………………………………………………192

    大山能則生涯学習部長…………………………………………………………192

 再質問……………………………………………………………………………………193

 再答弁……………………………………………………………………………………194

 再々質問…………………………………………………………………………………194

 再々答弁…………………………………………………………………………………195

  散会(午後4時29分)……………………………………………………………195

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 第5日(12月4日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………197

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………198

◯出席議員(22名)……………………………………………………………………198

◯欠席議員(0名)………………………………………………………………………199

◯欠員(2名)……………………………………………………………………………199

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………199

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………200

  開議(午前9時30分)……………………………………………………………201

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………201

◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………201

  9番 香川宏行議員…………………………………………………………………201

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………206

    棚澤 惠総務部長………………………………………………………………206

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………207

    大山能則生涯学習部長…………………………………………………………208

    橋本好司都市整備部長…………………………………………………………209

 再質問……………………………………………………………………………………210

 再答弁……………………………………………………………………………………211

 再々質問…………………………………………………………………………………213

 再々答弁…………………………………………………………………………………214

  休憩(午前10時29分)…………………………………………………………215

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  再開(午前10時45分)…………………………………………………………215

◯一般質問続行……………………………………………………………………………215

  8番 東美智子議員…………………………………………………………………215

 答弁 加島慎悟市民生活部長…………………………………………………………219

    新井敏夫学校教育部長…………………………………………………………221

 再質問……………………………………………………………………………………223

 再答弁……………………………………………………………………………………224

 再々質問…………………………………………………………………………………225

 再々答弁…………………………………………………………………………………226

  7番 二本柳妃佐子議員……………………………………………………………226

 答弁 大山能則生涯学習部長…………………………………………………………232

    渡辺千津子健康福祉部長………………………………………………………233

    加島慎悟市民生活部長…………………………………………………………234

 再質問……………………………………………………………………………………235

 再答弁……………………………………………………………………………………236

  休憩(午後0時06分)……………………………………………………………237

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  再開(午後1時10分)……………………………………………………………237

◯一般質問続行……………………………………………………………………………237

 23番 大久保 忠議員………………………………………………………………237

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………243

    宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………244

    渡辺千津子健康福祉部長………………………………………………………246

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………246

    大山能則生涯学習部長…………………………………………………………248

    加島慎悟市民生活部長…………………………………………………………249

 再質問……………………………………………………………………………………250

  休憩(午後2時15分)……………………………………………………………255

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  再開(午後2時45分)……………………………………………………………255

◯一般質問続行……………………………………………………………………………256

 再答弁……………………………………………………………………………………256

 再々質問…………………………………………………………………………………258

 再々答弁…………………………………………………………………………………259

 15番 栗原二郎議員…………………………………………………………………259

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………264

    宮崎 薫環境経済部長…………………………………………………………265

    棚澤 惠総務部長………………………………………………………………267

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………270

◯一般質問続行……………………………………………………………………………271

 再質問……………………………………………………………………………………271

  休憩(午後4時01分)……………………………………………………………274

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  再開(午後4時40分)……………………………………………………………274

◯一般質問続行……………………………………………………………………………274

 再答弁……………………………………………………………………………………274

 再々質問…………………………………………………………………………………275

 再々答弁…………………………………………………………………………………276

◯議案第75号〜第80号の一括上程、委員会付託…………………………………276

◯議請第6号〜第9号の一括上程、趣旨説明…………………………………………276

 紹介議員代表 22番 三宅盾子議員………………………………………………277

 紹介議員代表 23番 大久保 忠議員……………………………………………278

 紹介議員代表 15番 栗原二郎議員………………………………………………279

 紹介議員    6番 中村博行議員………………………………………………280

◯上程議案に対する質疑〜委員会付託…………………………………………………281

  休憩(午後5時06分)……………………………………………………………281

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  再開(午後5時25分)……………………………………………………………281

◯上程議案に対する質疑続行……………………………………………………………281

 質疑  9番 香川宏行議員…………………………………………………………281

 答弁 紹介議員  6番 中村博行議員……………………………………………282

 再質疑……………………………………………………………………………………284

  休憩(午後5時39分)……………………………………………………………284

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  再開(午後5時40分)……………………………………………………………284

◯上程議案に対する質疑続行……………………………………………………………284

 再答弁……………………………………………………………………………………284

 再々質疑…………………………………………………………………………………285

 再々答弁…………………………………………………………………………………286

 質疑  5番 竹内桂一議員…………………………………………………………287

 答弁 紹介議員  6番 中村博行議員……………………………………………287

 再質疑……………………………………………………………………………………289

 再答弁……………………………………………………………………………………290

◯議事進行について………………………………………………………………………291

 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………………291

  休憩(午後6時07分)……………………………………………………………291

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  再開(午後7時00分)……………………………………………………………291

◯議会運営委員長報告……………………………………………………………………292

 斉藤哲夫議会運営委員長………………………………………………………………292

◯上程議案に対する質疑続行……………………………………………………………292

 再答弁……………………………………………………………………………………292

◯荒川北縁水防事務組合議会議員の補欠選挙…………………………………………293

  散会(午後7時06分)……………………………………………………………293

◯議案等審査付託分坦表…………………………………………………………………294

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 第6日(12月5日)休会

 第7日(12月6日)休会

 第8日(12月7日)休会

 第9日(12月8日)委員会(建設・文経)

 第10日(12月9日)委員会(総務・民生)

 第11日(12月10日)休会

 第12日(12月11日)休会

 第13日(12月12日)休会

 第14日(12月13日)休会

 第15日(12月14日)休会

 第16日(12月15日)休会

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 第17日(12月16日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………297

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………297

◯出席議員(22名)……………………………………………………………………297

◯欠席議員(0名)………………………………………………………………………297

◯欠員(2名)……………………………………………………………………………297

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………297

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………298

  開議(午前9時36分)……………………………………………………………299

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………299

◯議案第75号〜第80号及び議請第6号〜第9号の一括上程、委員長報告……299

 岩田譲啓文教経済常任委員長…………………………………………………………299

 吉田豊彦建設常任委員長………………………………………………………………301

 野村正幸民生常任委員長………………………………………………………………304

 斉藤哲夫総務常任委員長………………………………………………………………308

◯委員長報告に対する質疑………………………………………………………………312

  休憩(午前10時30分)…………………………………………………………312

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  再開(午前10時55分)…………………………………………………………312

◯委員長報告に対する質疑続行…………………………………………………………312

 質疑  6番 中村博行議員…………………………………………………………312

 答弁 吉田豊彦建設常任委員長………………………………………………………313

 再質疑……………………………………………………………………………………313

◯議事進行…………………………………………………………………………………314

  5番 竹内桂一議員…………………………………………………………………314

  休憩(午前11時02分)…………………………………………………………314

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  再開(午後1時31分)……………………………………………………………314

◯議会運営委員長報告……………………………………………………………………314

 斉藤哲夫議会運営委員長………………………………………………………………315

◯発言の申し出……………………………………………………………………………315

  6番 中村博行議員…………………………………………………………………315

◯委員長報告に対する質疑続行…………………………………………………………315

 質疑 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………315

 答弁 斉藤哲夫総務常任委員長………………………………………………………316

    吉田豊彦建設常任委員長………………………………………………………316

 再質疑……………………………………………………………………………………317

 再答弁……………………………………………………………………………………317

◯上程議案の討論…………………………………………………………………………318

 23番 大久保 忠議員………………………………………………………………318

 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………………321

  6番 中村博行議員…………………………………………………………………324

 24番 石井孝志議員…………………………………………………………………327

◯上程議案の採決…………………………………………………………………………329

  休憩(午後2時29分)……………………………………………………………330

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  再開(午後3時01分)……………………………………………………………330

◯議第7号の追加上程、提案説明………………………………………………………330

 提出者代表 17番 岩田譲啓議員…………………………………………………331

◯上程議案の質疑…………………………………………………………………………332

  休憩(午後3時05分)……………………………………………………………332

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  再開(午後3時24分)……………………………………………………………332

◯上程議案の質疑続行……………………………………………………………………332

 質疑 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………332

 答弁 提出者代表 17番 岩田譲啓議員…………………………………………332

 再質疑……………………………………………………………………………………333

 再答弁……………………………………………………………………………………333

 再々質疑…………………………………………………………………………………333

 再々答弁…………………………………………………………………………………334

◯上程議案の委員会付託省略……………………………………………………………334

◯上程議案の討論…………………………………………………………………………335

 15番 栗原二郎議員…………………………………………………………………335

◯上程議案の採決…………………………………………………………………………337

◯特定事件の委員会付託…………………………………………………………………337

◯閉会(午後3時48分)………………………………………………………………338

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◯署名議員…………………………………………………………………………………339

◯参考資料