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埼玉県 行田市

平成20年  9月 定例会 09月08日−目次




平成20年  9月 定例会 − 09月08日−目次







平成20年  9月 定例会



       平成20年9月行田市議会定例会会議録目次

 第1日(9月8日)

◯招集告示………………………………………………………………………………………1

◯議事日程………………………………………………………………………………………2

◯会期日程表……………………………………………………………………………………3

◯本日の会議に付した事件……………………………………………………………………5

◯出席議員(23名)…………………………………………………………………………5

◯欠席議員(0名)……………………………………………………………………………5

◯欠員(1名)…………………………………………………………………………………5

◯説明のため出席した者………………………………………………………………………5

◯事務局職員出席者……………………………………………………………………………6

  開会(午前9時53分)…………………………………………………………………7

◯議事日程の報告………………………………………………………………………………7

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………7

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………7

◯会期の決定……………………………………………………………………………………7

 議会運営委員長報告…………………………………………………………………………8

 採決……………………………………………………………………………………………8

◯報告第6号の上程、内容説明………………………………………………………………8

 工藤正司市長…………………………………………………………………………………8

 高橋秀雄総合政策部長………………………………………………………………………9

◯上程議案の質疑………………………………………………………………………………9

◯議案第53号〜第55号の一括上程、提案説明…………………………………………9

 工藤正司市長………………………………………………………………………………10

◯上程議案の質疑〜採決……………………………………………………………………10

◯議案第56号〜第66号の一括上程、提案説明………………………………………11

 工藤正司市長………………………………………………………………………………11

 江森 保総務部長…………………………………………………………………………13

  休憩(午前11時05分)……………………………………………………………24

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  再開(午前11時21分)……………………………………………………………24

◯上程議案の細部説明続行…………………………………………………………………25

 加島慎悟市民生活部長……………………………………………………………………25

 棚澤 栄環境経済部長……………………………………………………………………26

 内田 勉都市整備部長……………………………………………………………………26

 大山 隆消防長……………………………………………………………………………27

◯議案第67号〜第79号の一括上程、提案説明………………………………………28

 工藤正司市長………………………………………………………………………………28

  休憩(午前11時44分)……………………………………………………………30

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  再開(午後1時36分)………………………………………………………………30

◯上程議案の細部説明続行…………………………………………………………………31

 高橋秀雄総合政策部長……………………………………………………………………31

 内田 勉都市整備部長……………………………………………………………………46

  散会(午後2時51分)………………………………………………………………48

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 第2日(9月9日)休会

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 第3日(9月10日)

◯議事日程……………………………………………………………………………………49

◯本日の会議に付した事件…………………………………………………………………50

◯出席議員(23名)………………………………………………………………………50

◯欠席議員(0名)…………………………………………………………………………51

◯欠員(1名)………………………………………………………………………………51

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………51

◯事務局職員出席者…………………………………………………………………………51

  開議(午前9時31分)………………………………………………………………53

◯議事日程の報告……………………………………………………………………………53

◯議案第56号〜第79号の一括上程、質疑……………………………………………53

 質疑 15番 栗原二郎議員……………………………………………………………53

 答弁 江森 保総務部長…………………………………………………………………55

    渡辺千津子健康福祉部長…………………………………………………………55

 再質疑………………………………………………………………………………………57

 再答弁………………………………………………………………………………………58

 再々質疑……………………………………………………………………………………59

 再々答弁……………………………………………………………………………………60

 質疑  6番 中村博行議員……………………………………………………………61

 答弁 江森 保総務部長…………………………………………………………………61

    渡辺千津子健康福祉部長…………………………………………………………62

 再質疑………………………………………………………………………………………62

 再答弁………………………………………………………………………………………63

 再々質疑……………………………………………………………………………………64

 再々答弁……………………………………………………………………………………64

 質疑 22番 三宅盾子議員……………………………………………………………65

 答弁 内田 勉都市整備部長……………………………………………………………66

    江森 保総務部長…………………………………………………………………66

 再質疑………………………………………………………………………………………68

 再答弁………………………………………………………………………………………70

 再々質疑……………………………………………………………………………………71

 再々答弁……………………………………………………………………………………72

  休憩(午前10時59分)……………………………………………………………73

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  再開(午前11時16分)……………………………………………………………73

◯市政に対する一般質問……………………………………………………………………74

 22番 三宅盾子議員……………………………………………………………………74

 答弁 工藤正司市長………………………………………………………………………81

    江森 保総務部長…………………………………………………………………84

    渡辺千津子健康福祉部長…………………………………………………………85

    丸山綱男教育長……………………………………………………………………86

    新井敏夫学校教育部長……………………………………………………………87

 再質問………………………………………………………………………………………88

  休憩(午後0時18分)………………………………………………………………91

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  再開(午後1時31分)………………………………………………………………91

◯一般質続行…………………………………………………………………………………92

 再答弁………………………………………………………………………………………92

 再々質疑……………………………………………………………………………………94

 再々答弁……………………………………………………………………………………96

 10番 吉田幸一議員……………………………………………………………………97

 答弁 内田 勉都市整備部長…………………………………………………………102

    江森 保総務部長………………………………………………………………103

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………104

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………106

 再質問……………………………………………………………………………………108

  休憩(午後2時40分)……………………………………………………………108

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  再開(午後3時00分)……………………………………………………………108

◯一般質問続行……………………………………………………………………………108

 12番 新井孝義議員…………………………………………………………………108

 答弁 棚澤 栄環境経済部長…………………………………………………………111

    江森 保総務部長………………………………………………………………112

 再質問……………………………………………………………………………………114

 再答弁……………………………………………………………………………………114

 24番 石井孝志議員…………………………………………………………………115

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………117

    大山 隆消防長…………………………………………………………………117

◯会議時間の延長…………………………………………………………………………118

◯一般質問続行……………………………………………………………………………118

 答弁 棚澤 栄環境経済部長…………………………………………………………118

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………119

 再質問……………………………………………………………………………………120

  休憩(午後4時09分)……………………………………………………………123

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  再開(午後4時40分)……………………………………………………………123

◯一般質問続行……………………………………………………………………………123

 再答弁……………………………………………………………………………………123

 再々質問…………………………………………………………………………………126

 再々答弁…………………………………………………………………………………127

  散会(午後4時56分)……………………………………………………………127

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 第4日(9月11日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………129

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………130

◯出席議員(23名)……………………………………………………………………130

◯欠席議員(0名)………………………………………………………………………131

◯欠員(1名)……………………………………………………………………………131

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………131

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………132

  開議(午前9時30分)……………………………………………………………133

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………133

◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………133

  4番 松本安夫議員…………………………………………………………………133

 答弁 棚澤 栄環境経済部長…………………………………………………………137

    渡辺千津子健康福祉部長………………………………………………………139

 再質問……………………………………………………………………………………140

  休憩(午前10時18分)…………………………………………………………144

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  再開(午前10時52分)…………………………………………………………144

◯一般質問続行……………………………………………………………………………144

 再答弁……………………………………………………………………………………144

 23番 大久保 忠議員………………………………………………………………145

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………149

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………152

    渡辺千津子健康福祉部長………………………………………………………153

    大山能則生涯学習部長…………………………………………………………156

 再質問……………………………………………………………………………………156

  休憩(午後0時02分)……………………………………………………………162

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  再開(午後1時00分)……………………………………………………………162

◯一般質問続行……………………………………………………………………………162

 再答弁……………………………………………………………………………………162

 再々質問…………………………………………………………………………………165

 再々答弁…………………………………………………………………………………166

  8番 東 美智子議員………………………………………………………………166

 答弁 棚澤 栄環境経済部長…………………………………………………………171

    渡辺千津子健康福祉部長………………………………………………………173

 再質問……………………………………………………………………………………175

  休憩(午後2時00分)……………………………………………………………178

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  再開(午後2時22分)……………………………………………………………178

◯一般質問続行……………………………………………………………………………178

 再答弁……………………………………………………………………………………178

 再々質問…………………………………………………………………………………178

 13番 漆原金作議員…………………………………………………………………179

 答弁 高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………180

    鎌田 裕建設部長………………………………………………………………181

 再質問……………………………………………………………………………………182

 16番 大河原梅夫議員………………………………………………………………183

 答弁 棚澤 栄環境経済部長…………………………………………………………186

    丸山綱男教育長…………………………………………………………………187

  7番 二本柳妃佐子議員……………………………………………………………188

 答弁 新井敏夫学校教育部長…………………………………………………………193

    加島慎悟市民生活部長…………………………………………………………194

 再質問……………………………………………………………………………………196

 再答弁……………………………………………………………………………………197

  散会(午後3時41分)……………………………………………………………197

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 第5日(9月12日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………199

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………201

◯出席議員(23名)……………………………………………………………………201

◯欠席議員(0名)………………………………………………………………………202

◯欠員(1名)……………………………………………………………………………202

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………202

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………202

  開会(午前9時30分)……………………………………………………………204

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………204

◯市政に対する一般質問…………………………………………………………………204

  5番 竹内桂一議員…………………………………………………………………204

 答弁 高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………206

    棚澤 栄環境経済部長…………………………………………………………209

 再質問……………………………………………………………………………………210

 再答弁……………………………………………………………………………………215

 再々質問…………………………………………………………………………………216

 再々答弁…………………………………………………………………………………218

  休憩(午前10時28分)…………………………………………………………218

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  再開(午前10時41分)…………………………………………………………218

◯一般質問続行……………………………………………………………………………218

 15番 栗原二郎議員…………………………………………………………………219

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………225

    新井敏夫学校教育部長…………………………………………………………225

    江森 保総務部長………………………………………………………………227

    渡辺千津子健康福祉部長………………………………………………………228

 再質問……………………………………………………………………………………229

 再答弁……………………………………………………………………………………231

 再々質問…………………………………………………………………………………232

 再々答弁…………………………………………………………………………………233

  休憩(午前11時44分)…………………………………………………………233

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  再開(午後1時00分)……………………………………………………………233

◯一般質問続行……………………………………………………………………………233

  6番 中村博行議員…………………………………………………………………233

 答弁 工藤正司市長……………………………………………………………………241

    渡辺千津子健康福祉部長………………………………………………………242

    高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………243

    棚澤 栄環境経済部長…………………………………………………………248

 再質問……………………………………………………………………………………253

 再答弁……………………………………………………………………………………256

  休憩(午後2時29分)……………………………………………………………257

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  再開(午後2時46分)……………………………………………………………257

◯一般質問続行……………………………………………………………………………257

  1番 小林友明議員…………………………………………………………………257

 答弁 高橋秀雄総合政策部長…………………………………………………………260

 再質問……………………………………………………………………………………264

◯議案第56号、第59号、第60号、第63号及び第65号の一括上程、委員会付託省略……………………………………………………………………………………………264

◯議案第71号の上程、特別委員会設置、付託、継続審議…………………………265

◯議案第57号、第58号、第61号、第62号、第64号、第66号〜第70号及び第72号〜第79号の一括上程、委員会付託……………………………………………265

◯請願第6号〜第8号の一括上程、趣旨説明、質疑、委員会付託…………………265

 紹介議員代表 24番 石井孝志議員………………………………………………266

 紹介議員代表 23番 大久保 忠議員……………………………………………267

 紹介議員代表 22番 三宅盾子議員………………………………………………268

  散会(午後3時36分)……………………………………………………………269

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◯議案等審査付託分担表…………………………………………………………………270

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 第6日(9月13日)休会

 第7日(9月14日)休会

 第8日(9月15日)休会

 第9日(9月16日)委員会(議会運営)

 第10日(9月17日)委員会(建設・文経)

 第11日(9月18日)委員会(総務・民生)

 第12日(9月19日)休会

 第13日(9月20日)休会

 第14日(9月21日)休会

 第15日(9月22日)休会

 第16日(9月23日)休会

 第17日(9月24日)休会

 第18日(9月25日)休会

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 第19日(9月26日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………273

◯本日の会議に付した事件………………………………………………………………273

◯出席議員(23名)……………………………………………………………………273

◯欠席議員(0名)………………………………………………………………………274

◯欠員(1名)……………………………………………………………………………274

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………274

◯事務局職員出席者………………………………………………………………………274

  開議(午前10時05分)…………………………………………………………276

◯議事日程の報告…………………………………………………………………………276

◯発言の申し出……………………………………………………………………………276

 工藤正司市長……………………………………………………………………………276

◯議事進行について………………………………………………………………………276

 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………………276

  休憩(午前10時10分)…………………………………………………………277

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  再開(午前11時01分)…………………………………………………………277

◯議会運営委員長報告……………………………………………………………………277

 野口啓造議会運営委員長………………………………………………………………277

 工藤正司市長……………………………………………………………………………277

◯議案第57号、第58号、第61号、第62号、第64号、第66号〜第70号及び第72号〜第79号並びに議請第6号〜第8号の一括上程、委員長報告……………278

 東 美智子文教経済常任委員長………………………………………………………278

 吉田豊彦建設常任委員長………………………………………………………………280

 野村正幸民生常任委員長………………………………………………………………285

 田口英樹総務常任委員長………………………………………………………………290

 野口啓造議会運営委員長………………………………………………………………296

◯委員長報告に対する質疑………………………………………………………………298

  休憩(午後0時27分)……………………………………………………………298

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  再開(午後1時45分)……………………………………………………………298

◯委員長報告に対する質疑続行…………………………………………………………299

 質疑 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………299

 答弁 野口啓造議会運営委員長………………………………………………………299

 再質疑……………………………………………………………………………………300

 再答弁……………………………………………………………………………………300

 再々質疑…………………………………………………………………………………300

 再々答弁…………………………………………………………………………………301

◯上程議案の討論…………………………………………………………………………301

 22番 三宅盾子議員…………………………………………………………………301

 23番 大久保 忠議員………………………………………………………………305

 16番 大河原梅夫議員………………………………………………………………308

 24番 石井孝志議員…………………………………………………………………309

  5番 竹内桂一議員…………………………………………………………………311

◯上程議案の採決…………………………………………………………………………314

◯議案第56号、第59号、第60号、第63号及び第65号の一括上程、討論、採決…………………………………………………………………………………………………317

  休憩(午後2時58分)……………………………………………………………318

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  再開(午後3時26分)……………………………………………………………318

◯議第4号〜第7号の追加上程、提案説明……………………………………………318

 17番 岩田譲啓議員…………………………………………………………………319

◯上程議案の質疑、委員会付託省略〜採決……………………………………………321

◯特定事件の委員会付託…………………………………………………………………322

◯閉会(午後3時40分)………………………………………………………………323

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◯署名議員…………………………………………………………………………………325

◯参考資料