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埼玉県 さいたま市

平成15年 12月 定例会 12月03日−目次




平成15年 12月 定例会 − 12月03日−目次









平成15年 12月 定例会



平成15年

      さいたま市議会会議録

12月定例会

               目次

招集告示…………………………………………………………………………………………1

応招・不応招議員………………………………………………………………………………2

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               議事

12月3日(水)本会議

 開会……………………………………………………………………………………………9

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………9

 会期の決定……………………………………………………………………………………9

 諸報告…………………………………………………………………………………………9

  専決処分の報告

  例月現金出納検査並びに定期監査及び財政援助団体等監査結果報告

  陳情の報告

  出席理事者の報告

 閉会中継続審査議案(議案第132号〜議案第134号)、請願第38号の一括上程……10

 委員会審査結果報告………………………………………………………………………11

  決算特別委員長報告……………………………………………………………………11

  企業会計決算特別委員長報告…………………………………………………………23

  議会運営委員長報告……………………………………………………………………27

 委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………28

 議案に対する討論…………………………………………………………………………28

 議案の採決

  議案第 132号の採決……………………………………………………………………59

  議案第 133号の採決……………………………………………………………………60

  議案第 134号の採決……………………………………………………………………60

 請願第38号の取り下げの件………………………………………………………………61

 市長提出議案の一括上程…………………………………………………………………63

 市長あいさつ………………………………………………………………………………63

 議案説明……………………………………………………………………………………65

 人事委員会の意見(議案第174号〜議案第177号)……………………………………78

 市長提出議案に対する質疑………………………………………………………………80

 市長提出議案の委員会付託………………………………………………………………83

 請願の委員会付託…………………………………………………………………………83

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12月4日(木)調査日

12月5日(金)調査日

12月6日(土)休会

12月7日(日)休会

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12月8日(月)本会議

 市政に対する一般質問

    真取正典議員………………………………………………………………………90

    日浦田 明議員…………………………………………………………………113

    我妻京子議員……………………………………………………………………140

    細川邦子議員……………………………………………………………………153

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12月9日(火)本会議

 市政に対する一般質問

    田中通之議員……………………………………………………………………184

    松本敏雄議員……………………………………………………………………196

    輿水恵一議員……………………………………………………………………204

    土井裕之議員……………………………………………………………………227

    戸島義子議員……………………………………………………………………240

 議事進行について………………………………………………………………………256

 市政に対する一般質問(続き)

    斎藤建二議員……………………………………………………………………257

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12月10日(水)本会議

 答弁訂正について………………………………………………………………………274

 市政に対する一般質問

    日下部伸三議員…………………………………………………………………274

    花岡能理雄議員…………………………………………………………………301

    添野ふみ子議員…………………………………………………………………324

    上三信 彰議員…………………………………………………………………334

    吉山 悟議員……………………………………………………………………351

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12月11日(木)本会議

 市政に対する一般質問

    加川義光議員……………………………………………………………………372

    高柳俊哉議員……………………………………………………………………393

    岡 真智子議員…………………………………………………………………405

    山中信一議員……………………………………………………………………418

    高木真理議員……………………………………………………………………437

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12月12日(金)本会議

 市政に対する一般質問

    細沼武彦議員……………………………………………………………………454

    今城容子議員……………………………………………………………………460

    沢田 力議員……………………………………………………………………476

    森永留美子議員…………………………………………………………………489

    傳田ひろみ議員…………………………………………………………………501

    中山欽哉議員……………………………………………………………………509

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12月13日(土)休会

12月14日(日)休会

12月15日(月)常任委員会

12月16日(火)常任委員会

12月17日(水)調査日

12月18日(木)調査日

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12月19日(金)本会議

 議案及び請願の一括上程………………………………………………………………538

 常任委員会審査結果報告………………………………………………………………538

  総務委員長報告………………………………………………………………………538

  教育市民委員長報告…………………………………………………………………542

  環境経済委員長報告…………………………………………………………………549

  保健福祉委員長報告…………………………………………………………………549

  都市開発委員長報告…………………………………………………………………556

  建設水道委員長報告…………………………………………………………………558

 修正動議の提出…………………………………………………………………………564

 修正案の説明……………………………………………………………………………564

 委員長報告に対する質疑………………………………………………………………567

 修正案に対する質疑……………………………………………………………………567

 議案及び修正案に対する討論…………………………………………………………571

 議案及び修正案の採決

  議案第 167号の採決…………………………………………………………………583

  議案第 168号の採決…………………………………………………………………583

  議案第 169号の採決…………………………………………………………………584

  議案第 170号の採決…………………………………………………………………584

  議案第 171号の採決…………………………………………………………………584

  議案第 172号の採決…………………………………………………………………585

  議案第 175号の採決…………………………………………………………………585

  議案第 177号の採決…………………………………………………………………586

  議案第 179号の採決…………………………………………………………………586

  議案第 180号に対する修正案の採決………………………………………………586

  議案第 180号の採決…………………………………………………………………587

  議案第 187号の採決…………………………………………………………………587

  議案第 189号の採決…………………………………………………………………587

  議案第 193号の採決…………………………………………………………………588

  議案第 173号、第 174号、第 176号、第 178号、第 181号〜第 186号、第 188号、第 190号〜第 192号の採決…………………………………………………………………588

 請願に対する討論………………………………………………………………………589

 請願の採決

  請願第46号〜第48号の採決…………………………………………………………598

  請願第49号の採決……………………………………………………………………598

  請願第50号及び第60号の採決………………………………………………………599

  請願第51号の採決……………………………………………………………………599

  請願第53号の採決……………………………………………………………………600

  請願第54号の採決……………………………………………………………………600

  請願第55号の採決……………………………………………………………………600

  請願第56号の採決……………………………………………………………………601

  請願第57号の採決……………………………………………………………………601

  請願第58号の採決……………………………………………………………………602

  請願第59号の採決……………………………………………………………………602

 請願第52号の取り下げの件……………………………………………………………603

 埼玉県都市競艇組合議会議員の選挙…………………………………………………603

 議員提出議案の報告……………………………………………………………………604

 議員提出議案第16号の上程

  議員提出議案第16号 さいたま市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について

  議案説明〜採決………………………………………………………………………604

 市長あいさつ……………………………………………………………………………606

 議長あいさつ……………………………………………………………………………608

 閉会………………………………………………………………………………………609

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               資料

◯ 市長提出議案

   議案第 167号 平成15年度さいたま市一般会計補正予算(第6号)………611

   議案第 168号 平成15年度さいたま市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………………………617

   議案第 169号 平成15年度さいたま市北部拠点宮原土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)……………………………………………………………………………619

   議案第 170号 平成15年度さいたま市下水道事業特別会計補正予算(第3号)……………………………………………………………………………………………………622

   議案第 171号 平成15年度さいたま市水道事業会計補正予算(第1号)…625

   議案第 172号 平成15年度さいたま市病院事業会計補正予算(第1号)…627

   議案第 173号 さいたま市事務分掌条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………628

   議案第 174号 さいたま市職員公務災害見舞金支給条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………629

   議案第 175号 さいたま市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………630

   議案第 176号 さいたま市技能職員の給与の種類及び基準に関する条例等の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………633

   議案第 177号 さいたま市職員退職手当条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………635

   議案第 178号 さいたま市学校災害救済給付金条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………639

   議案第 179号 さいたま市公民館条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………………640

   議案第 180号 さいたま市老人医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………642

   議案第 181号 さいたま市障害者更生相談センター条例の制定について…644

   議案第 182号 さいたま市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………645

   議案第 183号 さいたま市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………646

   議案第 184号 さいたま市廃棄物の処理及び再生利用に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………647

   議案第 185号 さいたま市営自転車等駐車場条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………648

   議案第 186号 さいたま市グリーンライフ猿花キャンプ場条例の制定について……………………………………………………………………………………………………650

   議案第 187号 さいたま市男女共同参画推進センター条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………653

   議案第 188号 西消防署増築(建築)工事請負契約について………………657

   議案第 189号 芝川第10−3処理分区大門・浅間6号幹線下水道築造工事(北建−15−7)請負契約について………………………………………………………………658

   議案第 190号 当せん金付証票の発売について………………………………659

   議案第 191号 さいたま市の特定の事務のさいたま市内の郵便局における取扱いに関する規約変更について…………………………………………………………………660

   議案第 192号 市道路線の認定について………………………………………663

   議案第 193号 市道路線の廃止について………………………………………664

◯ 修正動議

   議案第 180号「さいたま市老人医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について」に対する修正案…………………………………………………………665

◯ 人事委員会の意見……………………………………………………………………667

◯ 議員提出議案

   議員提出議案第16号 さいたま市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………668

◯ 議案付託表……………………………………………………………………………669

◯ 請願文書表

   総務委員会

    請願第46号 国民に大増税をもたらす小泉「税制改革」の中止を求める意見書提出を求める請願……………………………………………………………………………671

    請願第47号 国民に大増税をもたらす小泉「税制改革」の中止を求める意見書提出を求める請願……………………………………………………………………………672

    請願第48号 国民に大増税をもたらす小泉「税制改革」の中止を求める意見書提出を求める請願……………………………………………………………………………672

    請願第49号 自衛隊のイラク派兵に反対する意見書を国に提出してください……………………………………………………………………………………………………672

    請願第54号 自衛隊のイラク派遣中止を求める請願………………………673

    請願第55号 自衛隊のイラク派兵に反対し、国民を戦争に巻き込ませないことを求める請願…………………………………………………………………………………675

   教育市民委員会

    請願第52号 (仮称)大久保第2公民館を社会教育法に基づく設置を求める請願………………………………………………………………………………………………676

    請願第53号 ゆきとどいた教育を進めるための30人学級実施を求める請願………………………………………………………………………………………………………676

   保健福祉委員会

    請願第51号 介護保険在宅サービス利用者負担の助成制度の拡充について………………………………………………………………………………………………………678

    請願第56号 埼玉県が今年末でうちきることにした68・69歳への医療費支給制度を、さいたま市で引き続き実施してください…………………………………………679

    請願第57号 68歳からの老人医療費支給事業の継続を求める請願書……679

    請願第58号 さいたま市から国に対し「2004年の年金改悪を止め、最低保障年金制度の創設を求める意見書」を提出するよう求める請願書…………………………680

    請願第59号 乳幼児医療費無料化制度を活用しやすいよう、所得制限を撤廃してください……………………………………………………………………………………681

   建設水道委員会

    請願第50号 「市民生活の負担を増やす市の上・下水道料金の消費税を撤廃して下さい」を求める請願……………………………………………………………………682

    請願第60号 「市民生活の負担を増やす市の上・下水道料金の消費税を撤廃して下さい」を求める請願……………………………………………………………………682

◯ 委員会審査結果報告書………………………………………………………………683

◯ 報告第39号 専決処分の報告について……………………………………………686

◯ 報告第40号 専決処分の報告について……………………………………………688

◯ 報告第41号 専決処分の報告について……………………………………………690

◯ 報告第42号 専決処分の報告について……………………………………………692

◯ 報告第43号 専決処分の報告について……………………………………………694

◯ 報告第44号 専決処分の報告について……………………………………………696

◯ 報告第45号 専決処分の報告について……………………………………………698

◯ 報告第46号 専決処分の報告について……………………………………………700

◯ 一般質問順序表………………………………………………………………………702

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