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埼玉県 さいたま市

平成15年  6月 定例会 06月11日−目次




平成15年  6月 定例会 − 06月11日−目次









平成15年  6月 定例会



平成15年

      さいたま市議会会議録

6月定例会

               目次

招集告示…………………………………………………………………………………………1

応招・不応招議員………………………………………………………………………………2

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               議事

6月11日(水)  本会議

 開会……………………………………………………………………………………………9

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………9

 会期の決定……………………………………………………………………………………9

 議席の指定……………………………………………………………………………………9

 議席の一部変更……………………………………………………………………………10

 常任委員の選任……………………………………………………………………………12

 諸報告………………………………………………………………………………………13

  議員辞職の報告

  専決処分の報告

  平成14年度各種繰越計算書の報告

  監査並びに例月現金出納検査結果報告

  陳情の報告

  出席理事者の報告

 市長提出議案の一括上程…………………………………………………………………14

 市長あいさつ………………………………………………………………………………14

 議案説明……………………………………………………………………………………17

 市長提出議案に対する質疑………………………………………………………………26

 委員会付託の省略…………………………………………………………………………29

 議案に対する討論…………………………………………………………………………30

 議案の採決

  議案第 113号の採決……………………………………………………………………31

  議案第 114号の採決……………………………………………………………………31

 市長提出議案の委員会付託………………………………………………………………32

 請願の一括上程及び委員会付託…………………………………………………………32

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6月12日(木)  調査日

6月13日(金)  調査日

6月14日(土)  休会

6月15日(日)  休会

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6月16日(月) 本会議

 議員提出議案の報告………………………………………………………………………40

 議員提出議案第11号の上程………………………………………………………………40

  議員提出議案第11号 税源移譲を基本とする三位一体改革の早期実現を求める意見書

  議案説明〜採決…………………………………………………………………………40

 市政に対する一般質問

    加川義光議員………………………………………………………………………43

    霜田雅弘議員………………………………………………………………………50

    上三信 彰議員……………………………………………………………………77

    沢田 力議員………………………………………………………………………96

    傳田ひろみ議員…………………………………………………………………110

    高橋 良議員……………………………………………………………………120

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6月17日(火) 本会議

 市政に対する一般質問

    森永留美子議員…………………………………………………………………140

    岡 真智子議員…………………………………………………………………149

    青木一郎議員……………………………………………………………………160

    添野ふみ子議員…………………………………………………………………168

    新藤信夫議員……………………………………………………………………180

    中山欽哉議員……………………………………………………………………192

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6月18日(水) 本会議

 市政に対する一般質問

    我妻京子議員……………………………………………………………………220

    松本敏雄議員……………………………………………………………………239

    花岡能理雄議員…………………………………………………………………249

    日下部伸三議員…………………………………………………………………272

    吉山 悟議員……………………………………………………………………286

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6月19日(木) 本会議

 市政に対する一般質問

    近藤 豊議員……………………………………………………………………310

    輿水恵一議員……………………………………………………………………336

    高柳俊哉議員……………………………………………………………………355

    高木真理議員……………………………………………………………………369

    斎藤建二議員……………………………………………………………………382

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6月20日(金) 本会議

 市政に対する一般質問

    細川邦子議員……………………………………………………………………400

    戸島義子議員……………………………………………………………………410

    土井裕之議員……………………………………………………………………428

    今城容子議員……………………………………………………………………438

    山中信一議員……………………………………………………………………458

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6月21日(土)  休会

6月22日(日)  休会

6月23日(月)  常任委員会

6月24日(火)  常任委員会

6月25日(水)  調査日

6月26日(木)  調査日

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6月27日(金) 本会議

 諸報告……………………………………………………………………………………489

  可決した意見書の処理結果

 永年勤続議員の表彰状の伝達…………………………………………………………489

  市長の祝辞……………………………………………………………………………491

  議長の祝辞……………………………………………………………………………492

  永年勤続議員受賞者の謝辞…………………………………………………………493

 議案及び請願の一括上程………………………………………………………………495

 常任委員会審査結果報告………………………………………………………………495

 常任委員長審査経過報告

  総務委員長報告………………………………………………………………………495

  教育市民委員長報告…………………………………………………………………497

  環境経済委員長報告…………………………………………………………………505

  保健福祉委員長報告…………………………………………………………………506

  都市開発委員長報告…………………………………………………………………511

  建設水道委員長報告…………………………………………………………………512

 委員長報告に対する質疑………………………………………………………………515

 議案に対する討論………………………………………………………………………515

 議案の採決

  議案第 115号の採決…………………………………………………………………520

  議案第 119号の採決…………………………………………………………………520

  議案第 120号の採決…………………………………………………………………520

  議案第116号〜第118号、第121号〜第125号の一括採決…………………………521

 請願に対する討論………………………………………………………………………523

 請願の採決

  請願第31号の採決……………………………………………………………………537

  請願第32号の採決……………………………………………………………………537

  請願第33号の採決……………………………………………………………………538

  請願第34号の採決……………………………………………………………………538

  請願第35号の採決……………………………………………………………………539

  請願第36号の採決……………………………………………………………………539

  請願第37号の採決……………………………………………………………………539

  請願第40号の採決……………………………………………………………………540

 請願第38号の閉会中継続審査の件……………………………………………………540

 請願第29号、第30号、第39号の取り下げの件………………………………………541

 閉会中継続調査の件……………………………………………………………………541

 日程追加の決定…………………………………………………………………………542

 議会運営委員の選任……………………………………………………………………542

 市長提出追加議案の報告………………………………………………………………543

 議案第126号 教育委員会委員の任命について

  上程〜採決……………………………………………………………………………543

 各区選挙管理委員の選挙………………………………………………………………544

 各区選挙管理委員補充員の選挙………………………………………………………545

 議員提出議案の報告……………………………………………………………………546

 議員提出議案第12号の上程……………………………………………………………547

  議員提出議案第12号 郵便投票制度等の改正を求める意見書

  議案説明〜採決………………………………………………………………………547

 議員提出議案第13号の上程……………………………………………………………549

  議員提出議案第13号 外国人学校への大学入学資格付与早期実現を求める意見書

  議案説明〜採決………………………………………………………………………550

 議員提出議案の報告……………………………………………………………………552

 日程追加の決定…………………………………………………………………………553

 議員提出議案第14号及び同修正案の上程……………………………………………553

  議員提出議案第14号 関根隆俊議員の反省を求める決議

  議案及び修正案の説明………………………………………………………………553

  質疑、委員会付託の省略、討論……………………………………………………555

  議員提出議案第14号修正案の採決…………………………………………………556

  議員提出議案第14号の採決…………………………………………………………557

 特別委員会の設置及び付託……………………………………………………………557

 特別委員の選任…………………………………………………………………………558

 各特別委員会正副委員長互選結果報告及びあいさつ………………………………562

 議員派遣の件……………………………………………………………………………565

 市長あいさつ……………………………………………………………………………566

 議長あいさつ……………………………………………………………………………567

 閉会………………………………………………………………………………………568

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          資料

◯ 市長提出議案

   議案第 113号 専決処分の報告及び承認を求めることについて(平成15年度さいたま市老人保健事業特別会計補正予算(第1号))……………………………………569

   議案第 114号 専決処分の報告及び承認を求めることについて(平成15年度さいたま市競輪事業特別会計補正予算(第1号)……………………………………………572

   議案第 115号 平成15年度さいたま市一般会計補正予算(第1号)………575

   議案第 116号 平成15年度さいたま市下水道事業特別会計補正予算(第1号)……………………………………………………………………………………………………578

   議案第 117号 さいたま市区の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………580

   議案第 118号 さいたま市農業委員会の委員の定数等に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………581

   議案第 119号 さいたま市市税条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………582

   議案第 120号 さいたま市事務手数料条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………591

   議案第 121号 さいたま市給水条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………592

   議案第 122号 市道路線の認定について………………………………………593

   議案第 123号 市道路線の廃止について………………………………………596

   議案第 124号 市道路線の変更について………………………………………597

   議案第 125号 さいたま市消防本部及び消防署の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………598

   議案第 126号 教育委員会委員の任命について………………………………599

◯ 議員提出議案

   議員提出議案第11号 税源移譲を基本とする三位一体改革の早期実現を求める意見書……………………………………………………………………………………………600

   議員提出議案第12号 郵便投票制度等の改正を求める意見書………………602

   議員提出議案第13号 外国人学校への大学入学資格付与早期実現を求める意見書…………………………………………………………………………………………………604

   議員提出議案第14号 関根隆俊議員の反省を求める決議……………………606

◯ 修正動議

   議員提出議案第14号「関根隆俊議員の反省を求める決議」についての修正動議……………………………………………………………………………………………………607

◯ 議案付託表……………………………………………………………………………609

◯ 請願文書表

  総務委員会

   請願第39号 有事関連3法案を廃案にするよう国に意見書をあげてください………………………………………………………………………………………………………610

  教育市民委員会

   請願第29号 ゆきとどいた教育を進めるため、少人数指導のための教員加配を求める件…………………………………………………………………………………………611

   請願第30号 義務教育国庫負担法による現行制度維持のため意見書を提出する件…………………………………………………………………………………………………612

   請願第31号 旧大宮地域のマンモス校を解消し、適正規模校にしてください………………………………………………………………………………………………………613

   請願第32号 住民が公民館を公平・平等に利用できることを求める請願書…………………………………………………………………………………………………………614

   請願第33号 教育基本法を変えるのではなく、いまこそ学校や社会に生かすよう国に働きかけてください……………………………………………………………………614

   請願第34号 30人学級の早期実現を求める請願書……………………………615

  保健福祉委員会

   請願第35号 国保税を軽減してください………………………………………617

   請願第36号 国保の資格証明書および短期保険証は発行しないでください…………………………………………………………………………………………………………617

   請願第37号 乳幼児医療費無料化制度を活用しやすいよう、所得制限、一部負担をなくしてください…………………………………………………………………………618

   請願第40号 公平な介護保険料のための区分内容改正について……………618

  議会運営委員会

   請願第38号 早期に実効ある政治倫理条例の制定を求める請願書…………620

◯ 委員会審査結果報告書………………………………………………………………621

◯ 閉会中継続審査申し出書……………………………………………………………622

◯ 閉会中継続調査申し出書……………………………………………………………623

◯ 各区選挙管理委員名簿………………………………………………………………624

◯ 各区選挙管理委員補充員名簿………………………………………………………625

◯ 議員派遣の件…………………………………………………………………………626

◯ 報告第13号 平成14年度さいたま市継続費繰越計算書、繰越明許費繰越計算書及び事故繰越し繰越計算書について……………………………………………………………627

◯ 報告第14号 平成14年度さいたま市水道事業会計予算繰越計算書について…639

◯ 報告第15号 専決処分の報告について……………………………………………642

◯ 報告第16号 専決処分の報告について……………………………………………644

◯ 報告第17号 専決処分の報告について……………………………………………646

◯ 一般質問順序表………………………………………………………………………648

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