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埼玉県 さいたま市

平成18年  9月 定例会 09月06日−目次




平成18年  9月 定例会 − 09月06日−目次









平成18年  9月 定例会



平成18年

      さいたま市議会会議録

9月定例会

                 目次

招集告示…………………………………………………………………………………………1

応招・不応招議員………………………………………………………………………………2

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                 議事

9月6日(水) 本会議

 開会…………………………………………………………………………………………10

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………10

 会期の決定…………………………………………………………………………………10

 閉会中継続審査請願(請願第9号〜第11号)の一括上程……………………………10

 委員会審査結果報告………………………………………………………………………11

 委員長審査経過報告

  教育市民委員長報告……………………………………………………………………11

  保健福祉委員長報告……………………………………………………………………14

 委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………16

 請願に対する討論…………………………………………………………………………16

 請願の採決

  請願第9号の採決………………………………………………………………………25

  請願第10号の採決………………………………………………………………………25

  請願第11号の採決………………………………………………………………………25

 諸報告………………………………………………………………………………………26

  専決処分の報告

  平成17年度継続費精算報告書の報告

  例月現金出納検査並びに監査結果報告

  6月定例会において議決した意見書の処理結果報告

  陳情の報告

  出席理事者の報告

 市長提出議案の一括上程…………………………………………………………………27

 市長あいさつ………………………………………………………………………………28

 議案説明……………………………………………………………………………………30

 市長提出議案に対する質疑………………………………………………………………42

 市長提出議案の委員会付託………………………………………………………………42

 議案第 140号の上程………………………………………………………………………42

  決算特別委員会の設置・付託…………………………………………………………42

  決算特別委員の選任……………………………………………………………………43

 議案第 141号〜第 143号の上程…………………………………………………………43

  企業会計決算特別委員会の設置・付託………………………………………………44

  企業会計決算特別委員の選任…………………………………………………………44

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9月7日(木) 調査日

9月8日(金) 調査日

9月9日(土) 休会

9月10日(日) 休会

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9月11日(月) 本会議

 決算特別委員会並びに企業会計決算特別委員会正副委員長互選

 結果報告とあいさつ………………………………………………………………………52

 市政に対する一般質問(代表質問)

    真取正典議員………………………………………………………………………53

    花岡能理雄議員…………………………………………………………………100

    今城容子議員……………………………………………………………………125

    山崎 章議員……………………………………………………………………143

    山中信一議員……………………………………………………………………167

 議案の訂正………………………………………………………………………………188

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9月12日(火) 本会議

 市政に対する一般質問(代表質問)

    土井裕之議員……………………………………………………………………194

    平野祐次議員……………………………………………………………………215

    高柳俊哉議員……………………………………………………………………226

    岡 真智子議員…………………………………………………………………238

 市長提出追加議案の報告………………………………………………………………251

 議案第 170号 人事委員会委員の選任について

  上程〜採決……………………………………………………………………………251

 議案第 171号、第 172号 人権擁護委員候補者の推薦について

  上程〜採決……………………………………………………………………………253

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9月13日(水) 調査日

9月14日(木) 常任委員会

9月15日(金) 常任委員会

9月16日(土) 休会

9月17日(日) 休会

9月18日(月) 休会

9月19日(火) 決算特別委員会

9月20日(水) 決算特別委員会

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9月21日(木) 本会議

 議案の一括上程…………………………………………………………………………262

 委員会審査結果報告……………………………………………………………………262

 委員長審査経過報告

  総務委員長報告………………………………………………………………………262

  教育市民委員長報告…………………………………………………………………264

  保健福祉委員長報告…………………………………………………………………264

  都市開発委員長報告…………………………………………………………………269

  建設水道委員長報告…………………………………………………………………270

 議事進行について………………………………………………………………………272

 委員長審査経過報告(続き)…………………………………………………………273

 委員長報告に対する質疑………………………………………………………………273

 議案に対する討論………………………………………………………………………273

 議案の採決

  議案第 136号の採決…………………………………………………………………281

  議案第 145号の採決…………………………………………………………………282

 附帯決議動議の提出……………………………………………………………………282

 議事進行について………………………………………………………………………290

 委員会付託の省略………………………………………………………………………291

 附帯決議に対する討論…………………………………………………………………291

 附帯決議の採決…………………………………………………………………………292

 議案の採決(続き)

  議案第 146号の採決…………………………………………………………………292

  議案第 147号の採決…………………………………………………………………292

  議案第 148号の採決…………………………………………………………………293

  議案第 149号の採決…………………………………………………………………293

  議案第 167号の採決…………………………………………………………………294

  議案第 137号〜第 139号、第 144号、第 150号〜第 166号、第 168号、第 169号の採決……………………………………………………………………………………………294

 議員提出議案の報告……………………………………………………………………296

 議員提出議案第5号 さいたま市住民基本台帳の閲覧等に関する条例を廃止する等の条例の制定について

  上程〜採決……………………………………………………………………………296

 議員提出議案の報告……………………………………………………………………300

 議員提出議案第6号 さいたま市議会議員定数及び各選挙区選出議員数に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  上程〜採決……………………………………………………………………………300

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9月22日(金) 決算特別委員会

9月23日(土) 休会

9月24日(日) 休会

9月25日(月) 決算特別委員会

9月26日(火) 企業会計決算特別委員会

9月27日(水) 決算特別委員会

9月28日(木) 決算特別委員会

9月29日(金) 企業会計決算特別委員会

9月30日(土) 休会

10月1日(日) 休会

10月2日(月) 企業会計決算特別委員会、決算特別委員会

10月3日(火) 調査日

10月4日(水) 調査日

10月5日(木) 調査日

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10月6日(金) 本会議

 議案の一括上程…………………………………………………………………………310

 委員会審査結果報告……………………………………………………………………310

 委員長審査経過報告

  決算特別委員長報告…………………………………………………………………310

  企業会計決算特別委員長報告………………………………………………………316

 委員長報告に対する質疑………………………………………………………………320

 議案に対する討論………………………………………………………………………320

 議案の採決

  議案第 140号の採決…………………………………………………………………331

  議案第 141号の採決…………………………………………………………………332

  議案第 143号の採決…………………………………………………………………332

  議案第 142号の採決…………………………………………………………………332

 議員提出議案の報告……………………………………………………………………333

 議員提出議案第7号 公契約における適正な労働条件の確保に関する意見書

  上程〜採決……………………………………………………………………………333

 議員提出議案の報告……………………………………………………………………336

 議員提出議案第8号 核実験の実施等平和を脅かす北朝鮮の行動を強く非難する決議

  上程〜採決……………………………………………………………………………336

 請願の委員会付託………………………………………………………………………339

 議員派遣の件……………………………………………………………………………340

 市長あいさつ……………………………………………………………………………340

 議長あいさつ……………………………………………………………………………342

 閉会………………………………………………………………………………………342

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                 資料

◯ 会期予定表……………………………………………………………………………343

◯ 議案・請願の審議結果一覧表………………………………………………………345

◯ 市長提出議案

   議案第 136号 平成18年度さいたま市一般会計補正予算(第3号)………351

   議案第 137号 平成18年度さいたま市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)……………………………………………………………………………………………356

   議案第 138号 平成18年度さいたま市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)…………………………………………………………………………………………………358

   議案第 139号 平成18年度さいたま市下水道事業会計補正予算(第1号)…………………………………………………………………………………………………………360

   議案第 140号 平成17年度さいたま市一般会計及び特別会計歳入歳出決算の認定について………………………………………………………………………………………361

   議案第 141号 平成17年度さいたま市水道事業会計決算の認定について…508

   議案第 142号 平成17年度さいたま市病院事業会計決算の認定について…544

   議案第 143号 平成17年度さいたま市下水道事業会計決算の認定について…………………………………………………………………………………………………………572

   議案第 144号 さいたま市高齢者生きがい活動センター条例の制定について………………………………………………………………………………………………………628

   議案第 145号 さいたま市与野本町デイサービスセンター条例等の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………633

   議案第 146号 さいたま市老人医療費の支給に関する条例を廃止する条例の制定について………………………………………………………………………………………649

   議案第 147号 さいたま市心身障害者医療費支給条例及びさいたま市乳幼児医療費支給条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………650

   議案第 148号 さいたま市ひとり親家庭等医療費支給条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………654

   議案第 149号 さいたま市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………655

   議案第 150号 さいたま市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………656

   議案第 151号 さいたま市保健所条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………………659

   議案第 152号 さいたま市消防本部及び消防署の設置等に関する条例等の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………660

   議案第 153号 さいたま市消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………661

   議案第 154号 (仮称)さいたま市民医療センター建設(建築)工事請負契約について…………………………………………………………………………………………664

   議案第 155号 (仮称)さいたま市民医療センター建設(電気設備)工事請負契約について……………………………………………………………………………………665

   議案第 156号 (仮称)さいたま市民医療センター建設(空気調和換気設備)工事請負契約について…………………………………………………………………………666

   議案第 157号 (仮称)さいたま市民医療センター建設(給排水衛生設備)工事請負契約について……………………………………………………………………………667

   議案第 158号 市営春野団地(仮称)建設(建築第二期)工事請負契約について…………………………………………………………………………………………………668

   議案第 159号 川越線日進駅・指扇駅間新駅自由通路設置工事委託契約について…………………………………………………………………………………………………669

   議案第 160号 財産の取得について……………………………………………670

(消防ポンプ自動車(CD−?型))

   議案第 161号 財産の取得について……………………………………………671

(水槽付消防ポンプ自動車(?−A型))

   議案第 162号 財産の取得について……………………………………………672

(災害対応特殊屈折はしご付消防ポンプ自動車)

   議案第 163号 財産の取得について……………………………………………673

(救助工作車(?型))

   議案第 164号 財産の取得について……………………………………………674

(高規格救急自動車)

   議案第 165号 訴えの提起について……………………………………………675

   議案第 166号 訴えの提起について……………………………………………676

   議案第 167号 住民訴訟に係る弁護士報酬の負担について…………………677

   議案第 168号 市道路線の認定について………………………………………678

   議案第 169号 市道路線の廃止について………………………………………680

   議案第 170号 人事委員会委員の選任について………………………………681

   議案第 171号 人権擁護委員候補者の推薦について…………………………682

   議案第 172号 人権擁護委員候補者の推薦について…………………………683

◯ 附帯決議

議案第 145号 「さいたま市与野本町デイサービスセンター条例等の一部を改正する条例の制定について」に対する附帯決議……………………………………………………684

◯ 議員提出議案

   議員提出議案第5号 さいたま市住民基本台帳の閲覧等に関する条例を廃止する等の条例の制定について……………………………………………………………………687

   議員提出議案第6号 さいたま市議会議員定数及び各選挙区選出議員数に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………688

   議員提出議案第7号 公契約における適正な労働条件の確保に関する意見書………………………………………………………………………………………………………689

   議員提出議案第8号 核実験の実施等平和を脅かす北朝鮮の行動を強く非難する決議……………………………………………………………………………………………691

◯ 議員派遣の件…………………………………………………………………………692

◯ 議案付託表……………………………………………………………………………693

◯ 請願付託表……………………………………………………………………………695

◯ 請願文書表……………………………………………………………………………696

   教育市民委員会

    請願第14号 「教育基本法を変えるのではなく、教育基本法の理念を生かすことを求める」意見書を国へあげてください………………………………………………696

    請願第18号 『教育基本法を「改正」せず、教育基本法をいかすよう国に意見書をあげてください』………………………………………………………………………697

    請願第19号 教育基本法の改定をやめるよう市議会として意見書を提出してください…………………………………………………………………………………………698

   保健福祉委員会

    請願第13号 改正介護保険法の施行により生じる困難に対し、その改善・救済の策を実施してください……………………………………………………………………700

    請願第15号 すべての人に、国民健康保険証が届くようにしてください…………………………………………………………………………………………………………701

    請願第16号 障害者自立支援法による福祉・医療・補装具などの利用料に軽減措置を求める請願書…………………………………………………………………………702

    請願第17号 高齢者の「住民税非課税措置」廃止などによって、市の福祉施策から除外された方が、引き続き利用できるようにして下さい…………………………703

◯ 委員会審査結果報告書………………………………………………………………705

◯ 報告第30号 平成17年度さいたま市一般会計継続費精算報告書について……708

◯ 専決処分の報告について……………………………………………………………711

◯ 監査の結果報告………………………………………………………………………714

◯ 一般質問(代表質問)通告一覧……………………………………………………725

◯ 特別委員名簿…………………………………………………………………………735

◯ さいたま市議会議員名簿……………………………………………………………737